решение Курского городского Собрания Курской области от 17.05.2002 № 187-2-РС

 


                             ГОРОД КУРСК                              
                           КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                            

                      КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ                      

                               РЕШЕНИЕ                                
                     от 17 мая 2002 г. N 187-2-РС                     

         О Положении о депутате Курского городского Собрания          

 (В редакции решения Курского городского Собрания Курской области
                    от 29.12.2004 г. N 82-3-РС)

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об   общих   принципах
организации  местного самоуправления в Российской Федерации", Законами
Курской области "О  местном  самоуправлении  в  Курской  области",  "О
статусе  депутата  представительного  органа местного самоуправления",
Уставом города Курска Курское городское Собрание решило:
     1. Утвердить Положение о депутате  Курского  городского  Собрания
(прилагается).
     2. Решение вступает в силу со дня его подписания.

                                                          Глава города
                                                             С.МАЛЬЦЕВ





                                                            Приложение
                                                             к решению
                                          Курского городского Собрания
                                          от 17 мая 2002 г. N 187-2-РС

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
               О ДЕПУТАТЕ КУРСКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ                

     Настоящее Положение в соответствии с Законом Курской  области  "О
статусе  депутата  представительного  органа  местного самоуправления"
определяет права,  обязанности  и  ответственность  депутата  Курского
городского  Собрания,  предусматривает  правовые и социальные гарантии
при осуществлении им депутатской деятельности.

                      Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Депутат Курского городского Собрания

     1.1. Депутатом Курского городского Собрания (далее  -  депутатом)
является  лицо,  избранное  населением соответствующего избирательного
округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права  при
тайном голосовании и уполномоченное решать вопросы местного значения в
Курском городском Собрании.
     1.2. Депутатом может быть избран гражданин Российской  Федерации,
достигший 21 года и обладающий избирательным правом.
     1.3.   Депутату    гарантируются    необходимые    условия    для
беспрепятственного  и  эффективного осуществления им своих полномочий,
защита его прав, чести и достоинства.
     1.4. В своей деятельности  депутат  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, законами, другими нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  и  Курской  области,  Уставом  города   Курска,
настоящим Положением.
     1.5. Депутат в течение  срока  своих  полномочий  не  может  быть
депутатом   Курской   областной   Думы,   не   вправе   занимать  иные
государственные должности Курской области,  государственные  должности
государственной  службы  Курской  области, иные выборные муниципальные
должности или муниципальные должности муниципальной службы.
     1.6. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности,
не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

     2. Срок полномочий депутата

     2.1.  Полномочия  депутата  начинаются  со  дня  его  избрания  и
прекращаются  в  день  открытия  первого заседания Курского городского
Собрания нового состава, за исключением случаев досрочного прекращения
его полномочий.
     Днем  избрания  депутата  считается  день  регистрации   депутата
окружной избирательной комиссией на основании протоколов о результатах
выборов в Курское городское Собрание.
     2.2. Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.
     2.3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
     - досрочного прекращения полномочий Курского городского Собрания;
     - избрания или назначения депутата на должность, занятие  которой
несовместимо  с  выполнением  полномочий  депутата Курского городского
Собрания;
     - утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
     - письменного заявления  о  сложении  полномочий  депутата  ввиду
обстоятельств, препятствующих их выполнению, либо по иным причинам;
     - вступления в законную  силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении лица, являющегося депутатом;
     - отзыва депутата;
     - вступления в законную силу решения суда о признании гражданина,
являющегося депутатом, недееспособным;
     - смерти депутата;
     - вступления в законную силу решения суда о признании гражданина,
являющегося депутатом, умершим.

     3. Удостоверение и нагрудный знак депутата

     3.1.  Депутат   имеет   удостоверение,   являющееся   документом,
подтверждающим  его  личность  и  полномочия,  а также нагрудный знак,
которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
     3.2. Положение об удостоверении и  нагрудном  знаке,  их  образцы
утверждаются Курским городским Собранием.

