постановление Администрации города Курска Курской области от 08.01.1998 № 3

 


                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА                      
                           КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                            

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 8 января 1998 г. N 3     

                                   Утратилo силу - постановление
                                    Администрации города Курска
                                          Курской области
                                        от 17.02.99 г. N 199                   

            О порядк
е привлечения                                       Утратилo силу - постановление
                                   Администрации города Курска Курской
                                     области от 19.07.2001 г. N 941
предприятий, организаций            
               и индивидуальных владельцев автобусов и                
               микроавтобусов к перевозкам пассажиров в               
              режиме "Маршрутное такси" в городе Курске               

     В связи с увеличением числа  желающих  осуществлять  пассажирские
перевозки  автобусами и микроавтобусами в режиме "Маршрутное такси", а
также в целях повышения культуры и качества  обслуживания  пассажиров,
более   полного   удовлетворения   потребностей   населения  города  в
пассажирских перевозках, активизации  работы  владельцев  автобусов  и
микроавтобусов  по  профилактике дорожно - транспортных происшествий и
укреплению транспортной дисциплины постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о пассажирских перевозках, осуществляемых автобусами  и
микроавтобусами, работающими в режиме "Маршрутное такси";
     Положение  о  конкурсе   владельцев   автотранспорта   на   право
заключения   договора   на   пассажирские   перевозки   автобусами   и
микроавтобусами в режиме "Маршрутное такси" в городе Курске;
     Перечень маршрутов для обслуживания автобусами и  микроавтобусами
в режиме "Маршрутное такси", в том числе выставляемых на конкурс.
     2. Создать конкурсную комиссию и  утвердить  ее  состав  согласно
приложению.
     3. Департаменту единого заказчика пассажирских  перевозок  города
Курска  (Быканова  Л.Ф.)  обеспечить организацию и проведение конкурса
владельцев автотранспорта на право заключения договора на пассажирские
перевозки  автобусами  и микроавтобусами в режиме "Маршрутное такси" в
соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
     4. Просить Курское областное  отделение  Российской  транспортной
инспекции  (Бабанин  В.Н.)  организовать выдачу лицензий на маршрутные
перевозки в городе на основе  заключенных  договоров  на  пассажирские
перевозки.
     5. Проинформировать  население  города  через  средства  массовой
информации о проведении конкурса владельцев автобусов и микроавтобусов
на право  заключения  договора  на  пассажирские  перевозки  в  режиме
"Маршрутное такси".
     6.  Признать  утратившими  силу  пункт  1   постановления   главы
администрации  города  от  14.03.97  N  259 и Положение о пассажирских
перевозках, осуществляемых автобусами и микроавтобусами, работающими в
режиме "Маршрутное такси", утвержденное указанным постановлением.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации города Сураева Б.Н.
     8. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                               администрации г. Курска
                                               от 8 января 1998 г. N 3

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         о пассажирских перевозках, осуществляемых автобусами         
               и микроавтобусами, работающими в режиме                
                          "Маршрутное такси"                          

