постановление Губернатора Курской области от 07.05.2000 № 295

 


                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 7 мая 2000 г. N 295                        

          О мерах по выполнению Постановления Правительства           
           Российской Федерации от 28 марта 2000 года № 271           
           "О разработке прогноза социально-экономического            
             развития Российской Федерации на 2001 год и              
              проекта Федерального закона "О федеральном              
              бюджете на 2001 год", параметров прогноза               
             социально-экономического развития Российской             
               Федерации до 2003 года и перспективного                
                    финансового плана до 2003 года                    

     В  соответствии   с   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  28  марта  2000  года  N  271  "О  разработке  прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации на 2001  год  и
проекта  Федерального  закона  "О  федеральном  бюджете  на 2001 год",
параметров  прогноза  социально-экономического   развития   Российской
Федерации  до  2003  года  и  перспективного финансового плана до 2003
года" постановляю:
     1.  Комитету  экономики  и  планирования  Правительства   Курской
области (Засухина Н.Г.) организовать разработку:
     прогноза социально-экономического  развития  Курской  области  на
2001 год (далее именуется - прогноз на 2001 год);
     параметров  прогноза  социально-экономического  развития  Курской
области  до  2003  года  (далее  именуются  параметры прогноза до 2003
года).
     2. Комитету по бюджету, налогам и  сборам  Правительства  Курской
области  совместно  с комитетом финансов Правительства Курской области
организовать разработку:
     проекта Закона Курской области "Об областном бюджете на 2001 год"
и  материалов  к  нему (далее именуется - проект областного бюджета на
2001 год);
     перспективного финансового плана до 2003 года.
     При этом исходной базой разработки проекта областного бюджета  на
2001  год  и  перспективного  финансового  плана до 2003 года являются
основные показатели прогноза на 2001 год, параметры прогноза  до  2003
года,  соответствующие  показатели  основных характеристик и структуры
доходов и расходов областного бюджета на 2000 год и прогноза  основных
характеристик  и  структуры  доходов  и расходов областного бюджета до
2002 года.
     3. Комитету экономики и планирования Правительств Курской области
в   срок   до  15  июля  2000  года  представить  в  комитет  финансов
Правительства  Курской  области  для  разработки  проекта   областного
бюджета  на  2001  год и перспективного финансового плана до 2003 года
следующие показатели социально-экономического развития Курской области
на  2001  год  и  на  период  до  2003 года по районам и муниципальным
образованиям области:
     динамика  и  структура   используемого   валового   регионального
продукта;
     прогноз инфляции;
     производство продукции (товаров,  работ  и  услуг)  с  выделением
производства подакцизной продукции (товаров);
     оборот розничной торговли;
     численность занятых в народном хозяйстве;
     фонд заработной платы;
     прибыль (доходы);
     объем подрядных строительно-монтажных работ;
     другие  показатели  по  согласованному   с   комитетом   финансов
Правительства Курской области перечню.
     4.  Комитету  экономики  и  планирования  Правительства   Курской
области  довести  до  структурных  подразделений Правительства Курской
области, территориальных  органов  федеральной  исполнительной  власти
Курской  области, администрацией исполнительной государственной власти
районов, органов местного самоуправления Курской области:
     сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации
в 2001 году и на период до 2003 года;
     систему показателей прогнозов на 2001 год и  на  период  до  2003
года, а также методические рекомендации по их составлению.
     5. Комитету финансов Правительства Курской области до 1 июня 2000
года направить:
     прямым получателям средств областного бюджета - прогнозируемые на
2001  год  данные  о  предельных  объемах бюджетного финансирования по
разделам и подразделам  федеральной  классификации  расходов  бюджетов
Российской  Федерации,  а также методические материалы по формированию
проектировок основных расходов областного бюджета на 2001 год;
     структурным   подразделениям   Правительства   Курской   области,
реализующим      утвержденные      областные     целевые     программы
социально-экономического развития, - прогнозируемые предельные  объемы
их финансирования за счет средств областного бюджета;
     администрациям исполнительной государственной  власти  районов  и
органам   местного  самоуправления  области  -  методику  формирования
бюджетов и межбюджетных отношений на 2001 год.
     6.  Структурным  подразделениям  Правительства  Курской  области,
реализующим  федеральные  целевые  программы  и  федеральные программы
развития региона, совместно с  территориальными  органами  федеральных
органов   исполнительной   власти   представить  до  15  мая  2000  г.
государственным заказчикам предложения о финансировании в 2001 году за
счет  средств  федерального  бюджета  указанных  программ,  а  также о
финансировании федеральных программ до 2003 года.
     7.  Структурным  подразделениям  Правительства  Курской  области,
реализующим  областные  целевые программы, представить до 15 июля 2000
г. в комитет финансов Правительства Курской области, комитет экономики
и  планирования  Правительства Курской области разработанные на основе
предельных объемов бюджетного финансирования:
     а)  предложения  по  областным  целевым  программам,   подлежащим
