постановление Губернатора Курской области от 07.02.2000 № 102

 


                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 7 февраля 2000 г. N 102                      

              Об утверждении областной целевой программы              
                "Обеспечение населения Курской области                
                 питьевой водой на 2000 - 2010 годы"                  

     В  целях  улучшения   обеспечения   населения   Курской   области
качественной   питьевой  водой  в  достаточном  количестве,  улучшения
состояния  здоровья  населения,  оздоровления  социально-экологической
обстановки в области, совершенствования управления водными ресурсами и
внедрения  новых   форм   хозяйствования   в   сфере   водопользования
постановляю:
     1. Утвердить областную целевую программу  "Обеспечение  населения
Курской области питьевой водой на 2000 - 2010 годы".
     2. Комитету природных ресурсов и геологии  Правительства  Курской
области  (Анастасов  В.В.),  комитету  жилищно-коммунального хозяйства
Правительства  Курской  области  (Калинин  В.Т.),  комитету  сельского
хозяйства    Правительства   Курской   области   (Савенков   А.Т.)   в
двухнедельный срок направить утвержденную областную целевую  программу
"Обеспечение  населения  Курской области питьевой водой на 2000 - 2010
годы" в МПР  России,  Госстрой  России  и  Минсельхозпрод  России  для
использования при доработке федеральной целевой программы "Обеспечение
населения России питьевой водой" и принятия решения  о  финансировании
с участием федерального бюджета.
     3. Комитету финансов Правительства Курской области (Мосолов Э.А.)
при  формировании  областного  бюджета  на  2001 г. и последующие годы
предусматривать средства на  выполнение  областной  целевой  программы
"Обеспечение  населения  Курской области питьевой водой на 2000 - 2010
годы".
     4. Комитету строительства и стройиндустрии Правительства  Курской
области   (Салтыков   Б.А.)   предусмотреть   в   плане   капитального
строительства  на  2001  г.  и  последующие  годы  необходимый   лимит
капитальных   вложений   на  реализацию  областной  целевой  программы
"Обеспечение населения Курской области питьевой водой на 2000  -  2010
годы".
     5.  Определить  заказчиками  по  выполнению   областной   целевой
программы  "Обеспечение  населения  Курской  области питьевой водой на
2000 - 2010 годы":
     комитет  природных  ресурсов  и  геологии  Правительства  Курской
области;
     комитет  жилищно-коммунального  хозяйства  Правительства  Курской
области;
     управление по мелиорации земель  и  сельхозводоснабжению  Курской
области "Курскмелиоводхоз" Минсельхозпрода России (Ревенков О.Г.);
     комитет природных ресурсов по Курской области МПР  России  (Дедов
О.Т.);
     федеральное    государственное    учреждение    "Курскгидрострой"
(Федорченко А.Н.).
     6.  Рекомендовать   органам   местного   самоуправления   области
разработать   и   утвердить   программы,   направленные  на  улучшение
обеспечения населения питьевой водой, обеспечив их  финансирование  за
счет соответствующих бюджетов.
     7. Признать утратившим силу постановление губернатора области  от
18.02.98   N   115   "Об   утверждении   областной  целевой  программы
"Комплексное  управление  водными  ресурсами  на  территории   Курской
области".
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  Курской области по природным
ресурсам и геологии Неробу А.В.
     9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                              А.РУЦКОЙ





                                                            Утверждена
                                                        постановлением
                                           Губернатора Курской области
                                            от 7 февраля 2000 г. N 102

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                      
                "Обеспечение населения Курской области                
                 питьевой водой на 2000 - 2010 годы"                  

     Государственный Заказчик Программы:
     Правительство Курской области

                               г. Курск                               

                               2000 год                               

                               ВВЕДЕНИЕ                               

     Областная  целевая  программа  "Обеспечение   населения   Курской
области  питьевой  водой  на  2000  -  2010  годы" (далее - Программа)
разработана на основании:
     Постановления Правительства Российской Федерации  от  06.03.98  N
292  "О Концепции Федеральной целевой программы "Обеспечение населения
России питьевой водой" и осуществлении первоочередных  мероприятий  по
улучшению водоснабжения населения";
     постановления Правительства Курской области от 08.09.99 N 222  "О
разработке  областной целевой программы "Обеспечение населения Курской
области питьевой водой на 1999 - 2010 годы".
     При разработке Программы использованы:
     методические рекомендации  по  разработке  региональных  программ
обеспечения населения питьевой водой, Москва, 1998 г.;
     областная  целевая  Программа  "Комплексное  управление   водными
ресурсами  на территории Курской области", утвержденная постановлением
губернатора области от 18.02.98 N 115;
     комплексная  программа  "Экологическая  безопасность   и   охрана
природных   ресурсов  Курской  области",  утвержденная  постановлением
губернатора области от 23.01.98 N 58;
     доклад о состоянии хозяйственно-питьевого водоснабжения населения
Курской   области,   подготовленный   комитетом  жилищно-коммунального
хозяйства администрации  Курской  области  в  1995  г.  во  исполнение
распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.04.94 N 573-р "О
разработке  Федеральной  целевой  программы   "Обеспечение   населения
России питьевой водой";
     "Схема  развития  сельскохозяйственного   водоснабжения   Курской
области",  разработанная  Государственным институтом по проектированию
водохозяйственного и  мелиоративного  строительства  "Росгипроводхоз",
М., 1981 г.;
     материалы инвентаризации хозпитьевого водоснабжения по  состоянию
на   1  июля  1991  года,  выполненные  Курским  проектным  отделением
объединения "Курскводмелиорация";
     отчет "Оценка обеспеченности населения Курской области  ресурсами
подземных     вод     для    хозяйственно-питьевого    водоснабжения",
подготовленный ГГП "Югозапгеология", Курск, 1995 г.;
     "Информационный  бюллетень  о  состоянии  геологической  среды  и
водных   объектов   на   территории  Курской  области  за  1998  год",
разработанный ТЦ "Курскгеомониторинг", Курск, 1999 г.;
     отчет областного Центра госсанэпиднадзора  за  1998  год,  Курск,
1999 г.;
     предложения  структурных  подразделений   Правительства   Курской
области,    администраций    районов    области,    органов   местного
самоуправления,  территориальных  федеральных  органов  исполнительной
власти.
     Статистические   данные    и    фондовые    материалы    комитета
жилищно-коммунального   хозяйства   Правительства   Курской   области,
Комитета природных ресурсов по Курской области Министерства  природных
ресурсов  Российской  Федерации,  Центра  Госсанэпидемнадзора области,
Государственного комитета по охране окружающей среды Курской  области,
Курского  областного  комитета  государственной статистики, проектного
отделения АОЗТ  "Курскводстрой",  Управления  "Курскмелиоводхоз",  ГГП
"Югозапгеология", ГУП "Курскагропром УКС".

          1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ          
                    ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ                    