     Пассажирские автобусные перевозки  в  режиме  "Маршрутное  такси"
организуются  в соответствии с Законом Российской Федерации "О местном
самоуправлении в Российской федерации", а также с целью удовлетворения
потребностей   и   повышения   качества   обслуживания  населения  при
перевозках   на   маршрутах   города   на   основе    государственного
регулирования  этого  вида деятельности, защиты интересов потребителей
этих услуг, реализации  требований  антимонопольного  и  транспортного
законодательства, безопасности движения и экологических норм.
     1. Требования к маршрутным  автобусным  таксомоторным  перевозкам
пассажиров.
     1.1. Пассажирские маршрутные автобусные  таксомоторные  перевозки
разрешаются   предприятиям   и   организациям   независимо   от   форм
собственности,    а    также    физическим    лицам,    осуществляющим
предпринимательскую  деятельность  без  образования юридического лица,
получившим в установленном порядке лицензию на этот вид деятельности.
     1.2. Маршрутные автобусные таксомоторные перевозки осуществляются
водителями:
     - имеющими возраст не моложе 21 года;
     -  имеющими  категорию  "Д"   и   непрерывный   стаж   управления
автомобилем не менее 3-х лет;
     - прошедшими подготовку в учебных комбинатах и других специальных
учебных заведениях по вождению автобусов;
     - прошедшими специальную  8-дневную  стажировку  по  вождению  на
закрепленном маршруте;
     - проходящими предрейсовый медицинский осмотр;
     - прошедшими медицинское освидетельствование.
     Водители,  привлекавшиеся  в  течение  года  к   административной
ответственности  за  управление  транспортным  средством  в  состоянии
опьянения,   совершившие   дорожно   -   транспортное    происшествие,
допустившие   нарушение   Правил   дорожного  движения,  к  маршрутным
пассажирским перевозкам не допускаются.
     1.3.  Для  маршрутных   автобусных   таксомоторных   пассажирских
перевозок  могут  использоваться автобусы отечественного и зарубежного
производства:
     -  зарегистрированные  в  органах  государственной  автомобильной
инспекции;
     - прошедшие в установленном порядке государственный техосмотр;
     - не имеющие сверхнормативный пробег до капитального ремонта;
     - обеспечивающие удобную посадку и высадку пассажиров;
     - с левосторонним расположением рулевого управления;
     - оборудованные отличительными знаками в  соответствии  с  ГОСТом
25869-83    "Отличительные    знаки   и   информационное   обеспечение
пассажирских транспортных остановочных пунктов и станций";
     - укомплектованные  2-мя  огнетушителями,  медицинской  аптечкой,
знаком  аварийной остановки, 2-мя противооткатными упорами, молоточком
для  разбивания  стекол  на  случай  аварии,  маршрутными  указателями
(лобовым, боковым, задним).
     1.4. В маршрутном автобусном таксомоторе должна быть информация:
     - о владельце автобусного маршрутного такси;
     - о водителе автобусного маршрутного такси (визитная  карточка  с
фотографией);
     - о действующем тарифе на проезд и провоз багажа на видном месте;
     - о номерах телефонов Курского  областного  отделения  Российской
транспортной   инспекции  (далее  Курское  областное  отделение  РТИ),
департамента  единого   заказчика   пассажирских   перевозок   города,
осуществляющих  контроль  за  выполнением  лицензионных  требований на
таксомоторные перевозки.
     1.5. В маршрутном автобусном таксомоторе должны быть:
     - лицензионная  карточка,  закрепленная  в  верхнем  правом  углу
лобового стекла автобуса;
     - номер лицензии, нанесенный на наружную сторону кузова, слева от
входной двери.
     1.6. Предприятия, организации независимо от  форм  собственности,
индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие перевозку пассажиров,
должны:
     -   иметь    свидетельство    о    государственной    регистрации
индивидуального предпринимателя (для физических лиц);
     - иметь договор  с  администрацией  города  Курска  на  перевозку
пассажиров;
     -  иметь  утвержденный  паспорт  маршрута  и  схему  маршрута   с
указанием опасных участков;
     - иметь расписание движения;
     - иметь договор об аренде автобуса, если он арендуется;
     - обеспечивать регламентное  сервисное  обслуживание  (ЕО,  ТО-1,
