постановление Администрации города Курска Курской области от 04.02.1999 № 120

 


                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА                      
                           КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                            

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 4 февраля 1999 г. N 120
                      
                                      Утратилo силу - постановление
                                   Администрации города Курска Курской
                                     области от 15.06.2000 г. N 808

             Об утверждении Положения о порядке расчетов              
               за жилищно-коммунальные услуги отдельных               
               категорий граждан, имеющих среднедушевой               
                       доход 500 рублей и менее                       

     Во исполнение постановления администрации  города  Курска  от  31
декабря   1998  года  N  1837  "Об  уменьшении  дотации  муниципальным
предприятиям из бюджета города на  покрытие  убытков  от  эксплуатации
жилищного фонда и оказания коммунальных услуг населению города Курска"
постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     - Положение о порядке  расчетов  за  жилищно-коммунальные  услуги
отдельных  категорий граждан, имеющих среднедушевой доход 500 рублей и
менее (приложение N 1);
     -  Порядок   исчисления   среднего   совокупного   дохода   семьи
(приложение N 2);
     - Перечень доходов населения, включаемых в совокупный доход семьи
(приложение N 3).
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
и.о. первого заместителя главы города Курска Н. Журкина.
     3.  Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Городские
известия".
     4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

                                                   Глава города Курска
                                                             С.МАЛЬЦЕВ





                                                        Приложение N 1

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              о порядке расчетов за жилищно-коммунальные              
             услуги отдельных категорий граждан, имеющих              
                среднедушевой доход 500 рублей и менее                