     Курская область расположена на юго-западе Европейской  территории
Российской   Федерации   в  пределах  Центрально-Черноземного  района.
Площадь области - 29,8 тыс. кв. км. Постоянно проживающее население на
территории  области  составляет  1332,4 тыс. человек (на 1 января 1998
года), в том числе сельское население составляет 527,3 тыс. человек  -
40% населения области.
     В пределах области насчитывается 28 административных районов,  10
городов (в том числе 5 - областного подчинения), 22 поселка городского
типа и 2788 сельских населенных пунктов, в том числе  1027  населенных
пунктов с численностью до 50 человек. Административный центр области -
город Курск (441,3 тыс. человек).
     На территории Курской области имеется 188 рек,  длиной  более  10
км, принадлежащих бассейнам рек Днепр и Дон. Средний многолетний объем
поверхностного стока, формируемый в пределах области, составляет  2350
млн. куб. м в год.
     Данные о поверхностных водных объектах - потенциальных источниках
питьевого  водоснабжения  в  области  приведены  в  приложении  3  (не
приводится) к настоящей Программе.
     Основным источником  питьевого  водоснабжения  городов,  поселков
городского   типа  и  сельских  населенных  пунктов  области  являются
подземные воды.  Данные  о  подземных  водных  объектах  -  источниках
питьевого  водоснабжения  в  области  приведены  в  приложении  4  (не
приводится) к настоящей Программе.
     В области разведано и эксплуатируется 75 месторождений  подземных
вод   с  общими  эксплуатационными  запасами  1199,43  тыс.  м3/сутки.
Учтенный суммарный отбор подземных вод  по  области  по  состоянию  на
01.01.1999   составил   504,66   тыс.   м3/сут.,   в   том   числе  на
хозяйственно-питьевые  нужды  -  354,91  тыс.  м3/сут.,  из   них   на
сельскохозяйственное хозпитьевое водоснабжение - 119,01 тыс. м3/сут.
     При утвержденном лимите в 400 млн. куб. м, фактически  забрано  в
1998  году  338 млн. куб. м, в том числе из поверхностных источников -
167 млн. куб. м, из подземных  -  171  млн.  куб.  м.  Забор  воды  из
поверхностных   источников   не   превышает   10%   от  общего  объема
поверхностного стока, формирующегося на территории области.  Суммарный
отбор подземных вод составляет 60% от утвержденных запасов.
     Проблемы   водоснабжения   в    области    достаточно    типичны:
загрязненность  и  истощение  водоисточников,  изношенность разводящей
сети,  недостаточная  мощность  сооружений  водоподготовки  и  очистки
сточных вод и, как следствие, перебои в водоснабжении, превышение норм
предельно допустимых концентраций (ПДК) в разводящей сети  (негативное
воздействие  на  здоровье  населения),  дальнейшая  деградация  водных
объектов (негативное воздействие на общую экологическую обстановку).
     Курская область входит в число 31 субъектов Российской Федерации,
хозяйственно-питьевое  водоснабжение  которых  осуществляется  за счет
подземных  источников,  отличающихся  относительно  высокой   степенью
защищенности и стабильностью запасов.
     Подземные воды на территории области приурочены  к  четвертичным,
меловым,  юрским,  девонским  отложениям  и изверженно-метаморфическим
образованиям архея и протерозоя.
     Основными  эксплуатируемыми  водоносными   горизонтами   являются
альб-сеноманский    водоносный    горизонт    мелового    возраста   и
юрско-девонский водоносный комплекс, залегающий на глубине  от  60  до
180 м.
     В связи с ограниченным восполнением юрско-девонского  водоносного
горизонта  за счет вышележащих водоносных горизонтов (наличие в кровле
регионального водоупора) к настоящему времени под влиянием  водоотбора
(работа   дренажной   системы   Михайловского  железорудного  карьера,
водозаборы  городов  и  поселков  области)  образовались  региональные
воронки  депрессии,  охватывающие  практически  всю территорию Курской
области. В городе Курске большая ось воронки достигла 100  -  115  км,
малая  ось  -  90  -  100  км. Снижение уровня воды в центре депрессии
составляет 70 - 75 метров. Существующий водоотбор  в  настоящее  время
соизмерим   с   естественными   ресурсами  водоносного  горизонта,  но
дальнейшее увеличение водоотбора из него недопустимо. При существующей
гидравлической  взаимосвязи  поверхностных и подземных вод имеет место
загрязнение подземных вод до состояния, определяющего невозможность их
использования.    Из-за    загрязнения   в   результате   деятельности
промышленных  предприятий  в  районе  западного   створа   Рышковского
водозабора  (г.  Курск)  не используются запасы питьевой воды в объеме
101,6 тыс. куб. м/сут.
     Наиболее    катастрофическое     положение     по     загрязнению
нефтепродуктами    четвертичного    и   альб-сеноманского   водоносных
горизонтов  сложилось  в  юго-западной  части  г.   Курска.   Нефтяное
загрязнение  установлено  на  площади  3,5  кв. км (территория Курской
нефтебазы,  предприятия  АОЗТ  Курский  завод  "Аккумулятор"   и   ЗАО
"Курскрезинотехника").  В  1996  г.  в  результате  прорыва  напорного
коллектора  хозфекальной  канализации,  проходящего  через  территорию
водозабора  в  пос.  Кшенский Советского района, произошло загрязнение
подземных водоносных горизонтов. В результате попадания фекальных  вод
в  сеть  водопровода  17  человек было госпитализировано и 94 человека
находились на амбулаторном лечении.
     На  1  января   1999   года   на   территории   Курской   области
эксплуатировалось  7747 объектов, обеспечивающих хозяйственно-питьевое
водоснабжение  населения.  Из  них  -  2060   объектов   -   источники
централизованного  водоснабжения,  в  том числе 65 коммунальные и 1995
ведомственные  водопроводы,  и  5687  источников   децентрализованного
водоснабжения    (шахтные   колодцы).   Сельские   населенные   пункты
обеспечивались питьевой водой из 1847 источников  централизованного  и
5547 источников децентрализованного водоснабжения.
     В целом по области за  1996  -  1998  гг.  общее  число  объектов
водоснабжения  несколько  снизилось:  водопроводов на 1,6% (за счет их
объединения), шахтных колодцев на  9,8%  (за  счет  их  закрытия).  Из
общего количества водозаборов (2060) - 41,2% не отвечали установленным
нормам, в большинстве своем из-за  отсутствия  зон  санитарной  охраны
или  нарушений  в режиме хозяйственной деятельности на их территориях.
Особенно  неблагополучными  в  этом  отношении   являются   Беловский,
Большесолдатский,  Золотухинский, Мантуровский, Медвенский, Обоянский,
Пристенский, Советский, Черемисиновский, Щигровский районы, в  которых
данный  показатель  колеблется от 44% в Беловском до 94,3% в Обоянском
районах (таблица 3.1.4 - не приводится).
     Удельный  вес   источников   децентрализованного   водоснабжения,
осуществляемого  из  шахтных  колодцев  и  не  отвечающего  санитарным
нормам,  составляет  в  среднем  по  области  24%.   В   Горшеченском,
Дмитриевском,  Курском, Щигровском районах этот показатель более чем в
два раза выше среднеобластного.  В  течение  многих  лет  значительная
часть  населения области вынуждена пользоваться недоброкачественной по
гигиеническим показателям водой.
     В целом по области за последние три года отмечается  тенденция  к
снижению процента неудовлетворительных проб из объектов водоснабжения.
Удельный    вес    неудовлетворительных     проб     из     источников
централизованного   водоснабжения   снизился   по   бактериологическим
показателям до 5,3%, по физико-химическим -  до  7,4%;  из  источников
децентрализованного   водоснабжения   снизился  по  бактериологическим
показателям до 15,6% по физико-химическим - до 16,1%. Вместе с тем,  в
ряде    районов    области    на   протяжении   многих   лет   процент
неудовлетворительных  проб  воды  намного  выше  среднеобластного.   В
Курском,  Солнцевском, Суджанском, Фатежском районах от 10 до 15% проб
воды не соответствовали нормам по  бактериологическим  показателям.  В
Обоянском,  Глушковском,  Золотухинском  районах  от 17 до 34% проб не
соответствовали нормам по физико-химическим показателям.
     Отклонения по нормативным показателям качества  питьевой  воды  в
процентах  от  количества стандартных проб по административным районам
области и г. Курску приведены в таблице 3.1.2 (таблица не приводится).
     Качество      воды      из      централизованных       источников
хозяйственно-питьевого  водоснабжения  городов  и  населенных  пунктов
области соответствует, в основном, действующему ГОСТу "Вода питьевая",
за  исключением содержания железа. Из 39 крупнейших населенных пунктов
области, имеющих службу коммунального  хозяйства,  в  33  имеет  место
содержание  железа  в  воде  от  1  до 6 мг/л, что превышает предельно
допустимые концентрации (ПДК) для питьевой воды. Это характерно и  для
малых   населенных   пунктов,   особенно  в  источниках  водоснабжения
муниципальных образований Большесолдатского, Глушковского и Обоянского
районов,  где  количество  проб  воды  с  превышением  ПДК  по  железу
составляет от 22 до 65%.
     Системы доочистки воды неразвиты. В области имеется  только  одна
станция  обезжелезивания  в  г.  Железногорске. В стадии строительства
аналогичные станции в г. Курске и г. Обояни.
     Влияние повышенного содержания железа в питьевой воде  на  органы
кровообращения   человека   является   одной   из   причин  увеличения
заболеваемости населения  области.  Кроме  того,  неудовлетворительное
состояние водоснабжения населения по причине загрязнения питьевой воды
обусловливает  случаи  возникновения  и  распространения   заболевания
людей  кишечными  инфекциями,  прежде  всего  вирусным гепатитом "А" и
бактериальной дизентерией. Так, в 1998 году наиболее  высокий  уровень
заболеваемости  гепатитом  "А" зарегистрирован в Беловском, Советском,
Пристенском,  Суджанском  районах,  там,  где  обеспечение   населения
доброкачественной водой является серьезной проблемой.
     С 1998 года на территории Курской  области  вводится  в  действие
СанПиН   2.1.4  559-96  "Питьевая  вода.  Гигиенические  требования  к
качеству  воды  централизованных   систем   питьевого   водоснабжения.
Контроль качества".
     Лабораторный   контроль   за   качеством   питьевой    воды    по
микробиологическим  показателям  в области осуществляют лаборатории 30
районных Центров Госсанэпиднадзора (включая лаборатории г. Курска,  г.
Железногорска).  По  физико-химическим  показателям  6 аккредитованных
лабораторий осуществляют исследования  воды  по  29  ингредиентам,  21
лабораторная   группа   ЦГСЭН  в  районах  области  выполняют  краткий
физико-химический анализ.
     Для  обеспечения  полноты  и  качества   лабораторного   контроля
питьевой  воды  необходимо  укрепление  материальной  базы лабораторий
санитарно-эпидемиологической службы (приложение 8 - не приводится).
     В ряде городов и населенных пунктов имеет место дефицит  воды.  В
настоящее  время  питьевой  водой в полном объеме не обеспечены города
Курск и Курчатов,  поселки  городского  типа  Черемисиново,  Пристень,
Кшенский и другие.
     Дефицит питьевой воды приводит к тому,  что  нарушается  основное
требование   транспортирования   воды   по   системе  трубопроводов  -
поддержание постоянной, равномерной подачи воды  в  течение  суток.  В
результате  происходит  залповый  вынос биообрастаний, смыв осадков, в
том  числе  окисей,  закисей,  в  которых  концентрируются   токсичные
вещества.
     Вторичное  микробное  загрязнение  питьевой  воды  в   разводящей
водопроводной   сети   представляет   собой   серьезную  эпидемическую
опасность.  Так,  процент  проб,  не   соответствующих   гигиеническим
нормативам,  в  разводящей  сети  по  сравнению с водой, поступающей с
головных   сооружений,   возрастает   в   Горшеченском,   Пристенском,
Солнцевском, Хомутовском, Щигровском районах на 6,3 - 14,8%.
     Проблема обеспечения населения питьевой  водой  -  это  проблема,
прежде  всего,  техническая.  Недостаточно  надежно  работают  системы
распределения воды  ряда  населенных  пунктов.  Протяженность  "ветхих
сетей"  со  степенью износа более 75% в связи с отсутствием средств на
капитальный ремонт и их  реконструкцию  из  года  в  год  нарастает  и
составляет  в  целом  по  области  около  200  км,  что  обусловливает
увеличение аварий и перерывов в подаче воды населению.
     Изношенность водопроводных сетей приводит к потерям воды.  Прямые
утечки  воды  в  жилых  и  общественных  зданиях в г. Курске и области
составляют от  12  до  21%.  За  последние  пять  лет  на  капитальное
строительство систем водоснабжения средства выделяются в недостаточном
количестве, что почти полностью парализовало работу по их развитию.
     Дефициту   питьевой   воды   в   немалой   степени   способствует
неразвитость   систем   приборного   учета   на  этапах  ее  добычи  и
распределения.   Это   показатель   расточительности   и    отсутствия
экономических механизмов ресурсосбережения.
     Действующие  организационно-экономические  и  нормативно-правовые
основы   функционирования   водохозяйственного  сектора  не  позволяют
генерировать внутри него финансовые средства, необходимые для охраны и
восстановления   источников  водоснабжения,  эффективной  эксплуатации
водохозяйственных сооружений, их обновления и расширения.
     Традиционно этот  сектор  ориентирован  на  дотации  из  бюджетов
разных   уровней.   Коммунальные   тарифы   позволяют  покрывать  лишь
эксплуатационные расходы.
     Отсутствие  в  тарифах  составляющей  "на   капитальные   затраты
(амортизация,  погашение  кредитов  и  пр.) является основной причиной
бюджетной зависимости сектора и его плачевного состояния.
     В  последние  годы  из-за   сложившегося   остаточного   принципа
финансирования в сфере коммунальных услуг крайне осложнилась и требует
безотлагательного  решения  проблема  сельхозводоснабжения.   Для   ее
решения необходим программный подход, который позволит стабилизировать
и значительно улучшить обеспечение питьевой водой сельского  населения
в перспективе.
     В   настоящее    время    из    4257    скважин,    обслуживающих
сельхозпредприятия и сельское население, требуют ремонта 2013 скважин,
974 скважины требуют ликвидационного тампонажа.
     При отсутствии централизованного водоснабжения сельское население
для   хозпитьевых   нужд   использует   воду  из  шахтных  колодцев  и
каптированных родников. Содержание шахтных колодцев,  построенных  для
забора  воды  из слабо защищенных водоносных горизонтов, в большинстве
своем не отвечает санитарно-техническим требованиям.
     Многие  действующие  скважины  заложены  без   учета   санитарных
требований,   особенно  на  животноводческих  фермах.  Ограждений  зон
санитарной охраны  первого  пояса  нет  или  они  разрушены.  Из  2174
существующих зон санитарной охраны требуют ремонта 1238.
     В малых населенных пунктах происходит  разрушение  инфраструктуры
систем   водоснабжения,  формировавшееся  десятилетиями,  и  население
вынуждено копать колодцы, пользоваться речной водой или доставлять  ее
из  действующих  систем  водоснабжения  за  несколько  километров. Это
обстоятельство резко ухудшает санитарно-эпидемиологическую  обстановку
и может явиться причиной массовых инфекционных заболеваний.
     Прежде всего  необходимо  стимулирование  инвестиций  в  объекты,
связанные  с  экономичными  и  эффективными  способами  водоснабжения,
приоритетное финансирование  программ  для  улучшения  водообеспечения
сельских населенных пунктов.
     Планомерная реализация мероприятий, направленных  на  обеспечение
населения   области  питьевой  водой,  укрепление  и  развитие  систем
водоснабжения  позволит   приостановить   разрушение   отрасли   и   в
значительной  степени повлияет на уровень бытовых услуг населению и на
сохранение его здоровья.
     Современное состояние водоснабжения городов и поселков городского
типа     представлено     в    таблице    3.1.1    (не    приводится),
сельскохозяйственного водоснабжения - в таблице 3.2.1 (не приводится).
     Системы централизованного водоотведения имеют очистные сооружения
биологической  очистки  и  приурочены  к  новым  построенным поселкам.
Большинство  населенных  пунктов   области   канализации   не   имеют.
Водоотведение жилых домов осуществляется, в основном, в выгребные ямы.
     В пяти районах  области  168  сельских  населенных  пунктов,  где
проживает  23168  человек,  находятся  в зоне радиоактивного заражения
вследствие  аварии   на   Чернобыльской   АЭС.   При   общей   сложной
экологической  обстановке  проживания  населения  в зоне необходимо, в
первую очередь, решить вопрос обеспечения качественной питьевой водой.

