распоряжение Администрации города Курска Курской области от 25.06.2013 № 178-ра

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ
                    от 25 июня 2013 г. N 178-ра

       О ситуации с аварийным состоянием элементов сопряжений
       моста в районе крайних опор через реку Сейм с дорожным
                  покрытием по проспекту Кулакова
     
     В соответствии  с  протоколом  от  21  июня  2013  года  N   13
внеочередного  заседания  комиссии по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций и  обеспечению  пожарной безопасности  города
Курска,  учитывая   чрезвычайную  ситуацию  в   связи  с   аварийным
состоянием элементов сопряжений  моста в  районе крайних опор  через
реку Сейм:
     1. Комитету  жилищно-коммунального   хозяйства  города   Курска
обеспечить исполнение пунктов 4, 5 протокола от 21 июня 2013 года  N
13 внеочередного заседания  комиссии по предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций и  обеспечению  пожарной безопасности  города
Курска.
     2. Заместителю главы Администрации города Курска Косыреву  Ю.С.
организовать  ведение  строительного контроля  за  ходом  проведения
ремонта элементов сопряжений моста в районе крайних опор через  реку
Сейм с дорожным покрытием по проспекту Кулакова.
     3. Первому  заместителю   главы  Администрации  города   Курска
Терехову  А.Е.  ежедневно  докладывать  о  ходе  проведения  ремонта
элементов сопряжений моста в районе  крайних опор через реку Сейм  с
дорожным покрытием по проспекту Кулакова.
     4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю  за
собой.
     5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
     
                                                 Глава Администрации
                                                       города Курска
                                                         Н.И.ОВЧАРОВ
     
     
     
     
     
                           ПРОТОКОЛ N 13
         ВНЕОЧЕРЕДНОГО ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
          И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
                ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА КУРСКА
     
                         21 июня 2013 года
     
Время: 10.00 Место: актовый зал
                                                Администрации города
Курска
     
     Под председательством  заместителя главы  Администрации  города
Курска, председателя комиссии С.П. Пономарева.
     
     Присутствовали члены КЧС и ОПБ города Курска:
     по списку - 28;
     присутствовали - 20;
     отсутствовали - 8.
     
     Приглашены: руководители       структурных        подразделений
Администрации  города   Курска,  дорожно-строительных  и   проектных
организаций города Курска  (СРО некоммерческое партнерство  "Курская
организация   строителей",   ООО   "Строймост",   СРО   "Объединение
проектировщиков города  Курска и Курской  области", МКП  "Управление
капитального строительства города Курска").
     
     В работе комиссии приняли участие:
     Руководитель дорожного управления Курской области Бабаскин Г.В.
     
     Заседание открыл заместитель главы Администрации города Курска,
председатель комиссии С.П. Пономарев.
     
                   Повестка дня работы комиссии:
     
     1. Об аварийном состоянии участка мостового перехода через реку
Сейм.
     2. О дополнительных мерах по обеспечению безопасности населения
на водных объектах города Курска.
     3. О  выполнении  перечня   мероприятий  по  реализации   плана
мероприятий по предупреждению заноса, недопущению распространения  и
ликвидации  заболевания  "африканская  чума"  свиней  на  территории
города Курска.
     
     По первому вопросу:
     
     С докладом "Об аварийном  состоянии участка мостового  перехода
через реку  Сейм и  необходимости его  аварийного ремонта"  выступил
заместитель главы Администрации города Курска Косырев Ю.С.
     
     С информациями выступили начальник дорожного управления Курской
области Бабаскин Г.В., первый заместитель главы Администрации города
Курска Терехов  А.Е.,   которые  в   своих  выступлениях   высказали
озабоченность  состоянием  аварийного  участка  мостового  перехода,
увеличением транспортной и эксплуатационной нагрузки на весь мост  с
учетом сужения части  дорожного полотна, необходимостью  тщательного
обследования всего мостового перехода в ближайшее время, организации
надзора за  ходом  проведения аварийных  работ и  перераспределением
транспортного потока в объезд аварийного участка.
     
