ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями
в сфере образования
Принят Липецким областным
Советом депутатов 13 декабря 2007 года
(В редакции Законов Липецкой области от 31.12.2009 г. N 341-оз;
от 30.12.2010 г. N 456-оз; от 01.10.2012 г. N 68-оз;
от 01.10.2012 г. N 70-оз; от 11.12.2013 г. N 230-оз;
от 30.12.2015 № 485-оз)
Настоящий Закон Липецкой области наделяет органы местного
самоуправления Липецкой области (далее - области) отдельными
государственными полномочиями области по предоставлению социальных
выплат на питание обучающимся в муниципальных общеобразовательных
организациях, в частных общеобразовательных организациях, имеющих
государственную аккредитацию, (Исключен - Закон Липецкой области
от 30.12.2015 № 485-оз) социальных выплат детям из многодетных
семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях
и в частных общеобразовательных организациях, имеющих
государственную аккредитацию, для обеспечения школьной формой либо
заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных
занятий и спортивной формой, компенсационных выплат за присмотр
и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования (Исключен – Закон
Липецкой области от 30.12.2015 № 485-оз) (далее – отдельные
государственные полномочия в сфере образования). (Преамбула в
редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ;
от 30.12.2015 № 485-оз)
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями в сфере образования
Органы местного самоуправления городских округов города Липецка
и города Ельца и муниципальных районов области (далее - органы
местного самоуправления) наделяются отдельными государственными
полномочиями в сфере образования на неограниченный срок.
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
Органы местного самоуправления на территории соответствующих
муниципальных образований предоставляют социальные выплаты на
питание обучающимся в муниципальных общеобразовательных
организациях, в частных общеобразовательных организациях, имеющих
государственную аккредитацию, (Исключен - Закон Липецкой области
от 30.12.2015 № 485-оз) социальные выплаты детям из многодетных
семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях
и в частных общеобразовательных организациях, имеющих
государственную аккредитацию, для обеспечения школьной формой либо
заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных
занятий и спортивной формой, компенсационные выплаты за присмотр
и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования (Исключен – Закон
Липецкой области от 30.12.2015 № 485-оз).
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере
образования
1. Органы местного самоуправления имеют право:
1) запрашивать и получать от исполнительных органов
государственной власти области необходимую информацию по вопросам,
отнесенным к отдельным государственным полномочиям в сфере
образования;
2) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к отдельным
государственным полномочиям в сфере образования, а также
рассматривать обращения, заявления и жалобы граждан по указанным
вопросам и принимать по ним необходимые меры;
3) вести переписку по вопросам, относящимся к отдельным
государственным полномочиям в сфере образования;
4) вносить предложения в исполнительные органы государственной
власти области по вопросам, относящимся к отдельным государственным
полномочиям в сфере образования.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия в сфере
образования надлежащим образом в соответствии с законодательством
Российской Федерации и области;
2) использовать финансовые средства и материальные ресурсы,
предоставленные для осуществления отдельных государственных
полномочий в сфере образования, по целевому назначению;
3) представлять в исполнительный орган государственной власти
области в сфере образования и науки информацию и отчеты по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий в сфере
образования;
4) в случае отзыва отдельных государственных полномочий в сфере
образования возвратить неиспользованные финансовые средства и
материальные ресурсы;
5) разрабатывать и утверждать административные регламенты
предоставления государственных услуг и исполнения государственных
функций в сфере переданных отдельных государственных полномочий с
учетом требований постановления администрации Липецкой области от 9
августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и
утверждения административных регламентов исполнения государственных
функций исполнительными органами государственной власти Липецкой
области, Порядка разработки и утверждения административных
регламентов предоставления государственных услуг исполнительными
органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения
экспертизы проектов административных регламентов предоставления
государственных услуг.
