постановление Главы Администрации Курской области от 20.01.1994 № 39

 


                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 20 января 1994 г. N 39                       

        О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ         

     На основании пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от  9
октября  1993 года N 1617 "О реформе представительных органов власти и
органов местного самоуправления в Российской Федерации", постановления
главы  администрации  области от 23 декабря 1993 года N 387, в связи с
временным  осуществлением  администрацией  области  полномочий  органа
представительной  власти  области  до  сформирования  и  начала работы
нового  органа  представительной  власти  области  и,   руководствуясь
Постановлением  Совета  Министров - Правительства Российской Федерации
от  23  августа  1993  года  N  849  "Вопросы   обеспечения   пожарной
безопасности  в  Российской  Федерации  и  организации Государственной
противопожарной  службы   Министерства   внутренних   дел   Российской
Федерации",  пунктом  4  статьи  46  Закона  Российской  Федерации  "О
краевом, областном Совете  народных  депутатов  и  краевой,  областной
администрации", постановляю:
     1.  Установить  Основные  противопожарные  требования  в  Курской
области  и  административную  ответственность  за  их нарушение в виде
штрафа согласно приложениям N 1, 2.
     2. Привлечение к административной ответственности осуществлять  в
порядке,    установленном    Кодексом    РСФСР   об   административных
правонарушениях.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы  администрации  области  Ю.В.  Маркина  и начальника УВД Курской
области В.В. Пронина.

                                                   Глава администрации
                                                              В.ШУТЕЕВ





                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                           главы администрации области
                                             от 20 января 1994 г. N 39

                 ОСНОВНЫЕ ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ                  
                          В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

