|
Расширенный поиск
решение Курского городского Собрания Курской области от 19.07.2002 № 204-2-РСГОРОД КУРСК КУРСКОЙ ОБЛАСТИ КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ РЕШЕНИЕ от 19 июля 2002 г. N 204-2-РС О программе содействия занятости населения города Курска на 2002 - 2003 годы В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Курской области "О местном самоуправлении в Курской области", Уставом города Курска Курское городское Собрание решило: 1. Утвердить Программу содействия занятости населения города Курска на 2002 - 2003 годы согласно приложению. 2. Решение вступает в силу со дня его подписания. Глава города Курска С.МАЛЬЦЕВ Приложение к решению Курского городского Собрания от 19 июля 2002 г. N 204-2-РС ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КУРСКА НА 2002 - 2003 ГОДЫ Паспорт Программы содействия занятости населения города Курска на 2002 - 2003 годы Наименование программы Программа содействия занятости населения города Курска на 2002 - 2003 годы Основание для разработки Закон Российской Федерации программы "О занятости населения в Российской Федерации", Программа содействия занятости населения Курской области на 2001 - 2003 годы Основные разработчики Программы Курский городской центр занятости населения Цели и задачи Программы Целью Программы является содействие эффективной занятости населения и стабилизации уровня безработицы. Приоритетные задачи: - содействие населению в трудоустройстве на основе совершенствования форм и методов работы с населением и работодателями, сдерживание массового высвобождения, создание условий стабилизации занятости; - повышение конкурентоспособности и качества трудовых ресурсов путем профессионального обучения; - содействие созданию новых, модернизации и перепрофилированию устаревших, сохранению действующих рабочих мест, развитию предпринимательства; - обеспечение безработным гарантий и материальной помощи при безработице, в т.ч. адресной помощи слабозащищенной категории граждан. Объемы и источники финансирования Финансирование Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Реализация Программы позволит: - создать условия для стабилизации занятости и поддержания уровня зарегистрированной безработицы к концу каждого периода на уровне не выше 1,3%; - ежегодно оказывать содействие в трудоустройстве 10300 - 10400 чел.; - ежегодно организовывать общественные и временные работы для 5000 человек; - направить на переобучение ежегодно порядка 1400 человек; - обеспечить материальную поддержку около 10 тыс. человек ежегодно. Программа содействия занятости обеспечивает реализацию политики занятости на территории города Курска. Подготовка Программы осуществлялась на основе федерального и областного законодательства в области труда, занятости и социальной защиты населения. При разработке использовались статистические данные областного комитета статистики, департамента экономики администрации города Курска, городской службы занятости, службы социальной защиты, военкоматов и др. Программа сохраняет преемственность предыдущих программ в части продолжения реализации целей и главных направлений политики занятости и разработана с учетом достигнутых результатов. I. Занятость и рынок труда 1.1. Изменения в сфере занятости в 2000 - 2001 годах в городе Курске На состояние рынка труда в 2000 - 2001 годах продолжали влиять затянувшиеся кризисные процессы в экономике города, социально - трудовой сфере, а также неблагополучная демографическая ситуация, разбалансированность спроса и предложения рабочей силы, продолжающееся высвобождение с предприятий. Несмотря на механический прирост населения, вызванный миграционными процессами, в 2000 году сохранилась тенденция прошлых лет - сокращение численности занятых в экономике. Значительное сокращение работников произошло в промышленности, транспорте, строительстве, науке, бытовом обслуживании. Осталась без изменения или выросла численность в торговле, народном образовании, органах государственного управления, финансирования и кредитования. В 2001 году была отмечена стабилизация экономической активности населения. Большая часть занятых (65%) трудились на крупных и средних предприятиях и организациях. В 2001 году на крупных и средних предприятиях произошло уменьшение масштабов вынужденной и неполной занятости. Численность работников, работающих неполное рабочее время по инициативе администрации, сократилась на 31%, а численность работников, которым были предоставлены отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, - на 29%. Продолжало сохраняться превышение численности выбывших с предприятий по любым причинам над численностью принятых. Однако в 2001 году это превышение значительно сократилось и составило около 2,5 тыс. человек. Доля выбывающих по собственному желанию составляет порядка 68%. Практика развития рынка труда позволяет сделать вывод, что развитие различных форм собственности, в том числе частной, индивидуальной трудовой деятельности, личных подсобных хозяйств, дальнейшее образование акционерных, совместных предприятий, сопровождалось процессом перераспределения трудовых ресурсов в частнопредпринимательский сектор и на предприятия смешанных форм собственности. В настоящее время вне государственного сектора экономики работает 91% предприятий, число занятых здесь составляет 70% всего работающего населения. В городе зарегистрировано около 30 тыс. предпринимателей без образования юридического лица (ежегодно регистрируется 4 - 6 тыс. человек). В течение всего отчетного периода в Курский городской центр занятости населения от предприятий, организаций и учреждений города поступали сведения о высвобождении работников: 1999 г. - 3,3 тыс. чел., 2000 г. - 2,3 тыс. чел., 2001 г. - 2,5 тыс. чел. Основными причинами, вызвавшими высвобождения, были уменьшение объемов производства, прекращение финансирования, реорганизация и ликвидация отдельных предприятий и видов производств. Компенсация ликвидированных рабочих мест обеспечивалась реализацией комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест, инвестиционной деятельности. За счет средств занятости были созданы рабочие места для инвалидов: 1998 год - 6; 1999 год - 19; 2000 год - 30. Анализ социально - экономического развития города Курска за 2001 год показывает, что на отдельных, ранее так называемых неблагополучных предприятиях сферы материального производства наметились некоторые тенденции к позитивным изменениям. Увеличение производства произошло в отраслях: машиностроение, химическая и нефтехимическая, лесная и деревообрабатывающая, легкая промышленность, промышленность строительных материалов. Снижение объемов производства произошло в пищевой промышленности и электроэнергетике. Средняя заработная плата рабочих и служащих города на конец 2001 года составила 2203 руб., более 60% работающих получают заработную плату ниже среднего городского уровня. К ним относятся работники промышленности, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, бытового обслуживания. 1.2. Динамика общей и регистрируемой безработицы в 2000 - 2001 годах Состояние рынка труда в 2000 - 2001 годах характеризовало уровень общей численности безработных и официально зарегистрированных в отделе занятости населения. Численность официально зарегистрированных безработных снизилась с 1998 года по 2001 год с 6414 человек до 3728 чел. (или в 1,7 раза), уровень безработицы упал с 2,5% до 1,3% (на 01.01.2002). Увеличилась доля женщин в общем числе безработных с 62,2% в 2000 году до 64,4% в 2001 году. В составе общей численности безработных доля граждан, ранее имевших работу, выросла по сравнению с 2000 годом. Вместе тем произошли изменения в составе безработных, имеющих опыт трудовой деятельности: уменьшилась доля лиц, уволенных в связи с сокращением персонала, с 35% до 22%, и увеличилась доля уволившихся по собственному желанию с 38,5% в 2000 году до 52,6% в 2001 году. По сравнению с 2000 годом в составе безработных граждан выросло число молодежи с 31,9% до 32,3%. Среди зарегистрированных безработных сократился процент с высшим и средним специальным образованием с 49,1% (2000 год) до 48,3% (2001 год). В связи со снижением жизненного уровня населения увеличилась доля обращений лиц пенсионного возраста с 5,1% (2000 год) до 5,4% (2001 год). За отчетный период средняя продолжительность безработицы осталась на уровне прошлого года и составила 6,1 мес., при этом снизилась застойная безработица (от 4 до 12 месяцев) соответственно с 44,9% до 41,1%, временная безработица (до 4 месяцев) оставалась на уровне 47,7%, а хроническая (свыше 1 года) выросла соответственно с 10,4% до 11,2%. С 1998 года более тесное взаимодействие службы занятости с работодателями позволило повысить объемы трудоустройства безработных (на 35%), прежде всего за счет граждан, стоящих на учете до 1 года. Однако жесткие требования со стороны работодателей к уровню квалификации принимаемых на работу привели к увеличению в 2001 году доли безработных, состоящих на учете более 1 года. При распределении показателя "среднее время поиска работы" по возрастам выявилась закономерность: чем выше возраст безработного, тем больше времени он ищет работу. Средний возраст безработных составил 39,6 лет. В результате активизации взаимодействия службы занятости с работодателями число вакансий, заявленных в органы занятости, выросло с 8,8 тыс. единиц (1998 год) до 20 тыс. (2001 год), или в 2,3 раза. Разрыв между свободными рабочими местами и претендующими на них незанятыми гражданами к концу 2001 года резко сократился. Коэффициент напряженности на рынке труда снизился за последние 3 года с 5,6 до 2,5. 