Расширенный поиск
постановление Думы Курской области от 10.10.2002 № 540-III ОДКУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 октября 2002 г. N 540-III ОД Об утверждении областной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Курской области на 2003 - 2008 годы" В целях комплексного решения проблем по снижению заболеваемости и смертности населения Курской области Курская областная Дума постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Курской области на 2003 - 2008 годы". 2. Предложить Администрации Курской области при формировании областного бюджета на 2003 год и последующие годы предусматривать необходимые средства для реализации указанной целевой программы. 3. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Курской областной Думы по здравоохранению и охране окружающей среды. 5. Рекомендовать муниципальным образованиям разработать и утвердить соответствующие целевые программы, предусмотрев их финансирование за счет средств местных бюджетов. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы А.Н.АНПИЛОВ Утверждена постановлением Курской областной Думы от 10 октября 2002 г. N 540-III ОД ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2008 ГОДЫ" ПАСПОРТ областной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Курской области на 2003 - 2008 гг." Наименование - областная целевая программа "Профилактика и Программы лечение артериальной гипертонии в Курской области на 2003 - 2008 гг." (далее по тексту - Программа) Основание - Постановление Правительства Российской для Федерации от 17 июля 2001 года N 540 "О разработки федеральной целевой программе "Профилактика Программы и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации" Государственный - комитет здравоохранения Курской области заказчик Программы Основные - комитет здравоохранения Курской области, разработчики Курский государственный медицинский Программы университет Цели и задачи - комплексное решение проблем профилактики, Программы диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями; снижение уровня заболеваемости населения Курской области артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от ее осложнений (инсульт, инфаркт миокарда) Сроки и этапы - 2003 - 2008 годы: реализации первый этап (2003 - 2004 годы); Программы второй этап (2005 - 2008 годы) Система - создание систем динамического контроля за программных эпидемиологической ситуацией в области мероприятий заболеваемости артериальной гипертонией и учета больных артериальной гипертонией; повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии; создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по профилактике артериальной гипертонии; проведение мероприятий среди населения по профилактике, диагностике и лечению артериальной гипертонии; обеспечение учреждений терапевтической и кардиологической служб современными гипотензивными лекарственными средствами; укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений (первичное звено) и учреждений терапевтической и кардиологической служб; организация неврологических реабилитационных отделений для больных, перенесших инсульт вследствие артериальной гипертонии; анализ и оценка эпидемиологической ситуации в области заболеваемости артериальной гипертонией и ее осложнений, складывающейся в районах области; обеспечение функционирования системы учета больных артериальной гипертонией Основные - комитет здравоохранения Курской области; исполнители Курский государственный медицинский Программы университет; комитет образования Курской области Объемы и - Объем финансирования Программы в 2003 - 2008 источники годах - 15078,6 тыс. руб. за счет средств финансирования областного бюджета, Программы в том числе по годам: 2003 - 2513,1 тыс. руб., 2004 - 2513,1 тыс. руб., 2005 - 2513,1 тыс. руб., 2006 - 2513,1 тыс. руб., 2007 - 2513,1 тыс. руб., 2008 - 2513,1 тыс. руб. Ожидаемые - повышение эффективности профилактики и конечные выявления на ранних стадиях артериальной результаты гипертонии; реализации снижение уровня заболеваемости населения Программы цереброваскулярными болезнями и ишемической болезнью сердца на 13 - 18 процентов, инвалидности в результате инсультов и инфарктов миокарда - на 10 - 12 процентов и смертности от инсультов и инфарктов миокарда - на 10 - 16 процентов; снижение суммарного экономического ущерба, связанного с заболеваемостью артериальной гипертонией и ее осложнениями, на 200 млн. рублей; разработка новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных, имеющих сердечно-сосудистые заболевания; улучшение организации и повышение качества кардиологической помощи; повышение качества профессиональной подготовки медицинских работников в области кардиологии; укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений (первичное звено), кабинетов врачей общей практики и неврологов, стационаров терапевтической и кардиологической служб Система - для организации работы по выполнению организации Программы комитетом здравоохранения Курской исполнения области создается дирекция Программы, Программы и возглавляемая первым заместителем контроль за ее председателя комитета здравоохранения реализацией Курской области. Контроль за реализацией Программы осуществляет комитет здравоохранения Курской области совместно с областными органами исполнительной власти, ответственными за реализацию мероприятий Программы. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Областная целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Курской области на 2003 - 2008 годы" (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года N 540 "О федеральной целевой программе "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации". В Российской Федерации сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация по артериальной гипертонии, являющейся одним из самых распространенных и основных важнейших факторов риска развития заболеваний системы кровообращения и смертности населения от них. По данном официальной статистики, в 1998 году в стране было зарегистрировано около 7,2 млн. человек, больных артериальной гипертонией, из них 2,5 млн. больных ишемической болезнью сердца с гипертонией и 2,1 млн. больных цереброваскулярными болезнями (мозговые инсульты) с гипертонией. В то же время, результаты выборочного обследования населения показали, что в России общее количество больных с артериальной гипертонией в возрасте 15 лет и старше достигает более 41,6 млн. человек. В Курской области в 2001 году зарегистрировано 25817 больных артериальной гипертонией, из них 2305 с диагнозом, установленным впервые. Распространенность этого заболевания в возрасте 15 - 90 лет среди мужчин составила около 39 процентов, среди женщин - более 46 процентов. При этом обращает на себя внимание высокая распространенность артериальной гипертонии в молодом и трудоспособном возрасте: (в процентах) +--------------+--------------+--------------+--------------+------------+ | | 15 - 29 лет | 30 - 39 лет | 40 - 49 лет | 50 - 59 лет| +--------------+--------------+--------------+--------------+------------+ | мужчины | 10,0 | 24,4 | 34,2 | 50,3 | +--------------+--------------+--------------+--------------+------------+ | женщины | 8,7 | 16,9 | 34,3 | 56,3 | +--------------+--------------+--------------+--------------+------------+ Распространенность артериальной гипертонии в Курской области составляет 29,2 на 1000 взрослого населения, а заболеваемость - 2,13. Отмечается увеличение заболеваемости артериальной гипертонией в Курской области. Так, в 1998 г. этот показатель составил 1,2, а в 2001 г. - 2,13. Развитие артериальной гипертонии часто начинается в детском и подростковом возрастах. У лиц, имевших повышенное артериальное давление в 11 - 12-летнем возрасте, по истечении 10 лет гипертония сохраняется в 25 процентах случаев. Больные с "мягкой" артериальной гипертонией (систолическое артериальное давление в пределах 140 - 180, диастолическое - 90 - 105 мм рт. ст.) составляют до 75 процентов всех случаев заболеваний артериальной гипертонией, и на их долю приходится около 60 процентов всех осложнений (инфаркт миокарда, мозговой инсульт). Большинство таких больных не высказывают жалоб, и повышенное артериальное давление у них выявляется случайно. В структуре причин общей смертности населения России смертность от болезней системы кровообращения составляет 56 процентов, а в Курской области - 66,1 процентов. На долю ишемической болезни сердца и цереброваскулярных болезней - основных осложнений артериальной гипертонии приходится соответственно 46,9 и 37,6 процентов. Наличие только одного такого фактора риска развития сердечно-сосудистых заболеваний как артериальная гипертония увеличивает в 3,5 раза смертность мужчин в возрасте 50 - 69 лет. У больных артериальной гипертонией мужчин в возрасте 40 лет средняя продолжительность предстоящей жизни сокращается на 6 лет. Борьба с артериальной гипертонией является проблемой, эффективно решить которую можно только на государственном уровне. Ведущая роль в профилактике и диагностике на ранней стадии артериальной гипертонии и в лечении неосложненных форм отводится участковым врачам-терапевтам и семейным врачам амбулаторно - поликлинических учреждений здравоохранения. Специализированная помощь больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями оказывается в кардиологических отделениях стационаров, кардиологических кабинетах поликлиник. В настоящее время в системе здравоохранения Курской области функционирует 6 кардиологических отделений, 23 кардиологических кабинета, отделение реабилитации для больных острым инфарктом миокарда (санаторий "Курск"); 300 кардиологических коек, в том числе 110 в районах области; и 9 специализированных кардиологических бригад скорой медицинской помощи; численность врачей-кардиологов составляет 43 человека. Несмотря на принимаемые меры, в организации кардиологической помощи населению остается много нерешенных проблем. Из-за недостаточности финансирования кардиологические учреждения, а также учреждения первичного звена здравоохранения, на которые возложены функции профилактической деятельности, плохо оснащены диагностическим оборудованием, ультразвуковой аппаратурой, испытывают острую нужду в современных гипотензивных и других сердечно-сосудистых препаратах (потребность в них удовлетворяется не более чем на 50 процентов). Серьезную тревогу вызывает снижение ассортимента таких препаратов. Отсутствует системный подход в организации и проведении профилактических мероприятий, не определен порядок взаимодействия учреждений здравоохранения различной ведомственной принадлежности, не разработаны критерии оценки эффективности проводимых ими мероприятий. Сокращение объема профилактической работы в