распоряжение Администрации города Курска Курской области от 20.03.2013 № 52-ра

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
                    от 20 марта 2013 г. N 52-ра

     О проверке деятельности администрации центрального округа
    города Курска по вопросам гражданской обороны, организации
    защиты населения округа от чрезвычайных ситуаций природного
                     и техногенного характера

     В соответствии с Планом  основных мероприятий города Курска  в
области   гражданской   обороны,   предупреждения   и    ликвидации
чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения  пожарной   безопасности   и
безопасности людей  на водных  объектах на  2013 год,  утвержденным
распоряжением Администрации города Курска от 20.12.2012 N 460-ра:
     1. В период с 24 по  26 апреля 2013 года провести  комплексную
проверку  деятельности  администрации  Центрального  округа  города
Курска  по   вопросам  гражданской   обороны,  организации   защиты
населения округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера (далее - проверку)  и командно-штабное учение с  органами
управления, силами  и  средствами гражданской  обороны и  окружного
звена  территориальной  подсистемы единой  государственной  системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) по
теме "Работа администрации,  КЧС и  ОПБ Центрального округа  города
Курска при  угрозе возникновения  чрезвычайной ситуации  природного
характера  и   возникновении  чрезвычайной  ситуации   техногенного
характера. Планомерный  перевод  гражданской обороны  с мирного  на
военное положение".
     2. К проверке привлечь:
     комиссию по  чрезвычайным  ситуациям  и  обеспечению  пожарной
безопасности Центрального административного округа города Курска;
     силы нештатных аварийно-спасательных формирований Центрального
административного округа города Курска;
     комиссию по    эвакуации    и    жизнеобеспечению    населения
Центрального административного округа города Курска;
     комиссию по повышению  устойчивости функционирования  объектов
экономики Центрального административного округа города Курска;
     Курское ОАО "Прибор"  (специальное учение  с силами  нештатных
аварийно-спасательных формирований);
     ОАО "Курскмедстекло" (специальное  учение  с силами  нештатных
аварийно-спасательных формирований);
     федеральное государственное   общеобразовательное   учреждение
высшего  профессионального  образования  "Курская   государственная
сельскохозяйственная   академия   им.  профессора   И.И.   Иванова"
(развертывание   пункта   выдачи  средств   индивидуальной   защиты
населению);
     федеральное государственное   общеобразовательное   учреждение
высшего профессионального образования "Юго-Западный государственный
университет" (развертывание сборного эвакуационного пункта);
     филиал ОАО  "Квадра" -  "Южная  генерация" -  производственное
предприятие  ТЭЦ-4  (проверка  содержания  защитного  сооружения  и
учебно-материальной     базы    нештатных     аварийно-спасательных
формирований);
     федеральное государственное  унитарное  предприятие   "Курская
биофабрика   -   фирма  "БИОК"   (проверка   содержания   защитного
сооружения);
     Центральный банк  РФ  (Банк  России)  ГУ  по  Курской  области
(проверка  содержания  защитного сооружения  и  обучения  персонала
вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций);
     ОАО "Курскхлеб"   (проверка   обучения   персонала    вопросам
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций);
     ЗАО "Курскхлеб"   (проверка   обучения   персонала    вопросам
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций);
     ООО "Северо-Запад" (проверка учебно-консультационного пункта);
     муниципальное бюджетное     общеобразовательное     учреждение
"Средняя общеобразовательная  школа  N 31"  (проверка класса  основ
безопасности жизнедеятельности";
     областное бюджетное учреждение здравоохранения Курской области
"Курская областная  детская  больница  N  2"  (проверка  готовности
врачебно-сестринской бригады);
     областное бюджетное   учреждение   здравоохранения    "Детская
городская     поликлиника     N     5"     (проверка     готовности
врачебно-сестринской бригады).
     3. Утвердить   программу  проведения   проверки   деятельности
администрации  Центрального  округа   города  Курска  по   вопросам
гражданской  обороны,  организации   защиты  населения  округа   от
чрезвычайных  ситуаций  природного   и  техногенного  характера   и
командно-штабного учения согласно приложению 1.
     4. Утвердить состав комиссии по проведению проверки выполнения
мероприятий по вопросам  предупреждения  и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и командно-штабного учения в Центральном  административном
округе города Курска согласно приложению 2.
     5. Председателю    комиссии    по    проверке     Центрального
административного  округа   города  Курска   -  заместителю   главы
Администрации города Курска Пономареву С.П. и руководителю учения -
начальнику  МКУ "Управление  по  делам ГО  и  ЧС при  Администрации
города Курска" Новицкому А.Г.:
     в установленном порядке разработать документы по подготовке  и
проведению  проверки  и  командно-штабного  учения  в   Центральном
административном округе города Курска;
     провести проверку в соответствии с установленными  действующим
законодательством требованиями;
     акт по результатам  проведенной проверки  представить мне  для
утверждения до 15 мая 2013 года.
     6. Главе  администрации  Центрального  округа  города   Курска
Горбунову М.Н.:
     спланировать и  провести   подготовку  администрации   округа,
организаций,  учреждений  и  предприятий  округа,  привлекаемых   к
проверке и командно-штабному учению:
     представить комиссии  для   проверки  документы   оперативного
управления  силами и  средствами  гражданской обороны  и  окружного
звена территориальной  подсистемы РСЧС  Центрального округа  города
Курска,  организаций,  учреждений  и  предприятий,  привлекаемых  к
проверке;
     обеспечить работу  комиссии   в   соответствии  с   программой
проверки и планом проведения командно-штабного учения.
     7. Управлению информации и печати Администрации города  Курска
(Лымарь Н.В.)  обеспечить опубликование  настоящего распоряжения  в
газете  "Городские  известия"  и размещение  на  официальном  сайте
Администрации города Курска в сети "Интернет".
     8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
     9. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