1.3. Прогноз спроса и предложения рабочей силы на 2002 - 2003 годы Согласно прогнозным данным в 2002 - 2003 годах на формирование рынка труда будут влиять инвестиционная политика, рост производства в ряде отраслей промышленности и других отраслях экономики города Курска, частичная стабилизация в финансовой сфере. В связи с этим предполагается и стабилизация числа занятых в экономике города (около 190 тыс. чел.), главным образом, в малом бизнесе, сфере финансов, кредитования, легкой промышленности. В то же время будет продолжаться процесс перераспределения рабочей силы между отраслями материального производства и непроизводственной сферой, между государственным сектором экономики и негосударственным. Ликвидация убыточных предприятий, сокращение объемов ряда производств приведет к высвобождению работников и увольнению по собственному желанию. Численность уволенных по этим факторам в 2002 - 2003 годах составит около 23 тыс. человек ежегодно. Рынок труда молодежи будет складываться в основном из нетрудоустроенных выпускников учебных заведений, лиц, бросивших учебу в возрасте 16 - 18 лет, а также части незанятой молодежи и составит в пределах 8 тыс. человек ежегодно. Численность граждан, уволенных из Вооруженных Сил, нуждающихся в трудоустройстве, в 2002 - 2003 годах составит 1,0 - 1,2 тыс. человек. Около 0,5 тыс. человек из числа освобожденных из мест лишения свободы также будут искать работу. Численность лиц, незанятых каким-либо видом деятельности и учебой, в том числе зарегистрированных на начало периода и ищущих работу из числа занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве, прогнозируется в пределах 11,5 тыс. человек. Всего на рынке труда в 2002 - 2003 годах может оказаться 45,5 тыс. человек. Рынок труда города Курска, как и прежде, ориентирован на рабочие профессии (около 90% всех вакансий). Потребность экономики города Курска в квалифицированных кадрах в 2002 - 2003 годах будет характеризоваться устойчивым спросом на такие рабочие места, как: электрогазосварщик, каменщик, слесари всех специальностей, станочники. Расширится спрос на специалистов малого и среднего бизнеса; мастеров, прорабов, специалистов, хорошо знающих финансы, маркетинг и менеджмент. В связи с развивающимся процессом информатизации общества интенсифицируется спрос на квалифицированных специалистов, владеющих компьютерными технологиями. Сложности с поиском работы будут испытывать граждане с высшим образованием, невостребованными могут оказаться инженерно - технические работники, служащие, женщины и молодежь, а также лица с низкой квалификацией. Из сложившегося рынка труда будут искать работу самостоятельно около 40% граждан. Среди обратившихся в службу занятости по-прежнему 2/3 составят женщины. Молодежь также находится в относительно уязвимом положении, многие подростки будут обращаться в службу занятости с целью временного трудоустройства в период, свободный от учебы. В связи с этим граждан в возрасте 14 - 29 лет по аналогии с прошлыми годами может обратиться до 55% от общего числа зарегистрированных. Общая численность зарегистрированных в течение года может достигать 10 тыс. человек, из них на конец планируемых периодов - около 3,5 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы соответственно будет в пределах 1,3%. Предполагается, что реализация социально - экономической политики органов местного самоуправления города Курска и комплекса мер Программы содействия занятости позволит к концу 2003 года сократить регистрируемую безработицу. 1.4. Ключевые проблемы на рынке труда 1. Потеря трудового потенциала квалифицированных и высококвалифицированных кадров в результате неэффективной их занятости. 2. Увеличение числа рабочих мест непрестижных, с неблагоприятными условиями труда, а также физически и морально устаревших. 3. Снижение спроса экономики города Курска на рабочую силу в большинстве отраслей. 4. Большие масштабы недоиспользования рабочего времени занятых на предприятиях вследствие вынужденных отпусков и неполного рабочего дня. 5. Недостаточный объем инвестиций для оживления производства и увеличения спроса на рабочую силу. 6. Перестройка в системе образования отстает от изменений в спросе на рабочую силу. 7. Слабая заинтересованность работодателей в повышении квалификации работающих и их переподготовке. 8. Создание и сохранение рабочих мест за счет средств работодателей. 9. Сложным остается трудоустройство отдельных социально - демографических групп населения (молодежи, женщин, инвалидов и др.). II. Политика занятости населения на рынке труда в 2002 - 2003 годах Основные задачи политики занятости: 1) Содействие трудовой занятости населению, потерявшему доход и заработок и ищущему работу. 2) Сдерживание с учетом имеющихся экономических и финансовых возможностей роста масштабов безработицы. 3) Стабилизация рынка труда города. Основные направления обеспечения повышения уровня занятости: - инвестиционная политика по созданию новых и сохранению эффективных рабочих мест; - ввод в действие новых рабочих мест в рамках намечаемых направлений развития отрасли; - совершенствование работы по содействию в трудоустройстве; - сдерживание процесса массовых высвобождений; - расширение объемов и сферы организации временных оплачиваемых работ; - оказание поддержки развитию самозанятости и предпринимательской активности; - обеспечение дополнительных мер по содействию занятости слабозащищенной категории граждан (установление квот на рабочие места), реализация программы "Молодежная практика" и др. - профориентация и профессиональное обучение незанятого населения и безработных с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда; - материальная поддержка безработных и членов их семей. По-прежнему в 2002 - 2003 годах одним из главных направлений в политике занятости населения на рынке труда будет развитие качества рабочей силы путем: - развития системы непрерывного образования в целях обеспечения прогрессивных сдвигов в профессионально - квалификационной структуре работающих и повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда; - профессиональной подготовки рабочей силы в увязке с потребностями рынка; повышение конкурентоспособности выпускников образовательных учебных заведений на рынке труда; - внутрипроизводственного обучения в отрасли с учетом перспектив развития отраслей; - опережающего профессионального переобучения высвобождаемых работников; - изменения оплаты труда, ее уровней; - улучшения условий труда, снижения производственного травматизма, высвобождения работающих с неблагоприятных и тяжелых производств; - совершенствования трудового законодательства для профилактики дискриминации на рынке труда. Основными направлениями развития нормативно - правовой базы будут: - развитие общественных работ и временной занятости; - содействие трудоустройству подростков и молодежи; - содействие занятости населения, проживающего в сельской местности; - содействие занятости населения защищенных категорий населения; - квотирование рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите; - предотвращение кризисных ситуаций на рынке труда; - развитие социального партнерства и т.д. Реализацию социальной политики в городе Курске осуществляют органы местного самоуправления, работодатели и служба занятости. Первое, что следует сделать для повышения эффективности социального партнерства, - внести существенные коррективы в правовую базу в целях установления паритета работодателя и работника. В частности, необходимо добиться скорейшего утверждения ряда проектов по социально - трудовым вопросам: об объединениях работодателей; о дополнительных мерах социальной защиты работников ликвидируемых предприятий; об участии работников в управлении, имуществе и прибыли коммерческой организации; о тарифном регулировании оплаты труда; о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации для усиления защиты трудовых прав работников. Также необходимо решить еще один принципиальный вопрос в развитии социального партнерства: закрепить права наемных работников на участие, соучастие в управлении производством и распределении его результатов в организациях любых видов собственности и организационно - правовых форм независимо от того, имеет ли работник долю в имуществе такой организации или нет. Более того, данное право является естественным для каждого человека, занятого на производстве, и должно обеспечиваться наряду с его гражданскими и политическими правами. Дальнейшее развитие социального партнерства на всех уровнях, осуществляемое через координационный комитет содействия занятости населения, совет работодателей кадровых служб, городскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально - трудовых отношений, должно положительно решать вопросы сохранения и поддержания эффективности занятости работников и членов их семей, защиты их социальных гарантий, предотвращения массовой безработицы. III. Содействие занятости населения Основные усилия будут направлены на совершенствование работы по налаживанию непосредственных контактов с работодателями и пополнению банка данных вакансий, проведению активных мер по сокращению времени поиска гражданами подходящей работы и периода безработицы. Программой предусмотрено, что городская служба занятости в то же время будет оказывать всестороннюю помощь предприятиям, организациям, учреждениям в подборе необходимых им работников, консультировать их и обеспечивать информацией о состоянии рынка труда. Прогнозируется, что до 42% граждан, попавших на рынок труда, будут искать работу самостоятельно, остальные обратятся за помощью в трудоустройстве в городскую службу занятости. Предполагается, что в отдел занятости обратится в поисках работы 26 - 27 тыс. человек, при этом на вакансии ежегодно будут трудоустроены около 10,4 тыс. человек. Обеспечение занятости граждан, зарегистрированных в городской службе занятости, будет осуществляться за счет: - заполнения имеющихся вакантных рабочих мест; - организации оплачиваемых общественных работ; - оказания помощи в выборе видов индивидуально - трудовой, предпринимательской деятельности и самозанятости населения; - создания дополнительных рабочих мест; - развития системы подготовки и переподготовки кадров незанятого населения с гарантией последующего трудоустройства; - организации временной занятости и т.