постановление Администрации города Курска Курской области от 29.01.1998 № 61

 


                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА                      
                           КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                            

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 29 января 1998 г. N 61                       

            Об утверждении Положения о порядке организации            
              и проведения конкурсов на размещение услуг              
              в сфере муниципального жилищного хозяйства              
                            города Курска                             

     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
08.04.97  N  305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и
сокращению бюджетных расходов при организации  закупки  продукции  для
государственных нужд" постановляю:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  организации  и
проведения  конкурсов  на  размещение  услуг  в  сфере  муниципального
жилищного хозяйства города Курска.
     2. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.


                                                   Глава города Курска
                                                             С.МАЛЬЦЕВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           администрации города Курска
                                             от 29 января 1998 г. N 61

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             о порядке организации и проведения конкурсов             
              на размещение услуг в сфере муниципального              
                  жилищного хозяйства города Курска                   

                          1. Общие положения                          

     1.1. Положение о порядке организации и  проведения  конкурсов  на
размещение  услуг  в  сфере  муниципального жилищного хозяйства города
Курска (далее именуется -  Положение)  разработано  в  соответствии  с
Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,   Законом  Российской
Федерации "Об основах  федеральной  жилищной  политики",  а  также  во
исполнение  Указа Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О
первоочередных мерах по предотвращению коррупции и
сокращению бюджетных расходов при организации  закупки  продукции  для
государственных нужд".
     1.2.  Положение  определяет  порядок  организации  и   проведения
конкурса  на право заключения с департаментом единого заказчика города
Курска (далее именуется - заказчик)  договора  подряда  на  размещение
услуг  в сфере муниципального жилищного хозяйства города Курска (далее
именуется - конкурс).
     1.3. Отбор подрядчиков на размещение услуг,  указанных  в  пункте
1.2.   настоящего   Положения,   осуществляется  на  основе  открытого
конкурса.
     1.4. Для участия в конкурсе  юридические  лица  и  индивидуальные
предприниматели  (далее  именуются  - подрядчики) должны удовлетворять
квалификационным требованиям, определяемым в соответствии с  настоящим
Положением.
     1.5. Подрядчик:
     -   должен   иметь   необходимые   профессиональные   знания    и
квалификацию,  финансовые средства, оборудование и другие материальные
возможности, опыт и положительную репутацию, быть  надежным,  обладать
необходимыми  трудовыми  ресурсами  для  выполнения  конкурсных услуг,
исполнять обязательства по уплате налогов в  бюджеты  всех  уровней  и
обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
     -  не  должен  быть  неплатежеспособным,  находиться  в  процессе
ликвидации  (для  юридического  лица),  быть  признан  несостоятельным
(банкротом).
     Подрядчиком не  может  быть  организация,  на  имущество  которой
наложен    арест    и   (или)   экономическая   деятельность   которой
приостановлена.
     Любое требование, предусмотренное  настоящим  Положением,  должно
содержаться   в  квалификационной  документации  в  случае  проведения
квалификационного  отбора,  в  конкурсной  документации,  или  в  иной
документации  по  привлечению  заявок  на  участие в конкурсе и должно
относиться ко всем подрядчикам.
     Установление иных критериев,  требований  или  процедур  в  части
определения квалификации подрядчиков не допускается.
     1.6.   Оценка   квалификации   подрядчиков    осуществляется    в
соответствии    с    критериями,    требованиями    или   процедурами,
установленными в квалификационной документации,  в  случае  проведения
квалификационного  отбора  или  в конкурсной документации, либо в иной
документации по привлечению заявок на участие в конкурсе.
     Не допускается установление критериев, требований  или  процедур,
носящих    дискриминационный   характер   в   отношении   квалификации
подрядчиков, если  это  не  предусмотрено  федеральными  законами  или
указами Президента Российской Федерации.
     Заказчик обязан отстранить подрядчика от  участия  в  конкурсе  в
случае  умышленного  представления последним ложной информации о своей
квалификации. Заказчик  вправе  отстранить  подрядчика  от  участия  в
конкурсе  в  случае  представления  последним  неполной  или  неточной
информации о своей квалификации.
     1.7.  Заказчик  вправе  проводить  квалификационный   отбор   для
выявления     подрядчиков,    квалификация    которых    соответствует
предъявляемым  требованиям,  до  представления  заявок  на  участие  в
конкурсе в соответствии с настоящим Положением.
     В случае  проведения  квалификационного  отбора  заказчик  обязан
предоставить  комплект  квалификационной  документации  по  требованию
каждого подрядчика, который запрашивает ее в связи  с  приглашением  к
участию  в  квалификационном  отборе и вносит плату за предоставляемую
документацию. Плата за квалификационную документацию  включает  только
расходы,   понесенные  заказчиком  на  издание  такой  документации  и
доставку ее подрядчикам.
     1.8. Квалификационная документация должна содержать:
     а) инструкции по подготовке и представлению заявок на  участие  в
квалификационном отборе;
     б)  краткое  изложение   основных   условий   договора   подряда,
заключаемого  на  размещение  услуг  в  сфере муниципального жилищного
хозяйства города Курска;
     в) любые  документы  или  иную  информацию,  которые  могут  быть
представлены подрядчиками в подтверждение своей квалификации;
     г) порядок представления заявок  на  участие  в  квалификационном
отборе  и  срок  их  представления  (с  указанием  места  и  времени),