     Заслушав и обсудив доклад  и информации об аварийном  состоянии
участка дорожного  полотна на  правой полосе на  съезде с  мостового
перехода через реку  Сейм, о  необходимости его аварийного  ремонта,
комиссия отмечает,  что  создавшаяся ситуация  на аварийном  участке
мостового  перехода  создала обстановку,  которая  нарушает  условия
жизнедеятельности населения  города Курска, создает  угрозу жизни  и
здоровью   пешеходов,   водителей   и   пассажиров   автотранспорта,
проезжающего  через мост.  Из-за  сужения части  дороги,  проходящей
через мост, в час  пик создается затор  на дороге, что не  позволяет
оперативно   реагировать   службам  экстренной   помощи   в   случае
чрезвычайной ситуации - бригадам скорой медицинской помощи, пожарным
расчетам,  оперативным  машинам   УМВД  России  по  городу   Курску,
аварийным  бригадам   жилищно-коммунального  хозяйства,   нарушается
график движения общественного транспорта, подвоза продуктов  питания
в  социальные  учреждения  и  учреждения  здравоохранения.  Движение
транспортных средств через  мост осуществляется  по одной полосе  со
скоростью 20 км/час, что привело к уменьшению пропускной способности
на  данном участке  дороги  до значения  не  более 1800  ед./час.  В
указанный период времени на  данном участке дороги накапливается  до
1,0  тыс.  транспортных  средств,  возможно  увеличение   количества
предпосылок к дорожно-транспортным происшествиям.
     В результате увеличения транспортного  потока по ул.  Энгельса,
увеличения  нагрузки  на  дорожное  полотно,  нарушения   водоотвода
произошел   провал   плит   перекрытия   технологического   тоннеля,
развивающегося во времени, вследствие вымывания грунта,  образование
дефектов  3-й   и   2-й  категории   по   безопасности  движения   и
долговечности.
     В целях принятия мер по ликвидации аварийной ситуации на правой
полосе мостового перехода через реку Сейм комиссия решила:
     1. Признать, что  сложившаяся обстановка  на мостовом  переходе
через реку Сейм в результате разрушения элементов сопряжения моста и
дорожного покрытия  по проспекту  Кулакова, может  повлечь за  собой
человеческие  жертвы, ущерб  здоровью  людей или  окружающей  среде,
значительные   материальные   потери   и   уже   нарушила    условия
жизнедеятельности людей.
     2. В соответствии с Федеральным  законом "О защите населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера" признать данную обстановку чрезвычайной ситуацией.
     3. Определить,    что    в    целях    минимизации    возможных
неблагоприятных последствий ремонтно-строительные работы должны быть
проведены в кратчайшие сроки.
     4. Для исполнения пункта 3 настоящего решения поручить комитету
жилищно-коммунального хозяйства  города  Курска в  кратчайшие  сроки
разместить заказ у единственного поставщика, определив на  основании
заключений СРО "Объединение проектировщиков города Курска и  Курской
области",   СРО   "Курская   организация   строителей",    подрядную
организацию ОАО Курская мостостроительная фирма "Строймост".
     5. В  целях недопущения  иных  аварийных ситуаций  на  мостовом
переходе через  реку Сейм  комитету жилищно-коммунального  хозяйства
города Курска  в срок  до 1  августа 2013  года организовать  полное
обследование  мостового   перехода,  элементов   его  сопряжения   и
дорожного покрытия по проспекту Кулакова.
     6. О выполнении  принятых решений проинформировать  секретариат
комиссии через МКУ  "Управление по делам ГО  и ЧС при  Администрации
города Курска" (ул. 50-лет Октября, 149, тел. факс: 50-53-41).
     
     Голосовали:
     "за" - единогласно.
     
     По второму вопросу
     
     С докладом "О дополнительных мерах по обеспечению  безопасности
населения  на водных  объектах  города" выступил  и.о.  председателя
комитета ЖКХ города Курска Никулин А.В.
     
     С отчетом выступил:
     - председатель  Курской  областной  организации  общероссийской
общественной организации "Всероссийское общество спасения на  водах"
Студеникин Д.А.
     