              Раздел II. УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПУТАТОМ              
                       ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                       

     4. Осуществление депутатом депутатской деятельности на постоянной
основе

     4.1. Депутаты могут работать в Курском городском Собрании как  на
постоянной, так и на непостоянной основе.
     Число депутатов,  работающих  в  Курском  городском  Собрании  на
постоянной основе, не может превышать трех человек.
     4.2.  Депутат,  работающий  на  постоянной   основе,   не   может
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой деятельности.
     4.3. Депутату, работающему на  постоянной  основе,  выплачивается
заработная  плата  из средств, предусмотренных в бюджете города Курска
на содержание Курского городского Собрания,  в  размере,  определяемом
Курским    городским   Собранием,   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

     5.   Осуществление   депутатом   депутатской   деятельности    на
непостоянной основе

     5.1. Депутату, работающему на непостоянной  основе,  для  решения
вопросов,   связанных  с  депутатской  деятельностью  в  избирательном
округе, предоставляется отпуск до трех рабочих дней в  месяц,  которые
он может взять сразу, либо по своему усмотрению распределить эти дни в
течение месяца.
     Работодатель обязан предоставить депутату отпуск либо  освободить
от работы с сохранением заработной платы для участия в работе Курского
городского Собрания на основании письменного вызова  на  время  работы
Курского городского Собрания, а для работы в избирательном округе - по
письменному уведомлению депутата.

                  Раздел III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА                   
                        В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ОКРУГЕ                        

     6. Взаимоотношения депутата с избирателями

     6.1. Депутат поддерживает связь с избирателями  своего  округа  и
населением,  проживающим  на  территории  города  Курска, ответственен
перед ними и им подотчетен.
     Депутат обязан не  реже  одного  раза  в  месяц  проводить  прием
граждан на территории соответствующего избирательного округа.
     6.2. Депутат обязан не реже двух раз  в  год  отчитываться  перед
избирателями о своей работе.
     6.3. Депутат может быть отозван избирателями до  окончания  срока
полномочий в порядке, установленном Уставом города Курска.

     7. Рассмотрение депутатом предложений, заявлений и жалоб граждан

     7.1.  Депутат  рассматривает  поступившие  к  нему   предложения,
заявления  и  жалобы  граждан,  принимает  меры  к  их  правильному  и
своевременному разрешению  соответствующими  органами  и  должностными
лицами.
     7.2. Депутат изучает общественное мнение,  вносит  предложения  в
соответствующие   органы  государственной  власти  и  органы  местного
самоуправления.

                   Раздел IV. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА                   
                     В КУРСКОМ ГОРОДСКОМ СОБРАНИИ                     

     8. Участие депутата в заседаниях Курского городского Собрания

     8.1. Депутат обязан участвовать в заседаниях Курского  городского
Собрания.
     8.2. В случае  невозможности  прибыть  на  заседание  депутат  не
позднее,  чем  за  24  часа,  сообщает  об  этом  в  Курское городское
Собрание.
     8.3. Глава города Курска не позднее,  чем  за  7  дней,  сообщает
депутату  о времени и месте проведения заседания, о вопросах, вносимых
на его рассмотрение.
     8.4.  Председатель   Курского   городского   Собрания   или   его
заместитель   не  позднее,  чем  за  три  дня  до  заседания  Курского
городского Собрания, представляет депутату все  необходимые  материалы
по  вопросам,  внесенным на рассмотрение заседания Курского городского
Собрания.

     9. Право депутатов на объединение в  депутатские  группы  и  иные
депутатские объединения

     9.1. Депутаты имеют право объединяться в постоянные  и  временные
депутатские группы и иные депутатские объединения.
     9.2.  Порядок  деятельности  депутатских   групп   и   их   права
определяются Регламентом Курского городского Собрания.

