ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Липецкой области "О выборах
глав муниципальных образований в Липецкой области"
Утратил силу - Закон Липецкой области от 26.12.2014 № 359-оз
Принят Липецким областным
Советом депутатов 25 августа 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Липецкой области от 2 июня 2006 года N 299-ОЗ "О
выборах глав муниципальных образований в Липецкой области" ("Липецкаягазета", 2006, 9 июня; 2007, 3 августа; 2008, 28 ноября; 2009, 10
июля, 23 октября; 2011, 22 июля) следующие изменения:
1) пункты 32 и 33 части 1 статьи 2 признать утратившими силу;
2) в статье 17:
а) второе предложение части 3 после слов "вновь образованного
муниципального образования" дополнить словами ", а также в иных
случаях отсутствия представительного органа муниципального
образования", слово "данного" заменить словом "соответствующего";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Избирательная комиссия муниципального района вносит
предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий поселений
в соответствии с пунктом 9.1 статьи 24 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".";
3) часть 2 статьи 18 дополнить абзацем пятым следующего
содержания:
"вносит предложения по кандидатурам в состав избирательных
комиссий поселений в соответствии с пунктом 9.1 статьи 24 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации";";
4) в статье 20:
а) в абзаце четвертом слова "не менее двух" заменить словами
"половины от общего числа", слова "муниципального образования"
заменить словами "муниципального района, городского округа";
б) в абзаце пятом слова "муниципального образования" заменить
словами "муниципального района, городского округа";
5) часть 3 статьи 21 после слова "Председатели" дополнить словами
"территориальных и";
6) в статье 26:
а) в части 4 слова "к настоящему Закону" заменить словами "к
Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом
и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать
заявление о согласии баллотироваться, заверить подписной лист,
заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное
лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом
полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении
документов, указанных в частях 2 и 4 настоящей статьи, должны быть
нотариально удостоверены.";
7) в статье 28:
а) в части 3 слова "сети Интернет" заменить словами
"информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
б) в части 4 слова ", подтверждающем факт внесения записи об
избирательном объединении в Единый государственный реестр юридических
лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного
объединения";
в) в части 6:
в пункте 1 слова "участников избирательного объединения" заменить
словами "делегатов съезда политической партии или конференции ее
регионального отделения, участников общего собрания регионального
отделения или иного структурного подразделения политической партии,
иного общественного объединения";
в пункте 2 слово "участников" заменить словами "делегатов
(участников)";
г) пункт 1 части 9 изложить в следующей редакции:
"1) для общественных объединений (за исключением политических
партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) -
копию устава общественного объединения, заверенную постоянно
действующим руководящим органом общественного объединения;";
8) в статье 29:
а) последнее предложение части 5 исключить;
б) в части 6 слово "дееспособному" исключить, после слов "18 лет"
дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
в) части 7 - 12 изложить в следующей редакции:
"7. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку
выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы
муниципального образования изготавливаются и оформляются по форме
согласно приложению 6 к Федеральному закону "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
8. В случае наличия у кандидата на должность главы муниципального
образования, данные которого указываются в подписном листе, неснятой
и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются
сведения о судимости кандидата. Если кандидат на должность главы
муниципального образования, сведения о котором содержатся в подписном
листе, в заявлении о согласии баллотироваться в орган местного
самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 26 настоящего Закона
указал свою принадлежность к политической партии либо иному
общественному объединению и свой статус в данной политической партии
либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в
подписном листе.
9. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее
внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц
рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе,
ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут
вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим
сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только
рукописным способом, при этом использование карандашей не
допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит
собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку
выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного
и того же кандидата.
10. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного
листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно
указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места
жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его
органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
11. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку
выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом.
При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени
и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
12. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата
допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной
сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой
стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся
на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней
подписи избирателя.";
г) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:
"13. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее
число собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах
протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной
избирательной комиссией муниципального образования. Каждый экземпляр
протокола подписывается кандидатом.
