ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О квотировании рабочих мест для лиц,
особо нуждающихся в социальной защите
Принят Липецким областным
Советом депутатов 7 сентября 2000 года
(В редакции Законов Липецкой области от 14.06.2001 г. N 149-оз;
от 08.06.2006 г. N 300-оз; от 07.10.2008 г. N 183-оз;
от 03.03.2014 г. N 258-оз; от 12.08.2014 г. N 310-оз;
от 15.12.2015 № 473-оз)
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и
организационные основы квотирования рабочих мест в Липецкой области
(далее - области) для обеспечения дополнительных гарантий занятости
инвалидов, молодежи и других лиц, особо нуждающихся в социальной
защите, реализации ими права на социальную защиту от безработицы.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
квотирование рабочих мест - резервирование рабочих мест на
предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от организационно
- правовых форм и форм собственности (далее - работодатели) для приема
на работу лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих
трудности в поиске работы; (В редакции Законов Липецкой области от
08.06.2006 г. N 300-оз; от 12.08.2014 г. N 310-оз)
квота - минимальное количество рабочих мест (в процентах к
среднесписочной численности работников (Исключен - Закон Липецкой
области от 12.08.2014 г. N 310-оз), включая количество рабочих мест,
на которых уже работают граждане указанной категории) для лиц, особо
нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске
работы, в пределах которого работодатель обязан трудоустроить граждан
названной категории; (В редакции Закона Липецкой области от 08.06.2006
г. N 300-оз)
специальные рабочие места - рабочие места, требующие
дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и
вспомогательного оборудования, технического и организационного
оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими
приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
Статья 2. Законодательство о квотировании рабочих мест
Квотирование рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной
защите, определяется в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами и иными нормативными актами
Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми
актами области.
Статья 3. Сфера применения Закона
Действие настоящего Закона распространяется на работодателей,
осуществляющих деятельность на территории области, независимо от их
организационно - правовых форм и форм собственности, работников
(Исключен - Закон Липецкой области от 12.08.2014 г. N 310-оз), органы
государственной власти области и органы местного самоуправления, лиц,
особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в
поиске работы. (В редакции Закона Липецкой области от 08.06.2006 г. N
300-оз)
Статья 4. Категории лиц, особо нуждающихся в социальной защите,
для которых вводится квотирование рабочих мест
К категории лиц, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы, для которых в первую очередь
устанавливается квота для приема на работу, относятся граждане,
постоянно проживающие на территории области:
- инвалиды;
- выпускники образовательных учреждений;
- лица моложе 18 лет, особо нуждающиеся в социальной защите и
испытывающие трудности в поиске работы (сироты; выпускники детских
домов; дети, оставшиеся без попечения родителей; освобожденные из
воспитательных колоний или закончившие закрытые специальные учебно -
воспитательные учреждения; состоящие на учете в комиссиях по делам
несовершеннолетних; дети с отклонениями в развитии и поведении и др.);
(В редакции Закона Липецкой области от 08.06.2006 г. N 300-оз)
- лица, страдающие психическими расстройствами;
- лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде
лишения свободы и обратившиеся в течение одного года в органы службы
занятости; (В редакции Закона Липецкой области от 08.06.2006 г. N
300-оз)
- одинокие и многодетные родители, воспитывающие
несовершеннолетних детей, детей - инвалидов;
- беженцы и вынужденные переселенцы;
- лица предпенсионного возраста (за два года до наступления
возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том
числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости; (В редакции
Закона Липецкой области от 08.06.2006 г. N 300-оз)
- граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие
чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
- иные лица, особо нуждающиеся в социальной защите и испытывающие
трудности в поиске работы, в соответствии с законодательством
Российской Федерации и области. Срок, в течение которого указанные
лица относятся к категории особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы, определяется нормативным
правовым актом администрации области за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законодательством. (В редакции Законов
Липецкой области от 14.06.2001 г. N 149-оз; от 12.08.2014 г. N 310-оз)
- граждане, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркомании и
алкоголизма;(Абзац дополнен - Закон Липецкой области от 03.03.2014 г.