     В обсуждении приняли участие:
     Заместитель главы  Администрации  города  Курска,  председатель
комиссии  Пономарев  С.П.,  глава  администрации  Сеймского   округа
Митюшкин В.Н., заместитель начальника МКУ "Управление по делам ГО  и
ЧС при Администрации города Курска" Сумароков Б.И.
     
     Заслушав и обсудив информацию и отчеты, комиссия отмечает,  что
меры,  принимаемые  по  обеспечению  безопасности  населения  города
Курска  на   водных   объектах,  недостаточно   эффективны  и   мало
результативны. В  течение мая -  июня 2013  года на водоемах  города
Курска  погибло   7  человек.   Причинами  гибели   на  воде   стали
употребление спиртных  напитков, купание  в необорудованных  местах,
бесконтрольность со стороны старших за подростками. В целях принятия
дополнительных мер по  обеспечению безопасности на водных  объектах,
стабилизации обстановки, связанной с гибелью людей на воде, комиссия
решила:
     1. Главам    администраций   Железнодорожного,    Центрального,
Сеймского округов  города Курска  (Амельянчик О  А., Горбунов  М.Н.,
Митюшкин В.Н.):
     1.1. Создать на период купального сезона оперативные группы для
организации и проведения  мероприятий,  направленных на  обеспечение
безопасности населения на  водных объектах, организовать  проведение
совместных  с  территориальными   органами  полиции  контрольных   и
профилактических мероприятий в местах купания (отдыха) населения.
     Срок: в течение купального сезона.
     1.2. Выявить места  неорганизованного  отдыха населения  города
Курска на воде, установить запрещающие знаки, аншлаги.
     Срок: июнь 2013 года.
     
     2. МКУ "Управление по  делам ГО и  ЧС при Администраиии  города
Курска" (Новицкий А.Г.):
     2.1. Организовать ежедневное патрулирование рек Тускарь и  Сейм
силами маневренной группы аварийно-спасательного формирования города
Курска.
     Срок: в период купального сезона.
     
     2.2. Активизировать   информационную  работу   по   разъяснению
населению  правил  безопасного   поведения  на  водных  объектах   с
использованием машин с громкоговорящей связью. Усилить эту работу  в
выходные и субботние дни.
     Срок: в период купального сезона.
     
     3. УМВД России по г. Курску (Стрекалов В.Ю.):
     3.1. Рекомендовать   активизировать   работу   по   поддержанию
общественного порядка на территории городских пляжей, в полной  мере
использовать полномочия по пресечению нарушений Правил охраны  жизни
людей  на  водных  объектах,  предусмотренных  статьей  66.5  Закона
Курской  области  "Об  административных  правонарушениях  в  Курской
области".
     Срок: в период купального сезона.
     
     4. Департаменту      по      развитию      предпринимательства,
потребительского  рынка и  защиты  прав потребителей  города  Курска
(Харичкина С.М.):
     4.1. Организовать    контроль   за    организацией    торгового
обслуживания  отдыхающего  населения на  городских  муниципальных  и
частных пляжах прохладительными напитками, мороженым, хлебобулочными
изделиями.
     Срок: в период купального сезона.
     
     5. О выполнении  принятых решений проинформировать  секретариат
комиссии через МКУ  "Управление по делам ГО  и ЧС при  Администрации
города Курска" (ул. 50 лет Октября, 149, тел., факс: 50-53-41).
     
     Голосовали:
     "за" - единогласно.
     
     По третьему вопросу
     
     С информацией "О выполнении  перечня мероприятий по  реализации
плана   мероприятий    по    предупреждению   заноса,    недопущению
распространения и ликвидации  заболевания "африканская чума"  свиней
на территории города  Курска" выступил заместитель руководителя  ОБУ
"Курская городская станция по  борьбе с болезнями животных"  Данилов
Р.Н.
     
     Заслушав информацию, комиссия решила:
     1. Информацию заместителя  руководителя ОБУ "Курская  городская
станция по  борьбе с  болезнями  животных" Данилова  Р.Н. принять  к
сведению.
     