14. Подписные листы представляются в избирательную комиссию
муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде.
Вместе с подписными листами в избирательную комиссию муниципального
образования представляется протокол об итогах сбора подписей на
бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.";
9) в статье 30:
а) пункт 2 части 2 после слов "в двух экземплярах" дополнить
словами "и в машиночитаемом виде";
б) третье предложение части 3 исключить;
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Избирательная комиссия муниципального образования для
проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления
подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей,
содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать
рабочие группы из числа членов избирательной комиссии муниципального
образования, работников аппарата избирательной комиссии. К такой
проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из
числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных
комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения
экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и
(или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об
избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в
письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином
документе.
Для установления достоверности содержащихся в подписных листах
сведений об избирателях на выборах главы городского округа, не
имеющего территориального деления, муниципального района используется
ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. Для
установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений
об избирателях на выборах главы городского округа, имеющего
территориальное деление, поселения по решению избирательной комиссии
области может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр
избирателей, участников референдума.";
г) абзац первый части 9 признать утратившим силу;
д) части 10 - 15 изложить в следующей редакции:
"10. По результатам проверки подписей избирателей и
соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных
листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо
недостоверной и (или) недействительной.
11. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается
несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения
одного и того же кандидата достоверной считается только одна подпись,
а остальные подписи считаются недействительными.
12. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного
лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к
работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 8
настоящей статьи.
13. Недействительными признаются:
а) подписи избирателей, собранные до дня оплаты изготовления
подписных листов;
б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть
признана недействительной только при наличии официальной справки
органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по
месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по
проверке подписей избирателей в соответствии с частью 8 настоящей
статьи;
г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,
требуемых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", и (или) без указания даты собственноручного внесения
избирателем своей подписи в подписной лист;
д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в
подписной лист, если эти исправления специально не оговорены
избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых
проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения
эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в
соответствии с частью 8 настоящей статьи;
ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им
сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены
избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если
подписной лист не заверен собственноручно подписями лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо
если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной
лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не
достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное
лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не
внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного
листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей
избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или)
кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные
соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей,
кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей
избирателей, и (или) о кандидате указаны в подписном листе не в полном
объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о
лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им
собственноручно;
и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не
соответствует требованиям приложения 6 к Федеральному закону "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", и (или) в который не внесены сведения,
предусмотренные частью 8 статьи 29 настоящего Закона, и (или) который
изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 4
статьи 29 настоящего Закона;
к) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,
предусмотренных частью 5 статьи 29 настоящего Закона;
л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной
лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной
лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по
проверке подписей избирателей в соответствии с частью 8 настоящей
статьи;
м) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее
заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей
избирателей, и (или) кандидатом;
н) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная
запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена
позднее внесения заверительной записи кандидата.
14. При обнаружении в подписном листе заполненной строки
(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)
требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной
строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных
пунктами "з", "и" и "н" части 13 настоящей статьи.
15. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим
подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки
не могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной, если не установлена ее недостоверность или
недействительность в соответствии с пунктами "з", "и" и "н" части 13
настоящей статьи.";
е) в части 20.1 слова "сети общего пользования Интернет" заменить
словами "сети Интернет";
ж) в части 20.3 слова "сети общего пользования Интернет" заменить
словами "сети Интернет";
з) в части 20.5 слова "сети общего пользования Интернет" заменить
словами "сети Интернет";
10) в статье 36:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:
"Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по
информированию избирателей, являющихся инвалидами.";
б) в части 7 слова "общего пользования (включая Интернет)"
заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом
лиц (включая сеть Интернет)";
11) в части 3 статьи 37 слова "общего пользования (включая
Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть Интернет)";
12) в части 11 статьи 39 слова "сети общего пользования Интернет"
заменить словами "сети Интернет";
13) в части 4.1 статьи 44 слова "сети общего пользования
Интернет" заменить словами "сети Интернет";
14) в части 1 статьи 46 слова "общего пользования, включая
Интернет" заменить словами ", доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц, включая сеть Интернет";
15) в части 4 статьи 48:
а) в пункте 2 цифры "70000" заменить цифрами "70001", после слова
"избирателей" дополнить словом "включительно";
б) в пункте 3 цифры "20000" заменить цифрами "20001", после слова
"избирателей" дополнить словом "включительно";
в) в пункте 4 цифры "10000" заменить цифрами "10001", после слова
"избирателей" дополнить словом "включительно";
г) пункт 5 после слова "избирателей" дополнить словом
"включительно";
16) статью 54 дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по
зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в
частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с
применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки,
на информационных стендах которых размещаются такие материалы,
определяются решением избирательной комиссии муниципального
образования.";
17) статью 55 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по
решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного
бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты,
определяются решением избирательной комиссии муниципального
образования.";
18) в части 10 статьи 56:
а) первое предложение после слов "заполнить избирательный
бюллетень," дополнить словами "принять участие в электронном
голосовании,";
б) второе предложение дополнить словами ", участия в электронном
голосовании";
19) в статье 58:
а) в части 5 слова "не позднее чем за четыре часа" заменить
словами "в любое время после формирования участковой избирательной
комиссии, но не позднее чем за шесть часов", дополнить предложением
следующего содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее
позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель
либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется
устно непосредственно в момент принятия заявления (устного
обращения).";
б) часть 6 дополнить словами ", а также предложить членам
участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и
наблюдателям присутствовать при его проведении";
в) в части 8 слова ", которое определяется ее решением"
исключить, дополнить предложениями следующего содержания: "Количество
таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей
избирательной комиссии, а если территория единого избирательного
округа совпадает с территорией избирательного участка, - решением
участковой избирательной комиссии. В случае совмещения дней
голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение
принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов
(референдума), более высокого уровня. При этом максимальное количество
используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне
помещения для голосования на одном избирательном участке в
зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории
избирательного участка, составляет:
а) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
б) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для
голосования;
в) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.";
г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8
настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для
голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах "а" и
"б" части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на
1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
а) избирательный участок включает территории нескольких
населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для
голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных
населенных пунктов в течение времени голосования;
б) на территории избирательного участка располагается место
временного пребывания избирателей, где не образован избирательный
участок;
в) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом
10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов,
сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи
20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
г) при совмещении дней голосования на нескольких выборах
избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по
двум избирательным бюллетеням.";
д) часть 9 дополнить новым вторым предложением следующего
содержания: "Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может
превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда
заявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательных
бюллетеней).";
е) дополнить частью 11.1 следующего содержания:
"11.1. В случае если избиратель вследствие инвалидности или по
состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в
получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный
бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого
избирателя в порядке, установленном частью 10 статьи 56 настоящего
Закона.";
20) в части 30 статьи 60 слова "сети общего пользования Интернет"
заменить словами "сети Интернет";
21) в статье 61:
а) первое предложение части 6 изложить в следующей редакции:
"Сводную таблицу подписывают все присутствующие члены территориальной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.";
б) в части 11 цифры "13" заменить цифрами "11", цифры "14"
заменить цифрами "12";
22) в части 6 статьи 62:
а) в первом предложении слова "Перед подписанием" заменить
словами "Для подписания";
б) в пятом предложении слова "председателем и секретарем
избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами
"всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального
образования с правом решающего голоса";
23) в пункте 7 части 5 статьи 70 слова "общего пользования,
включая Интернет" заменить словами ", доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц, включая сеть Интернет";
24) приложения 1 - 3 признать утратившими силу.
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Положения статей 28 - 30 и 58 Закона Липецкой области от 2
июня 2006 года N 299-ОЗ "О выборах глав муниципальных образований в
Липецкой области" (в редакции настоящего Закона) применяются к
правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных
после 27 июля 2011 года.
Глава администрации
Липецкой области О.П.Королев
г.Липецк,
26.08.2011г.,
N 560-ОЗ