                                                Глава Администрации
                                                      города Курска
                                                        Н.И.ОВЧАРОВ





                                                       Приложение 1

                                                         Утверждена
                                                      распоряжением
                                        Администрации города Курска
                                        от 20 марта 2013 г. N 52-ра

                             ПРОГРАММА
    ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО
       ОКРУГА ГОРОДА КУРСКА ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
        ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОКРУГА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
          СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И
                     КОМАНДНО-ШТАБНОГО УЧЕНИЯ

                         I. Цели проверки

     1. Проверить организацию работы органов управления гражданской
обороны и   окружного   звена   территориальной   подсистемы   РСЧС
Центрального  округа   города  Курска   по  выполнению   требований
законодательства  в   сфере   регулирования  вопросов   гражданской
обороны, защиты  населения  и территории  от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера.
     2. Проверить  готовность   к   реагированию  на   чрезвычайные
ситуации и  проведению работ  по их  ликвидации органов  управления
всех уровней Курского городского звена территориального  подсистемы
РСЧС, нештатных  аварийно-спасательных формирований,  расположенных
на территории Центрального округа города Курска.
     3. В случае выявления недостатков оказать методическую  помощь
органам   управления   гражданской  обороны   и   окружного   звена
территориальной подсистемы РСЧС Центрального округа города Курска.

                   II. Основные вопросы проверки

     1. Осуществление работы  по выполнению требований  действующих
нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны,  защиты
населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
     2. Планирование    мероприятий   по    гражданской    обороне,
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечению
первичных  мер  пожарной безопасности  на  территории  Центрального
округа города Курска.
     3. Организация работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций,
повышению устойчивости функционирования  организаций  при угрозе  и
возникновении чрезвычайных ситуаций.
     4. Готовность   систем   управления,   связи,   оповещения   и
информирования к действиям в соответствии с предназначением.
     5. Выполнение  мероприятий  по   поддержанию  сил  и   средств
гражданской обороны  и окружного  звена территориальной  подсистемы
РСЧС в готовности к действиям по предназначению.
     6. Создание,  использование  и накопление  запасов  (резервов)
финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских
и иных средств (ресурсов).
     7. Организация  обучения   населения  в  области   гражданской
обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
     8. Организация     работы    по     повышению     устойчивости
функционирования   органов   управления   всех   уровней   Курского
городского     звена      территориальной     подсистемы      РСЧС,
аварийно-спасательных  служб   и  формирований,  расположенных   на
территории Центрального округа  города Курска,  в мирное и  военное
время.
     9. Организация мероприятий по обеспечению населения средствами
индивидуальной защиты, медицинским обслуживанием в мирное и военное
время.
     10. Состояние защиты  населения и  территории от  чрезвычайных
ситуаций.

