ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Об обеспечении жильем ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Принят Липецким областным
Советом депутатов от 10 августа 2006 года
(В редакции Законов Липецкой области от 06.06.2007 г. N 57-оз;
от 07.10.2008 г. N 184-оз; от 31.08.2009 г. N 299-оз;
от 03.03.2010 г. N 363-оз; от 07.09.2011 г. N 545-оз;
от 26.07.2013 г. N 172-оз; от 27.03.2015 № 398-оз)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет форму и порядок обеспечения жильем
граждан, указанных в абзацах четвертом, девятом и десятом статьи 3
настоящего Закона, вставших в органах местного самоуправления на учет
до 1 января 2005 года, а в отношении граждан, перечисленных в абзацах
втором, третьем, пятом - восьмом статьи 3 настоящего Закона,
независимо от даты постановки на учет в органах местного
самоуправления. (В редакции Закона Липецкой области от 03.03.2010 г. N
363-оз)
(Статья в редакции Закона Липецкой области от 31.08.2009 г. N
299-оз)
Статья 2. Форма обеспечения жильем
Обеспечение жильем граждан, указанных в статье 3 настоящего
Закона, осуществляется путем выделения субвенций органам местного
самоуправления для предоставления жилых помещений по договору
социального найма либо перечисления в виде субсидий застройщику или
продавцу для приобретения жилья в собственность очередником, а в
отношении граждан, указанных в абзацах втором, восьмом статьи 3
настоящего Закона, также предоставления единовременной денежной
выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее -
единовременная денежная выплата). (В редакции Законов Липецкой области
от 03.03.2010 г. N 363-оз; от 26.07.2013 г. N 172-оз)
Выделенные субвенции должны быть использованы органами местного
самоуправления на указанные цели в течение финансового года.
Статья 3. Категории граждан, имеющих право на обеспечение жильем
В соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О
ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" право на обеспечение жильем имеют следующие
категории граждан:
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий, инвалиды боевых действий, а также
военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие
ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей
военной службы (служебных обязанностей), и члены семей погибших
(умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены
семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной
безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы
(служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в
плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в
районах боевых действий; (В редакции Законов Липецкой области от
07.10.2008 г. N 184-оз; от 31.08.2009 г. N 299-оз)
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях,
учреждениях, военно-учебных заведениях, не входящих в состав
действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945
года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или
медалями СССР в указанный период;
- лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда";
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на
объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны,
строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз,
аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ
действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на
прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов
экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой
Отечественной войны в портах других государств; (В редакции Закона
Липецкой области от 07.10.2008 г. N 184-оз)
- члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной
войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в
Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп
самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной
обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц
города Ленинграда; (В редакции Закона Липецкой области от 07.10.2008
г. N 184-оз)
- инвалиды;
- семьи, имеющие детей-инвалидов.
Статья 4. Порядок обеспечения жильем
1. Обеспечение жильем в соответствии с настоящим Законом
осуществляется только один раз.
2. Жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма
либо в собственность, должно быть пригодно для постоянного
проживания, благоустроено применительно к условиям населенного пункта,
выбранного для постоянного проживания, в том числе и в сельской
местности, а также соответствовать установленным санитарным и
техническим требованиям.