                 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ,                 
                     СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ                      

     Основными  целями  Программы   являются   улучшение   обеспечения
населения   питьевой  водой  нормативного  качества  и  в  достаточном
количестве; улучшение на  этой  основе  состояния  здоровья  населения
области;   восстановление,   охрана   и   рациональное   использование
источников питьевого водоснабжения.
     Для достижения этих целей Программой предусматриваются  следующие
мероприятия:
     концентрация необходимых финансовых  и  материальных  ресурсов  в
рамках  Программы  и  их  минимизация  за  счет обоснованного целевого
использования;
     сохранение имеющегося потенциала мощности систем водоснабжения  и
водоотведения;
     обеспечение качества питьевой воды, подаваемой  населению,  путем
внедрения средств обезжелезивания и доочистки;
     реконструкция     и     развитие     систем     централизованного
хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения;
     развитие системы накопления поверхностного стока и  регулируемого
сброса   (Курское   водохранилище)  для  целей  хозяйственно-питьевого
водоснабжения;
     осуществление  в   пределах   предоставленных   полномочий   мер,
связанных   с   развитием  и  эксплуатацией  систем  централизованного
хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения;
     в пределах предоставленных  полномочий  совершенствование  систем
учета и контроля за потреблением питьевой воды;
     проведение мероприятий по предотвращению загрязнения и  истощения
источников питьевого водоснабжения;
     обеспечение соответствия  питьевой  воды  санитарно-гигиеническим
требованиям;
     повышение  эффективности  и  надежности  функционирования  систем
водообеспечения   за   счет  реализации  водоохранных,  технических  и
санитарных мероприятий;
     совершенствование  технологии  обработки  воды  на   водоочистных
сооружениях;
     обеспечение  развития  систем  забора,  транспортировки  воды   и
водоотведения;
     в  пределах  предоставленных  полномочий  осуществление  развития
нормативной  правовой базы и хозяйственного механизма водопользования,
стимулирующего экономию питьевой воды.

     Достижение указанных  целей  Программы  предусматривается  в  три
этапа:
     2000 год - первоочередные мероприятия;
     2001 - 2005 годы среднесрочные мероприятия;
     2006 - 2010 годы долгосрочные мероприятия.

     Задачи  программных  мероприятий  в  разрезе  городов,   поселков
городского  типа,  районов  и  отдельных  населенных  пунктов  области
сформулированы на основании:
     анализа обеспечения населения питьевой водой;
     характера и масштабности существующих проблем;
     возможности постановки промежуточных целей;
     возможности ресурсного обеспечения мероприятий.

     На I этапе Программой предусматривается:
     строительство одиночных скважин взамен вышедших из строя;
     замена участков водопроводных сетей, подлежащих ремонту;
     проведение мероприятий по организации учета и экономии воды.
     На  II  -  III  этапах   предусматриваются   следующие   основные
мероприятия:
     обустройство зон санитарной охраны на существующих водозаборах;
     строительство систем водоснабжения для населения, проживающего  в
зонах радиационного заражения после аварии на Чернобыльской АЭС;
     выполнение  работ   по   восстановлению,   реконструкции   систем
водоснабжения в сельских населенных пунктах;
     строительство канализационных систем;
     проектирование  и  строительство  групповых   водопроводов,   где
неэффективно  и  ненадежно  использование  одиночных  скважин  большой
глубины  и  где  содержание  железа  и  другие  показатели   превышают
допустимые санитарные нормы.
     При повышенном содержании  железа  и  жесткости  воды  Программой
предусмотрена  установка  станций "Деферрит" в районах, где показатели
анализов воды имеют большой процент отклонения от установленных  норм.
В   остальных  районах  для  доочистки  воды  рекомендовано  применять
установки и фильтры индивидуального и коллективного пользования, в том
числе фильтр ПЦВ-06 института экологической безопасности (г. Курск).
     Программой     предусматривается     поэтапное      строительство
централизованных  и  местных  систем канализации в сельской местности.
Централизованные   системы   строятся   в    производственных    зонах
перспективных  поселков  и  на  селитебных  территориях  с  наибольшей
площадью жилого  фонда.  Прирост  мощностей  канализации  в  целом  по
области по этапам приводится в таблице N 1.

                                                           Таблица N 1

----------------------T--------T---------------------------------¬
¦       Системы       ¦1998 г. ¦  Прирост мощностей тыс./м3/сут. ¦
¦                     ¦тыс./м3/+-------T------------T------------+
¦                     ¦ сут.   ¦2000 г.¦  2001 -    ¦   2006 -   ¦
¦                     ¦        ¦       ¦  2005 гг.  ¦   2010 гг. ¦
+---------------------+--------+-------+------------+------------+
¦1. Централизованное и¦        ¦       ¦            ¦            ¦
¦местное водоотведение¦  15,0  ¦  16,5 ¦    19,5    ¦    24,0    ¦
L---------------------+--------+-------+------------+-------------

     Программой  не  предусматривается  создание   новых   специальных
организаций  и баз по эксплуатации систем водоснабжения и канализации.
На договорных началах указанные услуги могут выполнять существующие  в
городах  и  районах  области  организации  ЖКХ,  сельского  и  водного
хозяйства.

                  3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ                  

     Основой Программы является система  взаимоувязанных  мероприятий,
согласованных   по  ресурсам,  исполнителям  и  срокам  осуществления,
обеспечивающих достижение программных целей.
     Для  наиболее  эффективного  выбора  современных   технологий   и
технических средств при решении вопросов обеспечения населения области
качественной  питьевой  водой  в  настоящую  Программу   включен   ряд
инвестиционных подпрограмм.
     Состав конкретных мероприятий (объектов) по направлениям и  видам
работ  с  указанием  местоположения объекта (город, поселок городского
типа, район, населенный пункт, водный объект), мощности, стоимости  по
видам затрат и источникам финансирования приводятся в приложении 5 (не
приводится) к настоящей Программе. Сводные данные по  видам  затрат  и
источникам  финансирования приводятся в приложении 6 (не приводится) к
настоящей Программе.

     Ниже дана характеристика основных инвестиционных подпрограмм.

                     ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПОДПРОГРАММЫ                      

              3.1. Развитие систем водоснабжения городов              
                      и поселков городского типа                      

                3.1.1. Современное состояние городских                
                централизованных систем водоснабжения                 

     Количество воды, потребляемой жилищно-коммунальным хозяйством (по
каждому  городу и поселку городского типа), удельное водопотребление в
л/сутки  на  каждого  городского  жителя,  структура,  современный   и
перспективный  расход  воды  на коммунально-бытовые нужды приводится в
таблице 3.1.1.
     Характеристика качества используемой воды по проценту  отклонений
от нормативных требований приведена в таблице 3.1.2.
     Характеристика и состояние водопроводных  сетей  и  сооружений  в
городах  и  поселках  городского  типа,  данные  о  потерях  воды  при
транспортировке, о технологии подготовки  питьевой  воды  приведены  в
таблице 3.1.3 (не приводится).

               3.1.2. Мероприятия по развитию городских               
                централизованных систем водоснабжения                 

     Конкретные  мероприятия  по  развитию   централизованных   систем
водоснабжения  городов  и  поселков  городского  типа,  их стоимость и
источники финансирования приводятся в разделах  3.1.1,  3.1.2,  3.1.3,
3.1.4  приложения  5  к настоящей Программе, в том числе строительства
Шумаковского водозабора для покрытия дефицита питьевой воды  в  городе
Курске.

              3.1.3. Обустройство зон санитарной охраны               
                водозаборов и водопроводных сооружений                

     Конкретные мероприятия  по  обустройству  зон  санитарной  охраны
водозаборов  и  водопроводных сооружений городов и поселков городского
типа, их стоимость и источники  финансирования  приводятся  в  разделе
3.1.5 приложения 5 к настоящей Программе.

          3.1.4. Строительство и реконструкция водохранилищ           
                         питьевого назначения                         

     Действующих водохранилищ питьевого назначения в  Курской  области
нет.  Забор  воды  для  хозяйственно-питьевых  целей  исключительно из
подземных источников  создает  ряд  проблем.  В  меженный  период  для
обеспечения  необходимого  расхода водоотбор происходит с максимальной
энергетической депрессией водоносного горизонта. Критические параметры
работы  скважин  выводят  их из строя. Происходит кольматация площадей
водозаборов.   Требуются   постоянно   дополнительные   средства   для
восстановления   мощностей  действующих  водозаборов  и  строительства
новых.  Низкое  качество   воды   требует   значительных   затрат   по
водоподготовке в свете требования СанПиН.
     Выходом из создавшегося положения является  ввод  в  эксплуатацию
Курского   водохранилища   комплексного  (в  том  числе  и  питьевого)
назначения на реке Тускарь выше г. Курска.
     "Использование   водохранилища,   как   источника   питьевого   и
промышленного  водоснабжения  г. Курска, в целях всемерного сокращения
использования  запасов  подземных   вод,   резервируя   эти   медленно
возобновляемые   водные   ресурсы   для   водоснабжения   населения  в
экстремальных экологических ситуациях, могущих возникнуть при  сильном
загрязнении   поверхностных  вод  и  эксплуатируемых  ныне  неглубоких
связанных водоносных горизонтов, единственный  путь  решения  проблемы
водоснабжения   Курского  промышленного  района"  (Заключение  кафедры
гидрологии суши и лаборатории водохранилищ МГУ).
     Для  решения   возникшей   проблемы   Программой   предполагается
проведение мероприятия: окончание строительства Курского водохранилища
на   реке    Тускарь.    Необходимость    государственной    поддержки
обосновывается в разделе 4.

             3.2. Развитие систем водоснабжения сельских              
                          населенных пунктов                          

              3.2.1. Современное состояние водоснабжения              
                     сельских населенных пунктов                      

     В  последние  годы  из-за   сложившегося   остаточного   принципа
финансирования     в     сфере     коммунальных     услуг     проблема
сельхозводоснабжения крайне осложнилась  и  требует  безотлагательного
решения. Для ее решения необходим программный подход, который позволит
стабилизировать и  значительно  улучшить  обеспечение  питьевой  водой
сельского населения в перспективе.
     Прежде всего, необходимо  стимулирование  инвестиций  в  объекты,
связанные  с  экономичными  и  эффективными  способами  водоснабжения,
приоритетное финансирование  программ  для  улучшения  водообеспечения
сельских населенных пунктов.
     Основными  источниками   сведений   по   современному   состоянию
водоснабжения  и  водоотведения  сельских населенных пунктов послужили
документы, предоставленные  администрациями  районов  и  муниципальных
образований области.
     Современное   состояние    сельскохозяйственного    водоснабжения
представлено  в  табличной  форме,  в том числе численность населения,
источники   и   системы   водоснабжения,   водопотребление,   удельное
водопотребление,  качество питьевой воды. Таблицы 3.2.1; 3.2.2; 3.2.3;
3.2.5; 3.2.6 (не приводятся).

