постановление Думы Курской области от 10.10.2002 № 554-III ОД

 



                       КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 от 10 октября 2002 г. N 554-III ОД

             Об утверждении областной целевой программы
               "Воспроизводство лесов Курской области
                        на 1998 - 2005 годы"

     Курская областная Дума постановляет:
     1. Утвердить    прилагаемую   Областную    целевую    программу
"Воспроизводство лесов Курской области  на 1998 - 2005 годы",  ранее
утвержденную   постановлением   Губернатора   Курской   области   от
03.12.1997 N 1191.
     2. Предложить комитету  финансов Правительства Курской  области
ежегодно  при   формировании   областного  бюджета   предусматривать
необходимые  средства  на  реализацию  Областной  целевой  программы
"Воспроизводство лесов Курской области на 1998 - 2005 годы" с учетом
ежегодных уточненных нормативных затрат на воспроизводство лесов  по
представлению  Главного  управления  природных  ресурсов  и   охраны
окружающей среды МПР России по Курской области.
     3. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на постоянные комитеты Курской  областной Думы по здравоохранению  и
охране окружающей среды и сельскому хозяйству и продовольствию.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы                              А.Н.АНПИЛОВ





                                                          Утверждена
                                                      постановлением
                                              Курской областной Думы
                                  от 10 октября 2002 г. N 554-III ОД

                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "Воспроизводство лесов Курской области
                        на 1998 - 2005 годы"

                         ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

     Наименование программы    -   Областная    целевая    программа
"Воспроизводство лесов Курской области  на 1998 - 2005 годы"  (далее
по тексту - Программа).
     Основание разработки  Программы -  статья  108 Лесного  кодекса
Российской Федерации,  письма Федеральной  службы лесного  хозяйства
России от 28.03.1997  N МГ-1-17-2/42 и  от 17.04.1997 N  МК-7-2/208,
постановление Губернатора Курской области от 03.12.1997 N 1191.
     Заказчик Программы -  Главное управление  природных ресурсов  и
охраны окружающей среды МПР России по Курской области.
     Разработчик Программы - Главное управление природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Курской области.
     Цели и задачи  Программы -  своевременное восстановление  лесов
хозяйственно-ценными   породами,   сокращение  не   покрытых   лесом
площадей,    улучшение    структуры   лесного    фонда,    повышение
продуктивности   лесов,    их   противоэрозионных,    почвозащитных,
водорегулирующих и санитарно-гигиенических функций.
     Перечень основных мероприятий Программы  - посадка леса,  отвод
лесосек под  рубки  ухода, рубки  ухода  в молодняках,  прореживание
насаждений.
     Сроки реализации Программы - 1998 - 2005 годы.
     Исполнители Программы -  лесхозы Главного управления  природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Курской области.
     Источник финансирования -  областной бюджет,  ежегодно в  ценах
соответствующего   года,   согласно    приложению   2   к    данному
постановлению.

