распоряжение Губернатора Курской области от 05.02.2013 № 59-рг

 

                     ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ
                    от 5 февраля 2013 г. N 59-рг

     Об организации и проведении противопаводковых мероприятий
             на территории Курской области в 2013 году

     В целях своевременной  подготовки  к обеспечению  безаварийного
пропуска   паводковых   вод,   недопущения   чрезвычайных   ситуаций
вследствие весеннего половодья на территории Курской области в  2013
году:
     1. Создать оперативный штаб по контролю пропуска паводковых вод
и выработки превентивных мероприятий на территории Курской области.
     2. Утвердить прилагаемые:
     состав оперативного штаба по контролю пропуска паводковых вод и
выработки превентивных мероприятий на территории Курской области;
     план подготовки к  проведению безаварийного пропуска  весеннего
половодья на территории Курской области.
     3. Заместителю   Губернатора  Курской   области,   председателю
комиссии  по предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности Администрации Курской области В.Н.
Зубкову:
     3.1. До 10 февраля  2013 года  провести заседание комиссии,  на
котором заслушать руководителей органов исполнительной власти и глав
муниципальных  образований  о готовности  к  безаварийному  пропуску
паводковых вод на территории Курской области.
     3.2. 21  февраля  2013  года организовать  и  провести  штабную
тренировку по теме "Действия комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной    безопасности
Администрации  Курской  области  по  координации  действий   органов
управления,  сил  и   средств  территориальной  подсистемы  РСЧС   и
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по
снижению ущерба от чрезвычайных ситуаций, вызванных паводком".
     4. Предложить главам муниципальных районов и городских  округов
Курской области:
     4.1. Принять   соответствующие   нормативные   правовые   акты,
которыми  утвердить  планы   подготовки  организации  и   проведения
безаварийного пропуска  паводковых вод  на территории  муниципальных
районов и городских округов Курской области.
     4.2. 21 февраля  2013  года провести  смотры  готовности сил  и
средств, привлекаемых для  предупреждения и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций в период весеннего половодья.
     4.3. В срок до 15 февраля  2013 года на заседаниях комиссий  по
предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной  безопасности  администраций городов  и  районов  заслушать
должностных   лиц,   ответственных  за   подготовку   и   выполнение
мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья.
     5. Руководителям  территориальных   звеньев  ТП  РСЧС   Курской
области  и органов  управления  функциональных подсистем  доклады  о
мероприятиях по подготовке  к безаварийному пропуску паводковых  вод
представить в оперативный  штаб через управление гражданской  защиты
Главного управления МЧС  России по Курской области  до 1 марта  2013
года.
     6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю  за
собой.
     7. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

                                                          Губернатор
                                                     Курской области
                                                        А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                           Утвержден
                                                       распоряжением
                                         Губернатора Курской области
                                        от 5 февраля 2013 г. N 59-рг

                               СОСТАВ
       ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ПО КОНТРОЛЮ ПРОПУСКА ПАВОДКОВЫХ ВОД
         И ВЫРАБОТКИ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

    Зубков В.Н.     - заместитель Губернатора Курской области, председатель
                      комиссии по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных
                      ситуаций   и   обеспечению   пожарной    безопасности
                      Администрации    Курской    области     (руководитель
                      оперативного штаба)

    Лазарев В.Ю.    - заместитель  начальника   Главного   управления   (по
                      защите, мониторингу и предупреждению ЧС) -  начальник
                      управления    гражданской     защиты     (заместитель
                      руководителя оперативного штаба, по согласованию)

    Бабаскин Г.В.   - начальник дорожного управления Курской области

    Барышников В.Н. - директор департамента  экологической  безопасности  и
                      природопользования Курской области

    Бунаков А.В.    - руководитель Управления Роспотребнадзора  по  Курской
                      области (по согласованию)

    Глазов Н.Ю.     - заместитель  председателя  комитета   по   управлению
                      имуществом Курской области

    Горбачев И.В.   - председатель комитета АПК Курской области

    Дудник О.В.     - руководитель Центрально-Черноземного межрегионального
                      территориального  управления  Федеральной  службы  по
                      гидрометеорологии  и   мониторингу  окружающей  среды
                      (по согласованию)

    Ельшин В.П.     - заместитель руководителя  Верхне-Донского  управления
                      Ростехнадзора (по согласованию)

    Новикова О.В.   - председатель комитета здравоохранения Курской области

    Павлов С.А.     - заместитель   руководителя   Донского    бассейнового
                      водного управления - начальник отдела водных ресурсов
                      по Курской области (по согласованию)