     Исходные данные облкомстата на 01.01.99:
     общее количество  сельского  населения  области  -  527,308  тыс.
человек;
     количество сельских населенных пунктов - 2788, в том  числе  1027
населенных  пунктов  численностью  до 50 человек. В зоне радиационного
загрязнения находятся 171 населенный  пункт,  см.  таблицу  3.2.7  (не
приводится);
     общая площадь сельхозугодий - 2309141 га,  в  том  числе  частный
сектор занимает 109462 га;
     количество индивидуальных хозяйств - 212970;
     количество фермерских хозяйств - 1340;
     в частном секторе содержится около 106150 голов крупного рогатого
скота, 198200 голов свиней, 31250 голов овец и коз, содержится птица;
     в общественном секторе содержится  около  312840  голов  крупного
рогатого  скота,  145200 голов свиней, 20350 голов овец, 3585000 голов
птицы;
     систем централизованного водоснабжения с использованием подземных
вод  в  сельских  населенных  пунктах - 1255, из них: 688 - только для
жилой зоны, 457 - для жилой  и  производственной,  110  -  только  для
производственной.   Население   на   56%  обеспечено  централизованным
водоснабжением;
     водопотребление - 126,04 тыс. м3/сут.;
     среднее  удельное  водопотребление  для  сельского  населения,  с
учетом наличия скота в частном секторе, полива приусадебных участков и
производственного сектора, составляет 239 л/сут./чел.;
     водозаборы   централизованного   водоснабжения   -   скважины   в
количестве 4257 единиц по сельской местности;
     величина  потенциальных  ресурсов  подземных  вод  на  территории
Курской  области  составляет  2279,73  тыс.  м3/сут. Модуль прогнозных
ресурсов 0,89 л/с/км2.
     Водоснабжение   сельских   населенных   пунктов    осуществляется
небольшими  групповыми  водозаборами,  одиночными  скважинами, а также
децентрализованными источниками - шахтными  колодцами,  каптированными
родниками.
     Скважины на четвертичный, сеноман-нижнемеловой,  бат-келловейский
и  морсовский горизонты, водовмещающие породы которых сложены песками,
после обсадки одной или двумя колоннами  труб,  оборудованы  сетчатыми
фильтрами  разного  диаметра  (114,  141, 168, 219 мм). Обсадные трубы
стальные.
     Скважины на  маастрихт-туронский  и  верхне-девонский  водоносные
горизонты,  водовмещающие  породы  которых  представлены трещиноватыми
маргелями, известняками,  мелом,  чаще  бесфильтровые  или  закреплены
перфорированными трубами.
     Дебит большинства скважин составляет 10  -  25  м3/сут.  Удельный
дебит - 0,1 - 0,8 л/с.
     Срок службы скважин, оборудованных сетчатыми фильтрами, 10  -  14
лет, бесфильтровых - 25 лет и более.
     Из существующих 4257 скважин подлежат  ремонту  2013  скважин,  а
тампонажу - 974 скважины.
     Причины выхода из строя  скважин  -  коррозия  труб,  кальматация
фильтров,   запесочивание  скважин  и  отсутствие  необходимой  службы
эксплуатации.
     Учет отбираемой  воды  скважинами  не  ведется  из-за  отсутствия
измерительных приборов.
     Водопроводных сетей 6312 км.
     Материал   труб:   стальные,   асбестоцементные,   полиэтиленовые
диаметром  от  32 мм до 150 мм. По причине больших сроков эксплуатации
водопроводов  и  отсутствия   квалифицированной   технической   службы
возникает  необходимость  в  проведении  больших  восстановительных  и
ремонтных работ. Необходимо  отремонтировать  2676  км.  Водопроводные
сети в основном тупикового типа.
     Там, где нет централизованного водоснабжения, сельское  население
для  хозпитьевых нужд использует воды четвертичных и меловых отложений
из 10784 шахтных колодцев  и  мелких  скважин,  оборудованных  насосом
"Малыш".
     Содержание шахтных колодцев, построенных для забора воды из слабо
защищенных  водоносных  горизонтов,  не отвечает санитарно-техническим
требованиям, что создает угрозу загрязнения водоносных горизонтов.
     Многие  действующие  скважины  заложены  без   учета   санитарных
требований,  особенно  на  животноводческих  фермах. Скважины зачастую
находятся без надземных сооружений. Ограждений зон  санитарной  охраны
первого  пояса  нет  или  разрушены.  Из 2174 существующих зон первого
пояса требуют ремонта 1238.
     Санитарная   служба   делает   проверки   санитарного   состояния
водозаборов и берет пробы воды на анализ.
     В пяти районах  области  168  сельских  населенных  пунктов,  где
проживает   около   23168   человек,   попали  в  зону  радиоактивного
загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Населенные  пункты
загрязненной   зоны   с   числом   жителей  более  200  человек  имеют
централизованное водоснабжение из шахтных колодцев. При общей  сложной
экологической  обстановке  проживания  населения  в  зоне необходимо в
первую очередь решить вопрос обеспечения питьевой водой.
     Ниже    приведены    данные     по     современному     состоянию
сельскохозяйственного   водоснабжения   и   водоотведения  по  районам
области.

     Беловский район расположен в южной части области.
     Общая площадь в административных границах района 95063 га, в  том
числе  сельхозугодий  70966 га, в том числе в частном секторе 3485 га,
9106 личных хозяйств, 46 фермерских хозяйств.
     Сельское население  района  21,797  тысяч  человек,  51  сельский
населенный пункт, в том числе 9 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маастрихтского и альб-сеноманского водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 2,3% (таблица 3.2.2).
     В воде содержится примесь железа  6,4%,  общая  жесткость  64,9%,
привкус, запах 21%.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведены   в
таблице 3.2.5 (не приводится).
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.
     Районное  территориальное  медицинское  объединение  имеет   сеть
канализации  350  м  и  очистные  сооружения  в  виде отстойников. ООО
"Белая-молоко" (молокозавод) имеет очистные сооружения  в  виде  полей
фильтрации.
     Очистные     сооружения     сахарного      завода      "Коммунар"
производительностью  520  тыс.  м3 имеют 3-секционный отстойник и поля
фильтрации.
     Детский интернат в п. Коммунар имеет очистные  на  150  тыс.  м3,
станцию перекачки, 2-ярусный отстойник и иловые площадки.
     В  районе  намечено  строительство  2   групповых   водопроводов:
Щеголевский и Долгобудский, см. таблицу 3.2.4 (не приводится).

     Большесолдатский район расположен в юго-западной части области.
     Общая площадь в административных границах района 81059 га, в  том
числе  сельхозугодий  64097 га, в том числе в частном секторе 3630 га,
6242 личных хозяйства, 40 фермерских хозяйств.
     Сельское население  района  16,587  тысяч  человек,  64  сельских
населенных пунктов, в том числе 11 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маастрихтского и альб-сеноманского водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора, качество воды взятых проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 5,6% (таблица 3.2.2).
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5 (не приводится).
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В  коммунальном  секторе  стоки  собираются   в   выгребы.   Есть
канализация   протяженностью  1,3  км  от  районного  территориального
медицинского объединения, но очистные сооружения 22 года не работают.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.
     В  районе  намечено  строительство  2   групповых   водопроводов:
Нелочанского и Малокаменецкого, см. таблицу 3.2.4.

     Глушковский район расположен в юго-западной части области.
     Общая площадь в административных границах района 85051 га, в  том
числе  сельхозугодий  60257 га, в том числе в частном секторе 3814 га,
7998 личных хозяйств, 31 фермерское хозяйство.
     Сельское население  района  19,050  тысяч  человек,  53  сельских
населенных пунктов, в том числе 12 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маастрихтского водоносного горизонта.
     По данным службы Госсанэпиднадзора, качество воды взятых проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 9,3%, по физико-химическим - 26,2% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа и мутность.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3 (не приводится).
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5 (не приводится).
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.

     Горшеченский расположен в восточной части области.
     Общая площадь в административных границах района 139587 га, в том
числе  сельхозугодий 112499 га, в том числе в частном секторе 3803 га,
7488 личных хозяйств, 52 фермерских хозяйства.
     Сельское население  района  17,271  тысяч  человек,  79  сельских
населенных пунктов, в том числе 19 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маастрихтского и альб-сеноманского водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора, качество воды взятых проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 7,3% по физико-химическим - 3,0% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенную жесткость.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.

     Дмитриевский район расположен в северо-западной части области.
     Общая площадь в административных границах района 126954 га, в том
числе  сельхозугодий  88851 га, в том числе в частном секторе 4819 га,
6199 личных хозяйств, 26 фермерских хозяйств.
     Сельское население района  14,238  тысяч  человек,  125  сельских
населенных пунктов, в том числе 69 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маастрихтского, альб-сеноманского и бат-келловейского водоносных
горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 9,9%, по физико-химическим - 7,3% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа и общую жесткость.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     В районе 9 сельских населенных пунктов с числом жителей около 550
человек  находятся в зоне радиоактивного загрязнения. Централизованное
водоснабжение  имеют  6  населенных  пунктов,  3   населенных   пункта
пользуются водой из шахтных колодцев.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.
     В  районе  намечено  строительство  2   групповых   водопроводов:
Погодинского и Старогородского, см. таблицу 3.2.4.
     В первую очередь выполняются работы по улучшению водоснабжения  в
д.  Богославка,  заменяются  шахтные  колодцы  на  скважины  с насосом
"Малыш".   В   селах   Киликино   и    Пальцево    строятся    системы
централизованного  водоснабжения. В остальных 6 селах, расположенных в
зоне радиоактивного  загрязнения,  ремонтируются  водопроводные  сети,
водозаборные скважины, зоны санитарной охраны I пояса.

     Железногорский район расположен в северной части области.
     Общая площадь в административных границах района 99103 га, в  том
числе  сельхозугодий  62752 га, в том числе в частном секторе 4344 га,
7772 личных хозяйств, 26 фермерских хозяйств.
     Сельское население района  17,491  тысяч  человек,  110  сельских
населенных пунктов, в том числе 56 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для водоснабжения используются подземные воды  альб-сеноманского,
бат-келловейского,      щигровско-семилукского,      верхнеморсовского
водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 6,1%, по физико-химическим - 12,2% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа и общую жесткость.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     В районе из 110 сельских населенных пунктов 85 с  числом  жителей
13118  человек  находятся  в  зоне  радиоактивного  загрязнения.  В 43
сельских населенных пунктах имеется централизованное водоснабжение, 42
населенных  пункта  снабжаются  водой  из  397 шахтных колодцев, в том
числе 11  сельских  населенных  пунктов  с  числом  жителей  более  50
человек:  д.  Андросово,  132  человека  -  9 колодцев, д. Жидеево, 93
человека - 12 колодцев, д. Гнездилово, 172 человека -  20  колодцев  и
т.д.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.
     В  районе  намечено  строительство  2   групповых   водопроводов:
Студенокского и Волковского, см. таблицу 3.2.4.
     В первую очередь выполняются работы по улучшению водоснабжения  в
населенных  пунктах,  расположенных  в зоне радиоактивного загрязнения
вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.  Необходимо  построить  43  км
водопроводных сетей, 20 скважин, 13 водонапорных башен.