обеспечивающий подрядчикам достаточное время для представления заявок;
     д) другие требования, установленные заказчиком в  соответствии  с
настоящим  Положением  и  иными нормативными правовыми актами, которые
касаются   подготовки   и   представления   заявок   на   участие    в
квалификационном отборе и соответствующих процедурах.
     1.9. Заказчик  обязан  ответить  на  любой  запрос  подрядчика  о
разъяснении  квалификационной документации, полученный не позднее, чем
за 10 дней до  окончания  срока  представления  заявок  на  участие  в
квалификационном отборе. Ответ заказчика должен быть направлен в срок,
позволяющий подрядчику своевременно представить заявку  на  участие  в
квалификационном  отборе.  В  случае,  когда ответ заказчика на запрос
подрядчика представляет интерес для других подрядчиков,  он  доводится
до   сведения   всех   подрядчиков,   которым   заказчик   предоставил
квалификационную  документацию  без  указания  источника   поступления
запроса.
     1.10.  Заказчик  оценивает  квалификацию   всех   подрядчиков   и
принимает  решение  в  отношении  каждого  подрядчика,  представившего
заявку на участие  в  квалификационном  отборе.  При  принятии  такого
решения  заказчик  руководствуется только критериями, требованиями или
процедурами, установленными в квалификационной документации.
     Заказчик обязан  незамедлительно  уведомить  каждого  подрядчика,
представившего   заявку   на  участие  в  квалификационном  отборе,  о
результатах прохождения им такого отбора и предоставить по его запросу
список всех подрядчиков, прошедших отбор.
     Заказчик обязан ответить  на  запрос  подрядчика,  не  прошедшего
квалификационный отбор, с обоснованием принятия такого решения.
     1.11. До заключения договора подряда заказчик  может  потребовать
от  прошедшего квалификационный отбор подрядчика, с которым он намерен
заключить договор, подтверждения квалификации в соответствии с теми же
критериями,  требованиями  или  процедурами,  которые  применялись при
проведении квалификационного отбора в отношении этого подрядчика.
     1.12.  Обмен  документами,  уведомлениями,  решениями  и  другими
предусмотренными   настоящим   Положением  материалами,  направляемыми
заказчиком   подрядчику,   либо    подрядчиком    заказчику,    должен
осуществляться  в форме, обеспечивающей запись содержания сообщения, с
учетом других норм настоящего Положения и любых требований в отношении
формы,  предъявленных  заказчиком при первом приглашении подрядчиков к
участию в конкурсе. Обмен документами между подрядчиком  и  заказчиком
может  осуществляться с помощью средств связи, которые не обеспечивают
запись содержания  сообщения,  при  условии,  что  сразу  после  этого
получателю  сообщения высылается подтверждение в форме, обеспечивающей
запись его содержания. Заказчик не вправе  допускать  дискриминации  в
отношении  подрядчиков  на основании формы, в которой они передают или
получают документацию, уведомления, решения или другие материалы, если
эта форма соответствует требованиям настоящего пункта.
     Заказчик  не   вправе   предъявлять   какие-либо   дополнительные
требования   к   подрядчикам   в  отношении  установления  подлинности
документов,  подтверждающих  их  квалификацию,  помимо   установленных
федеральными законами.
     1.13. В случае, если предполагается, что договорная цена превысит
2500   установленных  законом  размеров  минимальной  месячной  оплаты
труда, заказчик обязан вести протокол регистрации подрядчиков по форме
согласно приложению N 4.
     Отсутствие  тех  или  иных   данных   в   протоколе   регистрации
подрядчиков  не является основанием для возникновения права подрядчика
требовать возмещения убытков.
     1.14. В тех случаях, когда предполагается,  что  договорная  цена
составит   менее   2500  установленных  законом  размеров  минимальной
месячной  оплаты  труда,  заказчик  должен  вести  краткие  записи   с
указанием  основных  действий,  которые предпринимались при проведении
конкурса и их обоснованием.
     1.15. Заказчик  в  соответствии  с  настоящим  Положением  вправе
отклонить все заявки на участие в конкурсе в любое время до подведения
итогов конкурса, при наличии соответствующего  указания  в  конкурсной
или иной документации.
     Уведомление об отклонении  всех  заявок  на  участие  в  конкурсе
незамедлительно     направляется    заказчиком    всем    подрядчикам,
представившим указанные заявки.
     1.16. Перед  заключением  договора  подряда  заказчик  направляет
уведомление подрядчику, выигравшему конкурс.
     1.17. Договор подряда должен предусматривать право  заказчика  на
расторжение  договора  по  его  инициативе  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     1.18.  Заказчик  обязан  опубликовать  информацию  о   победителе
конкурса  не  позднее  чем  через 10 дней после подведения его итогов.
Такая информация должна включать наименование подрядчика -  победителя
конкурса, предмет и договорную цену.
     Требование об опубликовании указанной информации не  применяется,
в  случае  если  цена  заключаемого  договора  составляет  менее  2500
установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда.
     1.19.  К   недобросовестным   действиям   подрядчиков   относятся
действия,  которые  выражаются  в  том,  что  подрядчик, представивший
заявку на участие в конкурсе, прямо или косвенно предлагает, дает либо
соглашается  дать  любому  настоящему  или  бывшему  должностному лицу
(служащему) заказчика вознаграждение  в  любой  форме  (предложение  о
найме  или какая-либо другая услуга, либо материальное вознаграждение)
в целях оказания воздействия на проведение конкурса, совершения  иного
действия,  принятия  решения  или  применения  какой  - либо процедуры
заказчиком. Заказчик  в  случае  установления  им  указанных  действий
отстраняет  подрядчика  от  участия  в  конкурсе. Информация об этом и
мотивы  принятого  решения   указываются   в   протоколе   регистрации
подрядчиков и незамедлительно сообщаются подрядчику.
     1.20.  Характеристики  услуг  в  сфере  муниципального  жилищного
хозяйства города Курска должны давать ясное представление о конкурсных
услугах  в  целях  создания  условий  для  добросовестной  и  открытой
конкуренции между подрядчиками. Необходимо четкое изложение требований
заказчика  в  отношении  качества,  стандартов,  результатов   работы,
безопасности, процессов и методов производства, а также иных действий,
связанных с определением соответствия подрядчиков этим требованиям.