ТО-2), подтвержденное сервисной книжкой;
     -  обеспечивать  ежедневный   контроль   технического   состояния
транспортных  средств  перед выездом на линию и по возвращении к месту
стоянки;
     - иметь лицензию на пассажирские перевозки;
     - осуществлять проведение предрейсового медосмотра;
     - выполнять Правила перевозок пассажиров и багажа;
     -  выполнять  Положение  об  обеспечении  безопасности  дорожного
движения   в   предприятиях,  организациях,  осуществляющих  перевозки
пассажиров  и  грузов,  утвержденное  приказом   Министра   транспорта
Российской Федерации от 9 марта 1995 года N 27;
     -  выполнять  Положение  об  обеспечении  безопасности  перевозок
пассажиров   автобусами,  утвержденное  приказом  Министра  транспорта
Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 2;
     -  выполнять  руководство  по  временному  прекращению   движения
автобусов  в  неотложных  случаях,  вызванных стихийными явлениями или
изменениями дорожно - климатических условий;
     - выполнять данное Положение.
     1.7. На маршруте у водителя должны быть следующие документы:
     - путевой лист для предприятий, организаций  независимо  от  форм
собственности  с  отметкой  о  прохождении  предрейсового медицинского
осмотра водителя и о техническом состоянии автобуса перед выпуском  на
линию;
     - путевой лист для индивидуальных предпринимателей с  отметкой  о
прохождении водителем предрейсового медицинского осмотра;
     - лицензионная карточка (в которой указана зона действия);
     - договор с администрацией города Курска;
     - паспорт маршрута, утвержденный департаментом единого  заказчика
пассажирских перевозок города Курска;
     -  схема  опасных  участков  автобусного  маршрута,  утвержденная
отделом Госавтоинспекции УВД города Курска;
     -  расписание  движения  автобуса   на   маршруте,   утвержденное
департаментом единого заказчика пассажирских перевозок города Курска;
     - удостоверение водителя  и  технический  талон  (техпаспорт  для
индивидуального владельца) на транспортное средство (при необходимости
доверенность и договор о найме водителя или кондуктора);
     - билетная продукция и билетно - учетный лист;
     - сервисная книжка  для  индивидуальных  владельцев  и  водителей
предприятий и учреждений, не имеющих своей производственной базы.
     2.  Порядок  организации  маршрутных   автобусных   таксомоторных
перевозок.
     2.1. Предприятия, организации независимо от форм собственности  и
индивидуальные  предприниматели заключают на конкурсной основе договор
на предоставление  услуг  по  перевозке  пассажиров  с  администрацией
города с указанием конкретного маршрута.
     2.2. Курское  областное  отделение  РТИ  рассматривает  и  выдает
лицензии   юридическим  и  физическим  лицам  г.  Курска  с  указанием
конкретного маршрута в  соответствии  с  Постановлением  Правительства
Российской  Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании
отдельных видов деятельности" при условии выполнения  всех  требований
настоящего   Положения   на   основании   представленного  договора  с
администрацией города и заявления владельцев автотранспортных  средств
на получение лицензии.
     2.3. Владельцами автобусов  устанавливается  свободный  тариф  на
проезд и провоз багажа.
     2.4. Предприятия, организации, независимо от форм  собственности,
а    также   физические   лица,   осуществляющие   предпринимательскую
деятельность без  образования  юридического  лица,  организуют  работу
автобусов  и  микроавтобусов  в  режиме "Маршрутное такси" с суммарным
временем не более 10 часов,  с  указанием  начала  и  окончания  часов
работы,  перерыва,  выходного  дня  по  согласованию  с  департаментом
единого  заказчика  пассажирских  перевозок  города  Курска   согласно
заключаемому договору.
     2.5. Деятельность по пассажирским перевозкам на маршрутах  города
контролируется  сотрудниками  транспортной  и  налоговой  инспекций, а
также линейными службами  Госавтоинспекции,  работниками  департамента
единого заказчика пассажирских перевозок города Курска.
     2.6. За нарушение  лицензионных  требований  и  правил  перевозок
виновные лица привлекаются к административной ответственности.





