распоряжение Губернатора Курской области от 13.11.2013 № 888-рг

 


                     ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ
                   от 13 ноября 2013 г. N 888-рг

                        О плане мероприятий
     
     В целях реализации  мероприятий по  росту доходов,  оптимизации
расходов и совершенствованию долговой политики Курской области:
     1. Утвердить  План  мероприятий,  направленных  на   увеличение
доходов, оптимизацию расходов и совершенствование долговой  политики
Курской области (далее - План мероприятий), согласно приложению.
     2. Комитету  финансов   Курской   области  (Л.В.   Положенцева)
представить  в  Министерство  финансов Российской  Федерации  до  15
ноября 2013 года План  мероприятий, указанный в пункте 1  настоящего
распоряжения, с последующим представлением отчетов о его  реализации
в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации.
     3. Заместителям Губернатора Курской области:
     организовать работу в курируемых органах исполнительной  власти
Курской области и органах, обеспечивающих деятельность Администрации
Курской  области,  по  увеличению доходов,  оптимизации  расходов  и
совершенствованию долговой политики Курской области;
     обеспечить представление органами исполнительной власти Курской
области и  органами,   обеспечивающими  деятельность   Администрации
Курской области, информации о выполнении Плана мероприятий в комитет
финансов Курской области в установленные Планом мероприятий сроки.
     4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю  за
собой.
     5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
     
                                                          Губернатор
                                                     Курской области
                                                        А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                           Утвержден
                                                       распоряжением
                                         Губернатора Курской области
                                       от 13 ноября 2013 г. N 888-рг

