постановление Главы Администрации Курской области от 06.09.1994 № 551

 


                        ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 6 сентября 1994 г. N 551

         Постановление Правительства Российской Федерации
       от 30 июля 1994 г. № 890 "О государственной поддержке
    развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения
       населения и учреждений здравоохранения лекарственными
          средствами и изделиями медицинского назначения"

      (с изм., внесенными постановлением главы администрации
               Курской области от 04.08.1995 N 283)

     Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 30 июля  1994 г.  N  890 "О  государственной поддержке  развития
медицинской  промышленности  и улучшении  обеспечения  населения  и
учреждений здравоохранения  лекарственными  средствами и  изделиями
медицинского назначения" постановляю:
     1. Довести до сведения, что Правительство Российской Федерации
Постановлением от 30 июля 1994 г. N 890:
     1.1. Установило следующий  порядок  производства и  реализации
лекарственных средств и изделий медицинского назначения:
     производство и  реализация  лекарственных  средств  и  изделий
медицинского назначения осуществляются предприятиями-изготовителями
этой  продукции  при  наличии  лицензии,  выдаваемой  Министерством
здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации;
     реализация лекарственных средств предприятиями,  организациями
и  учреждениями  разрешается   при  наличии  лицензии,   выдаваемой
лицензионными   комиссиями   органа   государственного   управления
субъекта  Российской Федерации,  или,  по его  поручению,  органами
местного самоуправления  или лицензионной  комиссией по  реализации
лекарственных средств  Министерства  здравоохранения и  медицинской
промышленности Российской Федерации.
     1.2. Поручило  Министерству   здравоохранения  и   медицинской
промышленности  Российской  Федерации   в  целях  реализации   мер,
направленных на  улучшение лекарственного  обеспечения населения  и
лечебно-профилактических учреждений здравоохранения:
     ежегодно утверждать по согласованию с Министерством  экономики
Российской Федерации,  Министерством финансов Российской  Федерации
перечень жизненно  необходимых и  важнейших лекарственных  средств,
вести ежегодный баланс их спроса и предложения;
     осуществлять с   участием    Государственного   комитета    по
статистике Российской Федерации  анализ обеспеченности населения  и
учреждений здравоохранения  лекарственными  средствами и  изделиями
медицинского назначения и представлять по данному вопросу  ежегодно
доклад в Правительство Российской Федерации;
     утвердить в  месячный  срок по  согласованию  о  Министерством
экономики Российской  Федерации обязательный для  аптек и  аптечных
учреждений   всех   форм  собственности   ассортиментный   перечень
лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий
медицинского назначения.
     1.3. Утвердило   Перечень   групп   населения   и    категорий
заболеваний,  при   амбулаторном   лечении  которых   лекарственные
средства и изделия медицинского назначения отпускаются по  рецептам
врачей  бесплатно,  согласно  приложению N  1  (не  приводится),  и
Перечень  групп   населения,  при   амбулаторном  лечении   которых
лекарственные   средства   отпускаются   по   рецептам   врачей   с
50-процентной скидкой согласно приложению N 2 (не приводится).
     1.4. Поручило   органам   исполнительной   власти    субъектов
Российской Федерации:
     осуществлять меры   по  контролю   за   наличием  в   аптечных
учреждениях  независимо   от   форм  собственности   лекарственных,
профилактических и диагностических  средств и изделий  медицинского
назначения, вошедших  в обязательный  ассортиментный перечень.  При
отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и
диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих
в обязательный  ассортиментный перечень, принимать  соответствующие
меры;
     устанавливать размер  скидки  со  свободных  цен  на  жизненно
необходимые  и   важнейшие   лекарственные  средства,   реализуемые
населению по  рецептам  врачей лечебно-профилактических  учреждений
предприятиями, учреждениями и организациями аптечной сети;
     привлекать дополнительные    источники    финансирования,    в
частности,  средства  коммерческих банков,  страховых  и  трастовых