N 258-оз)
Глава II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК КВОТИРОВАНИЯ
РАБОЧИХ МЕСТ
Статья 5. Условия и порядок квотирования рабочих мест
1. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается
работодателям (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014 г. N
310-оз), численность работников которых составляет более 100 человек,
в размере 3 процентов к среднесписочной численности работников. (В
редакции Закона Липецкой области от 08.06.2006 г. N 300-оз)
Работодателям, численность работников которых составляет не менее
чем 35 человек и не более чем 100 человек, квота для приема на работу
инвалидов устанавливается в размере 3 процентов среднесписочной
численности работников. (Дополнен - Закон Липецкой области от
12.08.2014 г. N 310-оз)
1.1. Квота для приема на работу лиц, освобожденных из учреждений,
исполняющих наказание в виде лишения свободы, устанавливается
работодателям (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014 г. N
310-оз), численность работников которых составляет более 100 человек,
в размере 3 процентов к среднесписочной численности работников.
(Часть дополнена - Закон Липецкой области от 07.10.2008 г. N
183-оз)
2. Квота для приема на работу других категорий лиц, особо
нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске
работы, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, устанавливается
нормативным правовым актом администрации области. (В редакции Закона
Липецкой области от 08.06.2006 г. N 300-оз)
3. От обязательного квотирования рабочих мест освобождаются
общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в
том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный)
капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.
(В редакции Закона Липецкой области от 08.06.2006 г. N 300-оз)
4. Работодатели (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014
г. N 310-оз), которым устанавливается квота, принимают меры по
выделению имеющихся или созданию дополнительных рабочих мест в счет
установленной квоты для приема на работу инвалидов, о которых
ежемесячно сообщают в государственное учреждение службы занятости
населения, расположенное (В редакции Закона Липецкой области от
12.08.2014 г. N 310-оз) по месту осуществления деятельности
работодателя. (В редакции Законов Липецкой области от 08.06.2006 г. N
300-оз; от 12.08.2014 г. N 310-оз)
5. Для трудоустройства инвалидов могут создаваться специальные
рабочие места. Минимальное количество специальных рабочих мест для
работодателей (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014 г. N
310-оз) устанавливается администрацией области в пределах
установленной квоты для приема на работу инвалидов.
6. Квотирование осуществляется за счет средств работодателей.
Статья 6. Порядок трудоустройства и увольнения работников,
принятых на работу в счет квоты
1. Прием на работу лиц, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы, в рамках установленной квоты
производится работодателями (В редакции Закона Липецкой области от
12.08.2014 г. N 310-оз) как по направлению соответствующего
государственного учреждения службы занятости населения, так и
самостоятельно, с уведомлением органа службы занятости. (В редакции
Законов Липецкой области от 08.06.2006 г. N 300-оз; от 12.08.2014 г. N
310-оз)
2. Увольнение лиц, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных в счет
установленной квоты, осуществляется работодателями (В редакции Закона
Липецкой области от 12.08.2014 г. N 310-оз) по основаниям,
предусмотренным трудовым законодательством.
Глава III. УЧАСТИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ, МОЛОДЕЖИ, ДРУГИХ ЛИЦ,
ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И
ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ
Статья 7. Права и обязанности работодателей
1. Работодатели (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014
г. N 310-оз) содействуют реализации мероприятий, направленных на
обеспечение занятости лиц, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы.