             2. Привлечение заявок на участие в конкурсе              
                  и заявок на квалификационный отбор                  

     2.1. Заказчик привлекает заявки  на  участие  в  конкурсе  или  в
квалификационном  отборе  путем  опубликования  в  печатных  средствах
массовой  информации  приглашения  к  участию   в   конкурсе   или   в
квалификационном отборе.
     2.2. Приглашение к  участию  в  предварительном  квалификационном
отборе должно содержать информацию по форме согласно приложению N 1.
     2.3. Приглашение к участию в конкурсе должно содержать информацию
по форме согласно приложению N 2.
     2.4. Заказчик предоставляет конкурсную документацию  подрядчикам,
прошедшим  квалификационный  отбор  (в  случае  проведения такового) и
оплатившим документацию в соответствии  с  правилами  и  требованиями,
установленными  в  приглашении  к  участию  в  конкурсе. Размер платы,
взимаемой заказчиком за  предоставление  конкурсной  документации,  не
может  превышать  размера  расходов  на  ее  изготовление  и  доставку
подрядчикам.
     2.5.   Конкурсная   документация   должна   содержать   следующую
информацию:
     а) инструкции по подготовке заявок на участие в конкурсе;
     б) критерии и порядок оценки квалификации  подрядчиков,  а  также
порядок повторного подтверждения квалификации подрядчиков;
     в) требования, предъявляемые к документации или иной  информации,
представляемой подрядчиком в подтверждение своей квалификации;
     г)   характер   и   необходимые   технические   и    качественные
характеристики  размещаемых  услуг,  любые  подлежащие  предоставлению
сопутствующие услуги;
     д) критерии, учитываемые заказчиком  при  определении  выигравшей
заявки,  включая  предоставление  преимуществ  и  иные факторы (помимо
цены);
     е) условия договора подряда, известные заказчику;
     ж) способ расчета или выражения договорной цены;
     з) требования, предъявляемые заказчиком к лицу,  предоставляющему
обеспечение заявки на участие в конкурсе;
     и) порядок, место  и  срок  представления  заявок  на  участие  в
конкурсе;
     к) способы, используемые  подрядчиками  для  запроса  разъяснений
конкурсной документации;
     л) срок действия заявок на участие в конкурсе;
     м) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе;
     н) порядок вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие  в
конкурсе;
     о)  ссылки  на  пункты  настоящего  Положения,  иные  нормативные
правовые  акты  о конкурсах. При этом отсутствие любой такой ссылки не
является основанием для обжалования или возникновения  ответственности
заказчика;
     п) имя, должность и адрес одного или нескольких  должностных  лиц
(служащих)     заказчика,     уполномоченных     поддерживать    связь
непосредственно с подрядчиками  и  получать  от  них  без  посредников
сведения, относящиеся к проведению конкурса;
     р) разъяснения  права  на  обжалование  незаконных  действий  или
решений заказчика, либо используемых им процедур;
     с) соответствующее указание, в случае если заказчик оставляет  за
собой право отклонить все заявки на участие в конкурсе;
     т) другие требования, установленные заказчиком в  соответствии  с
настоящим   Положением   и   иными  нормативными  правовыми  актами  о
конкурсах, в отношении подготовки и представления заявок на участие  в
конкурсе, а также по вопросам, связанным с конкурсом.
     2.6.  Подрядчик  вправе  потребовать  от  заказчика   разъяснений
конкурсной  документации.  Заказчик  обязан  ответить  на любой запрос
подрядчика  о  разъяснении  конкурсной  документации,   полученный   в
разумные  сроки  до  истечения срока представления заявок на участие в
конкурсе.  Заказчик  должен  направить   ответ   в   разумные   сроки,
позволяющие  подрядчику  своевременно  представить заявку на участие в
конкурсе, и довести данное разъяснение до сведения  всех  подрядчиков,
которым  предоставлена конкурсная документация, без указания источника
поступления запроса.
     В любое время до истечения срока представления заявок на  участие
в  конкурсе заказчик вправе по собственной инициативе, либо в ответ на
запрос какого-либо подрядчика изменить конкурсную  документацию  путем
издания  дополнения.  Дополнение незамедлительно доводится до сведения
всех   подрядчиков,   которым    заказчик    предоставил    конкурсную
документацию, и имеет для них обязательную силу.
     В случае проведения обсуждения с подрядчиком заказчик  составляет
протокол,  в  который  заносятся  представленные  в  ходе этой встречи
запросы о разъяснении конкурсной документации без указания  источников
их   поступления   и   ответы  на  запросы.  Протокол  незамедлительно
направляется всем подрядчикам, которым заказчик предоставил конкурсную
документацию,  в  целях  учета содержащейся в протоколе информации при
подготовке заявок на участие в конкурсе.