д. Все чаще для активизации самостоятельного поиска работы и предотвращения роста безработицы в практику работы внедряются методы интенсивного поиска вариантов занятости в первые 10 дней с момента обращения граждан в органы службы занятости - совершенствование технологии приема граждан, применение плана самостоятельного поиска работы, перераспределение функциональных обязанностей между специалистами. Использование методов интенсивного поиска работы в первые 10 дней способствует трудоустройству 50% от общего числа граждан, нашедших работу при содействии органов службы занятости. В целях снижения длительной безработицы проводится специализированная работа с безработными, длительное время состоящими на учете в органах службы занятости. Углубленные консультации, применение социально - адаптационных программ помогли в трудоустройстве 40% данной категории граждан. Эффективным направлением работы является организация ярмарок вакансий. Ярмарки дают возможность гражданам самостоятельно подобрать себе работу, в том числе и по вакансиям, которые работодатели не заявляют в органы службы занятости, встретиться с представителями организаций и непосредственно от них узнать режим работы, получить информацию о профессиональном обучении по новой специальности, а также консультацию юриста, психолога. Предполагается данные направления активизировать, в связи с чем в 2002 - 2003 годах проводить ежегодно не менее 8 ярмарок вакансий, в том числе как наиболее результативные мини - ярмарки, которые организуются в интересах конкретного работодателя. Планируется совершенствование форм и методов взаимодействия с работодателями, развитие партнерских взаимовыгодных отношений, повышение качества сервисных услуг, организовать работу "круглых столов". Общественные работы В условиях напряженной ситуации на рынке труда из всех активных методов регулирования рынка временное трудоустройство граждан, в первую очередь на общественные работы, относится к числу приоритетных направлений занятости населения. Общественные работы призваны обеспечивать: - материальную поддержку гражданам в виде временного заработка, сохранение мотивации к труду у длительно безработных граждан, приобретение трудовых навыков у впервые ищущих работу, начинающих трудовую деятельность; - удовлетворение потребностей в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, и работ по выполнению федеральных целевых и региональных программ социально - экономического развития, исходя из необходимости организации таких работ. На всех граждан, занятых в общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. Граждане, признанные безработными, за участие в данном виде работ получают доплаты. К общественным работам будут привлекаться не только безработные граждане, а также граждане, зарегистрированные как ищущие работу, работники, находящиеся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы, а также молодежь в каникулярный период. Основными видами работ будут сезонные сельхозработы, работы по благоустройству улиц, ремонту дорог, объектов социального значения, оказание помощи на дому инвалидам и престарелым, работы подсобного характера на предприятиях и т.д. Прогнозируется, что общественными работами ежегодно будут охвачены до 1000 человек (2002 г.), 1100 (2003 г.). Финансирование общественных работ производится из средств организаций, в которых проводятся эти работы, а при необходимости привлекаются средства соответствующих бюджетов. Временная занятость подростков В целях приобщения подростков к труду, получения ими профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности, частичной материальной поддержки будет продолжена практика организации временных рабочих мест для подростков. Работа будет проводиться в тесном контакте с органами местного самоуправления, органами образования, комиссиями по делам несовершеннолетних, департаментом по делам молодежи города Курска, городской трехсторонней комиссией по регулированию социально - трудовых отношений. Основные виды работ, на которые привлекаются подростки: - сельскохозяйственные; - по озеленению города Курска; - работы, связанные с ремонтом школ. Предполагается, что временной занятостью будет охвачено ежегодно до 3400 подростков. "Молодежная практика" Важной составляющей молодежного рынка труда являются выпускники учебных заведений и общеобразовательных школ. Адаптация молодежи в условиях рыночной экономики - острейшая проблема. Эта проблема затрагивает комплекс вопросов, связанных с общественным воспроизводством условий материальной жизни, в том числе и с расширенным воспроизводством совокупного общественного трудового потенциала. В связи с этим остро стоит вопрос первичной занятости молодежи, как той, кто получил образование и специальность, так и той, кто не имеет того или другого. В 2002 - 2003 годах с целью расширения возможностей трудоустройства безработной молодежи и приобретения ею профессиональных знаний, навыков будет продолжена организация временной занятости в рамках программы "Молодежная практика". С предприятиями различных форм собственности будут заключены договоры, обеспечивающие ежегодно занятость до 170 человек на предприятии в течение 6 месяцев. Часть молодежи после прохождения "Молодежной практики" в дальнейшем может быть трудоустроена на этих предприятиях. Профессиональное консультирование, профессиональное обучение безработных граждан, незанятого населения В городе Курске в течение ряда лет прослеживается устойчивая тенденция роста объемов профессионального обучения безработных граждан. Средний рост за истекшие пять лет составил от 10 до 25%. Опыт предшествующих лет показал, что реализация проблем занятости безработных возможна посредством расширения профессионального их обучения, перепрофилирования и профадаптации (в 2002 году планируется 1380 чел., в 2003 г. - 1400 чел.). Одной из приоритетных задач Программы является обеспечение возможностей для профессиональной занятости групп населения, особо нуждающихся и находящихся в неблагоприятном положении. Профессиональное обучение молодежи В настоящее время молодежь в возрасте 16 - 29 лет составляет 1200 чел., то есть 32,1% от числа состоящих на учете в органах службы занятости города Курска. За 2001 год службой занятости была предоставлена возможность пройти переподготовку, подготовку и повышение квалификации свыше половины от числа направленных, то есть 1103 чел., из них более 10% (142 чел.) составили подростки. Для этой категории граждан необходимо обеспечить: 1. квотирование рабочих мест; 2. организацию курсов для обеспечения молодежи по профессиям, способствующим развитию самозанятости; 3. организацию переподготовки по профессиям, моделирующим рынок труда; 4. увеличение сроков обучения в учебных заведениях, занимающихся профессиональной подготовкой, с целью коррекции трудового потенциала выпускников в соответствии с потребностями и региональными особенностями рынка труда. Профессиональное обучение женщин Доля женщин среди безработных устойчиво держит перевес и составляет около 62%. Женская и мужская безработица различаются как по возрасту, уровню образования, так и по социальному статусу, продолжительности безработицы и пр. Для обеспечения трудоустройства женщин необходимо решить следующие вопросы: а) расширить перечень профессий и специальностей, по которым ведется переобучение безработных женщин; б) обеспечить практику обучения под "самозанятость" женщин, перешагнувших "возрастной порог" спроса на рынке труда; в) создать обучающие программы для развития женского предпринимательства. Профессиональное обучение граждан, уволенных с военной службы Доля граждан, нуждающихся в приобретении гражданской специальности, продолжает расти. За 2001 год она составила 16-ю часть от числа направленных на обучение (69 чел.), тогда как в 2000 году за аналогичный период - 20-ю часть, т.е. 48 чел. Уволенные в запас офицеры - это, как правило, трудоспособные люди, имеющие высшее образование и средний возраст до 40 лет. Абсолютное большинство из них нуждается в активной профессиональной деятельности. Создана система профессионального консультирования военнослужащих, готовящихся к увольнению в запас, их информирования о состоянии рынка труда. Тем не менее предусмотрено проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности проводимых в этой сфере работ: 1. необходимо более точно определить степень сходства различных военных профессий, проецируя их на освоение гражданских; 2. провести анализ обоснованности подбора профессий с точки зрения обеспечения их впоследствии работой; 3. подготовить к выпуску информационный листок: "в помощь военнослужащему". В соответствии с расчетом рынка труда на период 2002 - 2003 годов предстоит охватить различными видами переподготовки 1380 - 1400 человек. Из них 55% - молодежи до 29 лет, 60% - женщин, 14% - военнослужащих, 1% - инвалидов. Все они должны пройти профессиональную переподготовку с тем, чтобы адаптироваться к новым требованиям спроса на рынке труда. Профессиональное обучение инвалидов Острой остается проблема содействия занятости инвалидов. Тем не менее перспектива ее решения связана прежде всего с профессиональной реабилитацией и профессиональным перепрофилированием. Число инвалидов в Курске ежегодно увеличивается, растет и число обратившихся в службу занятости. Если в 1999 году - 242, то в 2001 году - 415 чел. Все большую значимость для них приобретают услуги переподготовки и повышения квалификации. Если в 2000 году ими воспользовались 29 человек, то в 2001 году - 44 чел. Для этой категории граждан необходимо расширить перечень профессий, причем акцент сделать на перспективно новые профессии, обеспечивающие самозанятость, развитие предпринимательской деятельности. Для их обучения необходимо использовать современные технологии обучения: дистанционные, мультимедийные программы. Поддержка граждан с ограниченной трудоспособностью, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания, бывших военнослужащих и членов их семей, женщин К наиболее нуждающейся в поддержке на рынке труда категории граждан относятся инвалиды. А в условиях значительного высвобождения с предприятий физически здоровых людей проблема профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов является наиболее острой. В городе Курске зарегистрировано около 16 тыс. инвалидов, из них порядка 20% - работающие. По прогнозу в 2002 - 2003 годах в службу занятости обратятся предположительно до 400 человек (ежегодно). Одной из основных задач службы занятости является проведение в городе единой политики в сфере обеспечения занятости инвалидов. Для совершенствования работы по организации квотирования рабочих мест со специалистами центра были проведены практические семинары и выданы методические пособия. Это позволило увеличить трудоустройство инвалидов в 2,2 раза по сравнению с 1998 годом. Для усиления социальной защиты, профессиональной реабилитации и содействия занятости инвалидов в 2002 - 2003 годах предусматриваются следующие мероприятия: - трудоустройство на заквотированные места; - направление на профессиональное обучение; - выделение средств на создание дополнительных рабочих мест; - выделение средств на субсидирование самозанятости инвалидов; - создание автоматизированного банка рабочих мест для трудоустройства инвалидов. По сведениям УВД города Курска, в 2002 - 2003 годах ожидается прибытие в город Курск ежегодно из мест заключения до 600 человек. Предположительно до 100 человек могут обратиться в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве. Сложность работы с этой категорией граждан в том, что большинство из них ни психически, ни профессионально не готовы к новым условиям рынка труда, так как