финансированию в 2001 году за счет средств областного бюджета;
     б) обоснование  объемов  финансирования  в  2001  году  областных
целевых  программ  по  всем  направлениям  расходования средств и всем
источникам финансирования;
     в)  обоснование  объемов  финансирования   закупок   и   поставок
продукции для областных государственных нужд.
     8.  Комитету  экономики  и  планирования  Правительства   Курской
области представить:
     а) в Министерство экономики Российской Федерации:
     до 10 мая  2000  г.  -  прогноз  развития  отраслей  экономики  и
социально-экономического   развития   Курской  области  в  2001  году,
разработанный совместно со структурными подразделениями  правительства
Курской   области   на  основе  анализа  тенденций  развития  отраслей
экономики  районов,  городов,  намерений  предприятий  и   организаций
области;
     до 1 июня 2000 г. - параметры прогноза развития  Курской  области
до 2003 года;
     б) в Министерство экономики Российской Федерации  и  Министерство
финансов  Российской  Федерации  до 10 мая 2000 г. - прогнозы развития
государственного  сектора  экономики  в  2001  году,   поступлений   и
расходования   средств  от  использования  государственного  имущества
Курской области.
     9. Прямым получателям средств областного бюджета  представить  до
15 мая 2000 г. в комитет финансов Правительства Курской области:
     а)  данные  о   распределении   предельных   объемов   бюджетного
финансирования   в   2001   году   по   показателям  функциональной  и
экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации;
     б)  предложения  о  проведении  структурных   и   организационных
преобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом реальных
возможностей областного бюджета;
     в)  материалы  с  расчетами  и  обоснованиями,  необходимые   для
разработки  соответствующих  разделов и проектировок основных расходов
областного бюджета на 2001 год.
     10. Комитету по бюджету, налогам и сборам  Правительства  Курской
области совместно с комитетом финансов Правительства Курской области:
     до 15 августа 2000 г. разработать проект Закона  Курской  области
"Об  областном  бюджете  на  2001  год" и направить прямым получателям
средств областного бюджета уточненные  показатели  предельных  объемов
бюджетного  финансирования  в  2001 году по показателям функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     до 20 августа 2000 г. обеспечить получение от прямых  получателей
средств  областного  бюджета  возникших  замечаний  и  предложений  по
корректировке вышеуказанных показателей.
     до 25 августа 2000 г. согласовать с прямыми получателями  средств
областного  бюджета  лимиты  финансирования  из  областного  бюджета и
устранить возникшие разногласия, внести необходимые изменения в проект
Закона   Курской   области  "Об  областном  бюджете  на  2001  год"  и
представить его на рассмотрение согласительной комиссии.
     11. Установить, что в  соответствии  с  пунктом  6  Постановления
Правительства  Российской  Федерации от 28 марта 2000 г. N 271 Курский
областной   комитет   государственной   статистики   (Донченко   Ю.В.)
представляет  Правительству Курской области статистическую информацию,
необходимую  для  разработки  соответствующих  прогнозов   и   проекта
областного бюджета.
     12.  Представить  до  15  июля  2000  г.   в   комитет   финансов
Правительства Курской области:
     а)   Курскому   областному   фонду   обязательного   медицинского
страхования  (Порядин  В.И.),  комитету  природных ресурсов и геологии
Правительства Курской области (Анастасов В.В.), Управлению  внутренних
дел Курской области (Волков А.Н.), в ведении которых находятся целевые
бюджетные фонды, комитету строительства и  эксплуатации  автомобильных
дорог правительства Курской области (Куркин Н.С.), Курскому областному
специальному внебюджетному инвестиционному фонду  районов  и  городов,
входящих  в 30-километровую зону Курской АЭС (Демченко В.В.), Курскому
областному экологическому фонду (Воронов В.В.) - итоги об исполнении в
1999  году  бюджетов  фондов.  прогнозы  формирования  и  расходования
средств указанных фондов в 2001 году и на период до 2003 года;
     б) комитету по управлению  имуществом  Курской  области  (Пузырев
А.Б.)   -   прогноз   поступления   в   областной  бюджет  доходов  от
использования имущества области на  период  до  2003  года  и  прогноз
поступлений доходов от приватизации в 2001 году (по районам, городам и
муниципальным образованиям области);
     в) структурным подразделениям  Правительства  Курской  области  и
иным   прямым   получателям   средств  областного  бюджета  -  прогноз
поступления доходов от оказания находящимися в их  ведении  бюджетными
учреждениями платных услуг.
     13. Комитету по бюджету, налогам и сборам  Правительства  Курской
области  представить  до  10  мая  2000  г.  в  Министерство экономики
Российской Федерации отчеты об исполнении бюджета Курской  области  на
1999 год.
     14. Администрациям исполнительной государственной власти районов,
органам  местного  самоуправления  Курской  области  в соответствии со
статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации представить  до  1
июня   2000  г.  в  комитет  финансов  правительства  Курской  области
сведения, необходимые для составления проекта  областного  бюджета  на
2001 год.
     15.  Комитету  экономики  и  планирования  Правительства  Курской
области  совместно с комитетом финансов Правительства Курской области,
комитетом по бюджету, налогам и сборам Правительства Курской  области,
комитетом  бизнес-планирования  и  научного обеспечения инвестиционных
программ Правительства Курской области разработать до 1  августа  2000
г.  для  включения в проект областного бюджета на 2001 год и на период