(п. 5 введен Законом Липецкой области от 01.10.2012 N 68-ОЗ)
Статья 4. Методика расчета нормативов для определения общего объема
субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета
для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере
образования
1. Расчет нормативов расходов на осуществление органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере
образования по предоставлению социальных выплат на питание
учащимся в муниципальных общеобразовательных организациях, в
частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную
аккредитацию, производится исходя из численности учащихся, числа
дней пребывания в течение учебного года, за исключением
каникулярных, выходных и праздничных дней, дней, пропущенных по
болезни, и размеров социальных выплат на питание, установленных
Законом Липецкой области "О социальной поддержке обучающихся,
(Исключен - Закон Липецкой области от 30.12.2015 № 485-оз)
образовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
в Липецкой области" от 30 декабря 2004 года N 166-ОЗ. (В редакции
Законов Липецкой области от 30.12.2010 N 456-ОЗ, от
11.12.2013 N 230-ОЗ; от 30.12.2015 № 485-оз)
2.(Утратил силу - Закон Липецкой области от 30.12.2015 № 485-оз)
3.(Утратил силу - Закон Липецкой области от 30.12.2015 № 485-оз)
4. Расчет нормативов расходов на предоставление органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере
образования по предоставлению социальных выплат детям из многодетных
семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях
и в частных общеобразовательных организациях, имеющих
государственную аккредитацию, для обеспечения школьной формой либо
заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных
занятий и спортивной формой производится исходя из численности детей
данной категории, размера и периодичности предоставления социальных
выплат, установленных Законом Липецкой области от 27 марта 2009 года
N 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной
поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также
лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой
областью".
(часть 4 введена Законом Липецкой области от 31.12.2009 N 341-ОЗ; в
ред. Законов Липецкой области от 01.10.2012 N 70-ОЗ, от 11.12.2013 N
230-ОЗ)
5. Расчет нормативов расходов на осуществление органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере
образования по предоставлению компенсационных выплат за присмотр и
уход за детьми в образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования, производится
исходя из численности детей, посещающих указанные образовательные
организации, и размера компенсационных выплат за присмотр и уход за
детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную
программу дошкольного образования, установленных Законом Липецкой
области от 27 марта 2009 года N 259-ОЗ "О социальных, поощрительных
выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и
демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги
перед Российской Федерацией и Липецкой областью", и определяется по
формуле:
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
Абзацы пятый - шестой утратили силу. - Закон Липецкой области
от 11.12.2013 N 230-ОЗ.
- расходы на выплату компенсационной выплаты за присмотр и уход за
детьми в государственных, муниципальных и частных образовательных
организациях, реализующих образовательную программу дошкольного
образования, находящихся на территории i-го муниципального
образования (муниципального района, городского округа);
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
- расходы на выплату компенсационной выплаты за присмотр и уход за
детьми в государственных, муниципальных и частных образовательных
организациях, реализующих образовательную программу дошкольного
образования, находящихся на территории i-го муниципального
образования (муниципального района, городского округа), из
многодетных семей;
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
абзацы десятый - одиннадцатый утратили силу. - Закон Липецкой
области от 11.12.2013 N 230-ОЗ;
- расходы, связанные с выплатой компенсационной выплаты за присмотр
и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования;
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
- средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в
государственных и муниципальных образовательных организациях,
находящихся на территории области;
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
абзац утратил силу. - Закон Липецкой области от 11.12.2013 N
230-ОЗ;
- количество в семьях первых детей, посещающих муниципальные
образовательные организации, реализующие образовательную программу
дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании
(муниципальном районе, городском округе);
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
- количество в семьях вторых детей, посещающих муниципальные
образовательные организации, реализующие образовательную программу
дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании
(муниципальном районе, городском округе);
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
- количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих
муниципальные образовательные организации, реализующие
образовательную программу дошкольного образования, в i-м
муниципальном образовании (муниципальном районе, городском округе);
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
- количество в семьях первых детей, посещающих частные
образовательные организации, реализующие образовательную программу
дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании
(муниципальном районе, городском округе);
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
- количество в семьях вторых детей, посещающих частные
образовательные организации, реализующие образовательную программу
дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании
(муниципальном районе, городском округе);
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
- количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих
частные образовательные организации, реализующие образовательную
программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании
(муниципальном районе, городском округе);
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
- количество в многодетных семьях первых детей, посещающих
муниципальные образовательные организации, реализующие
образовательную программу дошкольного образования, в i-м
муниципальном образовании (муниципальном районе, городском округе);
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
- количество в многодетных семьях вторых детей, посещающих
муниципальные образовательные организации, реализующие
образовательную программу дошкольного образования, в i-м
муниципальном образовании (муниципальном районе, городском округе);
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
- количество в многодетных семьях третьих и последующих детей,
посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие
образовательную программу дошкольного образования, в i-м
муниципальном образовании (муниципальном районе, городском округе);
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
- количество в многодетных семьях первых детей, посещающих частные
образовательные организации, реализующие образовательную программу
дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании
(муниципальном районе, городском округе);
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
- количество в многодетных семьях вторых детей, посещающих частные
образовательные организации, реализующие образовательную программу
дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании
(муниципальном районе, городском округе);
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
- количество в многодетных семьях третьих и последующих детей,
посещающих частные образовательные организации, реализующие
образовательную программу дошкольного образования, в i-м
муниципальном образовании (муниципальном районе, городском округе);
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
11 месяцев - средняя посещаемость детьми муниципальных
образовательных организаций, реализующих образовательную программу
дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска
родителей.