    Писарев Г.В.    - руководитель управления  Росприроднадзора по  Курской
                      области (по согласованию)

    Тойкер В.В.     - председатель комитета  промышленности,  транспорта  и
                      связи Курской области

    Шаталов С.В.    - председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства
                      и ТЭК Курской области

    Шикин В.А.      - заместитель начальника УМВД России по Курской области
                      (по согласованию)






                                                           Утвержден
                                                       распоряжением
                                         Губернатора Курской области
                                        от 5 февраля 2013 г. N 59-рг

                                ПЛАН
           ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ БЕЗАВАРИЙНОГО ПРОПУСКА
         ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  N |            Мероприятия            |    Срок    |     Ответственные     |
| п/п|                                   | исполнения |      исполнители      |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  1 |                 2                 |      2     |           4           |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|                      I. Организационные мероприятия                         |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  1 | Создание оперативных штабов по    |     до     | Комиссия по           |
|    | контролю пропуска паводковых вод и| 10.02.2013 | предупреждению и      |
|    | выработки превентивных мероприятий|            | ликвидации            |
|    | на территории Курской области     |            | чрезвычайных ситуаций |
|    | (далее - оперативный штаб) и      |            | и обеспечению пожарной|
|    | утвердить его прилагаемый состав  |            | безопасности          |
|    |                                   |            | Администрации Курской |
|    |                                   |            | области (далее - КЧС и|
|    |                                   |            | ОПБ Администрации     |
|    |                                   |            | Курской области),     |
|    |                                   |            | комиссии по           |
|    |                                   |            | предупреждению и      |
|    |                                   |            | ликвидации            |
|    |                                   |            | чрезвычайных ситуаций |
|    |                                   |            | и обеспечению пожарной|
|    |                                   |            | безопасности          |
|    |                                   |            | муниципальных         |
|    |                                   |            | образований (далее -  |
|    |                                   |            | КЧС и ОПБ             |
|    |                                   |            | муниципальных         |
|    |                                   |            | образований),         |
|    |                                   |            | органы местного       |
|    |                                   |            | самоуправления        |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  2 | Проведение заседаний комиссии КЧС |     до     | КЧС и ОПБ             |
|    | и ОПБ Администрации Курской       | 10.02.2013 | Администрации Курской |
|    | области и муниципальных           |            | области,              |
|    | образований с заслушиванием       |            | органы местного       |
|    | руководителей органов             |            | самоуправления        |
|    | исполнительной власти и глав      |            |                       |
|    | муниципальных образований о       |            |                       |
|    | готовности к безаварийному        |            |                       |
|    | пропуску паводковых вод на        |            |                       |
|    | территории Курской области        |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  3 | Принятие соответствующих          |     до     | Органы местного       |
|    | нормативных правовых актов с      | 15.02.2013 | самоуправления        |
|    | утверждением планов подготовки    |            |                       |
|    | организации и проведения          |            |                       |
|    | безаварийного пропуска паводковых |            |                       |
|    | вод на территории муниципальных   |            |                       |
|    | районов и городских округов       |            |                       |
|    | Курской области                   |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  4 | Проведение штабной тренировки по  | 21.02.2013 | КЧС и ОПБ             |
|    | теме "Действия комиссии по        |            | Администрации Курской |
|    | предупреждению и ликвидации       |            | области,              |
|    | чрезвычайных ситуаций и           |            | КЧС и ОПБ             |
|    | обеспечению пожарной безопасности |            | муниципальных         |
|    | Администрации Курской области по  |            | образований,          |
|    | координации действий органов      |            | органы местного       |
|    | управления, сил и средств         |            | самоуправления        |
|    | территориальной подсистемы РСЧС и |            |                       |
|    | территориальных органов           |            |                       |
|    | федеральных органов исполнительной|            |                       |
|    | власти по снижению ущерба от      |            |                       |
|    | чрезвычайных ситуаций, вызванных  |            |                       |
|    | паводком"                         |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  5 | Своевременное обеспечение         |      с     | Центрально-Черноземное|
|    | оперативного штаба прогнозами     | 15.02.2013 | межрегиональное       |
|    | ледовой и паводковой обстановки   |     до     | территориальное       |
|    |                                   |  окончания | управление Федеральной|
|    |                                   |   паводка  | службы по             |
|    |                                   |            | гидрометеорологии и   |