     Настоящий Порядок разработан во  исполнение  постановления  главы
администрации  города  Курска  от  31  декабря  1998  года  N 1837 "Об
уменьшении дотации муниципальным предприятиям  из  бюджета  города  на
покрытие   убытков   от   эксплуатации   жилищного  фонда  и  оказания
коммунальных услуг населению города Курска".
     1. Для расчетов по  ставкам,  утвержденным  постановлением  главы
города   Курска   от   28   ноября  1997  года  N  97  "О  тарифах  на
жилищно-коммунальные услуги для населения города  Курска  с  1  января
1998 года", населением, имеющим совокупный семейный доход в расчете на
одного  человека  500  рублей  и  менее,  в   жилищно-эксплуатационные
организации по месту жительства представляются следующие документы:
     - о составе семьи (по требованию),
     - о размере занимаемой площади (по требованию),
     - расход на оплату жилья и коммунальных услуг (по требованию),
     - о совокупном доходе семьи,
     -  документы,  подтверждающие  право  на   дополнительную   жилую
площадь,
     - документы, подтверждающие право на льготы.
     2. В случае предоставления гражданами неправильной  информации  о
размере  совокупного  дохода и о составе семьи производится перерасчет
согласно ставкам, введенным с 1 января 1999 года.
     3.  Величина  дополнительной  льготы  для   населения,   имеющего
среднедушевой  доход  на  одного  человека в месяц 500 рублей и менее,
определяется  как  разница  между  принятыми  с  1  января  1999  года
размерами  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг, исходя из социальной
нормы площади жилья и нормативов  потребления  коммунальных  услуг,  и
размерами   платы   за   жилищно-коммунальные   услуги,  утвержденными
постановлением главы администрации города от 28 ноября 1997 года N 97.
     4. Дополнительная льгота предоставляется гражданам, проживающим в
домах  государственного,  муниципального  и  ведомственного  жилищного
фонда, членам жилищно-строительных кооперативов,  а  также  гражданам,
имеющим в собственности жилые помещения.
     5. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, аренду, равно как
и   имеющие   в   собственности   более   одного   жилья,   расчет  за
жилищно-коммунальные услуги осуществляют по  ставкам,  введенным  с  1
января 1999 года.
     6. Начало срока расчетов по ранее действовавшим ставкам -  первое
число  текущего  месяца  при обращении заявителя до 15 числа месяца, и
первое число следующего за  месяцем  подачи  заявления  при  обращении
после 15 числа.
     7. Расчет среднедушевого  дохода  осуществляется  с  учетом  всех
членов семьи, включая неработающих.
     8. Дополнительная льгота назначается семье  сроком  до  изменения
совокупного   дохода   или  до  очередного  изменения  условий  оплаты
населением жилищно-коммунальных услуг.
     9. Если жилищная  организация  не  может  осуществить  начисление
дополнительной  льготы  в  день обращения заявителя вследствие большой
загруженности  либо  частичного  отсутствия  необходимых   документов,
заявителю  устанавливается  дата  вторичного  обращения. При этом срок
назначения льготы определяется по дате первичного обращения.
     10. Жилищная организация  вправе  в  порядке  контроля  направить
официальный  запрос  на предприятие, в организацию, в органы налоговой
инспекции, в органы социальной защиты,  банки,  акционерные  общества,
негосударственные   фонды   и   иные   учреждения  за  соответствующей
информацией. Жилищные организации обязаны сохранять конфиденциальность
полученных ими сведений о доходах граждан.
     11.  Если  содержащаяся  в  предоставленных   семьей   документах
информация  о  доходах  или  составе семьи несет ограниченный временем
срок действия или вызывает сомнения в ее достоверности, то такой семье
дополнительная  льгота может быть назначена временно на срок от одного
до шести месяцев с последующей  переаттестацией,  о  чем  должно  быть
указано  в  справке  о  размере  и сроках предоставления льготы. Такое
решение полномочен принимать руководитель службы жилищной организации,
занимающейся   начислением  дополнительных  льгот,  либо  комиссия  по
нестандартным ситуациям.
     12. Дополнительная льгота  предоставляется  гражданам  только  по
месту  регистрации,  согласно данным паспортного учета (записи домовой
книги). Доход супругов учитывается в составе совокупного дохода  семьи
независимо   от   места   регистрации,   в  этом  случае  определяется
среднедушевой доход, приходящийся  на  членов  этой  семьи,  с  учетом
которого и рассчитывается дополнительная льгота
по числу зарегистрированных по каждому адресу.
     13. В случае, если несовершеннолетний зарегистрирован не по месту
жительства   его  родителей  (одного  из  родителей),  прописанных  по
другому адресу, то его среднедушевой  доход  определяется  из  расчета
совокупного дохода родителей.
     14. Если на жилой площади прописано только лицо,  обучающееся  на
дневном отделении высшего (среднего специального) учебного заведения и
получающее (не получающее) стипендию в  качестве  основного  источника
дохода  и имеющее родителей по другому адресу, то на него определяется
среднедушевой доход из расчета совокупного дохода родителей.
     15. Население, имеющее среднедушевой доход  свыше  500  рублей  и
проживающее  в  жилых домах, независимо от формы собственности, расчет
за  жилищно-коммунальные  услуги   осуществляет   в   соответствии   с
постановлением главы администрации города Курска от 31 декабря N 1837.
     Оплата услуг по очистке выгребных  ям,  а  также  за  капитальный
ремонт  жилищного  фонда  по  ставкам, введенным с 1 января 1999 года,
осуществляется  населением,  имеющим  среднедушевой  доход  свыше  500
рублей  на  человека  в  месяц.  При  этом  капитальный ремонт считать
жилищной услугой.





                                                        Приложение N 2

                               ПОРЯДОК                                
             исчисления среднего совокупного дохода семьи             
                при оплате жилищно-коммунальных услуг                 