                    Раздел V. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПУТАТА                     

     10.1.  Депутат  пользуется  правом  решающего  голоса   по   всем
вопросам, рассматриваемым на заседаниях Курского городского Собрания.
     10.2. Депутат имеет право:
     - избирать и быть избранным в  постоянные  и  временные  комиссии
Курского городского Собрания;
     -  предлагать  вопросы   для   рассмотрения   Курским   городским
Собранием;
     - предлагать персональный состав  создаваемых  Курским  городским
Собранием   органов   и   кандидатуры   должностных  лиц,  избираемых,
назначаемых или утверждаемых Курским городским Собранием;
     -  вносить  предложения  о  заслушивании  на  заседании  Курского
городского  Собрания внеочередного отчета или информации любого органа
или  должностного  лица,  подотчетного  или  подконтрольного  Курскому
городскому Собранию;
     - ставить вопрос о недоверии составу образованных  или  избранных
Курским  городским  Собранием  органов  или избранным или утвержденным
должностным лицам;
     - вносить предложения и замечания по  повестке  дня,  по  порядку
рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
     - участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы
докладчикам,  а  также председательствующему на заседании (депутат, не
выступивший на  заседании  Курского  городского  Собрания  в  связи  с
прекращением   прений,  вправе  передать  председательствующему  текст
своего выступления, а также изложенные в письменной форме  предложения
и  замечания  по  обсуждаемому вопросу; текст выступления включается в
протокол заседания Курского городского Собрания);
     -  выступать  с  обоснованием  своих  предложений  и  по  мотивам
голосования, давать справки;
     -  вносить  замечания  и  предложения  к   проектам   решений   и
постановлений Курского городского Собрания;
     - обращаться с депутатским запросом;
     - оглашать на заседаниях Курского городского  Собрания  обращения
граждан, имеющие общественное значение;
     - знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний
Курского городского Собрания;
     -  принимать  участие  в  рассмотрении  органами  государственной
власти  и  местного  самоуправления  вопросов,  затрагивающих интересы
избирателей;
     -  участвовать  по  поручению  Курского  городского  Собрания   в
проверках  исполнения органами местного самоуправления, предприятиями,
учреждениями,  организациями   независимо   от   форм   собственности,
расположенными   на   территории   города   Курска,  решений  Курского
городского Собрания, принятых в пределах его компетенции;
     -  вносить  предложения  об  устранении  выявленных  недостатков,
отмене   незаконных   решений,   привлечении  к  ответственности  лиц,
допустивших  нарушение  законов  Российской   Федерации   и   области,
невыполнение   нормативных   правовых  актов  Российской  Федерации  и
области, Устава города Курска и решений Курского городского Собрания;
     - проверять факты, изложенные в заявлениях и жалобах  избирателей
(для  проведения  проверок  депутат  вправе  в  установленном  законом
порядке   посещать   органы   государственной   власти,   общественные
объединения,  предприятия,  учреждения, организации независимо от форм
собственности, расположенные на территории города Курска).
     10.3. Депутат вправе участвовать с правом совещательного голоса в
работе   администрации   города   Курска,   органов   территориального
общественного самоуправления в городе Курске,  в  компетенцию  которых
входит    принятие    решений,   затрагивающих   интересы   населения,
проживающего  на  территории  города   Курска.   При   этом   депутату
обеспечивается   возможность   выступлений,   внесения  предложений  и
замечаний по обсуждаемым вопросам.

     11. Депутатский запрос

     11.1. Депутат или группа депутатов имеют  право  на  обращение  к
главе   города  Курска,  а  также  к  руководителям  расположенных  на
территории города Курска органов  государственной  власти  и  местного
самоуправления,  предприятий,  учреждений,  организаций  независимо от
форм собственности.
     Такое обращение вносится  в  письменной  форме  и  оглашается  на
заседании Курского городского Собрания.
     11.2.  Если  указанное  обращение   касается   фактов   нарушения
должностными   лицами   Конституции   Российской   Федерации   и  иных
нормативных правовых актов  Российской  Федерации  и  области,  Устава
города  Курска  либо  затрагивают  иные  вопросы, имеющие общественное
значение, то  Курское  городское  Собрание  признает  его  депутатским
запросом.
     Депутатский  запрос  направляется  для  изучения   в   постоянные
депутатские группы либо Курским городским Собранием сразу включается в
повестку дня.
     11.3. Орган или должностное  лицо,  к  которому  обращен  запрос,
должен  дать  ответ  на  него в устной (на заседании представительного
органа) или письменной форме не позднее, чем через пятнадцать дней  со
дня   его  получения,  или  в  иной  установленный  Курским  городским
Собранием срок.
     11.4. Запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на
запрос  оглашаются  председательствующим на заседании или доводятся до
сведения депутатов иным путем.
     11.5.  По  результатам  рассмотрения  запроса  Курское  городское
Собрание принимает решение.

     12.  Деятельность  депутатов  в  комиссиях  Курского   городского
Собрания

     12.1. Депутат, включенный в состав комиссии  Курского  городского
Собрания, обязан принимать участие в ее работе.
     12.2. Основные задачи и полномочия депутатов, членов комиссий,  а
также  права  и  обязанности  депутатов  устанавливаются положениями о
комиссиях Курского городского Собрания.
     12.3. Депутат, не входящий в  состав  комиссии  представительного
органа, вправе принимать участие в ее заседаниях, вносить предложения,
участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и  принятии  решений
с правом совещательного голоса.