|    |                                   |            | мониторингу окружающей|
|    |                                   |            | среды                 |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  6 | Обеспечение готовности необходимых|     до     | Органы местного       |
|    | материальных ресурсов, сил и      | 28.02.2013 | самоуправления        |
|    | средств территориальной подсистемы|            |                       |
|    | РСЧС Курской области на           |            |                       |
|    | муниципальном уровне для          |            |                       |
|    | предупреждения и ликвидации аварий|            |                       |
|    | на ГТС и других чрезвычайных      |            |                       |
|    | ситуаций, вызванных прохождением  |            |                       |
|    | весеннего половодья               |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  7 | Организация проведения            |     до     | Органы местного       |
|    | разъяснительной работы с жителями | 28.02.2013 | самоуправления        |
|    | населенных пунктов, попадающих в  |            |                       |
|    | зону подтопления и затопления,    |            |                       |
|    | запланировать мероприятия         |            |                       |
|    | первоочередного жизнеобеспечения  |            |                       |
|    | отселяемого населения             |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  8 | Проверка готовности локальных     |     до     | Администрация г.      |
|    | систем оповещения, предназначенных| 28.02.2013 | Курчатова и г.        |
|    | для оповещения населения при      |            | Железногорска         |
|    | угрозе возникновения чрезвычайных |            |                       |
|    | ситуаций на ГТС                   |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  9 | Создание необходимого запаса      |     до     | Комитет               |
|    | медикаментозных средств,          | 28.02.2013 | здравоохранения       |
|    | готовность лечебно-               |            | Курской области       |
|    | профилактических учреждений       |            |                       |
|    | принять на стационарное лечение   |            |                       |
|    | граждан из районов возможного     |            |                       |
|    | затопления                        |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
| 10 | Создание необходимого запаса      |     до     | Дорожное управление   |
|    | строительных материалов для       | 28.02.2013 | Курской области,      |
|    | ликвидации аварийных ситуаций на  |            | органы местного       |
|    | участках автомобильных дорог      |            | самоуправления        |
|    | общего пользования регионального  |            |                       |
|    | значения Курской области,         |            |                       |
|    | подвергаемых затоплению,          |            |                       |
|    | организация постоянного           |            |                       |
|    | мониторинга автомобильных мостов и|            |                       |
|    | подтапливаемых участков дорог с   |            |                       |
|    | принятием необходимых мер для     |            |                       |
|    | обеспечения безопасного пропуска  |            |                       |
|    | по ним автотранспорта             |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
| 11 | Обеспечение подготовки сил и      |     до     | ОКУ "Аварийно-        |
|    | средств для спасания людей на     | 28.02.2013 | спасательная служба   |
|    | водных объектах, организовать     |            | Курской области"      |
|    | разведку ледовой обстановки,      |            |                       |
|    | планирование (при необходимости)  |            |                       |
|    | мероприятий по подрыву льда в     |            |                       |
|    | местах возможных заторов          |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
| 12 | Организация проведения            |     до     | Управление ветеринарии|
|    | инженерно-технических мероприятий | 28.02.2013 | Курской области       |
|    | на скотомогильниках,              |            |                       |
|    | сибиреязвенных захоронениях по    |            |                       |
|    | защите от возможного затопления   |            |                       |
|    | водами весеннего половодья        |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
| 13 | Организация проведения            |     до     | Комитет               |
|    | мероприятий, направленных на      | 01.03.2013 | агропромышленного     |
|    | исключение попадания пестицидов,  |            | комплекса Курской     |
|    | агрохимикатов, а также бытовых    |            | области,              |
|    | отходов и канализационных стоков в|            | департамент           |
|    | водоемы                           |            | экологической         |
|    |                                   |            | безопасности и        |
|    |                                   |            | природопользования    |
|    |                                   |            | Курской области,      |
|    |                                   |            | комитет жилищно-      |
|    |                                   |            | коммунального         |
|    |                                   |            | хозяйства и ТЭК       |
|    |                                   |            | Курской области, главы|
|    |                                   |            | муниципальных         |
|    |                                   |            | образований           |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|                       II. Практические мероприятия                          |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  1 | Проведение смотров готовности сил | 21.02.2013 | Органы местного       |
|    | и средств, привлекаемых для       |            | самоуправления        |
|    | предупреждения и ликвидации       |            |                       |
|    | чрезвычайных ситуаций в период    |            |                       |
|    | весеннего половодья               |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  2 | Организация проведения            |     до     | Верхне-Донское        |