              Представление заявок на участие в конкурсе              

     2.7. Заказчиком устанавливается  место  представления  заявок  на
участие  в  конкурсе,  дата и время окончания приема указанных заявок.
Дата  представления  заявок  на  участие  в  конкурсе  не  может  быть
установлена   до   истечения   45   дней  со  дня  издания  конкурсной
документации.
     В   случае,   если   заказчик   издает   разъяснение   конкурсной
документации  (вносит  в  нее  изменения)  или  проводит  обсуждение с
подрядчиками, он до истечения срока представления заявок на участие  в
конкурсе при необходимости устанавливает для подрядчиков разумный срок
в целях учета в указанных заявках  этих  разъяснений  (изменений)  или
информации,  содержащейся  в  протоколе  обсуждения, и продлевает срок
представления заявок на участие в конкурсе.
     Заказчик по своему усмотрению до  истечения  срока  представления
заявок на участие в конкурсе вправе продлить срок их представления.
     Уведомление о продлении срока представления заявок на участие
в конкурсе незамедлительно направляется каждому  подрядчику,  которому
заказчик предоставил конкурсную документацию.
     Заявка на участие  в  конкурсе  оформляется  в  письменном  виде,
скрепляется  подписью  и  представляется  в  запечатанном  конверте  в
порядке  и  способом,  которые   указаны   заказчиком   в   конкурсной
документации.  Заказчик  по  запросу  подрядчика выдает ему расписку с
указанием даты и времени получения заявки.
     Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный заказчиком по
истечении   срока   приема   заявок,  не  вскрывается  и  возвращается
представившему ее подрядчику.
     2.8. Заявки на участие в конкурсе  признаются  действительными  в
течение  срока,  установленного конкурсной документацией. До истечения
срока действия заявок на участие в конкурсе заказчик вправе предложить
подрядчикам  продлить  этот  срок.  Подрядчик  вправе  отклонить такое
предложение. В этом случае он не утрачивает права на обеспечение своей
заявки,    однако    ее   действие   заканчивается   в   первоначально
установленный срок.
     Подрядчики, которые согласны на продление срока  действия  заявок
на  участие  в  конкурсе,  продлевают или обеспечивают продление срока
действия предоставленного ими обеспечения заявок,  либо  предоставляют
новое обеспечение для покрытия продленного срока действия этих заявок.
Подрядчик,  срок  обеспечения  заявки  которого  не  продлевается  или
который   не  предоставляет  новое  обеспечение,  рассматривается  как
подрядчик, отклонивший предложение о продлении срока  действия  заявки
на участие в конкурсе.
     Если конкурсной документацией не  предусмотрено  иное,  подрядчик
вправе  изменить  или  отозвать  свою  заявку на участие в конкурсе до
истечения  срока  представления  заявок,   не   утрачивая   права   на
обеспечение  этой  заявки.  Такое  изменение или уведомление об отзыве
действительно,  если  оно  поступило  заказчику  до  истечения   срока
представления заявок на участие в конкурсе.
     2.9. Заказчик должен потребовать  от  подрядчиков  предоставления
обеспечения заявок на участие в конкурсе одновременно с представлением
указанной   заявки.   Это   требование   распространяется   на    всех
подрядчиков.
     Обеспечением заявки на участие в конкурсе может  быть  банковская
гарантия, залог, а также поручительство.
     Конкурсная  документация   может   предусматривать,   что   лицо,
предоставившее  обеспечение заявки на участие в конкурсе, и поручитель
обеспечения заявки (при наличии такового), а  также  форма  и  условия
обеспечения заявки должны быть приемлемыми для заказчика.
     До представления заявки на участие  в  конкурсе  подрядчик  может
потребовать  от  заказчика  подтверждения  приемлемости лица, готового
предоставить  обеспечение  заявки,  или  предполагаемого   поручителя.
Заказчик обязан незамедлительно направить ответ на такой запрос.
     Подтверждение   приемлемости    лица,    готового    предоставить
обеспечение  заявки  на  участие  в конкурсе, или поручителя не лишает
заказчика права отклонить обеспечение заявки  на  том  основании,  что
данное  лицо  или  поручитель  стали  неплатежеспособными или утратили
кредитоспособность.
     При договорной цене  ниже  2500  установленных  законом  размеров
минимальной  месячной  оплаты  труда  заказчик  вправе не требовать от
подрядчика предоставления обеспечения заявки на участие в конкурсе.
     Размер  обеспечения  заявки  на  участие  в  конкурсе  не  должен
превышать 3 процентов предполагаемой договорной цены.
     2.10. Заказчик незамедлительно возвращает документ об обеспечении
заявки  на  участие  в конкурсе или обеспечивает его возвращение после
наступления одного из следующих событий:
     а) истечения срока  действия  обеспечения  заявки  на  участие  в
конкурсе;
     б)  заключения  договора  подряда  и  предоставления  обеспечения
исполнения  этого  договора,  если  предоставление  такого обеспечения
предусмотрено конкурсной документацией;
     в)  прекращения  заказчиком  конкурса  без  заключения   договора
подряда;
     г) отзыва  заявки  на  участие  в  конкурсе  до  истечения  срока
представления  заявок, если конкурсной документацией не предусмотрено,
что такой отзыв не допускается.
     2.11. Заказчик формирует конкурент комиссию, которая осуществляет
вскрытие  конвертов  с  заявками  на  участие  в конкурсе, оценку этих
заявок и принимает  решение  о  выигравшей  заявке  в  соответствии  с
настоящим  Положением  (по  форме  согласно  приложению N 5). В состав
конкурсной комиссии входит не менее трех должностных лиц заказчика.
     2.12. Заказчику запрещается осуществлять координацию деятельности
подрядчиков,   которая  приведет  или  может  привести  к  ограничению
конкуренции или ущемлению интересов каких-либо подрядчиков. Одному или
нескольким   подрядчикам   не   могут  быть  созданы  преимущественные
условия, в том числе путем доступа  к  конфиденциальной  информации  и
материальной  базе,  а  также уменьшения размера обеспечения заявки на
участие в конкурсе.
     Ограничение доступа или недопущение любых подрядчиков к участию в
конкурсе,  а  также  приостановление  их участия в конкурсе может быть
осуществлено только в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
     Должностные лица (служащие) заказчика не могут быть  подрядчиками
или входить в одну группу лиц с подрядчиками, при этом все подрядчики,
входящие в одну группу лиц, рассматриваются как одно лицо.
     Конкурс, в котором участвовали только  один  подрядчик  или  одна
группа лиц, признается несостоявшимся.
     Заказчик  обязан  хранить  коммерческую   тайну   подрядчиков   и
предоставлять  достоверную  информацию  о  конкурсе  в  порядке  и  на
условиях, предусмотренных настоящим Положением.

         Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе          

     2.13. Конверты с заявками на участие в  конкурсе  вскрываются  по
наступлении  срока,  указанного  в  конкурсной документации в качестве
даты окончания представления заявок (по окончании продленного  срока),
в соответствии с порядком, предусмотренным конкурсной документацией.
     Все подрядчики, представившие заявки на участие в  конкурсе,  или
их   представители  могут  присутствовать  при  вскрытии  конвертов  с
заявками.
     Наименование, адрес и цена заявки на участие в  конкурсе  каждого
подрядчика, конверт с заявкой которого вскрывается, объявляются лицам,
присутствующим  при  вскрытии  конвертов  с  заявками,  и   немедленно
заносятся  в протокол регистрации подрядчиков. Эти сведения сообщаются
отсутствующим или не  направившим  своих  представителей  подрядчикам,
представившим заявки, по их требованию.
     2.14.   Для   упрощения   процедуры   рассмотрения,   оценки    и
сопоставления заявок на участие в конкурсе заказчик вправе потребовать
от  подрядчиков   разъяснения   положений   заявок.   Не   допускаются
требования,  направленные  на  изменение  содержания  заявки,  включая
изменение цены.
     Заказчик вправе рассматривать заявку на участие  в  конкурсе  как
отвечающую формальным требованиям только в случае, если она:
     -  соответствует  всем  требованиям,  предусмотренным  конкурсной
документацией;
     - содержит  незначительные  отклонения,  которые  существенно  не
меняют  характеристик,  условий  и  иных  требований,  предусмотренных
конкурсной  документацией,  либо  если   она   содержит   ошибки   или
неточности, которые можно устранить, не меняя существа заявки.
     2.15. Заказчик отклоняет заявку на участие в конкурсе в  случаях,
если:
     - подрядчик, представивший заявку, не  отвечает  квалификационным
требованиям;
     - подрядчик, представивший заявку, не соглашается с  исправлением
выявленной ошибки;
     - заявка  не  отвечает  формальным  требованиям,  предусмотренным
конкурсной документацией;
     - выявлены недобросовестные действия подрядчика.
     2.16. Конкурсная комиссия  оценивает  и  сопоставляет  заявки  на
участие  в конкурсе для определения победителя конкурса в соответствии
с порядком и критериями, предусмотренными конкурсной документацией,  и
оформляет   итоговый  протокол  по  форме  согласно  приложению  N  5.
Использование  иных  критериев,  помимо   предусмотренных   конкурсной
документацией, не допускается.
     При определении наиболее предпочтительной  заявки  на  участие  в
конкурсе заказчик вправе учитывать только сроки предоставления услуг и
цену заявки с  учетом  преимуществ,  установленных  в  соответствии  с
настоящим Положением.
     Заказчик вправе потребовать от подрядчика, с которым  он  намерен
заключить договор подряда, подтверждения квалификации в соответствии с
критериями, требованиями или процедурами,  предусмотренными  настоящим
Положением,  независимо  от  проведения  заказчиком  квалификационного
отбора.  Для  подтверждения  используются  критерии,  требования   или
процедуры,    которые    применялись    заказчиком    при   проведении
квалификационного отбора.
     В случае, если подрядчик не  подтверждает  свою  квалификацию  по
требованию  заказчика,  заявка на участие в конкурсе такого подрядчика
отклоняется  и  установление  выигравшей   заявки   осуществляется   в
соответствии  с  настоящим  Положением  из числа остальных действующих
заявок. При этом заказчик вправе отклонить  все  заявки  на  основании
настоящего Положения.
     2.17.  Информация  о   рассмотрении,   разъяснениях,   оценке   и
сопоставлении  заявок  на  участие  в  конкурсе  не подлежит раскрытию
подрядчикам или иным лицам, официально не участвующим в  рассмотрении,
разъяснениях,  оценке  и сопоставлении заявок, за исключением случаев,
предусмотренных федеральными законами и настоящим Положением.
     Проведение переговоров между заказчиком или конкурсной  комиссией
и  подрядчиком  относительно  его  заявки  на  участие  в  конкурсе не
допускается.
     2.18. Письменное уведомление о  признании  заявки  на  участие  в