     13. Участие депутата в выполнении поручений  Курского  городского
Собрания

     13.1. Депутат выполняет поручения Курского городского Собрания  и
его  комиссий,  главы  города Курска, председателя Курского городского
Собрания, данные в пределах их компетенции. О  результатах  выполнения
поручений   депутат   информирует   соответственно  Курское  городское
Собрание, его комиссии или соответствующих должностных лиц.

                     Раздел VI. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ                     
                       ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                       

     14. Право депутата на прием должностными лицами

     14.1. По вопросам депутатской деятельности депутат на  территории
города    Курска    пользуется    правом    безотлагательного   приема
руководителями  и  другими  должностными   лицами   органов   местного
самоуправления,  общественных  объединений,  предприятий, учреждений и
организаций независимо от форм собственности.

     15. Право депутата на получение и распространение информации

     15.1.  Депутат  обеспечивается   документами   органов   местного
самоуправления,   а   также   иными   информационными   и  справочными
материалами в порядке, установленном Регламентом  Курского  городского
Собрания.
     15.2. При обращении депутата в  органы  местного  самоуправления,
общественные  объединения,  на  предприятия, в учреждения, организации
независимо от форм  собственности  их  должностные  лица  обеспечивают
депутата   информацией   по  вопросам,  связанным  с  его  депутатской
деятельностью,   консультациями   специалистов,   предоставляют    ему
необходимую информацию.
     15.3. Депутат имеет преимущественное право выступать по  вопросам
своей   депутатской  деятельности  в  средствах  массовой  информации,
учреждаемых Курским  городским  Собранием  или  администрацией  города
Курска.
     15.4. Средства массовой информации, одним из учредителей  которых
являются Курское городское Собрание или администрация города Курска, а
равно   средства   массовой   информации,   полностью   или   частично
финансируемые   за   счет   средств  бюджета  города  Курска,  обязаны
предоставлять депутату возможность выступить с отчетом о его работе  и
по   другим   вопросам  депутатской  деятельности  в  согласованный  с
депутатом срок, но не позднее семи дней после обращения.
     Редактирование  предоставленных  депутатом  материалов  без   его
согласия не допускается.

     16. Неприкосновенность депутата

     16.1. В соответствии с федеральным законодательством  депутат  на
территории  города  Курска  не  может  быть  задержан  (за исключением
случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по  месту
жительства    или    работы,    арестован,   привлечен   к   уголовной
ответственности без согласия прокурора Курской области.

     17. Социальные гарантии депутата

     17.1. Депутатам, осуществляющим  свои  полномочия  на  постоянной
основе,   социальные   гарантии,   связанные  с  пребыванием  на  этой
должности, устанавливаются законодательством Курской области.
     17.2. Депутатам, осуществляющим свою деятельность на непостоянной
основе,  может  выплачиваться  ежемесячное  денежное  вознаграждение в
размере,  равном  3-кратному   размеру   минимальной   оплаты   труда,
установленному  в Российской Федерации на день выплаты, а также премии
по итогам работы за полугодие и за год в  размере,  равном  5-кратному
размеру   минимальной   оплаты   труда,  установленному  в  Российской
Федерации на день выплаты.

     18. Гарантии трудовых прав депутата

     18.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации:
     депутат в период своих полномочий, а также в течение одного  года
после  их окончания не может быть по инициативе администрации уволен с
работы на предприятии, в учреждении или организации независимо от форм
собственности  (за  исключением  случаев  полной  их  ликвидации)  или
переведен на другую работу без согласия Курского городского Собрания;
     депутату,  освобожденному  от  выполнения  производственных   или
служебных  обязанностей  либо  уволенному  с  прежнего  места работы в
государственном или муниципальном  предприятии  на  время  депутатской
деятельности  в  органах  местного  самоуправления, после ее окончания
предоставляется прежняя работа (должность),  а  при  ее  отсутствии  -
другая  равноценная  работа (должность) на том же или, с его согласия,
на другом государственном или муниципальном  предприятии,  учреждении,
организации.

     19. Право депутата на бесплатный проезд

     (Исключен  - решение Курского городского Собрания Курской области
от 29.12.2004 г. N 82-3-РС)