                                ПЛАН
          МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫЙ НА УВЕЛИЧЕНИЕ ДОХОДОВ,
         ОПТИМИЗАЦИЮ РАСХОДОВ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДОЛГОВОЙ
                      ПОЛИТИКИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  N  |    Наименование мероприятия   |       Срок      |    Ответственные    |
| п/п |                               |  предоставления |     исполнители     |
|     |                               |    информации   |                     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|                     I. Направления роста доходов бюджета                    |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  1  | Обеспечение взаимодействия с  | Ежеквартально до| Дорожное управление |
|     | территориальными органами     |   10-го числа   | Курской области,    |
|     | ГИБДД в целях повышения       |     месяца,     | комитет             |
|     | собираемости штрафов за       |  следующего за  | промышленности,     |
|     | нарушение законодательства    |     отчетным    | транспорта и связи  |
|     | Российской Федерации о        |    кварталом    | Курской области     |
|     | безопасности дорожного        |                 |                     |
|     | движения                      |                 |                     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  2  | Улучшение инвестиционного     | Ежеквартально до| Комитет по экономике|
|     | климата путем использования   |   10-го числа   | и развитию Курской  |
|     | нефинансовых инструментов     |     месяца,     | области             |
|     | (снижение административных    |  следующего за  |                     |
|     | барьеров, законодательная     |     отчетным    |                     |
|     | инициатива защиты прав        |    кварталом    |                     |
|     | инвесторов, введение          |                 |                     |
|     | стандартов по улучшению       |                 |                     |
|     | инвестиционной                |                 |                     |
|     | привлекательности)            |                 |                     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  3  | Направление советам директоров|  Ежегодно до 10 | Комитет по          |
|     | акционерных обществ, акции    |       июля      | управлению          |
|     | которых находятся в           |                 | имуществом Курской  |
|     | государственной собственности |                 | области             |
|     | области, рекомендаций о       |                 |                     |
|     | необходимости направления в   |                 |                     |
|     | 2013 - 2015 годах на выплату  |                 |                     |
|     | дивидендов не менее 25        |                 |                     |
|     | процентов чистой прибыли      |                 |                     |
|     | акционерного общества, с 2016 |                 |                     |
|     | года (в части дивидендов по   |                 |                     |
|     | итогам предыдущего года) - 35 |                 |                     |
|     | процентов чистой прибыли,     |                 |                     |
|     | рассчитанной по показателям   |                 |                     |
|     | консолидированной финансовой  |                 |                     |
|     | отчетности                    |                 |                     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|                       II. Оптимизация расходов бюджета                      |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  4  | Проведение оценки             | Ежеквартально до| Комитет по экономике|
|     | эффективности расходов        |   10-го числа   | и развитию Курской  |
|     | капитального характера,       |     месяца,     | области, отраслевые |
|     | предусмотрение в              |  следующего за  | органы              |
|     | первоочередном порядке средств|     отчетным    | исполнительной      |
|     | на завершение строительства   |    кварталом    | власти Курской      |
|     | (реконструкции) объектов      |                 | области             |
|     | капитального строительства,   |                 |                     |
|     | применение взвешенного подхода|                 |                     |
|     | к участию в федеральных       |                 |                     |
|     | целевых программах, учитывая  |                 |                     |
|     | возможности бюджета по        |                 |                     |
|     | обеспечению обязательного     |                 |                     |
|     | объема финансирования.        |                 |                     |
|     | Первоочередное осуществление  |                 |                     |
|     | капитальных расходов,         |                 |                     |
|     | способствующих снижению       |                 |                     |
|     | текущих расходов в            |                 |                     |
|     | среднесрочной перспективе     |                 |                     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  5  | Проведение инвентаризации     | Ежеквартально до| Отраслевые органы   |
|     | социальных выплат и льгот,    |   10-го числа   | исполнительной      |
|     | установленных региональными   |     месяца,     | власти Курской      |
|     | нормативными правовыми актами,|  следующего за  | области             |
|     | их пересмотр на основе        |     отчетным    |                     |
|     | принципов адресности и        |    кварталом    |                     |
|     | нуждаемости. Обеспечение      |                 |                     |
|     | возмещения населением уровня  |                 |                     |
|     | экономически обоснованных     |                 |                     |
|     | затрат, связанных с           |                 |                     |
|     | предоставлением коммунальных  |                 |                     |
|     | услуг населению               |                 |                     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  6  | Проведение оптимизации        | Ежеквартально до| Комитет             |
|     | расходов на содержание органов|   10-го числа   | государственной,    |
|     | государственной власти Курской|     месяца,     | муниципальной службы|
|     | области, в том числе за счет  |  следующего за  | и кадров            |
|     | исключения дублирования       |     отчетным    | Администрации       |
|     | выполняемых ими функций       |    кварталом    | Курской области,    |
|     |                               |                 | управление          |
|     |                               |                 | административной    |
|     |                               |                 | реформы и           |
|     |                               |                 | государственных     |
|     |                               |                 | услуг Администрации |
|     |                               |                 | Курской области     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  7  | Осуществление повышения       | Ежеквартально до| Комитет             |
|     | заработной платы работников   |   10-го числа   | государственной,    |
|     | органов государственной власти|     месяца,     | муниципальной службы|
|     | Курской области за счет       |  следующего за  | и кадров            |
|     | оптимизации численности       |     отчетным    | Администрации       |
|     | государственных гражданских   |    кварталом    | Курской области,    |
|     | служащих Курской области      |                 | комитет финансов    |
|     |                               |                 | Курской области     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  8  | Осуществление оптимизации     | Ежеквартально до| Отраслевые органы   |
|     | бюджетной сети за счет        |   10-го числа   | исполнительной      |
|     | ликвидации или преобразования |     месяца,     | власти Курской      |
|     | в организациях иных           |  следующего за  | области             |
|     | организационно-правовых форм  |     отчетным    |                     |
|     | государственных               |    кварталом    |                     |
|     | (муниципальных) учреждений, в |                 |                     |
|     | том числе деятельность которых|                 |                     |
|     | не соответствует полномочиям, |                 |                     |
|     | возложенным на                |                 |                     |
|     | публично-правовое образование,|                 |                     |
|     | которое является его          |                 |                     |
|     | учредителем, а также не       |                 |                     |