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
Расходы, связанные с выплатой компенсационной выплаты за
присмотр и уход за детьми в образовательных организациях,
реализующих образовательную программу дошкольного образования,
рассчитываются по следующей формуле:
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
Расходы, связанные с выплатой компенсационной выплаты за
присмотр и уход за детьми в образовательных организациях,
реализующих образовательную программу дошкольного образования,
включают в себя:
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
- расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг,
оказываемых банками по выплате компенсационной выплаты за присмотр и
уход за детьми в образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования;
(В редакции Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 230-ОЗ)
- компенсация затрат на обеспечение деятельности органов
местного самоуправления, в связи с осуществлением переданных им
полномочий.
(часть 5 введена Законом Липецкой области от 31.12.2009 N 341-ОЗ)
Статья 5. Передача материальных ресурсов и финансовых средств
органам местного самоуправления для осуществления отдельных
государственных полномочий в сфере образования
1. Финансовые средства, необходимые органам местного
самоуправления для осуществления отдельных государственных
полномочий в сфере образования, передаются органам местного
самоуправления в виде субвенций.
2. Материальные ресурсы, необходимые для осуществления
отдельных государственных полномочий в сфере образования, передаются
органам местного самоуправления в порядке, установленном действующим
законодательством.
3. Органам местного самоуправления запрещается использование
финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на
осуществление отдельных государственных полномочий в сфере
образования, на другие цели.
4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять отдельные
государственные полномочия в сфере образования за счет собственных
материальных ресурсов и финансовых средств в порядке, установленном
действующим законодательством.
Статья 6. Полномочия исполнительного органа государственной власти
области в сфере образования и науки в отношении органов местного
самоуправления в связи с передачей отдельных государственных
полномочий в сфере образования
Исполнительный орган государственной власти области в сфере
образования и науки в целях надлежащего исполнения органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере
образования:
1) оказывает организационно-методическую помощь органам
местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных
полномочий в сфере образования;
2) рассматривает обращения, заявления граждан и организаций, а
также жалобы граждан по вопросам осуществления органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере
образования;
3) ежегодно при формировании областного бюджета на основе
действующих нормативов и социальных стандартов подготавливает и
представляет в исполнительный орган государственной власти области в
сфере финансов обоснование потребностей, а также расчет финансовых
средств, необходимых для осуществления органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере
образования;
4) осуществляет контроль за деятельностью органов местного
самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий
в сфере образования, в том числе за целевым использованием
материальных и финансовых средств, выделенных на осуществление
отдельных государственных полномочий в сфере образования;
5) выносит письменное предписание в случае нарушения требований
закона по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий в сфере образования органами местного самоуправления или
должностными лицами;
6) утратил силу. - Закон Липецкой области от 31.12.2009 N
341-ОЗ.
Статья 7. Порядок осуществления контроля исполнительным органом
государственной власти области в сфере образования и науки за
осуществлением отдельных государственных полномочий в сфере
образования органами местного самоуправления
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий в сфере образования
осуществляет исполнительный орган государственной власти области в
сфере образования и науки.
2. Целью контроля за осуществлением отдельных государственных
полномочий в сфере образования является обеспечение соблюдения
органами местного самоуправления требований действующего
законодательства.
3. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в
исполнительный орган государственной власти области в сфере
образования и науки отчеты о выполнении отдельных государственных
полномочий в сфере образования по формам и в сроки, установленные
исполнительным органом государственной власти в сфере образования и
науки, а также составляют статистическую отчетность установленного
образца.
Статья 8. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица органов
местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащие исполнение отдельных государственных полномочий в сфере
образования в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Порядок прекращения осуществления отдельных
государственных полномочий в сфере образования
Осуществление органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий в сфере образования прекращается законом
области в случае их отзыва или изменения соответствующих норм
действующего законодательства.
В законе области определяется порядок и сроки возврата
неиспользованных материальных и финансовых средств, переданных
муниципальному образованию для реализации отдельных государственных
полномочий в сфере образования.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Глава администрации
Липецкой области О.П.Королев
г.Липецк,
27.12.2007г.,
N 119-ОЗ