     Настоящие  требования  пожарной  безопасности   обязательны   для
исполнения на действующих, строящихся и реконструируемых предприятиях,
в учреждениях и организациях Курской области  независимо  от  их  форм
собственности   (включая  предприятия  и  организации  с  иностранными
инвестициями), а также гражданами.
     На объектах  частной  собственности  обеспечиваются  безопасность
людей  на  случай  пожара,  а  также  выполнение  требований  пожарной
безопасности  в  целях  защиты  прав  и   интересов   других   (помимо
собственника и членов его семьи) граждан.
     При получении  зданий  и  сооружений  (недвижимого  имущества)  в
хозяйственное   ведение,  оперативное  управление,  предоставленных  в
аренду   или   приватизационных,   руководители   и    соответствующие
должностные лица, собственники и граждане обязаны:
     1. Обеспечить:
     1.1.   Соблюдение    противопожарных    требований    действующих
строительных  норм  и  правил  при  производстве строительно-монтажных
работ,  реконструкции,  перепланировке  и  изменении   функционального
назначения    зданий    и   помещений,   а   также   установке   более
производительного и (или) энергоемкого оборудования;
     1.2.  Выполнение   требований   действующих   правил   устройства
электроустановок,  правил  технической  эксплуатации  электроустановок
потребителей независимо от сроков эксплуатации электрических  сетей  и
электрооборудования в зданиях и сооружениях;
     1.3.  Выполнение  требований  правил   технической   эксплуатации
установок    противопожарной   автоматики   (автоматическая   пожарная
сигнализация, автоматическое водяное,  пенное,  порошковое  и  газовое
пожаротушение,  системы  подпора  воздуха  и  дымоудаления, внутренний
противопожарный водопровод, системы оповещения и др.),  смонтированных
в  зданиях  и  сооружениях,  а  также содержание в исправном состоянии
пожарных водоемов.
     2. Не допускать:
     2.1.   Проведение   перепланировок   (изменение   функционального
назначения) производственных и служебных помещений без предварительной
разработки  проекта  проектной  организацией,  имеющей   лицензию   на
осуществление  строительной  деятельности,  а  в случае отступлений от
строительных  правил  (СНиП,  ВСН,  РСН,  ОНТП  и  т.п.)  и  настоящих
Требований  -  также  без  согласования  с  органами  государственного
пожарного надзора. При этом не должно  допускаться  снижение  пределов
огнестойкости  строительных  конструкций и ухудшение условий эвакуации
людей;
     2.2. Размещение в жилых домах и общественных  зданиях  магазинов,
складов  для  торговли  и  хранения  легковоспламеняющихся  и  горячих
жидкостей, легкогорючих материалов, а также производственных участков,
относящихся  по  взрывопожарной и пожарной опасности к категориям А, Б
и В;
     2.3.  Применение  горючих  материалов  для  облицовки  и  оклейки
поверхностей  стен,  потолков на путях эвакуации (в коридорах, холлах,
вестибюлях,  фойе,  лестничных  клетках  и  др.),  а  также   покрытия
лестничных маршей и площадок;
     2.4. Устройство  в  тамбурах  выходов  из  зданий  и  сооружений,
сушилок  одежды  (любой  конструкции)  вешалок для одежды и гардеробов
хранения (в том числе временного) любого инвентаря и материалов;
     2.5.  Использование  чердачных  помещений,  технических   этажей,
вентиляционных   камер   и   других  технических  помещений  в  жилых,
общественных и производственных зданиях и сооружениях для  организации
производственных  участков,  хранения готовой продукции, оборудования,
мебели и т.п. предметов;
     Примечание: чердачные помещения должны быть постоянно закрыты  на
замок.   Ключи  от  замков  чердачных  помещений  должны  храниться  в
определенном месте, доступном  для  получения  в  любое  время  суток.
Деревянные  конструкции  чердачных  помещений  должны  быть обработаны
огнезащитным   составом    (периодичность    обработки    определяется
контрольным испытанием деревянных конструкций на горючесть).
     2.6.  Размещение  мастерских,  кладовых   и   других   помещений,
предназначенных  для  хранения  и (или) переработки горючих материалов
под зрительными и актовыми залами, а также в  подвальных  и  цокольных
этажах   зданий   дошкольных   учреждений,   школ,  спальных  корпусов
школ-интернатов, стационаров лечебных учреждений и  спальных  корпусов
санаториев, а также жилых помещений;
     2.7. Эксплуатацию зданий, сооружений и помещений с непринятыми  в
установленном     порядке     системами     противопожарной    защиты,
предусмотренными утвержденными проектами.
     3. Запрещается:
     3.1. Загромождение проездов и подъездов к зданиям, сооружениям  и
водоисточникам;   складирование   в   противопожарных  разрывах  между
строениями сгораемых материалов и оборудования, размещение  сооружений
без  соблюдения  противопожарных разрывов между ними в соответствии со
строительными нормами;
     3.2.  Хранение  в  зданиях  и  сооружениях  на  путях   эвакуации
(проходах,  коридорах,  тамбурах, фойе, галереях, лестничных клетках и
на лестницах) люках балконов и лоджий, переходах в  смежные  секции  и
выходах   на   наружные   эвакуационные  лестницы  товаро-материальных
ценностей и других предметов (в  т.ч.  мебели,  шкафов,  оборудования,
различных материалов, готовой продукции и др.);
     3.3. Снятие предусмотренных проектом дверей в вестибюлях, холлах,
тамбурах  и  лестничных клетках, противопожарных стенах и перегородках
зданий и сооружений;
     3.4.  Установка  запоров   на   дверях   эвакуационных   выходов,
лестничных   клеток,   ведущих  в  общие  коридоры,  лифтовых  холлов,
тамбур-шлюзов зданий, препятствующих их открыванию изнутри без ключа;
     3.5. Установка глухих металлических решеток на  окнах  коридоров,
лестничных клеток, вестибюлей, холлов, фойе, помещений групповых ячеек
детских садов и яслей, классов, аудиторий, палат учебных,  лечебных  и
оздоровительных учреждений, торговых залов предприятий торговли.
     Примечание:  в  тех  случаях,  когда  по   условиям   сохранности
материальных  ценностей  требуется защита оконных проемов, на одном из
них (оконных проемов) решетки и иные  защитные  приспособления  должны
открываться изнутри каждого отдельного помещения.
     3.6.  Прокладка  в  лестничных  клетках   зданий,   складских   и
помещениях  с массовым пребыванием людей газопроводов, трубопроводов с
легковоспламеняющимися    и    горючими    жидкостями,    воздуховодов
вентиляционных   систем,   устройство   выходов   из   шахт   грузовых
подъемников,   а   также   установка   оборудования,   препятствующего
передвижению людей;
     Примечание: под маршами лестничных клеток первого, цокольного или
подвального  этажей  допускается  размещение  только  узлов управления
центрального отопления, водомерных  узлов  и  электрораспределительных
щитов.
     3.7. Применение и хранение в подвальных, цокольных этажах жилых и
общественных   зданий   легковоспламеняющихся   и  горючих  жидкостей,
взрывчатых  веществ,   баллонов   с   горючими   газами,   целлулоида,
кинопленки,   пластмасс,   полимерных  и  других  материалов,  имеющих
повышенную пожарную опасность, а также мототехники;
     3.8. Снятие пожарных извещателей,  закрытие  отверстий  поэтажных
клапанов  дымоудаления,  отключение  установок  пожарной сигнализации,
насосов внутреннего противопожарного водопровода, вентиляторов системы
противодымной   защиты  без  уведомления  органов  пожарной  охраны  и
разработки   компенсирующих   мероприятий,   обеспечивающих   пожарную
безопасность людей;
     4.    За    нарушения    настоящих     Требований     применяются
административная,  а  в  случаях,  предусмотренных  законодательством,
уголовная ответственность.