конкурсе   выигравшей   немедленно   направляется   представившему  ее
подрядчику. К этому моменту заказчик должен  быть  готов  предоставить
подрядчику текст проекта договора подряда. Договор подряда заключается
в  соответствии  с  требованиями   Гражданского   кодекса   Российской
Федерации.
     2.19. В случае, если подрядчик,  которому  направлено  письменное
уведомление  о  том,  что  его  заявка  выиграла,  не подписал договор
подряда  в  течение  установленного  срока,  либо  не  предоставил   в
установленные  конкурсной  документацией сроки надлежащего обеспечения
исполнения  обязательств  по  договору  подряда,  заказчик   отклоняет
подобную  заявку  и  выбирает  выигравшую  заявку  из  числа остальных
действующих заявок. При этом заказчик вправе отклонить все  заявки  на
основании настоящего Положения.
     2.20. Уведомление  о  заключении  договора  подряда  с  указанием
наименования  и  адреса  подрядчика,  заключившего  договор,  а  также
договорной цены в течение 10 дней со дня  заключения  такого  договора
доводится  до  сведения  всех  иных подрядчиков, принимавших участие в
конкурсе.

                     3. Заключительные положения                      

     3.1. Конкурсы, проведенные  с  нарушением  правил,  установленных
законодательством  Российской  Федерации и настоящим Положением, могут
быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.





                                                        Приложение N 1
                                   к Положению о порядке организации и
                                    проведения конкурсов на размещение
                                          услуг в сфере муниципального
                                     жилищного хозяйства города Курска

                     ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
      о проведении квалификационного отбора на право участия
      в конкурсе на размещение услуг в сфере муниципального
                жилищного хозяйства города Курска

    Департамент единого   заказчика   города   Курска    объявляет
квалификационный  отбор  на право участия в конкурсе на размещение
услуг в сфере муниципального жилищного хозяйства города Курска.
    На конкурс выставляются:

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
(характеристики выставляемых на конкурс услуг,  сгруппированных
              и пронумерованных по конкурсным лотам)
__________________________________________________________________
                  (правила предоставления услуг)
__________________________________________________________________

    По результатам конкурса договор подряда на размещение услуг по
конкурсным  лотам  будет  заключен  с  подрядчиками,   выигравшими
конкурс.  Конкретные  условия договора будут согласовываться между
департаментом  единого  заказчика  города  Курска  и   выигравшими
конкурс подрядчиками.
    Договоры будут заключаться сроком на _________________________
с возможностью  их  продления  при соблюдении Сторонами договорных
обязательств   и    удовлетворительного    качества    выполненных
подрядчиком услуг.
    Для участия  в   конкурсе   подрядчик   должен   удовлетворять
следующим квалификационным требованиям:
    - иметь необходимые профессиональные  знания  и  квалификацию,
финансовые    средства,   оборудование   и   другие   материальные
возможности,  опыт  и  положительную  репутацию,  быть   надежным,
обладать   необходимыми   трудовыми   ресурсами   для   выполнения
конкурсных услуг,  исполнять обязательства  по  уплате  налогов  в
бюджет  всех  уровней  и  обязательных  платежей в государственные
внебюджетные фонды;
    - должен  быть  платежеспособным,  не  находиться  в  процессе
ликвидации   (для   юридического   лица),   не   быть   признанным
несостоятельным (банкротом);
    - подрядчиком не  может  являться  организация,  на  имущество
которой  наложен  арест и (или) экономическая деятельность которой
приостановлена.
    Предварительный квалификационный отбор  подрядчиков проводится
"___"__________199_ г. в ___ час. по адресу: _____________________