|    | обследований гидротехнических     | 28.02.2013 | управление            |
|    | сооружений (далее - ГТС), авария  |            | Ростехнадзора,        |
|    | на которых может привести к       |            | департамент           |
|    | возникновению чрезвычайной        |            | экологической         |
|    | ситуации                          |            | безопасности и        |
|    |                                   |            | природопользования    |
|    |                                   |            | Курской области,      |
|    |                                   |            | отдел водных ресурсов |
|    |                                   |            | по Курской области    |
|    |                                   |            | Донского БВУ          |
|    |                                   |            | Росводресурсов,       |
|    |                                   |            | Главное управление МЧС|
|    |                                   |            | России по Курской     |
|    |                                   |            | области               |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  3 | Организация обследований всех     |     до     | Органы местного       |
|    | гидротехнических сооружений,      | 28.02.2013 | самоуправления        |
|    | расположенных на территории       |            |                       |
|    | муниципальных образований, в т.ч. |            |                       |
|    | бесхозяйных                       |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  4 | Организация подготовки            |     до     | Главное управление МЧС|
|    | плавательных и спасательных       | 28.02.2013 | России по Курской     |
|    | средств сил постоянной готовности |            | области               |
|    | областного подчинения,            |            |                       |
|    | предназначенных для поиска и      |            |                       |
|    | спасания людей на водных объектах |            |                       |
|    | Курской области                   |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  5 | Организация тампонирования скважин|            | Органы местного       |
|    | объектов водоснабжения населения, |            | самоуправления        |
|    | традиционно попадающих в зоны     |            |                       |
|    | подтопления и затопления в период |            |                       |
|    | весеннего половодья               |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  6 | Создание 10-дневных запасов кормов|      с     | Комитет               |
|    | для сельскохозяйственных животных,| 28.02.2013 | агропромышленного     |
|    | находящихся на стойловом          |            | комплекса Курской     |
|    | содержании в районах, традиционно |            | области,              |
|    | попадающих в зону затопления      |            | органы местного       |
|    | водами весеннего половодья, а     |            | самоуправления        |
|    | также необходимых запасов         |            |                       |
|    | дезинфицирующих средств           |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  7 | Проверка работы систем и средств  |     до     | Органы местного       |
|    | радио-, телефонной и проводной    | 28.02.2013 | самоуправления        |
|    | связи, используемых для оповещения|            |                       |
|    | населения муниципальных           |            |                       |
|    | образований о развитии паводковой |            |                       |
|    | обстановки                        |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  8 | Оборудование мест организованных  |     до     | Органы местного       |
|    | переправ населения через водные   | 28.02.2013 | самоуправления        |
|    | преграды в период прохождения     |            |                       |
|    | весеннего половодья               |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
|  9 | Проведение необходимых            |     до     | Руководители          |
|    | подготовительных работ по пропуску| 28.02.2013 | организаций, в        |
|    | паводковых вод, проведение        | и в период | собственности которых |
|    | круглосуточного наблюдения за     | прохождения| находятся             |
|    | состоянием гидротехнических       |   паводка  | гидротехнические      |
|    | сооружений                        |            | сооружения,           |
|    |                                   |            | руководители          |
|    |                                   |            | эксплуатирующих       |
|    |                                   |            | гидротехнические      |
|    |                                   |            | сооружения организаций|
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
| 10 | Усиление лабораторного контроля   |  в период  | Управление            |
|    | качества питьевой воды в районах, | прохождения| Роспотребнадзора по   |
|    | подверженных подтоплению и        |   паводка  | Курской области       |
|    | затоплению                        |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
| 11 | Обеспечение охраны общественного  |  с началом | Управление            |
|    | порядка в зонах затопления и      |   паводка  | Министерства          |
|    | местах организованных переправ    |            | внутренних дел        |
|    | населения, сохранности имущества  |            | Российской Федерации  |
|    | граждан, организаций, предприятий |            | по Курской области    |
|    | и учреждений в случае возможной   |            |                       |
|    | эвакуации из зон подтопления и    |            |                       |
|    | затопления                        |            |                       |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+
| 12 | Перевод городских и районных      |  в период  | Главное управление МЧС|
|    | звеньев территориальной подсистемы| прохождения| России по Курской     |
|    | РСЧС на круглосуточный режим      |   паводка  | области,              |
|    | работы                            |            | органы местного       |
|    |                                   |            | самоуправления        |
+----+-----------------------------------+------------+-----------------------+