                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                           главы администрации области
                                            от 20 января  1994 г. N 39

                           РАЗМЕРЫ ШТРАФОВ                            
              за нарушение правил пожарной безопасности               
                    на территории Курской области                     

---T-----------------------------T---------T---------------------¬
¦NN¦                             ¦ На кого ¦                     ¦
¦пп¦      Характер нарушения     ¦накладыв.¦   Размер штрафа     ¦
¦  ¦                             ¦ штраф   ¦                     ¦
+--+-----------------------------+---------+---------------------+
¦1 ¦              2              ¦     3   ¦          4          ¦
+--+-----------------------------+---------+---------------------+
¦1.¦Нарушение или невыполнение   ¦Должност-¦от 1/2 до 3-кратного ¦
¦  ¦правил пожарной безопасности ¦ные лица ¦    минимального     ¦
¦  ¦     на предприятиях, в      ¦         ¦размера оплаты труда ¦
¦  ¦учреждениях государственных, ¦         ¦                     ¦
¦  ¦   арендных, акционерных,    ¦Граждане ¦от 1/10 до одного    ¦
¦  ¦   кооперативных или иных    ¦         ¦минимального размера ¦
¦  ¦  организациях, общественных ¦         ¦оплаты труда         ¦
¦  ¦местах, складских помещениях,¦         ¦                     ¦
¦  ¦в общежитиях и жилых домах,  ¦         ¦                     ¦
¦  ¦а также правил использования ¦         ¦                     ¦
¦  ¦и содержания противопожарного¦         ¦                     ¦
¦  ¦  инвентаря, оборудования,   ¦         ¦                     ¦
¦  ¦   автоматических средств    ¦         ¦                     ¦
¦  ¦обнаружения и тушения пожаров¦         ¦                     ¦
+--+-----------------------------+---------+---------------------+
¦  ¦Те же действия               ¦Должност-¦от 3- до 10-кратного ¦
¦  ¦(или бездействие), повлекшие ¦ные лица ¦    минимального     ¦
¦  ¦создание пожароугрожаемой    ¦         ¦размера оплаты труда ¦
¦  ¦       ситуации или          ¦Граждане ¦   от одного до 2-   ¦
¦  ¦напрямую приведшие к пожару  ¦         ¦кратного минимального¦
¦  ¦                             ¦         ¦размера оплаты труда ¦
+--+-----------------------------+---------+---------------------+
¦  ¦Те же действия (или бездейст-¦Должност-¦    от одного до     ¦
¦  ¦вие), допущенные повторно в  ¦ные лица ¦     7-кратного      ¦
¦  ¦течение года несмотря на     ¦         ¦    минимального     ¦
¦  ¦письмен. предписание органов ¦         ¦размера оплаты труда ¦
¦  ¦госпожнадзора, а равно       ¦         ¦                     ¦
¦  ¦совершенные, хотя и впервые, ¦Граждане ¦ от 1/3 до 2-кратного¦
¦  ¦  на предприятиях, в цехах,  ¦         ¦     минимального    ¦
¦  ¦помещен. и на производствен. ¦         ¦размера оплаты труда ¦
¦  ¦участках, отнесен. к взрыво- ¦         ¦                     ¦
¦  ¦   или взрывопожароопасным   ¦         ¦                     ¦
¦  ¦     зонам (категориям)      ¦         ¦                     ¦
+--+-----------------------------+---------+---------------------+
¦2.¦Нарушение или невыполнение   ¦Должност-¦    от одного до     ¦
¦  ¦требований, предусмотренных  ¦ные лица ¦     5-кратного      ¦
¦  ¦противопожарными нормами и   ¦         ¦    минимального     ¦
¦  ¦правилами при проектировании ¦         ¦ размера оплаты труда¦
¦  ¦и строительстве знаний и     ¦Граждане ¦от 1/3 до 1/2 части  ¦
¦  ¦сооружений, а также          ¦         ¦минимального размера ¦
¦  ¦государственными стандартами ¦         ¦оплаты труда         ¦
+--+-----------------------------+---------+---------------------+
¦3.¦ Невыполнение постановления  ¦Должност-¦    от одного до     ¦
¦  ¦   органов госпожнадзора о   ¦ные лица ¦     5-кратного      ¦
¦  ¦   приостановлении работы    ¦         ¦    минимального     ¦
¦  ¦ предприятия, производствен. ¦         ¦размера оплаты труда ¦
¦  ¦   участка, агрегата или о   ¦Граждане ¦от 1/2 до 2-кратного ¦