3. Обеспечение жильем осуществляется в порядке очереди исходя из
даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на
основании списков, указанных в части 4 настоящей статьи. (В редакции
Закона Липецкой области от 27.03.2015 № 398-оз)
4. Исполнительный орган государственной власти области в сфере
социальной защиты населения на основании заверенных сведений органов
местного самоуправления формирует областные списки отдельно по
категориям граждан, указанных соответственно в абзацах 2 и 3; 5; 6; 7;
8; 4, 9 и 10 статьи 3 настоящего Закона и в пределах выделенных
бюджетных ассигнований вносит предложения по перечислению субвенций
органам местного самоуправления путем внесения изменений в закон
области об областном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции
Закона Липецкой области от 27.03.2015 № 398-оз)
Поступившие денежные средства распределяются в равных долях между
указанными списками в пределах целевого финансирования. (Дополнен -
Закон Липецкой области от 27.03.2015 № 398-оз)
При наличии остатка денежных средств, указанные средства
распределяются в равных долях между оставшимися списками с учетом
целевого финансирования. (Дополнен - Закон Липецкой области
от 27.03.2015 № 398-оз)
Субвенции выделяются в размере, не превышающем расчетную
стоимость 18, а в отношении граждан, перечисленных в абзацах втором,
третьем, пятом - восьмом статьи 3 настоящего Закона, - 36 квадратных
метров общей площади жилья на одного человека исходя из средней
рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Липецкой
области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации. (В редакции
Законов Липецкой области от 07.10.2008 г. N 184-оз; от 31.08.2009 г. N
299-оз)
5. Предоставление жилья гражданам по договору социального найма
осуществляется на основании предъявленных в органы местного
самоуправления по месту жительства лица, указанного в статье 3
настоящего Закона, документа, удостоверяющего личность очередника, и
документа, дающего право на получение меры социальной поддержки по
обеспечению жильем, а также представленных:
выписки из домовой книги и выписки с финансового лицевого счета,
выданных организацией, осуществляющей учет граждан по месту
жительства;
справки органа государственного технического учета и технической
инвентаризации объектов капитального строительства о наличии или
отсутствии жилых помещений на праве собственности на всех членов
семьи.
Органы местного самоуправления по месту жительства самостоятельно
запрашивают справку федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного в области государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых
помещений на праве собственности гражданина и членов его семьи
(справка предоставляется на каждого члена семьи) с отметкой о
совершенных сделках за пять предшествующих лет.
Заявитель вправе представить указанные документы по собственной
инициативе.
(Часть в редакции Закона Липецкой области от 07.09.2011 г. N
545-оз)
5.1. Документы представляются в органы местного самоуправления
непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.
Лицо, указанное в статье 3 настоящего Закона, либо его
представитель (законный представитель) вправе направить в органы
местного самоуправления документы в форме электронного документа.
При подаче документов непосредственно в органы местного
самоуправления ими обеспечивается изготовление их копий в момент
предъявления документов. После изготовления копий документов
подлинники возвращаются заявителю.
При направлении копий документов заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении они должны быть заверены нотариально или
органами, выдавшими данные документы в установленном порядке.
На основании полученных документов (их копий) органы местного
самоуправления в отношении каждого заявителя формируют учетное дело.
Лицу, указанному в статье 3 настоящего Закона, либо его
представителю (законному представителю) выдается, направляется
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью, расписка в
получении заявления о постановке на учет в целях предоставления жилых
помещений и документов, указанных в части 5 настоящей статьи, с
указанием их перечня, даты и времени получения.
В случае если документы, указанные в части 5 настоящей статьи,
поданные в органы местного самоуправления непосредственно,
представлены не в полном объеме, органы местного самоуправления
отказывают в принятии заявления и приложенных к нему документов.
В случае если документы, указанные в части 5 настоящей статьи,
направленные в органы местного самоуправления заказным почтовым
отправлением или в форме электронного документа, представлены не в
полном объеме либо не заверены надлежащим образом, органы местного
самоуправления в течение трех рабочих дней со дня приема заявления
вручают заявителю уведомление о необходимости устранения в
пятнадцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления
документов, которые отсутствуют, или направляют такое уведомление
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае непредставления заявителем в пятнадцатидневный срок в
полном объеме документов, ранее представленное заявление и прилагаемые
к нему документы в течение трех дней со дня истечения указанного
срока подлежат возврату заявителю.
(Часть дополнена - Закон Липецкой области от 07.09.2011 г. N
545-оз)
6. Органы местного самоуправления при отсутствии возможности
предоставления жилья по договору социального найма предоставляют
очереднику субсидию для оплаты стоимости жилого помещения на основании
заключенного договора с застройщиком или продавцом.