    Для участия  в  квалификационном  отборе  необходимо в срок до
"____"_________________________ 199__ г. получить квалификационную
документацию по адресу: __________________________________________

Стоимость пакета квалификационной документации _____________рублей
    Заявки на  участие  в  квалификационном  отборе (инструкции по
составлению   заявки   даны   в   квалификационной   документации)
принимаются  до  "____"  ____________________ 199__ г.  по адресу:
__________________________________________________________________





                                                        Приложение N 2
                                   к Положению о порядке организации и
                                    проведения конкурсов на размещение
                                          услуг в сфере муниципального
                                     жилищного хозяйства города Курска

                     ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
        о проведении конкурса на размещение услуг в сфере
         муниципального жилищного хозяйства города Курска

    Департамент единого заказчика города Курска объявляет  конкурс
на  размещение  услуг  в  сфере муниципального жилищного хозяйства
города Курска. На конкурс выставляются:___________________________
__________________________________________________________________
       (характеристики выставляемых на конкурс жилых услуг,
__________________________________________________________________
      сгруппированных и пронумерованных по конкурсным лотам)
__________________________________________________________________
                  (правила предоставления услуг)
    По результатам конкурса договор подряда на размещение услуг по
конкурсным  лотам  будет  заключен  с  подрядчиками,   выигравшими
конкурс.  Конкретные  условия договора будут согласовываться между
департаментом  единого  заказчика  города  Курска  и   выигравшими
конкурс подрядчиками.
    Договоры будут заключаться сроком на __________ с возможностью
их продления  при  соблюдении  Сторонами договорных обязательств и
удовлетворительного качества выполненных подрядчиком работ.
    Для участия   в  конкурсе  допускаются  подрядчики,  прошедшие
квалификационный отбор на конкурсные услуги.
    Конкурсную  документацию  необходимо  получить в срок до "___"
______________ 199__ г. по адресу: _______________________________

    Стоимость пакета конкурсной документации _______________рублей

    Заявки на участие в конкурсе (инструкции по составлению заявки
даны   в  квалификационной  документации)  принимаются  до   "___"
___________ 199__ г. по адресу: __________________________________

    Дополнительные сведения  о  конкурсных  услугах   и   условиях
проведения конкурса можно получить по адресу:
__________________________________________________________________
ежедневно в рабочие дни с _________ час,  до __________ час или по
контактному телефону _______________________.
    Вскрытие конвертов с предложениями подрядчиков,  их оглашение,
объявление     протокола    регистрации    подрядчиков,    порядка
собеседования с ними, срока подведения итогов конкурса состоится
"_____" ______________ 199__ г. в _________ час по адресу:
_________________________________________________________________.





                                                        Приложение N 3
                                   к Положению о порядке организации и
                                    проведения конкурсов на размещение
                                          услуг в сфере муниципального
                                     жилищного хозяйства города Курска

                              ЗАЯВКА

на участие в _____________________________________________________
                 (конкурсе или квалификационном отборе)
__________________________________________________________________
                (полное наименование организации)
заявляет  об участии в  конкурсе или  квалификационном  отборе  на
право заключения договора подряда на _____________________________
                                      (наименование работ, услуг)
услуг по конкурсному лоту номер: ________________________________.

    О себе сообщаем следующее:
    1. ___________________________________________________________
       (данные о профессиональном опыте работы и квалификации)
    2. ___________________________________________________________
 (данные о видах работ, на которые у претендента имеются лицензии)
    3. ___________________________________________________________
      (краткая информация о финансовом состоянии претендента)