    III. Сроки, продолжительность и последовательность проверки

     Проверка вопросов гражданской обороны и деятельности окружного
звена территориальной подсистемы  РСЧС  Центрального округа  города
Курска проводится с 24 по 26 апреля 2013 года.
     С 9.00  час  до 13.00  час  24  апреля  2013 года  -  проверка
окружных органов  управления гражданской  обороны, окружного  звена
территориальной   подсистемы   РСЧС,  организаций,   учреждений   и
предприятий  по  выполнению   требований  законодательных  и   иных
нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны,  защиты
населения  и  территории   от  чрезвычайных  ситуаций  и   пожаров,
реализации   мероприятий   по  подготовке   населения   в   области
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
     С 14.00  час  до 18.00  час  24  марта  2013 года  -  проверка
создания  и  использования   резервов  финансовых  и   материальных
ресурсов,  предназначенных  для ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечения  мероприятий  гражданской  обороны,  подготовки  сил  и
средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, организации  обучения
населения, обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
     25 - 26 апреля 2013  г. - проведение командно-штабного  учения
по вопросам  работы  администрации и  органов управления  окружного
звена территориальной  подсистемы РСЧС  Центрального округа  города
Курска, действия сил и средств по ликвидации чрезвычайных  ситуаций
техногенного и природного характера и обеспечения жизнедеятельности
населения при  переводе гражданской  обороны с  мирного на  военное
положение, проведения эвакуационных мероприятий.
     25 апреля  2013 года  с  10.00  час до  12.00  час -  на  фоне
командно-штабного учения на  территории Центрального округа  города
Курска  проведение тактико-специального  учения  на территории  ОАО
"Курскмедстекло"   по   теме  "Действия   органов   управления   по
руководству  силами  и средствами  нештатных  аварийно-спасательных
формирований при ликвидации пожара на предприятии" и с 14.30 час до
16.30 час - на территории  Курского ОАО "Прибор" по теме  "Действия
органов  управления,   сил  и  средств   гражданской  обороны   при
ликвидации   последствий   нанесения   бомбового   удара   обычными
средствами поражения".
     26 апреля 2013  года с  16.30 час  до 17.30  час -  подведение
итогов   проверки  с   руководящим   составом  органов   управления
гражданской обороны  и окружного  звена территориальной  подсистемы
РСЧС Центрального округа города Курска, руководителями организаций,
учреждений и предприятий, привлекаемых к проверке.

           IV. Практические мероприятия, осуществляемые
                          в ходе проверки

     1. Оповещение и сбор руководящего состава гражданской  обороны
и  окружного  звена территориальной  подсистемы  РСЧС  Центрального
округа города Курска.
     2. Запуск  системы   оповещения  Центрального  округа   города
Курска.
     3. Представление  членов комиссии,  заслушивание  руководящего
состава  гражданской   обороны   окружного  звена   территориальной
подсистемы РСЧС Центрального округа  города Курска о состоянии  дел
по  вопросам  гражданской  обороны,  предупреждения  и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории округа.
     4. Командно-штабное  учение с  органами  управления, силами  и
средствами гражданской  обороны и  окружного звена  территориальной
подсистемы РСЧС Центрального округа города Курска.
     5. Смотр     готовности     сил    и     средств     нештатных
аварийно-спасательных  формирований   окружного   звена  РСЧС   (на
проверяемых объектах).





                                                       Приложение 2

                                                          Утвержден
                                                      распоряжением
                                        Администрации города Курска
                                        от 20 марта 2013 г. N 52-ра

                              СОСТАВ
           КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
    АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ГОРОДА КУРСКА ПО ВОПРОСАМ
    ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОКРУГА ОТ
    ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И
                     КОМАНДНО-ШТАБНОГО УЧЕНИЯ

    Пономарев С.П.  заместитель   главы   Администрации   города    Курска,
                    председатель КЧС  и  ОПБ  города  Курска,  председатель
                    комиссии;

    Новицкий А.Г.   начальник  МКУ  "Управление  по  делам  ГО  и  ЧС   при
                    Администрации города Курска", заместитель  председателя
                    комиссии, руководитель командно-штабного учения;

    Матюхин Е.Г.    заместитель начальника МКУ "Управление по делам ГО и ЧС
                    при  Администрации  города  Курска",  начальник   штаба
                    руководства учения;

    Горлов А.И.     начальник ЕДДС города Курска;

    Горяинов В.А.   главный  специалист  отдела  гражданской   защиты   МКУ
                    "Управление по делам ГО и ЧС при  Администрации  города
                    Курска";

    Дымов А.А.      главный  специалист  отдела  гражданской   защиты   МКУ
                    "Управление по делам ГО и ЧС при  Администрации  города
                    Курска";

    Зубарева О.С.   ведущий юрисконсульт МКУ "Управление по делам ГО  и  ЧС
                    при Администрации города Курска";

    Лысенко Е.Д.    главный  специалист  отдела  гражданской   защиты   МКУ
                    "Управление по делам ГО и ЧС при  Администрации  города
                    Курска";

    Родин А.А.      главный  специалист  отдела  гражданской   защиты   МКУ
                    "Управление по делам ГО и ЧС при  Администрации  города
                    Курска";

    Сумароков Б.И.  заместитель начальника управления  -  начальник  отдела
                    гражданской защиты МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при
                    Администрации города Курска".