амбулаторно-поликлинических учреждениях, отсутствие постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, целью которой были бы формирование у населения стремления к здоровому образу жизни и профилактика заболеваний, приводят к тому, что более 80 процентов больных артериальной гипертонией не выявляются. Квалификация участковых врачей-терапевтов, врачей общей практики, педиатров, неврологов и врачей-кардиологов не всегда соответствует современному уровню медицинской помощи, оказываемой кардиологическим больным, в первую очередь, больным артериальной гипертонией, что связано с нехваткой специальной литературы, отсутствием программы непрерывного последипломного образования. Также не разработаны эффективные программы по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний среди взрослого населения, детей и подростков для медицинских работников и педагогов школ. Артериальная гипертония является одной из актуальных и приоритетных проблем здравоохранения, поскольку общество несет значительные потери в связи с инвалидизацией и смертностью населения от ее осложнений. Экономический ущерб, обусловленный временной и стойкой утратой трудоспособности, преждевременной смертностью населения по причинам артериальной гипертонии и ее осложнений - ишемической болезни сердца и цереброваскулярных болезней, только в 1999 году в России составил около 29,3 млрд. рублей. Кроме того, как определенный экономический ущерб следует рассматривать затраты, связанные с лечением и реабилитацией указанной категории больных (расходы на приобретение медикаментов и оборудование, на содержание медицинского персонала, амортизацию основных фондов и др.), которые в 1998 году превысили 23,2 млрд. рублей. Сложившаяся за последние годы эпидемиологическая ситуация по сердечно-сосудистым заболеваниям требует решения ряда первоочередных проблем, важнейшими из которых являются создание системы профилактики и раннего выявления больных артериальной гипертонией. Стратегия профилактики включает в себя следующие аспекты: - усиление профилактической направленности в деятельности служб здравоохранения; - обучение населения основным принципам и навыкам профилактики артериальной гипертонии; - создание информационной системы эпидемиологического мониторинга артериальной гипертонии; - проведение научных исследований, способствующих более эффективной профилактике артериальной гипертонии; - повышение квалификации врачей общей практики, участковых врачей-терапевтов, педиатров, неврологов, кардиологов и среднего медицинского персонала. Поскольку проблема борьбы с артериальной гипертонией требует комплексного подхода, решить ее можно путем целенаправленных скоординированных действий федеральных органов исполнительной власти, ведомственных служб здравоохранения, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, научных и общественных организаций в рамках федеральной целевой и региональных программ. Чтобы добиться эффективных результатов, необходимо, прежде всего, сформировать у людей приоритетное отношение к проблеме своего здоровья. Важную роль в этом играет информирование населения об опасности артериальной гипертонии и ее последствиях, пропаганда здорового образа жизни и рекомендации по искоренению вредных привычек. Основным проводником эффективного образования населения являются средства массовой информации. Весьма эффективными являются программы укрепления здоровья и профилактики в школах и на предприятиях. Эффективность мероприятий по профилактике и лечению артериальной гипертонии напрямую связана с решением данной проблемы в каждом регионе, области, городе с учетом местных условий и имеющихся возможностей при поддержке на федеральном уровне. При этом инициативу в сотрудничестве с органами исполнительной власти, средствами массовой информации и общественными организациями должны взять на себя органы и учреждения здравоохранения. Разработанная с учетом рекомендаций Комитета экспертов Всемирной организации здравоохранения по борьбе с артериальной гипертонией, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Программа имеет профилактическую направленность, содержит принципиальную новизну в части проведения последовательной системы мероприятий и увязана с основными направлениями развития здравоохранения в рамках реформирования отрасли. Принятие целевой программы в Курской области позволит осуществить систему мер по формированию государственной политики по борьбе с артериальной гипертонией и ее осложнениями, внедрить в практику здравоохранения эффективные методы профилактики, ранней диагностики, лечения и реабилитации больных, сократить число осложнений и неблагоприятных исходов, вызванных этими заболеваниями. Борьба с артериальной гипертонией является одним из важнейших направлений деятельности по снижению сердечно-сосудистых заболеваний, и реализация мероприятий Программы создаст реальные предпосылки для успешного решения всей проблемы в целом. 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы Основными целями Программы являются комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями, снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от ее осложнений (инсульт, инфаркт миокарда). Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих основных задач: - создание системы динамического контроля за эпидемиологической ситуацией в области заболеваемости артериальной гипертонией и системы учета больных артериальной гипертонией; - совершенствование подготовки медицинских кадров (участковых врачей-терапевтов, врачей общей практики, педиатров, неврологов и кардиологов) в области кардиологии и профилактики сердечно-сосудистых заболеваний; - расширение деятельности по предупреждению артериальной гипертонии, повышение эффективности раннего выявления, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией и больных с ее осложнениями; - укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений (первичное звено), кабинетов врачей общей практики и неврологов, учреждений терапевтической и кардиологической служб и клиник; - внедрение в практику новых технологий профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией и ее осложнений. Сроки реализации Программы - 2003 - 2008 годы. Программа будет реализовываться в два этапа. На первом этапе (2003 - 2004 годы) предусмотрены меры по подготовке и реализации важнейших первоочередных мероприятий по профилактике, диагностике и лечению артериальной гипертонии. В первую очередь намечается проведение следующих мероприятий: - создание систем динамического контроля за эпидемиологической ситуацией в области заболеваемости артериальной гипертонией и учета больных артериальной гипертонией, что позволит получать необходимую оперативную информацию; - формирование групп лиц с повышенным риском инсульта и инфаркта миокарда; - организация "школ" для лиц с повышенным артериальным давлением и больных с артериальной гипертонией; - создание просветительных материалов об артериальной гипертонии и ее осложнениях; - создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы с целью первичной профилактики артериальной гипертонии; - повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии; - организация и проведение профилактических мероприятий по выявлению больных на ранней стадии заболевания; - оснащение учреждений терапевтической и кардиологической служб современным медицинским оборудованием и аппаратурой, обеспечение их современными гипотензивными препаратами; - подготовка и издание для медицинских работников новых методических разработок, справочных и информационных материалов по первичной профилактике, диагностике и лечению больных артериальной гипертонией; - организация неврологических реабилитационных отделений для больных, перенесших инсульт вследствие артериальной гипертонии. На втором этапе (2005 - 2008 годы) будут реализованы основные мероприятия Программы, направленные на стабилизацию эпидемиологической ситуаций по артериальной гипертонии и снижение уровня вызываемых ею осложнений и смертности от них: - будет увеличен объем профилактических осмотров населения с оказанием при этом консультативной и лечебной помощи; - на областном уровне будет функционировать система эпидемиологического мониторинга артериальной гипертонии и учета больных артериальной гипертонией, что позволит создать базу данных о группах повышенного риска; - будет продолжено обучение населения с помощью информационных программ, адаптированных к различным возрастным и социальным группам, ведению здорового образа жизни и профилактике сердечно-сосудистых заболеваний; - будет продолжено укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений и обеспечение этих учреждений гипотензивными препаратами, совершенствование системы профессионального образования и повышения квалификации медицинских работников в области кардиологии; - будет продолжена организация неврологических реабилитационных отделений для больных с острым нарушением мозгового кровообращения. 3. Система программных мероприятий Перечень прилагаемых мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, включая научные исследования, материально-техническое, кадровое, информационное, нормативное и правовое обеспечение. В Программе предусматривается система мероприятий по следующим разделам: профилактика, диагностика, лечение артериальной гипертонии и реабилитация больных с ее осложнениями; научное обеспечение Программы; укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих медицинскую помощь в области профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией; повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии. Основными направлениями в решении этих проблем являются следующие: разработка мероприятий по развитию системы информирования населения по предупреждению артериальной гипертонии, подготовка и издание санитарно-просветительских и учебно-методических материалов, создание информационных теле- и радиопрограмм в целях повышения образовательного уровня населения о причинах возникновения артериальной гипертонии, факторах риска, формирования здорового образа жизни, необходимости и путях участия самого населения в профилактике этого заболевания (ответственность за выполнение этого направления возложить на областной центр медицинской профилактики); подготовка и выпуск новых методических, справочных и информационных материалов по профилактике и раннему выявлению артериальной гипертонии для медицинских работников, работников образовательных учреждений, участвующих в профилактической деятельности; создание областной информационной системы эпидемиологического мониторинга артериальной гипертонии для оценки и прогнозирования тенденций эпидемиологической ситуации в отношении артериальной гипертонии и ее