¦  ¦   запрещении эксплуатации   ¦         ¦    минимального     ¦
¦  ¦здания, сооружения, помещения¦         ¦размера оплаты труда ¦
+--+-----------------------------+---------+---------------------+
¦  ¦  Те же действия, повлекшие  ¦Должност-¦ от 2- до 8-кратного ¦
¦  ¦  создание пожароугрожаемой  ¦ные лица ¦    минимального     ¦
¦  ¦    ситуации или напрямую    ¦         ¦размера оплаты труда ¦
¦  ¦     приведшие к пожару      ¦Граждане ¦   от одного до 3-   ¦
¦  ¦                             ¦         ¦кратного минимального¦
¦  ¦                             ¦         ¦размера оплаты труда ¦
+--+-----------------------------+---------+---------------------+
¦4.¦Сжигание стерни, пожнивных   ¦Должност-¦от 3-кратного до 7-  ¦
¦  ¦остатков и разведение костров¦ные лица ¦кратного минимального¦
¦  ¦     на хлебных полях и      ¦         ¦размера оплаты труда ¦
¦  ¦       сельхозугодьях,       ¦Граждане ¦от 2-кратного до 4-  ¦
¦  ¦    а также отжиг сухой      ¦         ¦кратного минимального¦
¦  ¦травы на полях и лесополосах ¦         ¦размера оплаты труда ¦
+--+-----------------------------+---------+---------------------+
¦  ¦  Те же действия, допущенные ¦Должност-¦  от 5-кратного до   ¦
¦  ¦   повторно в течение года   ¦ные лица ¦ 10-кратного миним.  ¦
¦  ¦                             ¦         ¦размера оплаты труда ¦
¦  ¦                             ¦Граждане ¦от 3-кратного до 5-  ¦
¦  ¦                             ¦         ¦кратного минимального¦
¦  ¦                             ¦         ¦размера оплаты труда ¦
+--+-----------------------------+---------+---------------------+
¦5.¦Производство строительства,  ¦Должност-¦ от 2- до 6-кратного ¦
¦  ¦реконструкций, перепланировок¦ные лица ¦    минимального     ¦
¦  ¦объектов без утвержденной    ¦         ¦размера оплаты труда ¦
¦  ¦проект.-смет. документации,  ¦         ¦                     ¦
¦  ¦а равно при отсутствии       ¦Граждане ¦  от одного до 3-    ¦
¦  ¦лицензии на право осуществл. ¦         ¦кратного минимального¦
¦  ¦ строительной деятельности   ¦         ¦размера оплаты труда ¦
+--+-----------------------------+---------+---------------------+
¦6.¦Проектирование, монтаж и     ¦Должност-¦от 4- до 10-кратного ¦
¦  ¦сервисное обслуживание всех  ¦ные лица ¦    минимального     ¦
¦  ¦видов установок пожарной     ¦         ¦размера оплаты труда ¦
¦  ¦автоматики при отсутствии    ¦         ¦                     ¦
¦  ¦лицензии государственной     ¦Граждане ¦  от одного до 3-    ¦
¦  ¦противопожарной службы на    ¦         ¦кратного минимального¦
¦  ¦право проведения этих работ  ¦         ¦размера оплаты труда ¦
+--+-----------------------------+---------+---------------------+
¦7.¦Производство и (или)         ¦Должност-¦от 8- до 10-кратного ¦
¦  ¦реализация товаров, равно    ¦ные лица ¦    минимального     ¦
¦  ¦осуществление работ и услуг, ¦         ¦размера оплаты труда ¦
¦  ¦на которые законодательством ¦         ¦                     ¦
¦  ¦установлены требования,      ¦Граждане ¦от 6- до 8-кратного  ¦
¦  ¦направленные на обеспечение  ¦         ¦    минимального     ¦
¦  ¦безопасности людей и их имущ.¦         ¦размера оплаты труда ¦
¦  ¦при отсутствии сертификата на¦         ¦                     ¦
¦  ¦их пожарную опасность        ¦         ¦                     ¦
L--+-----------------------------+---------+----------------------

     Примечания.
     Рассматривать дела о нарушении  правил  пожарной  безопасности  и
налагать   административные  штрафы  от  имени  органов  госпожнадзора
вправе:
     - начальник и заместители начальника  управления  государственной
противопожарной  службы  (УГПС)  УВД, а также начальники и заместители
начальников отделов, отделений УГПС УВД;
     - другие работники пожарной охраны, осуществляющие на  территории
Курской  области  функции  органов госпожнадзора, на должностных лиц в
размере до 5-кратного минимального размера оплаты труда и  на  граждан
до 2-кратного минимального размера оплаты труда.