компаний и других структур для развития медицинской  промышленности
и улучшения лекарственного обеспечения населения.
     1.5. Поручило  Министерству   здравоохранения  и   медицинской
промышленности  Российской  Федерации  совместно  с   Министерством
экономики   Российской    Федерации,   Государственным    комитетом
Российской Федерации по промышленной политике в 3-месячный срок:
     рассмотреть предложения      предприятий      по      созданию
финансово-промышленных групп  в области  производства и  реализации
лекарственных  средств  и  изделий  медицинского  назначения  и  по
вопросам,  требующим  решения Правительства  Российской  Федерации,
внести соответствующий проект постановления;
     совместно с Государственным комитетом Российской Федерации  по
оборонным отраслям промышленности и Комитетом Российской  Федерации
по  химической  и  нефтехимической  промышленности  представить   в
Правительство  Российской  Федерации  предложения  по   привлечению
конверсируемых   предприятий   и   организаций   к   разработке   в
производству лекарственных средств.
     1.6. Поручило  Министерству   здравоохранения  и   медицинской
промышленности Российской Федерации до  1 октября 1994 г. внести  в
установленном   порядке   в  Правительство   Российской   Федерации
предложения:
     об отмене  ввозных  таможенных  пошлин на  не  производимые  в
стране    фармацевтические     субстанции,    сырье,     материалы,
технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему
для производства продукции медицинского назначения;
     об отмене таможенных  пошлин  на экспортируемые  лекарственные
средства,  оборудование   для  фармацевтической  промышленности   и
изделия медицинского назначения отечественного производства;
     о введении  ввозных  таможенных   пошлин  на  производимые   в
Российской  Федерации  готовые  лекарственные  средства,  сырье   и
субстанции для их производства и изделия медицинского назначения  в
размерах,    обеспечивающих    защиту    интересов    отечественных
производителей.
     1.7. Поручило  Министерству   здравоохранения  и   медицинской
промышленности  Российской  Федерации  совместно  с   Министерством
финансов Российской Федерации, Министерством внешних  экономических
связей  Российской  Федерации и  Министерством  обороны  Российской
Федерации, Государственным комитетом  санитарно-эпидемиологического
надзора Российской  Федерации,  Министерством экономики  Российской
Федерации,  Российской  академией медицинских  наук,  Министерством
Российской  Федерации по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным
ситуациям и  ликвидации последствий  стихийных бедствий,  Комитетом
Российской  Федерации  по государственным  резервам  разработать  и
ввести   в  1994   году   финансовый   механизм  и   систему   мер,
обеспечивающих:
     возможность экстренных  поставок  учреждениям  здравоохранения
иммунобиологических   препаратов   и  других   средств   борьбы   о
эпидемиями;
     создание на     предприятиях     фармацевтического     профиля
переходящего   запаса   сырья   и   полуфабрикатов,    необходимого
гарантийного запаса готовых препаратов, резерва мощностей;
     проведение в  установленные сроки  освежения  неприкосновенных
запасов медицинского имущества и мобилизационного резерва.
     1.8. Поручило  Министерству   здравоохранения  и   медицинской
промышленности  Российской  Федерации  совместно  с   Министерством
финансов Российской Федерации и Министерством экономики  Российской
Федерации до 1 сентября 1994 года в установленном порядке внести  в
Правительство Российской Федерации предложения об освобождении:
     предприятий независимо  от  форм собственности  от  налога  на
прибыль,  полученную   при   производстве  медицинской   продукции,
входящей в перечень жизненно необходимых и важнейших  лекарственных
средств, изделий  медицинского назначения ее  реализации в  течение
пяти лет по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения  и
медицинской промышленности  Российской Федерации, согласованному  с
Министерством  экономики   Российской  Федерации  и   Министерством
финансов Российской Федерации;
     от налога  на   добавленную  стоимость   на  не   производимое
отечественной    промышленностью   технологическое    оборудование,
комплектующие и запасные части к нему и вспомогательные  материалы,
ввозимые  на  территорию   Российской  Федерации  для   обеспечения
производства продукции медицинского назначения;