     Золотухинский район расположен в северной части области.
     Общая площадь в административных границах района 115729 га, в том
числе  сельхозугодий  93439 га, в том числе в частном секторе 3852 га,
9506 личных хозяйств, 49 фермерских хозяйств.
     Сельское  население  района  24,347  тыс  человек,  137  сельских
населенных пунктов, в том числе 44 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для водоснабжения используются подземные воды  альб-сеноманского,
бат-келловейского,      петинско-воронежского,      верхнеморсовского,
верхнедевонского водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 1,1%, по физико-химическим - 33,3% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа и жесткость.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.

     Касторенский район расположен в восточной части области.
     Общая площадь в административных границах района 122532 га, в том
числе  сельхозугодий 104634 га, в том числе в частном секторе 3745 га,
7021 личное хозяйство, 33 фермерских хозяйства.
     Сельское население района  15,826  тысяч  человек,  102  сельских
населенных пункта, в том числе 35 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для водоснабжения используются подземные воды  альб-сеноманского,
бат-келловейского,    петинско-воронежского,   щигровско-семилукского,
верхнеморсовского и верхнедевонского водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 5,9%, по физико-химическим - 7,7% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа и жесткость.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.

     Конышевский район расположен в северо-западной части области.
     Общая площадь в административных границах района 113481 га, в том
числе  сельхозугодий  88132 га, в том числе в частном секторе 2931 га,
5710 личных хозяйств, 34 фермерских хозяйства.
     Сельское население  района  12,802  тысяч  человек,  89  сельских
населенных пунктов, в том числе 30 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маахстрихтского,     альб-сеноманского    и    бат-келловейского
водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 2,6%, по физико-химическим - 2,5% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа и жесткость.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.

     Кореневский район расположен в юго-западной части области.
     Общая площадь в административных границах района 87175 га, в  том
числе  сельхозугодий  66013 га, в том числе в частном секторе 3798 га,
8266 личных хозяйств, 13 фермерских хозяйств.
     Сельское население  района  20,259  тысяч  человек,  51  сельский
населенный пункт, в том числе 12 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маастрихтского и турон-сантонского водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 6,3%, по физико-химическим - 6,5% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа и жесткость.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.

     Курский район расположен в центральной части области.
     Общая площадь в административных границах района 116432 га, в том
числе  сельхозугодий 117765 га, в том числе в частном секторе 7501 га,
20431 личное хозяйство, 63 фермерских хозяйства.
     Сельское население района 58,063  тысячи  человек,  192  сельских
населенных пункта, в том числе 38 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для  водоснабжения  используются  подземные  воды  четвертичного,
турон-маастрихтского, альб-сеноманского и верхнеморсовского водоносных
горизонтов.
     Для сельхозпроизводителей  плодосовхоза  "Курский"  изучено  одно
месторождение  подземных вод - Татаренковское, утвержденные запасы 2,8
тыс. м3/сут., в том числе подготовленные для промышленного освоения  -
1,9 тыс. м3/сут.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 12,0%, по физико-химическим - 6,0% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа и жесткость.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.

     Курчатовский район расположен в центральной части области.
     Общая площадь в административных границах района 67793 га, в  том
числе  сельхозугодий  43803 га, в том числе в частном секторе 2146 га,
4339 личных хозяйств, 65 фермерских хозяйств.
     Сельское  население  района  9,838  тысяч  человек,  55  сельских
населенных пунктов, в том числе 19 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маастрихтского, турон-сантонского и альб-сеноманского водоносных
горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 6,3%, по физико-химическим - 6,5% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа и общую минерализацию.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.
     В   районе   имеется   9   очистных   сооружений,   протяженность
канализационных сетей составляет 11,7 км:
     1. Очистные сооружения сахарного завода обслуживают  производство
и   часть  жилого  поселка  Пены.  Очистные  сооружения  представлены:
радиальным отстойником, канализационной  насосной  станцией,  напорным
коллектором и полями фильтрации.
     2. Очистные  сооружения  машиностроительного  завода  обслуживают
производство   и   часть  жилого  поселка  Пены.  Очистные  сооружения
представлены:
     4  двухъярусными  отстойниками,  станцией   перекачки,   напорным
коллектором и полями фильтрации.
     3. С. Дичня. Очистные сооружения обслуживают жилой и общественный
сектор поселка. Очистные сооружения представлены:
     2   вертикальными   отстойниками,   4   аэротенками,   контактным
отстойником, хлораторной, биологическими прудами доочистки. Проводится
полная механическая очистка стоков в пойму реки Дичня.
     4. Санаторий "Курск". Очистные сооружения  санатория  обслуживают
все   оздоровительные  учреждения,  находящиеся  в  урочище  "Рохоль".
Проводится механическая и биологическая очистка стоков, сброс на  поля
фильтрации.
     5.   Очистные   сооружения   АО    "Дружное"    (жилой    поселок
"Первомайский")    представлены   комплексом   сооружений   с   полной
механической и биологической очисткой. В настоящий  момент  сооружения
не  функционируют. Сброс стоков проводится на рельеф местности и далее
- в пойму реки Реут.
     6.  Очистные  сооружения  Макаровского  туберкулезного  санатория
представлены  отстойником  эмшером  и  хлораторной.  Проводится только
механическая очистка и обеззараживание. Сброс осуществляется  в  пойму
реки   Сейм.   Строительство   новых   очистных  сооружений  с  полной
биологической очисткой заморожено.
     7.  Очистные  сооружения  Макаровского  спиртзавода  представлены
полями  фильтрации,  сброс  условно  чистых вод осуществляется в пойму
реки   Сейм.   Ведется   строительство    оборотного    водоснабжения,
составляется проект на новые очистные сооружения.
     8.   Очистные    сооружения    племптицефабрики    "Первомайская"
обслуживают  производство  и  жилой  фонд фабрики. Очистные сооружения
представлены полями фильтрации.
     9. Очистные сооружения  с.  Никольское  КЗОМС  обслуживают  жилой
поселок и общественные здания, представлены полями фильтрации.
     В  других  селах  канализационные  сети  и  очистные   сооружения
отсутствуют.
     В районе намечено строительство Афанасьевского  водопровода,  см.
таблицу 3.2.4.

     Льговский район расположен западнее центральной части области.
     Общая площадь в административных границах района 106701 га, в том
числе  сельхозугодий  74907 га, в том числе в частном секторе 4811 га,
9142 личных хозяйств, 24 фермерских хозяйства.
     Сельское население  района  21,098  тысяч  человек,  91  сельский
населенный пункт, в том числе 31 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маастрихтского,     турон-сантонского,    альб-сеноманского    и
неоком-аптского водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 0,9%, по физико-химическим - 6,2% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа и жесткость.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.

     Мантуровский район расположен в юго-восточной части области.
     Общая площадь в административных границах района 101696 га, в том
числе  сельхозугодий  85227 га, в том числе в частном секторе 4028 га,
7657 личных хозяйств, 14 фермерских хозяйств.
     Сельское население  района  18,862  тысяч  человек,  65  сельских
населенных пунктов, в том числе 21 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маастрихтского, альб-сеноманского водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 1,4%,  по  физико-химическим  -  5,5%,  1999  г.  (таблица
3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа и жесткость.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.

     Медвенский район расположен в южной части области.
     Общая площадь в административных границах района 108015 га, в том
числе  сельхозугодий  89430 га, в том числе в частном секторе 4488 га,
6768 личных хозяйств, 210 фермерских хозяйств.
     Сельское население района - 15,657 тысяч  человек,  146  сельских
населенных пунктов, в том числе 75 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маастрихтского,  турон-сантонского, альб-сеноманского водоносных
горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 2,1%, по физико-химическим - 3,4% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа и жесткость.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.
     В   районе   намечено   строительство   групповых   водопроводов:
Гаховского и Нижнереутчанского, см. таблицу 3.2.4.

     Обоянский район расположен в южной части области.
     Общая площадь в административных границах района 120000 га, в том
числе  сельхозугодий  75564 га, в том числе в частном секторе 4319 га,
9336 личных хозяйств, 61 фермерское хозяйство.
     Сельское население района  22,803  тысячи  человек,  83  сельских
населенных пункта, в том числе 28 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маастрихтского,  турон-сантонского, альб-сеноманского водоносных
горизонтов.
     Месторождения подземных вод изучены для плодосовхоза "Обоянский":
Пасечное,   Зорино   (Семеновское).  Утверждены  запасы  по  8,5  тыс.
м3/сут., в том числе подготовлены к промышленному освоению по 8,5 тыс.
м3/сут.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 5,0%, по физико-химическим - 17,3% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа и общую жесткость.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.
     В   районе   намечено   строительство   групповых   водопроводов:
Долженковского и Шевелевского, см. таблицу 3.2.4.

     Октябрьский район расположен в центральной части области.
     Общая площадь в административных границах района 62801 га, в  том
числе  сельхозугодий  46374 га, в том числе в частном секторе 3629 га,
7031 личное хозяйство, 46 фермерских хозяйств.
     Сельское население  района  19,108  тысяч  человек,  92  сельских
населенных пункта, в том числе 37 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маастрихтского,  альб-сеноманского, бат-келловейского водоносных
горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 5,9%, по физико-химическим - 6,3% (таблица 3.2.2).
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.

     Поныровский район расположен в северной части области.
     Общая площадь в административных границах района 67278 га, в  том
числе  сельхозугодий  56416 га, в том числе в частном секторе 2289 га,
4023 личных хозяйства, 100 фермерских хозяйств.
     Сельское население  района  10,162  тысяч  человек,  48  сельских
населенных пунктов, в том числе 16 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для водоснабжения используются подземные воды  альб-сеноманского,
бат-келловейского,       евлановско-ливенского,      верхнефаменского,
петинско-воронежского, верхнеморсовского водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 1,7% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенную мутность.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     В районе из 48 сельских населенных пунктов 25  находятся  в  зоне
радиоактивного  загрязнения.  Из  них  только  6  населенных пунктов с
числом жителей до 50 человек. В загрязненной зоне проживает 5,282 тыс.
человек.  10  сел  не имеют централизованного водоснабжения. Например,
населенный пункт Степь с числом  жителей  216  человек  обеспечивается
водой  из  20  шахтных  колодцев. Населенный пункт Снова, 115 жителей,
имеет 13 шахтных колодцев; Тишина Лощина,  71  человек,  -  5  шахтных
колодцев; Широкое Болото, 53 человека, - 6 шахтных колодцев.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.
     В   районе   намечено   строительство   групповых   водопроводов.
Нижнесмородиновского и Горяйновского, см. таблицу 3.2.4.
     В  первую  очередь  планируется  выполнить  работы  по  улучшению
водоснабжения  в  25  сельских  населенных  пунктах,  попавших  в зону
радиоактивного загрязнения в результате аварии на  Чернобыльской  АЭС.
На  II этапе построить 31 км водопровода, 20 шт. водозаборных скважин,
17 шт. водонапорных башен и на III этапе - 44 км, 23  шт.  и  17  шт.,
соответственно.