осложнений и принятия своевременных и оперативных решений, разработка профилактических мероприятий, подготовка предложений по вопросам реализации государственной политики в области профилактики сердечно-сосудистых заболеваний; разработка и внедрение системы учета больных артериальной гипертонией и лиц с повышенным риском развития сердечно-сосудистых заболеваний; организация и проведение системы мероприятий по раннему выявлению лиц с артериальной гипертонией (полный охват населения, включая детей и подростков в условиях образовательных учреждений), профилактики риска развития инфаркта миокарда и мозгового инсульта у больных с артериальной гипертонией; "школ" по обучению больных артериальной гипертонией и ишемической болезнью сердца (обучение больных основным методам самоведения и самоконтроля, методологии поведения в той или иной ситуации, связанной с его заболеванием) на базе поликлиник города и области, областной клинической больницы, терапевтических отделений районных лечебных учреждений, организация диспансерного наблюдения лиц с повышенным артериальным давлением; повышение эффективности лечения и реабилитации больных с артериальной гипертонией и ее осложнениями путем внедрения современных медицинских технологий, формулярной системы лечения сердечно-сосудистых заболеваний, обеспечения лечебно-профилактических учреждений современными гипотензивными средствами, организация неврологических реабилитационных отделений для больных с нарушением мозгового кровообращения вследствие артериальной гипертонии. С учетом современных подходов к лечению артериальной гипертонии пересмотреть перечень гипотензивных препаратов, используемых для льготного обеспечения. Повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии предусматривает разработку и внедрение в практику: образовательных программ, практических руководств и учебных пособий по кардиологии (фармакотерапевтические алгоритмы и формуляры лекарственных средств; методические рекомендации по диагностике, профилактике, лечению артериальной гипертонии и реабилитации ее осложнений; диагностике и лечению гиперлипидемий), для повышения квалификации врачей-кардиологов, медицинских работников первичного звена здравоохранения, педиатров, неврологов и провизоров, системы тестов для оценки уровня их профессиональной подготовки и стандартов диагностики и лечения больных артериальной гипертонией, основанных на рекомендациях экспертов Научного общества по изучению артериальной гипертонии, Всероссийского научного общества кардиологов и Межведомственного совета по сердечно-сосудистым заболеваниям. Проводить заседания обществ кардиологов, терапевтов, неврологов, педиатров по вопросам диагностики, профилактики и лечения артериальной гипертонии. Организовать "школы по артериальной гипертонии" для врачей города и области. Планируется укрепить материально-техническую базу учреждений здравоохранения, оснастить современным медицинским оборудованием и аппаратурой амбулаторно-поликлинические учреждения (первичное звено), кабинеты врачей общей практики и неврологов, стационары терапевтической и кардиологической служб. 4. Ресурсное обеспечение Программы Объем финансирования на реализацию мероприятий в ценах 2001 года составит 15078,6 тыс. руб. (приложение). Объем ассигнований на 2003 год составит 2513,1 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. Средства направляются на проведение следующих мероприятий: дооснащение современным медицинским оборудованием и аппаратурой лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих помощь больным артериальной гипертонией; проведение профилактических мероприятий и раннее выявление артериальной гипертонии среди различных групп населения; разработку мероприятий по развитию системы информирования населения по предупреждению артериальной гипертонии (создание и трансляцию по телевидению и радио специальных передач, издание популярных брошюр, публикация в периодической печати, производство видеофильмов и видеоклипов); обеспечение мониторинга артериальной гипертонии; внедрение современных медицинских технологий диагностики и лечения больных артериальной гипертонией и ее осложнениями; обеспечение стационаров кардиологического и терапевтического профиля современными гипотензивными лекарственными средствами; мероприятия по повышению квалификации медицинских кадров. 5. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения Текущее управление Программой осуществляется комитетом здравоохранения Курской области. К реализации Программы привлекаются лечебные учреждения и органы исполнительной власти Курской области - исполнители программных мероприятий, которые отчитываются перед комитетом здравоохранения Курской области о выполнении мероприятий и использовании выделенных средств. Для рационального использования выделяемых на реализацию мероприятий средств комитет здравоохранения Курской области определяет первоочередные мероприятия и объем их финансирования. Комитет здравоохранения Курской области оказывает исполнителям Программы методическую помощь, анализирует ход реализации Программы, эффективность использования финансовых средств, рассматривает эти вопросы на заседаниях коллегии комитета, участвует в подготовке ежегодного доклада (первый квартал) в администрацию Курской области, Курскую областную Думу о ходе реализации Программы и в экспертных проверках хода реализации Программы. 6. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Программы Социальная значимость Программы определяется комплексом мероприятий, направленных на существенное улучшение показателей здоровья населения по сердечно-сосудистым заболеваниям. Ожидается, что в результате проведения широкомасштабных мероприятий по профилактике артериальной гипертонии, повышения качества ее диагностики и лечения: повысится эффективность выявления лиц, склонных к заболеваемости артериальной гипертонией; усилится профилактическая деятельность амбулаторно-поликлинических учреждений; сократятся сроки восстановления утраченного здоровья населения за счет внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных; снизится заболеваемость населения цереброваскулярными болезнями на 16 - 18 процентов и ишемической болезнью сердца - на 13 - 15 процентов; снизится инвалидность населения от мозговых инсультов и инфарктов миокарда - на 10 - 12 процентов; снизится смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний - на 15 процентов, от мозговых инсультов - на 14 - 16, от инфарктов миокарда - на 10 - 12 процентов; стабилизируется эпидемиологическая ситуация по артериальной гипертонии; укрепится кадровый потенциал и материально-техническая база первичного звена здравоохранения, учреждений терапевтической и кардиологической служб. Учитывая профилактическую направленность Программы, экономическая эффективность ее обеспечивается: сокращением расходов на стационарное лечение и реабилитацию больных в результате перенесения основной деятельности по оказанию медицинской помощи больным с артериальной гипертонией и ее осложнениями на уровень первичной медико-санитарной помощи; увеличением продолжительности активной трудоспособности граждан. Реализация мероприятий Программы позволит снизить суммарный ущерб от артериальной гипертонии и ее осложнений в виде прямых и косвенных экономических потерь в Курской области на 200 млн. рублей. Экономический эффект определен на основе прогноза динамики заболеваний, инвалидности и смертности населения от сердечно-сосудистых болезней и изменений среднедушевого валового продукта. Приложение к областной целевой программе "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Курской области на 2003 - 2008 годы" СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2008 ГОДЫ" ----------------------T--------------------T----------T----------T---------------¬ ¦ Наименование ¦ Ожидаемые ¦ Срок ¦Стоимость ¦ Исполнители ¦ ¦ мероприятия ¦ результаты ¦исполнения¦ - всего ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. ¦ Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦ ¦ +---------------------+--------------------+----------+----------+---------------+ ¦ I. Профилактика, диагностика, лечение артериальной гипертонии ¦ ¦ и реабилитация больных с ее осложнениями ¦ +---------------------T--------------------T----------T----------T---------------+ ¦ВСЕГО ¦ ¦ ¦ 2605,8 ¦ ¦ +---------------------+--------------------+----------+----------+---------------+ ¦1. Развитие постоянно¦Создание для ¦2003 - ¦ 1464,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦действующей ¦различных возрастных¦2008 годы ¦ ¦Курской области¦ ¦информационно- ¦и социальных групп ¦2003 год ¦ 244,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦пропагандистской ¦населения ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦системы с целью ¦1. информационных ¦2004 год ¦ 244,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ранней профилактики ¦программ об ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦артериальной ¦артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гипертонии (создание ¦гипертонии, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов для ¦2. факторах риска ¦2005 год ¦ 244,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦специальных теле- и ¦ее развития и ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦радиопередач, ¦осложнениях, ¦2006 год ¦ 244,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦рекламных роликов, ¦3. просвещение ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦видеоклипов, статей, ¦населения в целях ¦2007 год ¦ 244,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦материалов ¦повышения мотиваций ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦санитарно- ¦к здоровому образу ¦2008 год ¦ 244,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦просветительской ¦жизни ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦направленности) ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ +---------------------+--------------------+----------+----------+---------------+ ¦2. Мероприятия по ¦Поэтапное ¦2003 - ¦ 204,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦раннему выявлению ¦обследование ¦2008 годы ¦ ¦Курской обл., ¦ ¦лиц с артериальной ¦ежегодно 256917 ¦ ¦ ¦к-т образования¦ ¦гипертонией: ¦человек с полным ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦внедрение в практику ¦охватом населения ¦2003 год ¦ 34,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦системы мероприятий ¦мероприятиями ¦ ¦ ¦Курской обл., ¦ ¦по полному охвату ¦по измерению ¦ ¦ ¦к-т образования¦ ¦населения, включая ¦артериального ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦детей и подростков ¦давления к 2008 ¦2004 год ¦ 