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           администрации города Курска
                                               от 8 января 1998 г. N 3

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            о конкурсе владельцев автотранспорта на право             
            заключения договора на пассажирские перевозки             
                автобусами и микроавтобусами в режиме                 
                  "Маршрутное такси" в городе Курске                  

                      1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНКУРСА                       

     1.  Повышение  безопасности  дорожного  движения  при   перевозке
пассажиров,   укрепление   транспортной  дисциплины  на  предприятиях,
имеющих транспортные средства, и среди индивидуальных владельцев.
     1.2. Вовлечение водителей автобусов и микроавтобусов,  работающих
в  режиме  "маршрутное  такси",  в активную профилактическую работу по
предупреждению дорожно - транспортных происшествий.
     1.3. Удовлетворение потребностей населения города в  пассажирских
перевозках.
     1.4. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.

                          2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     2.1. Решение о  проведении  конкурса  принимается  администрацией
города в соответствии с настоящим Положением.
     2.2. Организатором конкурса является администрация города  Курска
в лице директора департамента единого заказчика пассажирских перевозок
города Курска.
     2.3. Руководство по проведению конкурса осуществляет  департамент
единого   заказчика  пассажирских  перевозок  г.  Курска  при  участии
представителей Курского отделения Российской  транспортной  инспекции,
отдела ГАИ УВД города Курска, налоговой инспекции.
     2.4.  Состав  конкурсной  комиссии  утверждается   администрацией
города   Курска   по   предложению   департамента   единого  заказчика
пассажирских перевозок города Курска.
     2.5. Организатор конкурса подготавливает документы для объявления
конкурса, осуществляет публикацию в печати.
     2.6.   В   конкурсе   участвуют   предприятия,   организации    и
индивидуальные предприниматели, внесшие конкурсный взнос.

                    3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА                    

     3.1.  Конкурс  проводится  в  день,  час  и   месте,   официально
объявленном организатором конкурса.
     3.2. Конкурс проводится не реже одного раза в год.
     3.3. В конкурсе могут принимать участие по приглашению конкурсной
комиссии эксперты или иные специалисты без права голоса.
     3.4. К участию  в  конкурсе  допускаются  владельцы  транспортных
средств всех форм собственности.
     3.5. Конкурс объявляется  за  три  недели  до  его  проведения  с
опубликованием в средствах массовой информации.
     3.6. Заявление на участие в конкурсе представляется в течение  10
дней после опубликования объявления о конкурсе в печати.
     3.7. Вместе с заявлением каждый конкурсант представляет следующие
документы:
     - анкету установленной формы с фотографией;
     - копию трудовой книжки (для индивидуальных владельцев);
     - справку отдела ГАИ г. Курска о нарушениях ПДД;
     - справку налоговой инспекции о наличии задолженности в бюджет  и
внебюджетные фонды (для индивидуальных владельцев);
     - справку Ространсинспекции о нарушениях правил лицензирования;
     - договор на прохождение предрейсового медицинского осмотра;
     - договор на техническое обслуживание.
     К конкурсу  допускаются  владельцы  автобусов  и  микроавтобусов,
представившие указанные документы и внесшие задаток конкурсного взноса
в кассу департамента единого заказчика пассажирских  перевозок  города
Курска.
     3.8. Конкурс оценивается по балльной системе.
     3.9. Заявление и документы от желающих  участвовать  в  конкурсе,
принимаются  департаментом  единого  заказчика  пассажирских перевозок
города Курска по адресу: ул. Ленина, 2, к. 468, в установленные дни  и
часы.
     3.10. Осмотр  транспортного  средства  осуществляется  конкурсной
комиссией   на   территории   муниципального   унитарного  предприятия
"Пассажирское автотранспортное предприятие N 2" в установленные дни  и
часы.