     Пристенский район расположен в южной части области.
     Общая площадь в административных границах района 100122 га, в том
числе  сельхозугодий  82795 га, в том числе в частном секторе 4390 га,
5936 личных хозяйств, 50 фермерских хозяйств.
     Сельское население  района  14,079  тысяч  человек,  67  сельских
населенных пунктов, в том числе 14 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маастрихтского,  турон-сантонского, альб-сеноманского водоносных
горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 6,3%, по физико-химическим - 3,6% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание нитратов.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы, за исключением
с.  Черновец,  где  имеются  канализационная  сеть  2,1  км и очистные
сооружения в виде отстойников.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.
     В   районе   намечено   строительство   групповых   водопроводов:
Пселецкого и Ярыгинского, см. таблицу 3.2.4.

     Рыльский район расположен в юго-западной части области.
     Общая площадь в административных границах района 150502 га, в том
числе  сельхозугодий 110239 га, в том числе в частном секторе 4918 га,
10436 личных хозяйств, 63 фермерских хозяйства.
     Сельское население района  25,712  тысяч  человек,  131  сельский
населенный пункт, в том числе 46 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маастрихтского,  турон-сантонского, альб-сеноманского водоносных
горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 6,5%, по физико-химическим - 5,0% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа, нитратов.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.
     В   районе   намечено   строительство   групповых   водопроводов:
Крупецкого, Акимовского и Макеевского, см. таблицу 3.2.4.

     Советский район расположен в восточной части области.
     Общая площадь в административных границах района 120134 га, в том
числе  сельхозугодий 103353 га, в том числе в частном секторе 4205 га,
7852 личных хозяйства, 17 фермерских хозяйств.
     Сельское население района  18,023  тысяч  человек,  117  сельских
населенных пунктов, в том числе 36 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для водоснабжения используются подземные воды  альб-сеноманского,
неоком-аптского,       бат-келловейского,      щигровско-семилукского,
верхне-морсовского водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 2,9% (1999  г.),  по  физико-химическим  -  1,0%  (таблица
3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.

     Солнцевский район расположен в центральной части области.
     Общая площадь в административных границах района 150177 га, в том
числе  сельхозугодий  85647 га, в том числе в частном секторе 4170 га,
6685 личных хозяйств, 54 фермерских хозяйства.
     Сельское население  района  15,842  тысяч  человек,  93  сельских
населенных пункта, в том числе 27 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маастрихтского,       турон-сантонского,      турон-коньякского,
альб-сеноманского водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 14,8%, по физико-химическим - 3,0% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа, жесткость.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы. В с. Чермошное
при   строительстве   агрогородка   в  1990  г.  были  построены  сети
канализации 2 км и очистные сооружения. При прекращении финансирования
объекта  очистные  сооружения  не  были  введены  в  эксплуатацию и со
временем разрушились. Сброс стоков идет в ручей.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все    фермы    имеют   навозохранилища.   ПТФ   "Солнцевская"   имеет
канализационные сети 2 км. Стоки сбрасываются  в  биологический  пруд.
Требуется   строительство   канализации  с  очистными  сооружениями  и
пометохранилище.
     В   районе   намечено   строительство   групповых   водопроводов:
Шумаковского и Никольского, см. таблицу 3.2.4.

     Суджанский район расположен в южной части области.
     Общая площадь в административных границах района 99473 га, в  том
числе  сельхозугодий  74930 га, в том числе в частном секторе 4331 га,
10060 личных хозяйств, 44 фермерских хозяйства.
     Сельское население  района  25,627  тысяч  человек,  80  сельских
населенных пунктов, в том числе 22 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для водоснабжения  используются  подземные  воды  верхне-мелового
водоносного горизонта.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 10,3%, по физико-химическим - 2,6% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание мути.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.

     Тимский район расположен в центральной части области.
     Общая площадь в административных границах района 88221 га, в  том
числе  сельхозугодий  75619 га, в том числе в частном секторе 2718 га,
4716 личных хозяйств, 35 фермерских хозяйств.
     Сельское население  района  11,756  тысяч  человек,  66  сельских
населенных пунктов, в том числе 28 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для водоснабжения используются подземные  воды  альб-сеноманского
водоносного горизонта.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 0,8%, по физико-химическим - 2,0% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа, муть, жесткость.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.

     Фатежский район расположен в северной части области.
     Общая площадь в административных границах района 128158 га, в том
числе  сельхозугодий 105801 га, в том числе в частном секторе 4392 га,
7817 личных хозяйств, 49 фермерских хозяйств.
     Сельское население района  19,705  тысяч  человек,  192  сельских
населенных пункта, в том числе 91 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для      водоснабжения      используются      подземные      воды
турон-маастрихтского,        альб-сеноманского,       неоком-аптского,
бат-келловейского,     щигровско-семилукского,      верхне-морсовского
водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 10,4%, по физико-химическим - 3,9% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа и общую жесткость.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     В  Фатежском  районе  39  сельских  населенных  пунктов  из   192
находятся  в  зоне  радиоактивного  загрязнения.  Только  14 сел имеют
централизованное водоснабжение, остальные снабжаются водой из  шахтных
колодцев,  т.е.  используют  воду  верховодки.  8 деревень имеют число
жителей более 50 человек. В этой зоне 138 шахтных колодцев.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.
     В   районе   намечено   строительство   групповых   водопроводов:
Зареченского и Хмелевского, см. таблицу 3.2.4.

     Хомутовский район расположен в западной части области.
     Общая площадь в административных границах района 119491 га, в том
числе  сельхозугодий  90563 га, в том числе в частном секторе 2797 га,
5191 личное хозяйство, 25 фермерских хозяйств.
     Сельское население района  12,928  тысяч  человек,  145  сельских
населенных пунктов, в том числе 84 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для водоснабжения используются подземные воды  турон-сантонского,
альб-сеноманского водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 9,5%, по физико-химическим - 13,9% (таблица 3.2.2.).
     Вода имеет повышенное содержание железа, общую жесткость.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.

     Черемисиновский  район  расположен   в   северо-восточной   части
области.
     Общая площадь в административных границах района 81302 га, в  том
числе  сельхозугодий  72445 га, в том числе в частном секторе 1962 га,
3536 личных хозяйств, 7 фермерских хозяйств.
     Сельское  население  района  8,523  тысяч  человек,  98  сельских
населенных пунктов, в том числе 40 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для водоснабжения используются подземные воды  альб-сеноманского,
бат-келловейского,      щигровско-семилукского,      верхнеморсовского
водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 6,8% (таблица 3.2.2).
     Вода имеет повышенное содержание железа.
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.
     В   районе   намечено   строительство   групповых   водопроводов:
Нижнеольховатского,  Вышнещигровского  и  Безобразовского, см. таблицу
3.2.4.

     Щигровский район расположен в северо-восточной части области.
     Общая площадь в административных границах района 128744 га, в том
числе  сельхозугодий 106623 га, в том числе в частном секторе 4147 га,
6708 личных хозяйств, 66 фермерских хозяйств.
     Сельское население района  16,854  тысяч  человек,  166  сельских
населенных пунктов, в том числе 77 с числом жителей до 50 человек.
     Потребность в воде на хозяйственно-питьевые  расходы  и  удельное
водопотребление, современное и перспективное на 2005 и 2010 годы, даны
в таблице 3.2.1.
     Для водоснабжения используются подземные воды  альб-сеноманского,
бат-келловейского,   петинско-воронежского,  щигровско-семилукского  и
верхне-морсовского водоносных горизонтов.
     По данным службы Госсанэпиднадзора качество воды взятых  проб  по
району  имеет  отклонение  от  санитарных  норм  по микробиологическим
показателям 8,1%, по физико-химическим - 4,0% (таблица 3.2.2).
     Наличие  водопроводных  сооружений  по  району  и  их   состояние
отображено в таблице 3.2.3.
     Обеспеченность  населения  района  питьевой  водой  приведена   в
таблице 3.2.5.
     Канализационные сети в сельских населенных пунктах отсутствуют.
     В коммунальном секторе стоки собираются в выгребы.
     В производственном секторе стоки собираются  в  жижесборники.  Не
все фермы имеют навозохранилища.
     В   районе   намечено   строительство   групповых   водопроводов:
Косоржанского и Зареченского, см. таблицу 3.2.4.
     Количество воды, потребляемой  сельским  населением  (по  каждому
району),  удельное  водопотребление  в  л/сутки  на  каждого сельского
жителя,  структура,  современный  и  перспективный  расход   воды   на
коммунально-бытовые нужды приводится в таблице 3.2.1.
     Характеристика качества используемой воды по проценту  отклонений
от нормативных требований приведена в таблице 3.2.2.
     Характеристика и состояние водопроводных  сетей  и  сооружений  в
сельских населенных пунктах приведены в таблице 3.2.3.

         3.2.2. Мероприятия по развитию систем водоснабжения          
                    в сельских населенных пунктах                     

     Мероприятия  по  развитию   систем   водоснабжения   в   сельских
населенных пунктах и источники финансирования приведены в разделе 3.2.
приложения 5 к настоящей Программе (перечень мероприятий и  затрат  по
обеспечению сельского населения Курской области питьевой водой на 2000
- 2010 гг.).

        3.2.3. Обустройство зон санитарной охраны водозаборов         
                      и водопроводных сооружений                      

     Мероприятия по обустройству зон санитарной охраны  водозаборов  и
водопроводных  сооружений  в  сельских  населенных пунктах и источники
финансирования приведены  в  разделе  3.2  приложения  5  к  настоящей
Программе.   Конкретные   мероприятия,   их   стоимость   и  источники
финансирования в разрезе  районов  области  приведены  в  подпрограмме
"Обеспечение сельского населения Курской области питьевой водой".

            3.3. Охрана и восстановление водных объектов -            
                  источников питьевого водоснабжения                  

            3.3.1. Очистка сточных вод городов и поселков             
                           городского типа                            

     Системы  канализации  в  Курской  области  развиты  недостаточно.
Крупные  очистные  сооружения,  обслуживающие  население,  построены в
незначительном  количестве  городов  и  населенных   пунктов   (Курск,
Курчатов,  Железногорск,  Рыльск,  Обоянь),  при  этом охват населения
составляет ориентировочно 30 - 80%.
     В большинстве райцентров имеются небольшие  очистные  сооружения,
построенные  при  промышленных предприятиях или больницах, принимающие
сточные воды от 100 до 500 человек.
     Большинство очистных  сооружений,  сбрасывающих  сточные  воды  в
водоемы, не обеспечивают современные требования к качеству очистки.
     В настоящее время начато, но практически не ведется строительство
очистных  сооружений  в  городах Дмитриев и Щигры, поселках городского
типа Глушково, Конышевка, Медвенка, Кшенский. Для пос. Золотухино и г.
Льгова  разработаны,  а для г. Фатежа разрабатываются проекты очистных
сооружений,  но  в  связи  с   отсутствием   средств   реализация   их
приостановлена.
     Строительство новых или  реконструкция  имеющихся  сооружений  по
очистке сточных вод предусмотрены настоящей Программой в тех городах и
поселках  городского  типа  области,  сточные   воды   которых   могут
оказывать  негативное  влияние на качество воды в источниках питьевого
водоснабжения.
     Для  решения   данной   проблемы   Программой   предусматривается
строительство  очистных  сооружений  с полной биологической очисткой в
городе Щигры. Необходимость государственной поддержки обосновывается в
разделе 4.
     Мероприятия по очистке сточных  вод,  их  стоимость  и  источники
финансирования  приводятся  в  разделе  3.3.1 приложения 5 к настоящей
Программе.