В данном случае очередник кроме документов, предусмотренных
частью 5 настоящей статьи, представляет договор купли-продажи на жилое
помещение, либо договор участия в долевом строительстве, прошедший
государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21
июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним", либо договор строительного
подряда. (В редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 г. N
172-оз)
На основании указанных документов органы местного самоуправления
принимают решение о предоставлении субсидии и перечислении ее в
безналичной форме непосредственно застройщику или продавцу жилого
помещения, а также о снятии очередника с учета нуждающихся в улучшении
жилищных условий.
(Абзац утратил силу - Закон Липецкой области от 06.06.2007 г. N
57-оз)
6.1. Для получения единовременной денежной выплаты очередник,
относящийся к категории граждан, указанных в абзацах втором - восьмом
статьи 3 настоящего Закона, кроме документов, предусмотренных частью 5
настоящей статьи, представляет письменное заявление на получение
единовременной денежной выплаты, договор купли-продажи на жилое
помещение, либо договор участия в долевом строительстве, прошедший
государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21
июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним", либо договор строительного
подряда. (В редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 г. N
172-оз)
Расчет единовременной денежной выплаты для категории граждан,
указанных в абзацах втором, третьем, пятом - восьмом статьи 3
настоящего Закона, определяется исходя из общей площади жилья 36
квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра
общей площади жилья по Липецкой области, устанавливаемой федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством
Российской Федерации, на дату принятия органами местного
самоуправления решения о ее предоставлении и в дальнейшем перерасчету
не подлежит. (Дополнен - Закон Липецкой области от 26.07.2013 г. N
172-оз)
Расчет единовременной денежной выплаты для категории граждан,
указанных в абзаце четвертом статьи 3 настоящего Закона, определяется
исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной
стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Липецкой
области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату принятия
органами местного самоуправления решения о ее предоставлении и в
дальнейшем перерасчету не подлежит.(Абзац дополнен - Закон Липецкой
области от 26.07.2013 г. N 172-оз)
Органы местного самоуправления принимают решение о предоставлении
(отказе) единовременной денежной выплаты в течение 15 рабочих дней с
момента получения необходимых документов. При предоставлении
единовременной денежной выплаты очередник решением органов местного
самоуправления снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных
условий.
Основанием для отказа в предоставлении единовременной денежной
выплаты является предоставление очередником документов, содержащих
недостоверные сведения.
В случае принятия органами местного самоуправления решения об
отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты гражданину
направляется мотивированный ответ в течение трех рабочих дней со дня
принятия данного решения.
Единовременная денежная выплата перечисляется на лицевой счет
застройщика или продавца жилого помещения в течение 5 рабочих дней со
дня принятия решения о предоставлении единовременной денежной
выплаты.
(Часть дополнена - Закон Липецкой области от 03.03.2010 г. N
363-оз)
7. Субсидии предоставляются в размере, не превышающем расчетную
стоимость 18 или 36 (в зависимости от категории) квадратных метров
общей площади жилья на одного человека, исходя из средней рыночной
стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Липецкой области,
устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату принятия
органами местного самоуправления решений об их выделении и в
дальнейшем перерасчету не подлежат. (В редакции Законов Липецкой
области от 07.10.2008 г. N 184-оз; от 31.08.2009 г. N 299-оз)
При расчете размера субсидии гражданам, указанным в статье 3
настоящего Закона, учитываются члены их семей, имеющие также право на
меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем.
(Часть дополнена - Закон Липецкой области от 06.06.2007 г. N
57-оз)
Статья 5. Контроль за целевым использованием субвенций
Органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее пятого
числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в
исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной
защиты населения отчет об обеспечении жильем граждан, указанных в
статье 3 настоящего Закона.
Статья 6. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава администрации
Липецкой области О.П.Королев
г.Липецк,
18.08.2006г.,
N 318-оз