не имеют профессиональных навыков или утрачивают их, не имеют жилья и прописки. Служба занятости в 2002 - 2003 годах предполагает усилить работу в этом направлении путем углубления сотрудничества с работодателями и Управлением внутренних дел города Курска. В последние годы в связи с проводимой в стране военной реформой и сокращением численности Вооруженных Сил Российской Федерации с военной службы досрочно увольняется значительное число офицеров, прапорщиков и мичманов. На рынке труда могут оказаться до 1,2 тыс. человек данной категории, в службу обратятся предположительно около 200 человек. Проблема содействия занятости данной категории лиц требует решения главной задачи - адаптации бывших военнослужащих и членов их семей к условиям современного рынка труда и эффективного использования их трудового потенциала. Социальная адаптация к гражданскому образу жизни осуществляется через специальные программы переобучения. Профессиональное обучение граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей осуществляется по широкому кругу профессий, специальностей, видов деятельности, пользующихся спросом на региональном рынке труда. Программой занятости предусмотрено ежегодное трудоустройство до 150 человек данной категории граждан. Положение женщин на рынке труда, равно как и других групп населения, определяется в конечном счете потребностью в работе, спросом экономики на работников данной социально - демографической группы, конкурентоспособностью женской рабочей силы, уровнем ее квалификации и др. Доля женщин в общем числе безработных, состоящих на учете в центре занятости, как показывает анализ, составляет порядка 62%. Сложность решения проблемы занятости женщин будет обусловлена тем, что заметно возрастает предложение рабочей силы из числа женщин в возрасте 45 - 54 лет, которым значительно труднее адаптироваться к рыночным отношениям. Кроме того, в связи со снижением жизненного уровня населения возрастает потребность в работе у бывших домохозяек и девушек, не получивших специальности. Несмотря на пониженную конкурентоспособность женской рабочей силы, решение проблемы их занятости будет заключаться в поиске новых форм участия в сфере оплачиваемого труда, удовлетворяющего как интересы тружениц, так и интересы работодателя. Поддержка предпринимательства и самостоятельной занятости В 2002 - 2003 годах будет продолжена работа по содействию занятости граждан на основе предпринимательской деятельности. В основе этой деятельности - индивидуальный подход, предоставление безработным гражданам комплекса информации, консультационных и образовательных услуг для организации собственного дела. Поскольку начальный капитал у большинства начинающих предпринимателей отсутствует, они выбирают, как правило, индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Основными направлениями деятельности городской службы занятости являются: - содействие в формировании рыночных отношений на основе государственной поддержки малого предпринимательства, развития конкуренции путем эффективного использования финансовых ресурсов для реализации программ, проектов и мероприятий в области малого предпринимательства; - участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсном отборе, а также в реализации федеральных, региональных (межрегиональных), отраслевых (межотраслевых) и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, проектов в области малого предпринимательства и демонополизации экономики, развития конкуренции, насыщения товарного рынка, создания новых рабочих мест; - участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого предпринимательства; - содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций для реализации приоритетных направлений в деятельности по созданию конкурентной среды и развитию малого предпринимательства; - обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров малого предпринимательства. Городская служба занятости населения в 2002 - 2003 годах будет совершенствовать работу по развитию системы подготовки и переобучения предпринимательским профессиям граждан из числа незанятого населения. Для подготовки кадров малого предпринимательства будут использоваться имеющиеся в городе Курске высшие, средние специальные учебные заведения, факультеты и курсы, специализирующиеся по вопросам экономики и управления, основной целью данной подготовки будет адаптация граждан, не имеющих работы, к сложившимся условиям производства, к новым сферам приложения труда и развитию самозанятости, гибкое их переобучение. Кадровым обеспечением малого предпринимательства также занимается организуемый в Курском городском центре занятости населения "Клуб предпринимателей", основной задачей которого является поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействия развитию их способностей к производительному и творческому труду. Для работы в "Клубе предпринимателей" предполагается привлекать ежегодно более 100 безработных граждан, состоящих на учете в городской службе занятости. Курский городской центр занятости населения оказывает безработным гражданам, состоящим на учете в городской службе занятости, содействие в организации предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости. Безработным гражданам, организующим предпринимательскую деятельность, служба занятости может выдавать безвозмездную субсидию в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". В этом случае между службой занятости и гражданином заключается договор. В 2002 - 2003 годах предусмотрено выделять ежегодно субсидии до 20 безработным. IV. Поддержка доходов безработных В связи с некоторым ростом экономической активности населения в 2001 году наблюдалось снижение численности официально зарегистрированных безработных (10,4 тыс. человек против 14 тыс. человек в 1998 году), а следовательно, лиц, которым необходимо было выплачивать пособие по безработице. Снижение числа безработных, в первую очередь, связано с реализацией мероприятий активной политики занятости. На активизацию этой работы повлияло принятие в 1999 году изменений и дополнений в Закон о занятости населения, направленных на уточнение порядка регистрации безработных граждан, увеличение привлечения граждан к общественным работам, расширение прав субъектов Российской Федерации в части самостоятельной разработки и реализации мер по стабилизации положения на рынке труда. Для обеспечения государственных гарантий безработных и поддержания их доходов в период поиска работы предусматриваются следующие меры: - выплата пособий по безработице; - оказание материальной и иной помощи; - оплата периода временной нетрудоспособности безработных граждан; - досрочный выход на пенсию. Около половины безработных имеют лиц, находящихся на их содержании, и получают соответствующие доплаты к пособиям по безработице. На период 2002 - 2003 годов предусматривается, что пособие будет получать около 10 тыс. человек ежегодно. В целях усиления материальной поддержки безработных в период, когда в соответствии с законодательством о занятости населения пособие выплачивается, органы службы занятости оказывают материальную помощь. Одним из направлений поддержания жизненного уровня безработных, особо нуждающихся в социальной поддержке, является организация отдыха и лечения детей безработных граждан. Ежегодно оказывается помощь порядка 50 чел. V. Финансовое обеспечение Программы В связи с изменениями налогового законодательства, в целях повышения эффективности государственных программ содействия занятости населения в 2001 году был осуществлен переход к финансированию выплат пособий по безработице и активных программ занятости из федерального бюджета. Финансирование Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Одновременно будет происходить внедрение эффективных механизмов профилирования безработных и уточнение условий и порядка выплаты пособий по безработице, а также осуществление мер в области активной занятости населения. VI. Кадровое, материально - техническое обеспечение Программы Развитие службы занятости предполагает совершенствование деятельности городского отдела и гибкого реагирования на изменение ситуации на рынке труда, оказание наиболее полного перечня услуг населению в части содействия их занятости. В условиях обострения ситуации на рынке труда возросли потоки граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства, и увеличение в связи с этим нагрузки на специалистов. Повышение эффективности работы и улучшение качества обслуживания населения предусматривается за счет: - дальнейшего развития автоматизированной информационно - справочной системы; - повышения квалификации работников центра занятости, обмена опытом работы; - внедрения прогрессивных технологий работы с применением обновленных компьютерных программ; - укрепления материально - технической базы. Для решения задач, стоящих перед городской службой занятости, требуются высококвалифицированные специалисты. В связи с этим планируется обеспечить профессиональную подготовку и повышение квалификации работников. В настоящее время 70% специалистов имеют высшее, 29% - среднее специальное, 1% - среднее образование. Четыре специалиста в прогнозируемом периоде получат высшее образование по специальности "социальный работник". Решение задач, поставленных настоящей Программой, невозможно без современной материально - технической базы. В настоящее время для реализации функции по организации единой системы учета лиц, ищущих работу, проведения консультативных и посреднических услуг в поиске работы, содействия предприятиям в комплектовании их квалифицированными кадрами, решения задач социальной защиты безработных и членов их семей имеется материально - техническая база, состоящая из 66 компьютеров. В городской службе занятости все рабочие системы компьютеризированы, созданы и работают локальные сети, установлена модемная связь со всеми подразделениями управления. Модернизировано сетевое программное обеспечение, установлена более отказоустойчивая сеть WINDOWS NT. С постоянным ростом количества клиентов необходимо проводить работу по увеличению объемов базы данных. Одновременно с этим ряд задач массового обслуживания (таких, как выплата пособий, профессиональная подготовка и переподготовка для трудоустройства незанятого населения, организация общественных работ, подбор вакансий) требует оперативного контроля и поиска информации по всем взаимосвязанным регионам, что также приводит к необходимости объединения отделов занятости округов города Курска и средств автоматизации в единую организационно - согласованную