        3.3.2. Очистка сточных вод сельских населенных пунктов        

     Отсутствие канализационных систем в сельских населенных  пунктах,
загрязненность  водоприемников в области предъявляют особые требования
к развитию водоотведения  и  очистке  стоков  от  сельских  населенных
пунктов, животноводческих комплексов и других сельхозобъектов.
     Централизованные   системы   водоотведения    осуществляются    с
применением  очистных  сооружений  биологической очистки сточных вод в
естественных  или  искусственно  созданных  условиях.  Канализационные
стоки  отдельных  зданий  или группы зданий, оборудованных внутренними
водопроводными  и   канализационными   устройствами,   предпочтительно
очищаются  на полях подземной фильтрации с предварительным осветлением
в септиках.
     От животноводческих  ферм  стоки  собираются  в  жижесборники,  а
крупные     фракции    -    в    навозо-пометохранилища.    Программой
предусматривается новое строительство этих сооружений.
     В районах, где имеются большие  животноводческие  комплексы,  для
контроля   возможного  загрязнения  водоносных  горизонтов  Программой
предусматривается бурение наблюдательных скважин.
     Мероприятия по очистке сточных вод сельских  населенных  пунктов,
стоимость  и  источники  их  финансирования приводятся в разделе 3.3.2
приложения 5 (перечень мероприятий и затрат по  обеспечению  сельского
населения  Курской  области  питьевой  водой  на  2000  -  2010 гг.) к
настоящей Программе.

           3.3.3. Охрана и восстановление водных объектов -           
                  источников питьевого водоснабжения                  

     Водозаборы, работающие на сеноман-альбском водоносном  горизонте,
на  100%  восполняются  поверхностным  стоком.  Поэтому  их необходимо
рассматривать как использующие поверхностный источник водоснабжения.
     Большинство водных объектов Курской области,  в  том  числе  реки
Сейм, Тускарь, Свапа, Псел, в поймах которых размещены наиболее мощные
инфильтрационные водозаборы, в результате многолетнего  антропогенного
воздействия   деградируют:  заиливаются,  загрязняются  и  засоряются.
Особенно это  заметно  в  пределах  городской  черты  Курска,  Льгова,
Рыльска, Дмитриева, Обояни, где загрязнение воды значительно превышает
допустимые санитарные нормы.
     Оздоровление  водных  объектов,  как  составная  часть  улучшения
санитарной  и экологической обстановки в целом, является также крупной
социальной проблемой, которая требует решения.
     Расчистка  русел  рек  является  частью  комплекса   водоохранных
мероприятий, направленных на создание благоприятного гидрологического,
гидрохимического, гидробиологического,  санитарного  и  экологического
состояния  водных  объектов  с целью обеспечения населения и хозяйства
области  качественной  водой.  Комплекс  мероприятий  включает   также
дноуглубление   и   берегоукрепление  русел  рек,  санитарную  очистку
берегов,  облесение  или   залужение   прибрежной   защитной   полосы,
установление  границ  водоохранных  зон  и  прибрежных  защитных полос
водоохранными знаками и  специального  режима  их  использования.  Все
объекты-загрязнители,   находящиеся   в  пределах  водоохранной  зоны,
ликвидируются,   выносятся   из   пределов   водоохранной   зоны   или
нейтрализуются путем обвалования.
     Всего  водоохранные  мероприятия  намечается  выполнить   на   12
участках  4  рек  общей  протяженностью 58,6 км, в том числе: на 1 - 2
этапах - 21,6 км, на 3 этапе - 37 км.
     Мероприятия  по  охране  и  восстановлению  водных   объектов   -
источников   питьевого   водоснабжения,   их   стоимость  и  источники
финансирования приведены в разделе  3.3.3  приложения  5  к  настоящей
Программе.
     Оценка  эффективности  мероприятий  осуществляется  по   снижению
индекса   загрязнения   воды   (ИЗВ),   определяемого  по  результатам
систематических гидрохимических наблюдений  и  аналитических  работ  в
рамках проведения мониторинга водных объектов.
     Укрепление берегов рек  и  водохранилищ,  а  также  строительство
отсекающих  дамб  с  целью  сокращения площади мелководий водохранилищ
отдельно Программой не предусмотрено. Однако такого  рода  мероприятия
входят  в  комплекс  работ  по строительству Курского водохранилища на
реке Тускарь.

             3.4. Мониторинг водных объектов - источников             
                       питьевого водоснабжения                        

     Мониторинг водных объектов осуществляется на двух уровнях:
     на    объектном    уровне     водопользователя,     охватывающего
непосредственно  источник  антропогенного воздействия на водный объект
(водозабор, сброс и т.д.) в зоне его существенного влияния;
     на  территориальном  уровне,  охватывающем  остальную  территорию
Курской области.
     Финансирование мероприятий объектного  уровня  осуществляется  за
счет   средств   предприятий-водопользователей   с   привлечением  для
мониторинга  крупных  водозаборов   подземных   вод,   отчислений   на
воспроизводство   минерально-сырьевой   базы   (МСБ),   оставляемых  в
распоряжении  водопользователя  (недропользователя)   для   проведения
геологоразведочных работ.
     Финансирование мероприятий территориального уровня осуществляется
за  счет  областного бюджета Курской области (областной бюджетный фонд
воспроизводства  минерально-сырьевой  базы),  с  привлечением  средств
аналогичного федерального фонда для решения федеральных задач.
     Мониторинг подземных вод на территории  Курской  нефтебазы,  АОЗТ
"Курскрезинотехника",  ТЭЦ-1 Курскэнерго, АОЗТ "Аккумулятор" направлен
на обеспечение работ по ликвидации загрязнения подземных вод в  районе
Курской нефтебазы.
     Мероприятия по мониторингу водных объектов - источников питьевого
водоснабжения,  их  стоимость  и  источники финансирования приведены в
разделе 3.4 приложения 5 к настоящей Программе.

            3.5. Научно-техническое и нормативно-правовое             
                        обеспечение Программы                         

     Научно-техническое    и    нормативное    правовое    обеспечение
мероприятий,   предусмотренных   настоящей  Программой  на  территории
Курской  области,  будет  осуществляться  путем  принятия  нормативных
правовых   актов   в  пределах  предоставленных  полномочий  в  рамках
концепции федеральной целевой программы "Обеспечение населения  России
питьевой водой".
     Сводные данные о стоимости и источниках финансирования  научно  -
технического  обеспечения Программы приведены в разделе 3.5 приложения
5 к настоящей Программе.

                  4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ                  

     Ресурсы на целевую Программу определяются исходя  из  условий  ее
полной   реализации   в   течение   установленного  срока  исполнения.
Выделяются   следующие    основные    виды    ресурсов:    финансовые,
материально-технические,   трудовые.   К   ресурсам   относится  также
научно-техническое и информационное обеспечение реализации Программы.
     Общая потребность в указанных выше ресурсах оценивается  по  всем
основным мероприятиям Программы с разбивкой по этапам.
     Финансовые ресурсы разбиваются по источникам финансирования:
     средства, выделяемые из федерального бюджета;
     средства  областного  бюджета  Курской  области  (в  том   числе:
областного  бюджетного фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы,
областного бюджетного фонда восстановления и охраны  водных  объектов,
Курского областного экологического фонда и т.п.);
     бюджет муниципальных образований;
     внебюджетные  средства  (в  том  числе:  средства  предприятий  -
участников Программы, другие источники).
     Распределение затрат по источникам  финансирования  приводится  в
приложении 5 к настоящей Программе.
     В качестве мероприятий, нуждающихся в  федеральной  поддержке,  в
Программе предлагаются:
     строительство  Курского  водохранилища  на   реке   Тускарь   для
питьевого назначения, относящегося к федеральной собственности;
     расширение водопровода в г.  Курске.  Строительство  Шумаковского
водозабора подземных вод;
     окончание строительства очистных сооружений полной  биологической
очистки и канализационных сетей в городе Щигры;
     строительство,   реконструкция   и    восстановление    групповых
водозаборов,  а  также  строительство мощностей водоснабжения сельских
населенных пунктов в районах радиоактивного заражения местности.

         Строительство Курского водохранилища на реке Тускарь         

     Местоположение объекта - Курская область, Курский район.
     Заказчик - ФГУ "Курскгидрострой" Министерства природных  ресурсов
РФ (МПР России).
     Генеральный проектировщик - АООТ НИИ "Мособлгидропроект".
     Генеральная   подрядная   строительная    организация    -    ФПК
"Гидромехстрой".
     Объем капиталовложений по смете составляет 146,17  млн.  руб.  (в
ценах 1991 г.).
     Ожидаемое выполнение на 01.01.2000 - 126,10 млн.  руб.  (в  ценах
1991 г.).
     Остаток капиталовложений - 20,07 млн. руб. (в ценах 1991 года).
     Положительное заключение Государственной экологической экспертизы
Государственного  комитета  по охране окружающей среды Курской области
по проекту  "Курское  водохранилище  на  реке  Тускарь  (корректировка
проекта)" получено 4 апреля 1999 года.
     Титульный список на 1999 год имеется в МПР России и  Минэкономики
России.
     Необходимость государственной поддержки обосновывается  тем,  что
ввод  Курского  водохранилища  объемом 97,0 млн. куб. м в эксплуатацию
обеспечит стабильное водоснабжение населения городов Курск и Курчатов,
крупных  промышленных  предприятий  общефедерального  значения  -  ЗАО
"Курскрезинотехника",   АО   "Химволокно",    АОЗТ    Курский    завод
"Аккумулятор",   а   также   особо   опасного   радиационного  объекта
федеральной собственности - Курской  АЭС.  Проблемы,  возникающие  при
эксплуатации  ядерных  энергетических  установок,  во многом связаны с
проблемой их надежного водоснабжения. Курское водохранилище, регулируя
и   распределяя  объем  весеннего  половодья,  увеличит  водность  рек
Тускарь и Сейм  в  створе  АЭС,  что  в  маловодные  сезоны  обеспечит
стабильное  водоснабжение  Курской  АЭС. Зарегулирование речного стока
приведет к заметному улучшению качества воды в реках Тускарь  и  Сейм,
а, соответственно, улучшению качества воды в действующих водозаборах и
стабилизации  режима  их  эксплуатации.  Финансирование  строительства
предполагается  на  основе трехстороннего соглашения между МПР России,
Минатомом России и администрацией Курской области, заключенного в 1998
году.

                Строительство Шумаковского водозабора                 

     Местоположение объекта - Курская область, Курский район.
     Заказчик - УКС администрации города Курска.
     Генеральный     проектировщик      -      проектный      институт
"Росводоканалпроект".
     Генеральная   подрядная   строительная   организация    -    АООТ
"Курскпромстрой".
     Расчетный объем капвложений составляет 545,6 млн. руб.  (в  ценах
1999 г.).
     Ожидаемое выполнение на 01.01.2000 - 37,0 млн. руб. (в ценах 1999
г.).
     Остаток капиталовложений 508,6 млн. руб. (в ценах 1999 года).
     Положительное заключение Государственной экологической экспертизы
Государственного  комитета  по охране окружающей среды Курской области
по проекту Шумаковского водозабора мощностью 70 тыс. куб.  м  в  сутки
получено 26 апреля 1995 года.
     Необходимость государственной поддержки обосновывается  тем,  что
вследствие    многолетней    нещадной   эксплуатации   подземных   вод
юрско-девонского  горизонта  стратегические   запасы   питьевой   воды
выработаны  наполовину. Дефицит воды в городах Курск и Курчатов достиг
40 тыс. куб. м в  сутки.  Вода  подается  в  жилые  дома  по  жесткому
графику, что является причиной острой социальной напряженности и пищей
для  политических  амбиций.  Ввод  в  эксплуатацию   инфильтрационного
(гидравлически   связанного  с  рекой  Сейм)  Шумаковского  водозабора
обеспечит стабильное хозяйственно-питьевое водоснабжение города Курска
при экономии стратегических запасов глубоких подземных вод.