2. Работодатели (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014
г. N 310-оз) в соответствии с установленной квотой для приема на
работу лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих
трудности в поиске работы, выделяют или создают вновь необходимое
количество рабочих мест, отвечающих требованиям охраны труда, с
учетом санитарных правил и технических требований и рекомендаций
учреждения медико-социальной экспертизы, и не позднее одного месяца с
момента установления квоты сообщают в соответствующее государственное
учреждение службы занятости населения о мерах по выполнению или
причинах невозможности выполнения квоты. (В редакции Законов Липецкой
области от 12.08.2014 г. N 310-оз); от 08.06.2006 г. N 300-оз;
Дополнен - Закон Липецкой области от 15.12.2015 № 473-оз)
3. Работодатели (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014
г. N 310-оз), в случае невозможности выделения или создания на своем
производстве рабочих мест, вправе для трудоустройства лиц, особо
нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске
работы, в счет установленной им квоты арендовать соответствующие
рабочие места у других работодателей с обязательным уведомлением
государственного учреждения службы занятости населения. (В редакции
Законов Липецкой области от 08.06.2006 г. N 300-оз; от 12.08.2014 г. N
310-оз)
4. Несколько работодателей (В редакции Закона Липецкой области от
12.08.2014 г. N 310-оз) по договоренности между собой могут создать за
счет своих средств производственные подразделения для трудоустройства
лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в
поиске работы, в счет установленных им квот.
5. Работодатели (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014
г. N 310-оз), которым установлена квота для трудоустройства инвалидов,
могут в счет ее выполнения размещать производственный заказ на
специализированных предприятиях общественных организаций инвалидов. В
этом случае им засчитывается выполнение установленной квоты на
количество рабочих мест, обеспечивающих работой инвалидов в течение
календарного года для выполнения переданного заказа.
6. Работодатели (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014
г. N 310-оз) имеют право запрашивать и получать от органов службы
занятости, социальной защиты, образования, общественных организаций
инвалидов и других органов и общественных организаций, представляющих
интересы соответствующей группы граждан, бесплатную информацию о
состоянии рынка труда региона по вопросам установления квоты, а также
бесплатную информацию, необходимую для создания специальных рабочих
мест для трудоустройства инвалидов. (В редакции Закона Липецкой
области от 08.06.2006 г. N 300-оз)
Статья 8. Государственное стимулирование участия работодателей в
обеспечении занятости лиц, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы
Работодателям, выделяющим или создающим за счет собственных
средств рабочие места в счет квоты, а также сверх установленной квоты
для лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих
трудности в поиске работы, оказывается государственная поддержка в
виде предоставления налоговых льгот в порядке и на условиях,
предусмотренных действующим законодательством.
Статья 9. Порядок осуществления надзора и контроля за
квотированием рабочих мест (В редакции Закона Липецкой области от
12.08.2014 г. N 310-оз)
1. Надзор и контроль за приемом на работу лиц, особо нуждающихся
в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в
пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи
обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов,
осуществляется исполнительным органом государственной власти области в
сфере труда и занятости. (В редакции Закона Липецкой области от
12.08.2014 г. N 310-оз)
2. Работодатели, которым установлена квота, ежемесячно
представляют в государственные учреждения службы занятости населения
следующую информацию (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014
г. N 310-оз):
- о среднемесячной численности работников на начало каждого
месяца в течение периода действия квоты(Исключен - Закон Липецкой
области от 12.08.2014 г. N 310-оз);
- о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей,
созданных или выделенных в счет выполнения квоты, включая информацию о
локальных нормативных правовых актах, содержащих сведения о данных
рабочих местах (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014 г. N
310-оз);
- о выполнении квоты.
Форма и сроки предоставления информации устанавливаются правовым
актом исполнительного органа государственной власти области в сфере
труда и занятости (В редакции Закона Липецкой области от 12.08.2014 г.
N 310-оз).
Статья 10. Ответственность работодателей, не выполняющих
установленные квоты
В случае невыполнения квоты для приема на работу лиц, особо
нуждающихся в социальной защите, работодатели несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней с момента
его официального опубликования.
И.о.главы администрации
Липецкой области П.Т.Горлов
г.Липецк,
14.09.2000г.,
N 104-ОЗ