34,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦в условиях ¦году, ¦ ¦ ¦Курской обл., ¦ ¦образовательных ¦профилактика ¦ ¦ ¦к-т образования¦ ¦учреждений, ¦заболеваний, лечение¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦измерением ¦в стационарных ¦2005 год ¦ 34,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦артериального ¦условиях ¦ ¦ ¦Курской обл., ¦ ¦давления, оказание ¦(по показаниям), ¦ ¦ ¦к-т образования¦ ¦консультативной, ¦снижение количества ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦профилактической, ¦заболевших ¦2006 год ¦ 34,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦лечебной и ¦цереброваскулярными ¦ ¦ ¦Курской обл., ¦ ¦реабилитационной ¦болезнями на 16 - ¦ ¦ ¦к-т образования¦ ¦помощи ¦18%, ишемической ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦ ¦болезнью сердца - ¦2007 год ¦ 34,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦на 13 - 15%, ¦ ¦ ¦Курской обл., ¦ ¦ ¦улучшение ¦ ¦ ¦к-т образования¦ ¦ ¦эпидемиологической ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦ ¦ситуации, связанной ¦2008 год ¦ 34,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦с артериальной ¦ ¦ ¦Курской обл., ¦ ¦ ¦гипертонией ¦ ¦ ¦к-т образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ +---------------------+--------------------+----------+----------+---------------+ ¦3. Подготовка и ¦Обеспечение ¦2003 - ¦ 135,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦издание для ¦участвующих ¦2008 годы ¦ ¦Курской области¦ ¦медицинских ¦в профилактической ¦2003 год ¦ 22,5 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦работников новых ¦работе участковых ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦методологических ¦терапевтов и ¦2004 год ¦ 22,5 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦разработок, ¦педиатров, врачей ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦справочных и ¦общей практики, ¦2005 год ¦ 22,5 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦информационных ¦неврологов и ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦материалов по ¦кардиологов, средних¦2006 год ¦ 22,5 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦профилактике, ¦медицинских ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦диагностике ¦работников ¦2007 год ¦ 22,5 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦на ранней стадии ¦методическими, ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦артериальной ¦справочными и ¦2008 год ¦ 22,5 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦гипертонии и лечению ¦информационными ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦больных артериальной ¦материалами ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦гипертонией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------------------+----------+----------+---------------+ ¦4. Создание системы ¦ ¦2003 - ¦ 186,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦динамического ¦ ¦2008 годы ¦ ¦Курской области¦ ¦контроля за ¦ ¦2003 год ¦ 31,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦эпидемиологической ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦ситуацией, связанной ¦ ¦2004 год ¦ 31,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦с артериальной ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦гипертонией ¦ ¦2005 год ¦ 31,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦(компьютерное ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦обеспечение: ¦ ¦2006 год ¦ 31,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦Pentium III, дискеты ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦и дисководы Zip) ¦ ¦2007 год ¦ 31,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦ ¦ ¦2008 год ¦ 31,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ +---------------------+--------------------+----------+----------+---------------+ ¦5. Создание и ¦Оценка ¦2003 - ¦ 616,8 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦обеспечение ¦эффективности ¦2008 годы ¦ ¦Курской области¦ ¦функционирования ¦профилактических ¦2003 год ¦ 102,8 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦системы учета больных¦мероприятий, ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦артериальной ¦наблюдение ¦2004 год ¦ 102,8 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦гипертонией и больных¦за группой ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦с ее осложнениями ¦повышенного риска ¦2005 год ¦ 102,8 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦(карты регистрации ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦больных - ¦ ¦2006 год ¦ 102,8 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦514 тыс. шт.) ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦ ¦ ¦2007 год ¦ 102,8 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦ ¦ ¦2008 год ¦ 102,8 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ +---------------------+--------------------+----------+----------+---------------+ ¦ II. Укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих ¦ ¦ медицинскую помощь в области профилактики, диагностики, лечения ¦ ¦ и реабилитации больных артериальной гипертонией ¦ +---------------------T--------------------T----------T----------T---------------+ ¦Всего ¦ ¦ ¦ 12232,8 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ +---------------------+--------------------+----------+----------+---------------+ ¦6. Оснащение ¦Повышение уровня ¦2003 - ¦ 12232,8 ¦Комитет ¦ ¦амбулаторно- ¦оснащенности ¦2008 годы ¦ ¦здравоохранения¦ ¦поликлинических ¦современным ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦учреждений (первичное¦медицинским ¦2003 год ¦ 2038,8 ¦Комитет ¦ ¦звено), кабинетов ¦оборудованием ¦ ¦ ¦здравоохранения¦ ¦врачей общей практики¦амбулаторно- ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦и неврологов, ¦поликлинических ¦2004 год ¦ 2038,8 ¦Комитет ¦ ¦учреждений ¦учреждений ¦ ¦ ¦здравоохранения¦ ¦терапевтической и ¦(первичное звено), ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦кардиологической ¦кабинетов врачей ¦2005 год ¦ 2038,8 ¦Комитет ¦ ¦служб современным ¦общей практики и ¦ ¦ ¦здравоохранения¦ ¦медицинским ¦невропатологов, ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦оборудованием и ¦учреждений ¦2006 год ¦ 2038,8 ¦Комитет ¦ ¦аппаратурой (ЭКГ ¦терапевтической и ¦ ¦ ¦здравоохранения¦ ¦Heart/Miror, УЗИ- ¦кардиологической ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦аппараты для ¦служб ¦2007 год ¦ 2038,8 ¦Комитет ¦ ¦исследования сердца ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения¦ ¦и гемодинамики, ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦суточные мониторы ¦ ¦2008 год ¦ 2038,8 ¦Комитет ¦ ¦артериального ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения¦ ¦давления и ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦велоэргометры) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------------------+----------+----------+---------------+ ¦ III. Повышение квалификации медицинских кадров в области кардиологии ¦ +---------------------T--------------------T----------T----------T---------------+ ¦Всего ¦ ¦ ¦ 240,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской обл., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курский госуд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мед. универс-т ¦ +---------------------+--------------------+----------+----------+---------------+ ¦7. Повышение ¦Повышение уровня ¦2003 - ¦ 240,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦квалификации ¦профессиональной ¦2008 годы ¦ ¦Курской обл., ¦ ¦медицинских ¦подготовки ¦ ¦ ¦Курский госуд. ¦ ¦работников в области ¦участковых ¦ ¦ ¦мед. универс-т ¦ ¦кардиологии ¦терапевтов и ¦2003 год ¦ 40,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦педиатров, врачей ¦ ¦ ¦Курской обл., ¦ ¦ ¦общей практики, ¦ ¦ ¦Курский госуд. ¦ ¦ ¦неврологов, ¦ ¦ ¦мед. универс-т ¦ ¦ ¦кардиологов и ¦2004 год ¦ 40,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦средних медицинских ¦ ¦ ¦Курской обл., ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦Курский госуд. ¦ ¦ ¦по проблемам ¦ ¦ ¦мед. универс-т ¦ ¦ ¦кардиологии ¦2005 год ¦ 40,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской обл., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курский госуд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мед. универс-т ¦ ¦ ¦ ¦2006 год ¦ 40,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской обл., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курский госуд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мед. универс-т ¦ ¦ ¦ ¦2007 год ¦ 40,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской обл., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курский госуд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мед. универс-т ¦ ¦ ¦ ¦2008 год ¦ 40,0 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской обл., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курский госуд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мед. универс-т ¦ +---------------------+--------------------+----------+----------+---------------+ ¦Всего затрат: ¦ ¦2003 - ¦ 15078,6 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦2008 годы ¦ ¦Курской области¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитальные затраты ¦ ¦ ¦ 12400,8 ¦ ¦ ¦текущие затраты ¦ ¦ ¦ 2677,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего затрат: ¦ ¦2003 год ¦ 2513,1 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитальные затраты ¦ ¦ ¦ 2066,8 ¦ ¦ ¦текущие затраты ¦ ¦ ¦ 446,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего затрат: ¦ ¦2004 год ¦ 2513,1 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитальные затраты ¦ ¦ ¦ 2066,8 ¦ ¦ ¦текущие затраты ¦ ¦ ¦ 446,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего затрат: ¦ ¦2005 год ¦ 2513,1 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитальные затраты ¦ ¦ ¦ 2066,8 ¦ ¦ ¦текущие затраты ¦ ¦ ¦ 446,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего затрат: ¦ ¦2006 год ¦ 2513,1 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитальные затраты ¦ ¦ ¦ 2066,8 ¦ ¦ ¦текущие затраты ¦ ¦ ¦ 446,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего затрат: ¦ ¦2007 год ¦ 2513,1 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитальные затраты ¦ ¦ ¦ 2066,8 ¦ ¦ ¦текущие затраты ¦ ¦ ¦ 446,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего затрат: ¦ ¦2008 год ¦ 2513,1 ¦К-т здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитальные затраты ¦ ¦ ¦ 2066,8 ¦ ¦ ¦текущие затраты ¦ ¦ ¦ 446,3 ¦ ¦ L---------------------+--------------------+----------+----------+---------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|