    В случае,  если  наши предложения будут приняты,  мы обязуемся
заключить с Департаментом единого заказчика города Курска  договор
подряда  на  размещение  услуг  по конкурсному лоту N ________  не
позднее  ______  дней  с  момента  направления   нам   письменного
сообщения о признании нас победителем конкурса.
    Мы согласны,  что в  случае  невыполнения  нами  вышеуказанных
обязательств нам может быть отказано в заключении договора.
    Решение о результатах конкурса  или  квалификационного  отбора
прошу сообщить по адресу: _______________________________________.
    Приложение:
    1. Копия лицензии на соответствующий вид деятельности
    2. Копия Устава
    3. Копия свидетельства о государственной регистрации
    4. Копия  справки  Государственной   налоговой   инспекции   о
постановке на налоговый учет
    5. Баланс    за     предшествующий     квартал,     заверенный
Государственной налоговой инспекцией
    6. Предложения об  условиях  обеспечения  качества  услуг,  их
стоимости, гарантийные обязательства
    7. Характеристика   подрядчика,   которая   должна   содержать
сведения  о  профессиональных  знаниях и квалификации,  финансовых
средствах,  оборудовании, других материальных возможностях, опыте,
положительной репутации,    надежности,   обладании   необходимыми
трудовыми ресурсами для выполнения  конкурсных  услуг,  заверенная
печатью подрядчика
    8. Отзывы государственных инспектирующих  органов  о  качестве
выполняемых услуг
    9. Обеспечение заявки на участие в конкурсе  (квалификационном
отборе) __________________________________________________________
         (банковская гарантия, залог или поручительство)
    Наши реквизиты:
    Юридические:
    Банковские:
    Уполномоченным представлять наши интересы на конкурсе является
    ______________________________________________________________
          (должность, Ф.И.О., N рабочего телефона, факс)

М.П.                 Подпись

     Принято _____________________________________    ____________
       (Ф.И.О., должность представителя Заказчика)      (подпись)

                                      "____" _____________199__ г.





                                                        Приложение N 4
                                   к Положению о порядке организации и
                                    проведения конкурсов на размещение
                                          услуг в сфере муниципального
                                     жилищного хозяйства города Курска

                             ПРОТОКОЛ
                     регистрации подрядчиков
1. _______________________________________________________________
  (услуги, пронумерованные и сгруппированные по конкурсным лотам)
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________

1. _______________________________________________________________
  (наименование подрядчиков, подавших заявки на участие в конкурсе
по конкурсным N _________, информация о квалификации, предлагаемая
              стоимость выполнения конкурсных услуг)
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________

             Зарегистрированы на участие в конкурсе:
1. _______________________________________________________________
                    (наименование подрядчика)
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________

                        Отклонены заявки:
1. _______________________________________________________________
      (наименование подрядчика с объявлением причин отказа)
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________


 ________________________________________
 ________________________________________      __________________
Ф.И.О., должность представителя заказчика)          (подпись)

       М.П.





                                                        Приложение N 5
                                  к Положению о порядке организации  и
                                    проведения конкурсов на размещение
                                          услуг в сфере муниципального
                                     жилищного хозяйства города Курска

                        ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ

В результате рассмотрения документов и проведенного собеседования
с участниками конкурса на право  заключения  договора  подряда на
__________________________________________________________________
                       (наименование услуг)
по конкурсным лотам номера: ______________________________________
Конкурсная комиссия в составе:

Председателя комиссии: ___________________________________________
Членов комиссии: _________________________________________________
                __________________________________________________
                __________________________________________________
                                    (Ф.И.О.)
в присутствии участников конкурса:
__________________________________________________________________
        (наименование подрядчика, Ф.И О. ее представителя)
составили настоящий  Итоговый  протокол  о  том,  что  в  конкурсе
приняли участие:
    по лоту номер 1:
    1. ___________________________________________________________
    2. ___________________________________________________________
    3. ___________________________________________________________
                    (наименование подрядчиков)
и набрали при этом следующее количество баллов:
    1. _____________________________________    __________________
    2. _____________________________________    __________________
    3. _____________________________________    __________________
         (наименование подрядчиков)            (количество баллов)

    Вариант I
Участник _________________________________________________________
                    (наименование подрядчика)
участник _________________________________________________________
                    (наименование подрядчика)
набрали в сумме каждый  одинаковое  наибольшее  количество  баллов
___________________ баллов, из них наибольшее количество баллов по
основному критерию оценки подрядчика набрал ______________________
__________________________________________________________________
                     (наименование участника)

    Вариант II
Участник _________________________________________________________
                    (наименование подрядчика)
участник _________________________________________________________
                    (наименование подрядчика)
набрали в сумме каждый  одинаковое  наибольшее  количество  баллов
______________ баллов, а также имеют равенство баллов по основному
критерию оценки подрядчика (по баллам).
В соответствии с  Положением о конкурсе было проведено голосование
членов конкурсной комиссии, давшее следующие результаты:
за подрядчика _____________________________   ___________ голосов;
                 (наименование подрядчика)
за подрядчика _____________________________   ___________ голосов.
                 (наименование подрядчика)
Победителем конкурса по лоту N 1 признан _________________________
                                         (наименование подрядчика)
По лоту N 2
Оформляется по аналогии лота N 1 и так далее по другим лотам.

Председатель конкурсной комиссии: ________________________________
                                           ( подпись)
Члены конкурсной комиссии: _______________________________________
                          ________________________________________
                          ________________________________________
                                         (подписи)

    М.П.

     Примечание.
     В случае равенства общей  суммы  баллов  и  равенства  баллов  по
основному  критерию  оценки  подрядчика  у  двух  подрядчиков, а также
равенства числа  голосов  членов  конкурсной  комиссии,  решающим  для
определения из этих подрядчиков победителя является голос председателя
конкурсной комиссии.