систему. Необходимо: продолжить разработку, приобретение и внедрение программных средств для автоматизации деятельности Курского городского центра занятости населения; провести экспериментальное апробирование телекоммуникационной связи с учреждениями города Курска для оперативной передачи сведений; совершенствовать механизм передачи информации через систему компьютерной почты; повысить качество обработки учетных и сводно - аналитических документов. VII. Эффективность реализации Программы Реализация Программы нацелена на сдерживание уровня безработицы в экономически и социально допустимых границах. Выполнение Программы будет способствовать снижению напряженности на рынке труда города путем: трудоустройства; переобучения; стимулирования предпринимательства; стимулирования работодателей, создающих дополнительные рабочие места; организации общественных оплачиваемых работ; организации временной занятости подростков; обеспечения эффективной социальной защиты в области занятости; взаимодействия с работодателями. Программа направлена на решение задач оперативного и долгосрочного действия по проблемам занятости населения и его социальной защиты в период становления рыночных отношений. Следовательно, эффективность реализации Программы зависит от качества выполнения поставленных задач. Осуществление Программы будет иметь значение как в прогнозируемом периоде, так и должно работать на перспективу. VIII. Контроль за реализацией Программы Для практического решения вопросов социальной защиты незанятого населения, его трудоустройства и предотвращения развития массовой безработицы Программой предусмотрен план действий, который содержится в мероприятиях по содействию занятости населения города Курска (прилагается). Контроль за ходом выполнения Программы, выбор стратегии и тактики управления трудовыми ресурсами будет осуществляться Курским городским центром занятости населения, администрацией города Курска, Департаментом ФГСЗН по Курской области. Общее руководство за организацией выполнения настоящей Программы будет осуществлять Курский городской центр занятости населения. Мероприятия по содействию занятости населения города Курска в 2002 - 2003 годах ----T-----------------------------------T--------T---------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦Ответственные ¦ ¦п/п¦ ¦ исполн.¦за исполнение ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦ Улучшение функционирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рынка труда ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦1. ¦ Проводить анализ сложившейся ¦ ¦ Курский ¦ ¦ ¦ситуации на рынке труда, состояния ¦Ежеквар-¦городской центр¦ ¦ ¦социально - трудовой сферы города ¦ тально ¦ занятости ¦ ¦ ¦Курска в области труда и занятости,¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦возникших проблем с занятостью, ¦ ¦ (далее ¦ ¦ ¦спросом и предложением рабочей силы¦ ¦ именуемый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занятости") ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦2. ¦ Заключать договоры с областным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитетом государственной ¦Ежегодно¦ ¦ ¦ ¦статистики о предоставлении ¦I квар- ¦Центр занятости¦ ¦ ¦городской службе занятости ¦ тал ¦ ¦ ¦ ¦необходимой ей информации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально - экономическому, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографическому положению в городе¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курске ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦3. ¦ Для информирования населения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателей о состоянии рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда, политики в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости, организовать издание, ¦Ежеквар-¦Центр занятости¦ ¦ ¦приобретение и распространение ¦ тально ¦ ¦ ¦ ¦справочно - информационных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аналитических, статистических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридических материалов по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦4. ¦ Проводить разъяснительную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность по вопросам занятости,¦ ¦ ¦ ¦ ¦миграции, издавая собственную ¦Ежеквар-¦Центр занятости¦ ¦ ¦печатную продукцию и обеспечивая ¦ тально ¦ ¦ ¦ ¦выпуск информационного бюллетеня в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средствах массовой информации ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦5. ¦ Продолжить работу по формированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦банка данных о наличии предложения ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦рабочей силы и вакансий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦слабозащищенных категорий граждан ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦6. ¦ Продолжить работу по формированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данных по "Резерву ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦высококвалифицированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов города Курска" ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦7. ¦Продолжить работу по взаимодействию¦ ¦ ¦ ¦ ¦с работодателями по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетности, перспектив вакансий, ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦квотирования и др., связанных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦косвенным регулированием занятых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономике ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦8. ¦ Осуществлять контроль за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соблюдением предприятиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(организациями) достоверности ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦представляемой информации о наличии¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободных рабочих мест и вакантных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должностей ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦9. ¦ С целью прогнозирования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предупреждения массовой безработицы¦ ¦ ¦ ¦ ¦анализировать ситуации с ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦высвобождением работников по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦различным отраслям и секторам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦10.¦Производить компенсационные выплаты¦ ¦ ¦ ¦ ¦с целью сохранения кадрового ¦По мере ¦ ¦ ¦ ¦потенциала работникам, вынужденно ¦необхо- ¦Центр занятости¦ ¦ ¦работающим неполный рабочий день, ¦димости ¦ ¦ ¦ ¦находящимся в вынужденных отпусках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦без сохранения заработной платы по¦ ¦ ¦ ¦ ¦не зависящим от предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦причинам ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦11.¦ В целях оценки результатов ¦ ¦Ц-р занятости, ¦ ¦ ¦настоящей Программы в ходе ее ¦ ¦Курский город. ¦ ¦ ¦реализации и принятия экстренных ¦ ¦координационный¦ ¦ ¦или координационных мер ¦Ежеквар-¦к-т содействия ¦ ¦ ¦проводить заседания Курского ¦ тально ¦ занятости ¦ ¦ ¦городского координационного ¦ ¦ населения, ¦ ¦ ¦комитета содействия занятости ¦ ¦ совет ¦ ¦ ¦населения, Совета руководителей ¦ ¦руководителей ¦ ¦ ¦кадровых служб ¦ ¦кадровых служб ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦12.¦ Проводить в городе "Дни службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости" для активизации работы ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦по трудоустройству ищущих работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан и обеспечивать активное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участие в них работодателей ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦13.¦С целью нейтрализации психологич. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦последствий длительной безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и активизации безработных в ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦поиске работы продолжить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность "Клуба ищущих работу" ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦ Создание новых рабочих мест ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦1. ¦ Осуществлять социальную экспертизу¦Ежегодно¦Центр занятости¦ ¦ ¦городских инвестиционных программ в¦ ¦ ¦ ¦ ¦части их влияния на создание и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сохранение рабочих мест ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦2. ¦ Расширить практику передачи в ¦ ¦ Комитет по ¦ ¦ ¦аренду и продажи свободных или ¦Постоян.¦ управлению ¦ ¦ ¦неэффективно используемых помещений¦ ¦ муниципальным ¦ ¦ ¦предприятиям и организациям, ¦ ¦ имуществом ¦ ¦ ¦создающим дополнит. рабочие места ¦ ¦ города Курска ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦ Профессиональная подготовка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ переподготовка и повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ квалификации высвобождаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работников ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦1. ¦Осуществлять за счет средств службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости профессион. подготовку, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ переподготовку и повышение ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦квалификации безработных граждан в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количестве около 1400 чел. ежегодно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в организациях, учреждениях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прошедших конкурсный отбор ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦2. ¦ Обеспечить приоритетное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональное обучение граждан, ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦особо нуждающихся в социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите и испытывающих трудности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поиске подходящей работы ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦3. ¦ Подготовить и издать каталоги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальностей, профессий и учебных¦Ежегодно¦Центр занятости¦ ¦ ¦заведений, осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переподготовку ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦4. ¦ Обеспечить постоянный контроль за¦ ¦ ¦ ¦ ¦изменением тематич. направленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального обучения, учебных¦Ежегодно¦Центр занятости¦ ¦ ¦планов и программ с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ требований рынка труда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стандартов на профессию ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦5. ¦ Обучать безработных граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обратив особое внимание на ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦их трудоустройство и закрепляемость¦ ¦ ¦ ¦ ¦на работе по полученной профессии ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦6. ¦ Организовывать выездные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профконсультации для работников, ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦подлежащих высвобождению, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школьников для подбора им вариантов¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства и необходимой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профподготовки ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦7. ¦Осуществлять опережающее професс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучение высвобождаемых работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в целях сокращения периода ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦безработицы, увеличения вероятности¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства, смягчения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной напряженности на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦8. ¦ В целях обеспечения занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, неконкурентоспособных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынке труда, активизировать работу ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦по обучению их профессиям для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальной трудовой и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого бизнеса ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦ Общественные работы ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦1. ¦ Заключать договоры с организациями¦ I полу-¦ ¦ ¦ ¦различных форм собственности на ¦ годие ¦Центр занятости¦ ¦ ¦проведение общественных работ с ¦ежегодно¦ ¦ ¦ ¦учетом потребностей экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города, создать информационный банк¦ ¦ ¦ ¦ ¦данных о свободных рабочих местах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которые могут быть использованы для¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения временных обществ. работ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦2. ¦ Обеспечить направление на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оплачиваемые общественные работы ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦безработных и ищущих работу граждан¦ ¦ ¦ ¦ ¦в количестве около 1500 человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ежегодно ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦3. ¦ Расширять перечень общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ за счет строительства, ¦Ежегодно¦Центр занятости¦ ¦ ¦бытового обслуживания, жилищно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отраслей ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦4. ¦ В целях обеспечения временной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости учащейся молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников предприятий, находящихся¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦в вынужденных отпусках, направлять ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их по желанию на подходящие им ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественные работы ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------¦ ¦5. ¦ До заключения договоров на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественные работы проводить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качественный анализ безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, состоящих на учете в ¦Ежеквар-¦Центр занятости¦ ¦ ¦службе занятости, с целью выявления¦ тально ¦ ¦ ¦ ¦безработных, для которых обществен.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работа является подходящей ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦6. ¦ Продолжить информационно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦посредническую и рекламную ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦деятельность, связанную с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦популяризацией общественных работ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦ Содействие предпринимательству и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самостоятельной занятости ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦1. ¦ Обеспечить консультативную и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методическую помощь безработным ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦гражданам по вопросам организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственного дела ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦2. ¦ Организовать работу по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональной ориентации с ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦безработными гражданами с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения их возможностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заниматься предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельностью ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦3. ¦С целью последующей самостоятельной¦ ¦ Центр ¦ ¦ ¦занятости обеспечить обучение ¦Постоян.¦ занятости, ¦ ¦ ¦безработных граждан основам ¦ ¦ "Клуб ¦ ¦ ¦предпринимат. деятельности через ¦ ¦ предпринима- ¦ ¦ ¦ работу "Клуба предпринимателей" ¦ ¦ телей" ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦4. ¦ Оказывать ежегодно 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зарегистрированным безработным, ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦имеющим возможность и желание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заниматься предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельностью, финансовую помощь ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦5. ¦ Поддерживать связи с безработными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданами, состоявшими на учете в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службе занятости и организовавшими ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦собственное дело, в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения эффективности его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы и оказания консультационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи в развитии дела ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦ Содействие занятости граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ особо нуждающихся в социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поддержке ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦ а) Содействие занятости молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦ Продолжить работу по квотированию ¦Ежегодно¦Ц-р занятости, ¦ ¦ ¦рабочих мест для подростков и ¦ I квар-¦департамент по ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ тал ¦делам молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Курска ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦2. ¦ В регулярно проводимых "Днях ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦занятости" особое внимание отдавать¦ ¦ ¦ ¦ ¦направлению занятости молодежи ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦3. ¦ На базе имеющейся учебной сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организовать приоритетное обучение ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦и переобучение молодежи, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультирование по открытию собст.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дела молодых предпринимателей ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦4. ¦Заключать договоры с работодателями¦ ¦Ц-р занятости, ¦ ¦ ¦на организацию временных ¦Ежегодно¦департамент по ¦ ¦ ¦оплачиваемых работ для ¦ I полу-¦делам молодежи ¦ ¦ ¦несовершеннолетних граждан ¦ годие ¦города Курска, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города Курска ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦5. ¦ Направлять на созданные временные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительные рабочие места ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних граждан из числа¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦учащейся молодежи, в первую очередь¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей безработных, одиноких, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦многодетных родителей, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков, состоящих на учете в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссиях по делам несовершеннолет.¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦6. ¦ Организовывать в установленном ¦Постоян.¦Ц-р занятости, ¦ ¦ ¦порядке работу лагерей труда и ¦ ¦ департамент ¦ ¦ ¦отдыха для детей безработных ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города Курска,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ департамент по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ делам молодежи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города Курска ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦7. ¦ В целях обеспечения временной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости и получения навыков в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе выпускников учебных ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦заведений продолжить проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Молодежной практики" на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиях города и направлять ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ежегодно на эти временные работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦до 130 человек ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦ б) Содействие занятости женщин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦ Проводить оценку занятости женщин,¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦тенденций их высвобождения и т.д. ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦2. ¦Оказывать содействие профессион. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ориентации, обучению и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройству, матер. поддержку ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦при безработице женщинам, одиноким ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и многодет. матерям, воспитывающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних детей, детей - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦3. ¦ Содействовать социальной адаптации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ищущих работу и безработных женщин:¦ ¦ ¦ ¦ ¦- способствовать приобретению ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦безработными женщинами навыков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦активного поиска работы в "Клубе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ищущих работу"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - содействовать развитию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской инициативы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации семейного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства, созданию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест для безработных женщин¦ ¦ ¦ ¦ ¦на основе самозанятости и открытия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий в сфере малого бизнеса;¦ ¦ ¦ ¦ ¦- обеспечить формирование банка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакансий надомного труда ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦4. ¦ Осуществлять контроль за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соблюдением работодателями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудового законодательства, ¦Постоян.¦ Профсоюзы, ¦ ¦ ¦охраняющего права женщин, ¦ ¦ работодатели, ¦ ¦ ¦беременных, находящихся в отпусках ¦ ¦Центр занятости¦ ¦ ¦по уходу за ребенком, воспитывающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦3-х и более детей, детей - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов; не допускать увольнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этой категории женщин в случае ¦ ¦ ¦ ¦ ¦массовых высвобождений, а при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликвидации предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(организации) производить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увольнение с обязательным их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройством ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦ в) Содействие занятости инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦ Создать информационный банк данных¦ ¦ ¦ ¦ ¦по спросу и предложению рабочей ¦Ежегодно¦Центр занятости¦ ¦ ¦силы для инвалидов: свободные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочие места и вакантные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должности, условия работы, учет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных и незанятых инвалидов ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦2. ¦ Содействовать в профессиональной¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитации, профориентации, ¦ ¦ Центр ¦ ¦ ¦обучении профессиям, ¦Постоян.¦ занятости, ¦ ¦ ¦конкурентоспособным на рынке труда,¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦и трудоустройстве, обеспечении ¦ ¦ инвалидов ¦ ¦ ¦социальной защиты при безработице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидам, имеющим трудовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рекомендации или индивидуальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы реабилитации службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медико - социальной экспертизы ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦3. ¦ Продолжить работу по квотированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест для инвалидов на ¦Ежегодно¦Центр занятости¦ ¦ ¦предприятиях (организациях) ¦ I квар-¦ ¦ ¦ ¦города Курска ¦ тал ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦4. ¦ Оказывать содействие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройстве инвалидов путем: ¦Постоян.¦ Центр ¦ ¦ ¦- финансовой поддержки создания и ¦ ¦ занятости, ¦ ¦ ¦сохранения дополнительных рабочих ¦ ¦ предприятия ¦ ¦ ¦мест; ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦- реализации механизма квотирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест для инвалидов ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦5. ¦ Широкое привлечение к участию в ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦"Клубе поиска работы" ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦6. ¦ Оказывать консультационную помощь ¦Постоян.¦ Центр ¦ ¦ ¦инвалидам в регулировании трудовых ¦ ¦ занятости, ¦ ¦ ¦споров и разрешении вопросов ¦ ¦ профсоюзы ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦7. ¦ Осуществлять контроль за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнением положений ¦Постоян.¦ Центр ¦ ¦ ¦законодательства о занятости и ¦ ¦ занятости, ¦ ¦ ¦других нормативных документов, ¦ ¦ профсоюзы ¦ ¦ ¦экспертизу условий труда инвалидов ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦8. ¦Определить и организ. подготовку по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессиям и специальностям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦овладение которыми даст инвалидам ¦Ежегодно¦Центр занятости¦ ¦ ¦ наибольшую возможность быть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурентоспособными на рынке труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦9. ¦ Разработать и реализовывать ¦ ¦Ц-р занятости, ¦ ¦ ¦комплекс мер по расширению сферы ¦Ежегодно¦ организации ¦ ¦ ¦надомного труда инвалидов ¦ ¦ инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к-т социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. Курска ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦ г) Содействие занятости лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпенсионного возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦ Осуществлять контроль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обоснованности сокращения лиц ¦Постоян.¦ Профсоюзы, ¦ ¦ ¦предпенсионного возраста с ¦ ¦ инспекция по ¦ ¦ ¦предприятий (организаций) города ¦ ¦ труду ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦2. ¦ Безработным данной категории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказывать всестороннюю помощь в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самозанятости посредством ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦консультаций и предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субсидий на организацию собст. дела¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦3. ¦ В случае отсутствия возможностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства лиц предпенсионного¦По мере ¦Центр занятости¦ ¦ ¦возраста оказывать содействие в ¦возмож- ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с действующим ¦ ности ¦ ¦ ¦ ¦законодательством в оформлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их на досрочную пенсию по старости ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦ д) Содействие занятости граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уволенных с военной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦ Организовать работу по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информированию демобилизованных ¦По мере ¦Центр занятости¦ ¦ ¦военнослужащих о состоянии город. ¦необхо- ¦ ¦ ¦ ¦рынка труда, о возможностях ¦димости ¦ ¦ ¦ ¦ профессиональной подготовки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ переподготовки, трудоустройства ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦2. ¦ Оказывать содействие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройстве путем проведения ¦Ежегодно¦Центр занятости¦ ¦ ¦специализированных ярмарок вакансий¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦3. ¦ Для адаптации к гражданской ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦трудовой деятельности направлять в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Клуб поиска работы" ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦ е) Содействие занятости лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ освобожденных из учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уголовно - исполнительной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦ Осуществлять взаимодействие с УИН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД города Курска для более точного¦Ежегодно¦Центр занятости¦ ¦ ¦учета лиц, освобожденных из мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лишения свободы и нуждающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройстве ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦2. ¦Совместно со службой исправительных¦ ¦ ¦ ¦ ¦дел и социальной реабилитации УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Курска и комитетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального обеспечения города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курска проводить работу по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройству лиц, прибывших из ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦учреждений, исполняющих наказание, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и прежде всего через организацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оплачиваемых общественных работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квотирование рабочих мест для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦категорий граждан, особо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нуждающихся в социальной защите, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание новых рабочих мест ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦3. ¦ В целях оказания психологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки и формирования навыков ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦поиска работы активно привлекать к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участию в "Клубе ищущих работу" ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦4. ¦ Предусматривать направление на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучение и переобучение профессиям,¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦пользующимся спросом на рынке