до 2003 года:
     предложения  по  основным  параметрам  бюджета  развития  Курской
области на 2001 год;
     основные принципы формирования  и  расходования  средств  бюджета
развития  Курской  области  в  2001  году  и на период до 2003 года (с
соответствующими расчетами).
     16.   Образовать   согласительную   комиссию    по    обеспечению
своевременного и качественного формирования проекта областного бюджета
на 2001 год (далее именуется - комиссия) и  утвердить  ее  прилагаемый
состав.
     17. Комитету финансов Правительства  Курской  области  обеспечить
комиссию  материалами,  поступающими  в комитет финансов Правительства
Курской области и необходимые для работы комиссии.
     Комиссии  до  1  сентября  2000  г.  рассмотреть   представленные
материалы   и   направить   свои   предложения   в   комитет  финансов
Правительства Курской области.
     Комитету по  бюджету,  налогам  и  сборам  Правительства  Курской
области совместно с комитетом финансов Правительства Курской области с
учетом предложений комиссии сформировать проект областного бюджета  на
2001 год.
     18. Представить до 15 сентября 2000 г.  в  Правительство  Курской
области:
     а) комитету по бюджету, налогам и  сборам  Правительства  Курской
области, комитету финансов правительства Курской области:
     проект Закона Курской области "Об областном бюджете на 2001 год";
     прогноз консолидированного бюджета Курской области на 2001 год;
     основные направления бюджетной и налоговой политики на 2001 год;
     расчеты  по  статьям  классификации  доходов   бюджетов   Курской
области,  разделам и подразделам функциональной классификации расходов
бюджетов Курской области и дефициту областного бюджета Курской области
на 2001 год;
     основные  принципы  и  расчеты  по  взаимоотношениям   областного
бюджета  и  бюджетов  муниципальных образований Курской области в 2001
году;
     перечень  договоров  Курской   области,   содержащих   финансовые
обязательства  Курской  области  на  2001  год,  с  указанием размеров
финансовых обязательств Курской области по каждому из договоров;
     проект программы внутренних заимствований  для  финансирования  в
2001 году дефицита областного бюджета;
     проект программы предоставления  гарантий  Правительства  Курской
области  на  2001  год и отчет о предоставлении гарантий Правительства
Курской области за текущий период 2000 года;
     оценку ожидаемых в 2001 году потерь областного бюджета в связи  с
предоставленными налоговыми льготами;
     итоги   исполнения   областного   бюджета   Курской   области   и
консолидированного  бюджета  Курской  области  за  1 квартал 2000 г. и
оценку их исполнения в 2000 году;
     прогноз  исполнения  областного  бюджета   и   консолидированного
бюджета Курской области в 2000 году;
     б)  комитету  экономики  и  планирования  Правительства   Курской
области:
     итоги  социально-экономического  развития  Курской   области   за
истекший период 2000 года и оценку предполагаемых итогов за 2000 год в
целом;
     прогноз на 2001 год, основные параметры прогноза до 2003 года;
     перечень основных  социально-экономических  проблем  (задач),  на
решение   которых  будет  направлена  политика  Правительства  Курской
области в 2001 году;
     перечень    федеральных    и    областных    целевых    программ,
предусмотренных  к  финансированию  в 2001 году и до 2003 года за счет
средств федерального и областного  бюджетов  (с  указанием  объемов  и
источников   финансирования),   согласованный   с  комитетом  финансов
Правительства Курской области;
     проектировки развития государственного сектора экономики на  2001
год;
     перечень и объемы поставок в 2001 году  продукции  для  областных
государственных нужд (по укрупненной номенклатуре).
     19. Администрация исполнительной государственной  власти  районов
совместно с органами местного самоуправления Курской области на основе
анализа  развития  экономики  территорий,  намерений   предприятий   и
организаций   разработать   и   представить   в  комитет  экономики  и
планирования Правительства Курской области до 15 июня 2000 г.  прогноз
развития   отраслей   экономики  и  социально-экономического  развития
территорий в 2001 году и параметры  прогноза  развития  территорий  до
2003 года.
     20.  Комитету  экономики  и  планирования  Правительства  Курской
области представить в Министерство экономики Российской Федерации:
     до 15 октября 2000 г. уточненный прогноз социально-экономического
развития  Курской  области  в 2001 году и уточненные данные о расходах
на реализацию федеральных программ с учетом  предусмотренных  проектов
Федерального  закона  "О  федеральном  бюджете  на  2001  год" объемов
бюджетного финансирования этих программ;
     до 1 ноября 2000 г. - уточненные параметры прогноза до 2003 года.
     21. Департаменту  Федеральной  государственной  службы  занятости
населения  по  Курской области, отделению Пенсионного фонда Российской
Федерации по Курской области, Курскому областному фонду  обязательного
медицинского   страхования,  Курскому  региональному  отделению  фонда
социального страхования Российской  Федерации  представить  в  комитет
финансов   Правительства   Курской   области,   комитет   экономики  и
планирования Правительства  Курской  области  до  5  октября  2000  г.
уточненные  проекты  бюджетов  государственных  внебюджетных фондов на
2001 год и до 15 октября 2000 г. - уточненный прогноз  формирования  и
расходования средств этих фондов в 2001 - 2003 годах.
     22. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого   заместителя   председателя   Правительства  Курской  области
Еськова А.Л.
     23. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                              А.РУЦКОЙ