     2. ОБУ "Курская городская СББЖ" (Данилов Р.Н.):
     2.1. Продолжить выполнение  перечня  мероприятий по  реализации
плана   мероприятий    по    предупреждению   заноса,    недопущению
распространения и ликвидации заболевания африканская чума свиней  на
территории  Курской  области  в  2012  -  2015  годах,  утвержденных
постановлением Администрации  города  Курска от  24.05.2012 N  1711,
осуществлению ветеринарного контроля за эпизоотической ситуацией  на
территории  города   Курска  по   заболеванию  свиней,   соблюдением
требований ветеринарного  законодательства при  ввозе мяса  свинины,
продуктов убоя и других продуктов животноводства в город Курск и  их
перемещением по территории  города Курска и  за ее пределы,  усилить
проведение разъяснительной  работы среди  населения по  профилактике
особо опасных болезней животных.
     Срок: в течение срока действия плана.
     
     2.2. Более полно  использовать  возложенные Законом  Российской
Федерации "О ветеринарии" полномочия в части направления  материалов
в судебные органы для решения вопроса о приостановлении деятельности
хозяйствующих  субъектов,   не  выполняющих   ветеринарно-санитарные
требования.
     Срок: постоянно.
     
     2.3. Осуществить   проверки   совместно   с   заинтересованными
службами   хозяйств  всех   форм   собственности,  торговых   точек,
предприятий,     не     исполняющих     требования     ветеринарного
законодательства,  по  обеспечению  безопасности  территории  города
Курска.
     Срок: по плану графиков проверок.
     
     2.4. Внести  предложение  о  включении  в  состав  комиссии  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  Администрации
города  Курска  представителя  государственной  ветеринарной  службы
города Курска.
     Срок: июль 2013 года.
     
     3. МКУ "Управление по  делам ГО и  ЧС при Администрации  города
Курска" (Новицкий А.Г.):
     3.1. При   планировании   основных   мероприятий   в    области
гражданской  обороны,   предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных
объектах на 2014 год включить в план мероприятий тренировки,  учения
по  ликвидации  чрезвычайных  ситуации,  вызванных  особо   опасными
инфекциями и заболеваниями животных.
     Срок: ноябрь 2013 года.
     
     3.2. Поручить Единой дежурно-диспетчерской службе города Курска
осуществлять постоянный мониторинг состояния безопасности  объектов,
являющихся источниками особо опасных болезней, на территории  города
Курска.
     Срок: постоянно.
     
     4. УМВД России по г. Курску (Стрекалов В.Ю.):
     4.1. Рекомендовать   в    рамках   представленных    полномочий
организовать контроль за несанкционированными перевозками  животных,
сырой  продукции  свиноводства   на  транспорте  в  соответствии   с
действующим   административным    и   уголовным    законодательством
Российской Федерации.
     Срок: постоянно.
     
     5. Главам    администраций   Железнодорожного,    Центрального,
Сеймского округов  города  Курска (Амельянчик  О.А., Горбунов  М.Н.,
Митюшкин В.Н.):
     5.1. Оказывать  содействие  ОБУ  "Курская  городская  СББЖ"   в
ведении учета поголовья скота в личных подсобных хозяйствах.
     Срок: постоянно.
     
     5.2. Организовать  проведение   разъяснительной  работы   среди
населения округа по профилактике  особо опасных болезней животных  в
целях  выполнения  населением  Правил  содержания  свиней  в  личных
подсобных хозяйствах на территории города Курска.
     Срок: в течение года.
     
     6. Вопрос  реализации   плана  мероприятий  по   предупреждению
заноса,  недопущению   распространения   и  ликвидации   заболевания
"африканская чума" свиней  на территории  города Курска оставить  на
контроле комиссии.
     7. О выполнении  принятых решений проинформировать  секретариат
комиссии через МКУ  "Управление по делам ГО  и ЧС при  Администрации
города Курска" (ул. 50 лет Октября, 149, тел. факс: 50-53-41).
     
     Голосовали:
     "за" - единогласно.
     
                                                   Заместитель главы
                                       Администрации города Курска -
                                              председатель КЧС и ОПБ
                                                       С.П.ПОНОМАРЕВ

                                                  Секретарь комиссии
                                                       Б.И.СУМАРОКОВ