                  Очистные сооружения в городе Щигры                  

     Местоположение объекта - Курская область, город Щигры.
     Заказчик - ОКС администрации Щигровского района.
     Генеральный     проектировщик      -      проектный      институт
"Росводоканалпроект".
     Генеральная подрядная строительная организация  -  ПК  Щигровской
РСУ.
     Сметная стоимость капвложений составляет 50,59 млн. руб. (в ценах
1999 г.).
     Ожидаемое выполнение на 01.01.2000 - 10,44  млн.  руб.  (в  ценах
1999 г.).
     Остаток сметной стоимости работ - 40,15 млн. руб. (в  ценах  1999
г.).
     Положительное заключение Государственной экологической экспертизы
Государственного  комитета  по охране окружающей среды Курской области
по проекту очистных сооружений полной биологической очистки получено в
1989 году.
     Строительство велось с 1989 года за счет федерального бюджета, но
в   1996   году   было  заморожено  из-за  отсутствия  финансирования.
Необходимость государственной  поддержки  обосновывается  тем,  что  в
городе   Щигры   с  населением  более  20  тысяч  человек  отсутствует
централизованная система водоотведения.  Ввод  очистных  сооружений  с
полной  биологической  очисткой  решит одновременно ряд экономических,
социальных и экологических проблем города, не решаемых многие годы  по
причине  крайне  скудного  бюджета муниципального образования, каковым
является  город   Щигры.   В   качестве   мероприятий   по   питьевому
водоснабжению  сельских  населенных  пунктов  области,  нуждающихся  в
федеральной поддержке, предусмотрено:
     строительство систем водоснабжения для населения, проживающего  в
зонах  радиационного  заражения  после  аварии на Чернобыльской АЭС, в
Железногорском,  Дмитриевском,  Фатежском,  Поныровском,   Хомутовском
районах области;
     проектирование  и  строительство  групповых   водопроводов,   где
неэффективно  и  ненадежно  использование  одиночных  скважин  большой
глубины,  где  содержание  железа  и   другие   показатели   превышают
допустимые  санитарные  нормы, а организация очистки воды экономически
нецелесообразна;
     строительство станций обезжелезивания,  снижение  жесткости  воды
водозаборных сооружений, где пробы воды имеют наибольшее отклонение от
нормативных показателей.
     Одним  из  источников  финансирования   программных   мероприятий
является целевое использование поступающих в областной бюджет и бюджет
муниципальных образований платежей за пользование водными объектами  и
отчислений    на    воспроизводство   минерально-сырьевой   базы   при
пользовании подземными водами.
     Финансовые   расходы   по    мероприятиям    подразделяются    на
единовременные         капитальные         вложения,         стоимость
научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских   работ   (НИОКР),
прочие   текущие  расходы,  не  учтенные  в  затратах  на  капитальное
строительство и НИОКР (приложение 6 к настоящей Программе).
     Исчисление затрат на Программу  производилось  по  полному  кругу
всех  источников  финансирования.  Для расчета затрат на осуществление
мероприятий Программы применялись в зависимости от  полноты  имеющейся
информации методы нормативных затрат, статистического прогнозирования,
аналогов, экспертных оценок.
     Стоимость настоящей Программы складывается из стоимости  входящих
в  ее  состав  подпрограмм,  проектов,  заданий. Определение стоимости
Программы произведено в ценах 2 квартала  1999  года.  Индекс-дефлятор
1999  года  по  отношению  к  1991  году  принят в Курской области для
строительно-монтажных работ - 7,85.
     Сводные данные потребности в финансовых  ресурсах  и  направление
расходов  в  ценах  1999  года  приведены  в  таблицах  4.1  и 4.2 (не
приводятся).
     Требуемые материально-технические ресурсы оценены по  укрупненным
показателям   потребности   в   них.   Сводные  данные  потребности  в
материально-технических ресурсах приведены в приложении 7 к  настоящей
Программе (приложение 7 не приводится).
     Научно-техническое    обеспечение    Программы     осуществляется
посредством    реализации   соответствующих   мероприятий   Программы.
Информационное обеспечение предусматривает  организацию  и  проведение
постоянного  информационно-аналитического мониторинга по всем аспектам
Программы. Их общая стоимость и стоимость работ по этапам приведены  в
разделе 3.5 приложения 5 к настоящей Программе.

                   5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                   

     Механизм реализации Программы предусматривает применение широкого
спектра  экономических,  организационных  и  нормативно-правовых  мер.
Реализация Программы осуществляется на основе  контрактов  (договоров)
на   выполнение   работ,   заключаемых   заказчиком   Программы  и  ее
исполнителями.   В   необходимых   случаях   заказчик   организует   в
установленном   порядке   конкурсный  отбор  исполнителей  по  каждому
программному мероприятию.
     Комитет  жилищно-коммунального  хозяйства   (ЖКХ)   Правительства
Курской  области  и  ГУП  "Курскагропром  УКС"  организуют  проведение
необходимых работ по привлечению бюджетных и внебюджетных средств  для
реализации   Программы   в  части  восстановления  и  развития  систем
водоснабжения.  Для  целевого  финансирования  Программы  комитет  ЖКХ
Правительства  Курской области и ГУП "Курскагропром УКС" с учетом хода
реализации Программы в  текущем  году  и  проведения  с  исполнителями
предконтрактной    проработки   размещения   заказов   по   реализации
программных  мероприятий  уточняют  объемы  необходимых  средств   для
финансирования  Программы  в будущем году и составляют соответствующие
бюджетные заявки на ассигнования из федерального и областного бюджетов
с  их  обоснованием,  а  также  предложения  по  использованию средств
муниципальных образований, внебюджетных средств и  представляют  их  в
комитет  экономики  и  планирования  и  комитет финансов Правительства
Курской области.
     Комитет ЖКХ Правительства Курской области  и  ГУП  "Курскагропром
УКС"  с  учетом  выделяемых на реализацию Программы финансовых средств
ежегодно  уточняют  целевые  показатели  и  затраты   по   программным
мероприятиям.
     Комитеты экономики и планирования, финансов, природных ресурсов и
геологии   Правительства   Курской   области,  территориальные  органы
федеральных  органов  исполнительной  власти   организуют   экспертные
проверки   хода   реализации   Программы.  При  этом  особое  внимание
обращается на выполнение сроков  реализации  программных  мероприятий,
целевое  и  эффективное  использование средств, выделяемых из бюджетов
всех уровней и внебюджетных фондов, конечные результаты Программы.  По
результатам   экспертных  проверок  подготавливаются  предложения  для
внесения в установленном порядке на рассмотрение  Губернатору  Курской
области и первому заместителю Губернатора - Председателю Правительства
Курской   области   о   целесообразности    продолжения    работ    по
финансированию мероприятий, предусмотренных Программой.

           6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ            
                        ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ                        

     Организация управления Программой включает совокупность следующих
элементов:
     планирование (определяет стратегию,  качество,  темпы,  пропорции
реализации программных мероприятий);
     организационную  структуру  управления   Программой   (определяет
состав и согласованность органов исполнительной государственной власти
Курской области совместно с хозяйственными субъектами, участвующими  в
реализации Программы);
     материальное и финансовое обеспечение мероприятий Программы;
     издание нормативных правовых  актов  в  пределах  предоставленных
полномочий в процессе реализации программных мероприятий.
     Контроль  и   текущее   управление   за   реализацией   Программы
осуществляет  комитет  природных  ресурсов  и  геологии  Правительства
Курской области, который взаимодействует с федеральными  и  областными
органами исполнительной государственной власти.
     В плане проведения организационных мероприятий  предусматривается
создание в установленном порядке координационного совета.
     Основными задачами координационного совета являются:
     координация деятельности  специально  уполномоченных  федеральных
органов  государственного  управления,  органов государственной власти
области и органов местного самоуправления, предприятий,  учреждений  и
организаций независимо от форм собственности в области использования и
охраны водных ресурсов;
     формирование  и  проведение  согласованной  политики  в   решении
проблем по использованию и охране водных ресурсов;
     подготовка предложений по совершенствованию законодательных актов
в   области  рационального  использования,  воспроизводства  и  охраны
водных ресурсов;
     разработка текущих и перспективных планов развития и приоритетных
направлений в сфере водопользования;
     оказание содействия средствам  массовой  информации  в  освещении
проблем в сфере использования питьевой воды.
     Комитет  природных  ресурсов  и  геологии  Правительства  Курской
области  ежегодно  до  1 февраля направляет Председателю Правительства
Курской  области  доклад  о  ходе  реализации  мероприятий  Программы,
организует   ведение   ежеквартальной   статистической  отчетности  по
реализации мероприятий Программы и направляет необходимую информацию о
ее выполнении в МПР России, Госстрой России и Минсельхозпрод России.
     При сокращении объемов финансирования Программы комитет природных
ресурсов   и   геологии  Правительства  Курской  области  корректирует
перечень мероприятий и вводимых объектов  на  очередной  хозяйственный
год,   вносит  в  установленном  порядке  предложения  по  обеспечению
финансирования мероприятий, предусмотренных Программой.

          7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И           
            ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ            

     Эффективность  Программы  оценивается  посредством  сопоставления
ожидаемых программных результатов с затратами на их достижение.
     Экономическая   эффективность   Программы   будет    определяться
концентрацией  финансовых  и  материальных  средств,  направленных  на
решение приоритетных задач в сфере питьевого  водоснабжения  населения
Курской  области,  постепенным  снижением  доли  бюджетных  средств  в
финансировании программных  мероприятий  за  счет  внедрения  рыночных
механизмов  в сфере водопользования, снижением энергозатрат и потерь в
системе  хозяйственно-питьевого   водоснабжения   за   счет   широкого
внедрения  приборов  учета  воды  и  мероприятий  по  рациональному ее
использованию.
     В  социальном  аспекте  эффективность  определяется   сохранением
здоровья  людей,  что  в  свою  очередь  предотвратит  и экономические
потери. Реализация Программы позволит резко сократить ущерб  населению
области  и  природной  среде  за  счет  соблюдения  установленных норм
хозяйственной  деятельности  в  зонах   санитарной   охраны   питьевых
водозаборов,  водоохранных  зонах  источников водоснабжения; улучшения
технического состояния водозаборных сооружений, систем водоснабжения и
водоотведения, мероприятия по снижению потерь питьевой воды.
     В  экологическом  аспекте  эффективность  достигается   за   счет
проведения  комплекса  водоохранных мероприятий, включающих сокращение
сброса загрязненных и недостаточно очищенных сточных вод  в  природные
водные  объекты, расчистку русел рек, внедрение современных технологий
водоподготовки (очистки питьевой воды) и направленных на  оздоровление
источников питьевого водоснабжения.