                    4. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА                     

     4.1.  Подведение  итогов  конкурса  осуществляется  на  заседании
конкурсной комиссии.
     4.2.  Заседание  конкурсной  комиссии  правомочно,  если  на  нем
присутствуют не менее двух третей ее состава.
     4.3.  Решения  комиссии  по   результатам   проведения   конкурса
принимаются  открытым  голосованием  простым  большинством  голосов от
числа ее членов, присутствующих на заседании.
     4.4. При равенстве голосов членов  конкурсной  комиссии  решающим
является мнение председателя.
     4.5. Секретарем конкурсной комиссии ведется протокол заседания, в
котором  отражаются результаты рассмотрения документов, представленных
на конкурс, а также акт осмотра транспортного средства.
     4.6.  Протокол  подписывает  председатель,  секретарь   и   члены
конкурсной комиссии.
     4.7. Результаты проведения конкурса оформляются решением, которое
подписывают председатель и секретарь.
     4.8. Каждому участнику  конкурса  сообщается  о  результатах  его
проведения письменно.
     4.9. Если у участника  конкурса  на  момент  проведения  конкурса
имелась  лицензия  на  пассажирские  перевозки  и  срок ее действия не
закончился, то после прохождения конкурса и заключения с ним  договора
оплата лицензии не производится.
     4.10. Лицам, не прошедшим конкурс, задаток не возвращается.
     4.11. Результаты конкурса объявляются в  недельный  срок  со  дня
принятия решения конкурсной комиссии.

                    5. К КОНКУРСУ НЕ ДОПУСКАЮТСЯ:                     

     5.1. Предприятия, организация, индивидуальные предприниматели:
     1. Транспортные средства которых:
     -  не  соответствуют  по  конструкции  и  техническому  состоянию
требованиям инструкции завода - изготовителя;
     - не прошли в установленном порядке техосмотр;
     - имеют сверхнормативный пробег  до  капитального  ремонта,  срок
эксплуатации  без  капитального  ремонта  более 8 лет, а с капитальным
ремонтом - более 13 лет;
     - не обеспечивают удобную посадку и высадку пассажиров;
     - с правосторонним расположением рулевого управления;
     - автобусы марок Кавз, Кубань.
     2. Имеющие за текущий и прошедший год:
     - нарушения условий лицензирования, связанные с  приостановлением
или аннулированием лицензии;
     -  зарегистрированные  по  их   вине   дорожно   -   транспортные
происшествия;
     - нарушители налоговой дисциплины.
     Водители:
     - моложе 21 года, а также имеющие водительский  стаж  менее  трех
лет;
     - привлекавшиеся к административной ответственности за управление
транспортным средством в состоянии опьянения;

                        6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА                        

     6.1. После подведения итогов конкурса победителям предоставляется
право выбора маршрута и графика движения в порядке набранных баллов.
     6.2. После  объявления  результатов  конкурса  в  3-дневный  срок
победитель  обязан  внести оставшуюся часть конкурсного взноса в кассу
департамента единого заказчика пассажирских перевозок города Курска  и
за  паспорт  маршрута  и  расписание в кассу муниципального унитарного
предприятия "ПАТП-2".
     6.3.  Директор  департамента  единого   заказчика   пассажирского
транспорта  города  Курска  заключает  договор на перевозку пассажиров
сроком на 1 год с лицами, прошедшими конкурс.
     6.4. В случае невнесения второго  задатка  в  установленный  срок
договор не заключается и первый задаток не возвращается.





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                           администрации города Курска
                                               от 8 января 1998 г. N 3

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
               маршрутов для обслуживания автобусами и                
             микроавтобусами в режиме "Маршрутное такси",             
                    в т.ч. выставляемых на конкурс                    