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                           губернатора Курской области
                                                от 7 мая 2000 г. N 295

                                СОСТАВ                                
                согласительной комиссии по обеспечению                
             своевременного и качественного формирования              
                проекта областного бюджета на 2001 год                

     Еськов  А.Л.  -  первый  заместитель  председателя  Правительства
Курской области (председатель комиссии)
     Мосолов Э.А. -  заместитель  председателя  Правительства  Курской
области,  председатель комитета финансов Правительства Курской области
(заместитель председателя комиссии)
     Ерохин В.Д.  -  заместитель  председателя  Правительства  Курской
области по промышленности и ТЭК
     Засухина Н.Г. - председатель комитета  экономики  и  планирования
Правительства Курской области
     Нероба А.В.  -  заместитель  председателя  Правительства  Курской
области по природным ресурсам и геологии
     Пахомов И.Н. -  заместитель  председателя  Правительства  Курской
области по строительству
     Плохих Г.П.  -  заместитель  председателя  Правительства  Курской
области
     Полик  А.Н.  -  заместитель  председателя  Правительства  Курской
области
     Проскурин В.В. - заместитель председателя  Правительства  Курской
области
     Пузырев А.Б. -  заместитель  председателя  Правительства  Курской
области,   председатель  комитета  по  управлению  имуществом  Курской
области