|     | соответствует профилю органа, |                 |                     |
|     | осуществляющего функции и     |                 |                     |
|     | полномочия учредителя         |                 |                     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  9  | Оптимизация расходов на       | Ежеквартально до| Отраслевые органы   |
|     | финансовое обеспечение        |   10-го числа   | исполнительной      |
|     | выполнения государственного   |     месяца,     | власти Курской      |
|     | задания с учетом применения   |  следующего за  | области             |
|     | механизма                     |     отчетным    |                     |
|     | нормативно-подушевого         |    кварталом    |                     |
|     | финансирования оказания       |                 |                     |
|     | государственных услуг         |                 |                     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  10 | Расширение практики вовлечения| Ежеквартально до| Отраслевые органы   |
|     | организаций, не являющихся    |   10-го числа   | исполнительной      |
|     | государственными учреждениями,|     месяца,     | власти Курской      |
|     | в процесс оказания            |  следующего за  | области             |
|     | государственных услуг         |     отчетным    |                     |
|     |                               |    кварталом    |                     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  11 | Обеспечение при формировании  | Ежеквартально до| Комитет по труду и  |
|     | расходов на оплату труда      |   10-го числа   | занятости Курской   |
|     | работников органов            |     месяца,     | области, комитет    |
|     | государственной власти Курской|  следующего за  | государственной,    |
|     | области и государственных     |     отчетным    | муниципальной службы|
|     | учреждений:                   |    кварталом    | и кадров            |
|     | - установления системы        |                 | Администрации       |
|     | критериев и показателей       |                 | Курской области,    |
|     | эффективности деятельности    |                 | отраслевые органы   |
|     | учреждений и работников в     |                 | исполнительной      |
|     | учреждениях, где они в        |                 | власти Курской      |
|     | настоящее время отсутствуют,  |                 | области,            |
|     | установления стимулирующих    |                 | комитет финансов    |
|     | выплат только с учетом        |                 | Курской области     |
|     | показателей эффективности     |                 |                     |
|     | деятельности учреждений и     |                 |                     |
|     | работников;                   |                 |                     |
|     | - определения оптимального    |                 |                     |
|     | соотношения гарантированной   |                 |                     |
|     | части заработной платы и      |                 |                     |
|     | стимулирующих надбавок;       |                 |                     |
|     | - дифференциации оплаты труда |                 |                     |
|     | основного и прочего персонала,|                 |                     |
|     | оптимизацию расходов на       |                 |                     |
|     | административно-управленческий|                 |                     |
|     | и вспомогательный персонал с  |                 |                     |
|     | учетом предельной доли        |                 |                     |
|     | расходов на оплату их труда в |                 |                     |
|     | фонде оплаты труда учреждения |                 |                     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  12 | Проведение инвентаризации     | Ежеквартально до| Комитет финансов    |
|     | расходных обязательств Курской|   10-го числа   | Курской области,    |
|     | области, принятых в рамках    |     месяца,     | отраслевые органы   |
|     | реализации прав субъектов     |  следующего за  | исполнительной      |
|     | Российской Федерации по       |     отчетным    | власти Курской      |
|     | финансированию полномочий,    |    кварталом    | области             |
|     | отнесенных к ведению          |                 |                     |
|     | Российской Федерации,         |                 |                     |
|     | исключение финансирования     |                 |                     |
|     | полномочий, не отнесенных в   |                 |                     |
|     | соответствии с федеральным    |                 |                     |
|     | законодательством к           |                 |                     |
|     | полномочиям субъектов         |                 |                     |
|     | Российской Федерации, а также |                 |                     |
|     | дополнительных мер социальной |                 |                     |
|     | поддержки отдельных категорий |                 |                     |
|     | граждан, относящихся к        |                 |                     |
|     | федеральным льготникам        |                 |                     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  13 | Проведение оценки             | Ежеквартально до| Отраслевые органы   |
|     | эффективности предоставления  |   10-го числа   | исполнительной      |
|     | средств из областного бюджета |     месяца,     | власти Курской      |
|     | юридическим лицам             |  следующего за  | области             |
|     |                               |     отчетным    |                     |
|     |                               |    кварталом    |                     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  14 | Проведение оценки             | Ежеквартально до| Комитет по          |
|     | эффективности предоставления  |   10-го числа   | управлению          |
|     | средств из областного бюджета |     месяца,     | имуществом Курской  |
|     | государственным унитарным     |  следующего за  | области,            |
|     | предприятиям. Проведение      |     отчетным    | отраслевые органы   |
|     | анализа хозяйственной         |    кварталом    | исполнительной      |
|     | деятельности, расходов на     |                 | власти Курской      |
|     | содержание, включая оплату    |                 | области             |
|     | труда работников, ОГУПов, а   |                 |                     |
|     | также их инвентаризацию с     |                 |                     |
|     | целью возможной приватизации  |                 |                     |
|     | (ликвидации)                  |                 |                     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  15 | Рассмотрение возможности      | Ежеквартально до| Комитет финансов    |
|     | сокращения расходов бюджета на|   10-го числа   | Курской области,    |
|     | 2 - 5% (государственные       |     месяца,     | органы              |
|     | закупки, субсидии бюджетным и |  следующего за  | государственной     |
|     | автономным учреждениям)       |     отчетным    | власти Курской      |
|     |                               |    кварталом    | области             |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|                   III. Совершенствование долговой политики                  |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  16 | Принятие мер по обеспечению   | Ежеквартально до| Комитет финансов    |
|     | равномерного распределения    |   10-го числа   | Курской области     |
|     | долговой нагрузки по годам    |     месяца,     |                     |
|     | (ежегодный объем погашения    |  следующего за  |                     |
|     | долговых обязательств не более|     отчетным    |                     |
|     | 20% от объема налоговых,      |    кварталом    |                     |
|     | неналоговых доходов и дотации |                 |                     |
|     | на выравнивание бюджетной     |                 |                     |
|     | обеспеченности субъекта       |                 |                     |
|     | Российской Федерации)         |                 |                     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+
|  17 | Обеспечение контроля за       | Ежеквартально до| Комитет финансов    |
|     | финансовым состоянием         |   10-го числа   | Курской области     |
|     | принципала при предоставлении |     месяца,     |                     |
|     | государственной гарантии      |  следующего за  |                     |
|     | Курской области               |     отчетным    |                     |
|     |                               |    кварталом    |                     |
+-----+-------------------------------+-----------------+---------------------+