     1. При исчислении среднего совокупного  дохода  семьи  в  составе
семьи  учитываются:  супруги, их дети и родители, другие родственники,
нетрудоспособные  иждивенцы,  проживающие  совместно   с   нанимателем
(собственником)  жилья  и  оплачивающие жилье и коммунальные услуги по
единому  лицевому  счету,  а  также  иные  лица,  имеющие   равное   с
нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право
пользования жилым помещением.
     В случае, если по одному адресу прописаны несколько семей  (лиц),
которые   имеют   отдельные   лицевые  счета  (коммунальная  квартира,
общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).
     В составе семьи  не  учитываются  отсутствующие  длительный  срок
лица,  за  которыми  в  соответствии  с  законами и иными нормативными
правовыми актами сохраняется право на жилую  площадь  (военнослужащие,
проходящие  военную  службу  по  призыву,  лица,  находящиеся в местах
лишения свободы, дети, находящиеся  на  воспитании  в  государственном
учреждении, и другие).
     При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель  обязан
представить необходимые подтверждающие документы.
     2. Совокупный доход семьи определяется за три календарных  месяца
(с  1  по  1  число), предшествовавших месяцу обращения за начислением
дополнительных льгот.
     Среднедушевой  месячный  доход  члена  семьи  исчисляется   путем
деления  общей  суммы доходов семьи за три календарных месяца на число
месяцев в этом расчетном периоде, а затем на число лиц, учитываемых  в
составе семьи в соответствии с пунктом 1 настоящего порядка.
     Состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало
обращение за льготой.
     Для лиц, не имевших доходов в  течение  трех  полных  календарных
месяцев,  а  также ранее не подлежавших учету в составе семьи согласно
абзацу 3 пункта 1 настоящего порядка и признанных ее  членами,  доходы
учитываются за полные календарные месяцы в расчетном периоде.
     3. При исчислении совокупного дохода семей, в составе  которых  в
расчетном  периоде  произошли  изменения, учитываются (не учитываются)
доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с первого числа  месяца  его
прибытия (выбытия).





                                                        Приложение N 3

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
                    доходов населения, включаемых                     
                       в совокупный доход семьи                       

     При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются:
     а) все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии  с
Законом РФ "О подоходном налоге с физических лиц", а именно:
     - заработная  плата,  получаемая  за  работу  на  предприятии,  в
учреждениях, организациях всех форм собственности,
     -  регулярно  выплачиваемые  денежные   вознаграждения,   премии,
доплаты по месту работы в официально зарегистрированной организации,
     - регулярно получаемая доплата за сверхурочные по месту работы  в
официально зарегистрированной организации,
     -  зарплата  в  виде  натуральной   оплаты   или   дополнительные
поступления в натуральном выражении сверх ежемесячной оплаты труда,
     - пособия по временной нетрудоспособности (в том числе  по  уходу
за больным ребенком),
     б) кроме того, в состав совокупного  дохода  семьи  дополнительно
включаются следующие виды доходов:
     - доходы граждан, не подлежащие  налогообложению  (полностью  или
частично) в соответствии с предоставленными этим гражданам льготами,
     - все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним, назначенные  в
порядке,  установленном  федеральными  законами  и  иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской  Федерации,  а  также  решениями
органов местного самоуправления,
     - стипендии, выплачиваемые студентам  образовательных  учреждений
высшего   профессионального   образования,   учащимся  образовательных
учреждений  среднего  и  начального   профессионального   образования,
аспирантам,  обучающимся  с  отрывом от производства в аспирантуре при
образовательных учреждениях высшего  профессионального  образования  и
научно-исследовательских  учреждениях, докторам, студентам, учащимся и
слушателям других учебных заведений,
     - единое ежемесячное пособие на  каждого  ребенка  и  ежемесячное
пособие на период отпуска по уходу за ребенком,
     -  стоимость   натурального   довольствия,   предоставляемого   в
соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а также
суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия,
     - пособия по безработице, а также стипендии, получаемые в  период
профессионального  обучения  и  переобучения из Государственного фонда
занятости Российской Федерации,
     - доходы от акций и других ценных бумаг,
     -  денежное  довольствие  военнослужащих,  проходящих  службу  по
контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних
дел  Российской  Федерации,  а  также  приравненных  к  ним  категорий
граждан.
     Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном  доходе
семьи,  а  выплачиваемые  членом  семьи  алименты  исключаются  из его
дохода.
     В расчет совокупного дохода семьи не включаются пособия на  детей
в  случаях,  когда  осуществлено  начисление, но фактической оплаты не
произведено.
     Компенсации на приобретение книгопечатной продукции в  совокупный
доход семьи не включаются.