труда¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦Материальная поддержка безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и членов их семей ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦1. ¦Обеспечить государственные гарантии¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработным гражданам, поддержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их доходов в период поиска работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦путем: ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦- выплаты пособий по безработице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в среднем 10 тыс. чел. ежегодно, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦включая доплаты на лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящихся на их содержании; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- оказания материальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ежегодно 100 безработным и членам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их семей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- оплаты периода временной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нетрудоспособности до 700 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработным (ежегодно); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- оформления досрочной пенсии 150 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработным ежегодно; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- оказания помощи безработным на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приобретение путевок в летние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровительные учреждения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подарков в новогодние праздники ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦ Развитие службы занятости ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦1. ¦Совершенствовать структуру Курского¦ ¦ ¦ ¦ ¦город. центра занятости населения ¦Ежегодно¦Центр занятости¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦2. ¦ Повышать профессиональный уровень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников службы занятости на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе повышения их квалификации на¦Ежегодно¦Центр занятости¦ ¦ ¦базе Федеральной службы, в ВУЗах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦институтах повышения квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т.п. ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦3. ¦Для совершенствования информацион. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения деятельности городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службы занятости на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммуникационной и информационно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦справочной системы продолжить ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦внедрение комплекса программно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технических средств, обеспечивающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизацию основных технологич. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процессов службы занятости с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦последующ. внедрением удален. сетей¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦4. ¦ Наладить связи с другими службами¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействия трудоустройству с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучения и применения их положит. ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦опыта работы по изысканию вакансий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и подбору кадров, оценке их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессиональной пригодности ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦5. ¦ Обеспечить содержание структурных ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦подразделений гор. отдела занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦ Нормативно - правовое обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики занятости и реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Программы ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦1. ¦ Осуществить разработку нормативных¦ ¦ Центр ¦ ¦ ¦правовых актов в целях ¦ ¦ занятости, ¦ ¦ ¦совершенствования нормативно - ¦Постоян.¦администрация ¦ ¦ ¦правовой базы политики содействия ¦ ¦ г. Курска ¦ ¦ ¦занятости населения ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦2. ¦ Оказывать консультационную помощь¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприят. и гражданам по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦применения законодательства о труде¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦ и занятости населения ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦3. ¦ Осуществлять правовую защиту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интересов граждан, высвобождаемых ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦из организаций с нарушением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующего законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации о труде и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости, в судебных органах ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦4. ¦ Обеспечить развитие ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦консультационно - правовых пунктов ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦ План ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основных антикризисных мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на случай массового высвобождения ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦1. ¦ Для контроля за ситуацией на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местном рынке труда, осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики занятости населения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижения социальной напряженности в¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиях массового высвобождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочей силы городскую службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости необходимо обеспечить: ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦ ¦- программой приватизации на ¦1 раз в ¦ Комитет по ¦ ¦ ¦предстоящий год и результатами ее ¦ год ¦ управлению ¦ ¦ ¦выполнения; ¦ ¦муниципальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Курска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- информацией о предстоящем ¦ ¦ Работодатели, ¦ ¦ ¦высвобождении работников ¦ Ежеме- ¦ профсоюзы ¦ ¦ ¦с предприятий (организаций) города,¦ сячно ¦ ¦ ¦ ¦количественном и качественном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составе высвобождаемых работников ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦2. ¦ Контролировать выполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательств коллективных договоров¦ ¦ Профсоюзы, ¦ ¦ ¦предприятий и организаций, в ¦Постоян.¦ инспекция по ¦ ¦ ¦частности, положения о мерах ¦ ¦ труду ¦ ¦ ¦социальной защиты работников в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случае массового высвобождения ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦3. ¦ Проводить разъяснительную работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(беседы, совещания) с работниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровых служб предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(организаций) по трудовому ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦законодательству, правовым актам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам содействия занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, о видах помощи и услугах¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы занятости при массовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высвобождениях работников ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦4. ¦ Практиковать создание комиссий ¦ ¦ Работодатели, ¦ ¦ ¦экстренной помощи на предприятиях, ¦По мере ¦совет трудовых ¦ ¦ ¦планирующих массовые высвобождения,¦необхо- ¦ коллективов, ¦ ¦ ¦если при этом возможно ¦димости ¦ профсоюзы, ¦ ¦ ¦возникновение кризисной ситуации ¦ ¦Курский город. ¦ ¦ ¦на рынке труда ¦ ¦координационный¦ ¦ ¦ ¦ ¦к-т содействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦5. ¦ Организовывать непосредственно на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиях, планирующих массовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высвобождение работников, выездные ¦По мере ¦Центр занятости¦ ¦ ¦приемы граждан (временные ¦необхо- ¦ ¦ ¦ ¦консультационные пункты) с целью ¦димости ¦ ¦ ¦ ¦оказания им помощи в поиске работы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦упреждающего обучения, расширения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психологических и правовых услуг ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦6. ¦Направлять подлежащих высвобождению¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников, находящихся в вынужден.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отпусках из-за приостановки ¦Постоян.¦Центр занятости¦ ¦ ¦ производства, по их желанию на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оплачиваемые общественные работы ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦7. ¦Оказывать помощь по профессиональн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучению, переподготовке и повышен.¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалификации высвобождаемых ¦По мере ¦Центр занятости¦ ¦ ¦работников преимущественно в ¦необхо- ¦ ¦ ¦ ¦3-месячный срок до расторжения ¦димости ¦ ¦ ¦ ¦трудового соглашения для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства их на конкретные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочие места ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+--------+---------------+ ¦8. ¦ Через средства массовой информации¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечить постоянное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информирование населения: ¦По мере ¦Центр занятости¦ ¦ ¦- о состоянии рынка труда; ¦необхо- ¦ ¦ ¦ ¦- о наличии свободных рабочих мест ¦димости ¦ ¦ ¦ ¦и вакантных должностей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- об организации и проведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных работ и т.д. ¦ ¦ ¦ L---+-----------------------------------+--------+---------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