-----T---------------------------------------T----------¬
¦ N  ¦       Наименование маршрута           ¦  Кол-во  ¦
¦п/п ¦                                       ¦ автобусов¦
+----+---------------------------------------+----------+
¦    ¦  Маршруты МУП ПАТП-2                  ¦    30    ¦
¦  1 ¦СХА - пл. Комарова                     ¦    10    ¦
¦  2 ¦ул. Косухина - Московская пл.          ¦    10    ¦
¦  3 ¦ул. Косухина - Аэропорт                ¦     4    ¦
¦  4 ¦Московская пл. - Магистральный пр.     ¦     6    ¦
+----+---------------------------------------+----------+
¦    ¦Маршруты АН ПОГА-1                     ¦    22    ¦
¦  5 ¦Волокно - Московская пл.               ¦     6    ¦
¦  6 ¦ул. Косухина - пл. Перекальского       ¦     8    ¦
¦  7 ¦ул. Косухина - АПЗ-20                  ¦     4    ¦
¦  8 ¦ул. Косухина - ж.д. вокзал             ¦     4    ¦
+----+---------------------------------------+----------+
¦    ¦Маршруты АО ПОГА-2                     ¦    12    ¦
¦  9 ¦Красная пл. - Силикатный завод         ¦     5    ¦
¦ 10 ¦Магистральный пр. - Московская пл.     ¦     7    ¦
+----+---------------------------------------+----------+
¦    ¦АТХ "Турист"                           ¦     8    ¦
¦ 11 ¦Волокно - Московская пл.               ¦     5    ¦
¦ 12 ¦п. Волокно - ж.д. вокзал               ¦     3    ¦
+----+---------------------------------------+----------+
¦    ¦Маршруты, выставляемые на конкурс для  ¦          ¦
¦    ¦обслуживания: автобусами               ¦          ¦
¦ 13 ¦пл. Комарова - ж.д. вокзал             ¦     6    ¦
¦ 14 ¦пл. Комарова - Аэропорт                ¦     4    ¦
¦ 15 ¦Северо - запад. район - Московская пл. ¦     8    ¦
¦ 16 ¦Северо - запад. район - Аэропорт (по   ¦     8    ¦
¦    ¦ул. Запольная)                         ¦          ¦
¦ 17 ¦Северо - запад. авторынок - ж.д. вокзал¦     6    ¦
¦ 18 ¦пл. Комарова - АПЗ-20                  ¦     4    ¦
¦ 19 ¦Центральный рынок - АПЗ-20             ¦     4    ¦
¦ 20 ¦ул. Орловская - пл. Перекальского      ¦     6    ¦
¦    ¦ (по ул. Запольная)                    ¦          ¦
¦ 21 ¦Центральный рынок - ул. Светлая        ¦     2    ¦
¦ 22 ¦Волокно - ул. Комарова                 ¦     2    ¦
+----+---------------------------------------+----------+
¦    ¦Микроавтобусами                        ¦    50    ¦
¦ 23 ¦п. Волокно - ж.д. вокзал               ¦    50    ¦
¦ 24 ¦Центральный рынок - Аэропорт           ¦    50    ¦
¦ 25 ¦Северо - запад. район - ж.д. вокзал    ¦    30    ¦
L----+---------------------------------------+-----------





                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                           администрации города Курска
                                               от 8 января 1998 г. N 3

                                СОСТАВ                                
                         конкурсной комиссии                          

    Быканова Л.Ф.  - директор  департамента   единого    заказчика
                     пассажирских  перевозок   города    Курска  -
                     председатель комиссии
   Носенко П.П.    - начальник отдела автомобильного    транспорта
                     Курского  отделения  Российской  транспортной
                     инспекции
    Пупко Н.Ф.     - главный   специалист   департамента   единого
                     заказчика   пассажирских   перевозок   города
                     Курска - секретарь комиссии
                         Члены комиссии:
    Быков В.А.     - заместитель   начальника   отдела социально -
                     значимых    перевозок    Курского  областного
                     отделения Ространсинспекции
    Вялых Л.В.     - главный инженер МУП ПАТП-2
    Курдяев В.А.   - заместитель начальника МУП ПАТП-2
    Лебедев В.Ю.   - начальник отдела ГАИ УВД г. Курска
    Михайлова А.Н. - начальник отдела организации  налогообложения
                     физических лиц    Государственной   налоговой
                     инспекции по городу Курску