     от специального налога с предприятий, учреждений и организаций
для финансирования поддержки важнейших отраслей народного хозяйства
с импортируемого   технологического   оборудования,   комплектующих
изделий,  запасных  частей  к нему  и  вспомогательных  материалов,
ввозимых  на  территорию   Российской  Федерации  для   обеспечения
производства продукции медицинского назначения.
     1.9. Поручило    Федеральной   энергетической    комиссии    и
Межведомственной рабочей группе по обеспечению народного  хозяйства
топливом,  электрической  и  тепловой  энергией  по   представлению
Министерства   здравоохранения    и   медицинской    промышленности
Российской        Федерации,       Государственного        комитета
санитарно-эпидемиологического   надзора  Российской   Федерации   и
Российской академии медицинских наук рассмотреть вопрос о включении
в перечень  предприятий,  организаций и  учреждений, не  подлежащих
ограничению       и      прекращению       отпуска       (отгрузки)
топливно-энергетических    ресурсов,    производств,    выпускающих
лекарственные, профилактические, диагностические средства и изделия
медицинского назначения.
     1.10. Поручило  Министерству  финансов  Российской  Федерации,
Министерству   экономики    Российской   Федерации,    Министерству
здравоохранения и  медицинской промышленности Российской  Федерации
рассмотреть вопрос о погашении задолженности за выполненные  работы
на  предприятиях  медицинской  промышленности  по  централизованным
капитальным   вложениям   и   внести   предложения   о   дальнейшем
финансировании строительства незавершенных объектов.
     1.11. Признало  утратившим  силу  Постановление  Правительства
Российской  Федерации  от 11  декабря  1992  г.  N 970  "О  порядке
формирования цен на  лекарственные средства и изделия  медицинского
назначения  и  обеспечении  мер  по  социальной  защите  населения"
(Собрание актов  Президента и  Правительства Российской  Федерации,
1992, N 25, ст. 2220).
     2. Отделу цен администрации области (Черкасов В.П.) в месячный
срок внести предложения  по установлению  для предприятий  аптечной
сети независимо от форм собственности размеров торговых надбавок  к
ценам  отечественных   изготовителей   или  поставщиков   импортных
лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
     3. Областной    энергетической   комиссии    (Новиков    В.М.)
рассмотреть  вопрос  о   понижении  для  производств,   выпускающих
лекарственные средства и  изделия медицинского назначения,  тарифов
на отпускаемую электрическую и тепловую энергию.
     4. Рекомендовать главам  райгорадминистраций  за счет  средств
соответствующих бюджетов и иных источников:
     своевременно обеспечивать  оплату   лекарственных  средств   и
изделий  медицинского   назначения,  отпускаемых  в   установленном
порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой;
     понижать для производств, выпускающих лекарственные средства и
изделия медицинского назначения, тарифы  на услуги водоснабжения  и
водоотведения;
     увеличивать ассигнования на приобретение лекарственных средств
и изделий медицинского назначения для больниц, поликлиник,  детских
дошкольных   учреждений,   детских  домов,   домов-интернатов   для
инвалидов  и престарелых  и  других организаций  здравоохранения  и
социальной сферы;
     вводить дополнительные  льготы   на  получение   лекарственных
средств и изделий медицинского  назначения для групп населения,  не
указанных в приложениях N 1  и 2 к настоящему постановлению, в  том
числе ветеранам воины и  труда, многодетным и малоимущим семьям,  а
также беременным женщинам и безработным;
     осуществлять финансовую поддержку  предприятий аптечной  сети,
испытывающих недостаток в оборотных средствах.
     5. Признать утратившим силу постановление главы  администрации
области  от 11  января  1993 г.  N  5 "Постановление  Правительства
Российской  Федерации  от 11  декабря  1992  г.  N 970  "О  порядке
формирования цен на  лекарственные средства и изделия  медицинского
назначения и обеспечении  мер по  социальной защите населения"  (за
исключением п. 1).
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации области Алешину И.С.
     
                                                 Первый заместитель
                                                главы администрации
                                                          В.РЯПОЛОВ