                 1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Основной целью  Программы  является  разработка  и   проведение
комплекса организационно-технических мероприятий, реализация которых
позволит  обеспечить  расширенное  воспроизводство  лесов   области,
включая  своевременное  восстановление  лесов   хозяйственно-ценными
породами, облесить имеющиеся в лесном фонде непокрытые лесом  земли,
организовать эффективное промежуточное  пользование (рубки ухода  за
лесом)  и,  в  конечном счете,  улучшить  структуру  лесного  фонда,
повысить продуктивность лесов, усилить их защитные функции, повысить
экологическую ценность.
     В Программу входят  следующие  основные мероприятия,  требующие
финансирования из областного бюджета:
     1. Посадка и посев леса. В лесном фонде имеется около 300 га не
покрытых лесом  площадей,  расположенных  на  крутосклонах,  но   не
исключенных  из  лесокультурного  фонда.  Облесение  этих   участков
сопряжено  с большими  затратами  труда  и  средств, но  эту  работу
необходимо выполнять безотлагательно.
     По состоянию  на  01.01.2002  в  Главном  управлении  природных
ресурсов и  охраны окружающей  среды МПР России  по Курской  области
имеется 760  га фонда реконструкции,  представленного малоценными  и
низкополнотными   насаждениями,   подлежащими   замене   на   ценные
насаждения путем раскорчевки широких 16 - 20 м коридоров, подготовки
почвы  и   посадки  дуба  черешчатого,   ясеня  обыкновенного,   ели
европейской и других ценных пород.
     Более 13700   га   лесного   фонда   представлено   спелыми   и
перестойными мягколиственными  насаждениями, в значительной  степени
расстроенными и перестающими  выполнять защитные и  водорегулирующие
функции.
     Они подлежат замене на  коренные типы  леса - сложные  дубравы,
через рубки обновления, являющиеся составной частью рубок ухода.
     Часть лесосек рубок  обновления восстанавливается  естественным
путем за счет подроста ценных пород.
     Ежегодно около 320 га  лесов на участках,  где ценные породы  в
подросте отсутствуют, подлежат  восстановлению путем посадки  лесных
культур.
     Общий объем  ежегодной  посадки,  предусмотренный   Программой,
составляет 400 га.
     2. Отвод лесосек  под рубки  ухода. Лесоустройством  установлен
ежегодный объем рубок ухода  4300 га. Отвод лесосек  предусматривает
ограничение участков  визирами,  инструментальную съемку,  клеймение
деревьев,   подлежащих   вырубке,  определение   вырубаемой   массы,
материально-денежную оценку лесосек. Сложившаяся стоимость отвода  1
га рубки ухода  и ежегодные  затраты на этот  вид работ приведены  в
приложении 2.
     3. Рубки ухода в  молодняках. Важнейшей  частью ухода за  лесом
являются рубки ухода в молодняках. Эти рубки ведутся преимущественно
в    молодняках    лесных   культур,    загущенных    нежелательными
второстепенными    породами.     Установленный    новым     проектом
лесоустройства  ежегодный   объем   ухода  в   молодняках  1200   га
предусмотрен на весь период  с 2002 г.  до 2010 г. Выборочная  рубка
нежелательных  пород  требует  значительных  затрат  ручного  труда.
Ежегодные затраты на выполнение этих работ приведены в приложении 2.
     4. Прореживание.  При  прореживании  в  рядах  лесных   культур
вырубаются  деревья,  отставшие  в  росте,  мешающие  росту   лучших
деревьев.  Установленный  проектом  лесоустройства  ежегодный  объем
прореживания с 2002 г. составляет 19,2 тыс. куб. м.

            2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Реализация указанной   Программы   предусматривает    следующие
результаты:
     1. Создание  3200  га  лесных  культур  с  хозяйственно-ценными
долговечными породами.
     2. Облесение не покрытых лесом площадей.
     3. Улучшение структуры  лесного фонда за  счет увеличения  доли
хвойных и  твердолиственных пород, наиболее  ценных в  хозяйственном
отношении.
     4. Повышение          почвозащитных,          водорегулирующих,
санитарно-гигиенических и рекреационных функций лесов.





                                                        Приложение 1
                                       к Областной целевой программе
                                      "Воспроизводство лесов Курской
                                         области на 1998 - 2005 гг."

                        Сроки и объемы работ
            по воспроизводству лесов на 1998 - 2005 гг.


---T------------T----T-----------------------T-----------------------¬
¦ N¦Мероприятия ¦Ед. ¦         Годы          ¦         Годы          ¦
¦  ¦            ¦изм.¦                       +-----------------------+
¦  ¦            ¦    ¦                       ¦   Уточненные объемы   ¦
¦  ¦            ¦    ¦                       ¦   с учетом проекта    ¦
¦  ¦            ¦    ¦                       ¦    лесоустройства     ¦
¦  ¦            ¦    +-----T-----T-----T-----+-----T-----T-----T-----+
¦  ¦            ¦    ¦ 1998¦ 1999¦ 2000¦ 2001¦ 2002¦ 2003¦ 2004¦ 2005¦
+--+------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1.¦Посадка леса¦ га ¦  400¦  400¦  400¦  400¦  400¦  400¦  400¦  400¦
+--+------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦2.¦   Отвод    ¦ га ¦ 5000¦ 5000¦ 5000¦ 5000¦ 4300¦ 4300¦ 4300¦ 4300¦
¦  ¦  лесосек   ¦    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦  ¦ под рубки  ¦    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+--+------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦3.¦Рубки ухода ¦ га ¦ 1500¦ 1500¦ 1500¦ 1500¦ 1200¦ 1200¦ 1200¦ 1200¦
¦  ¦в молодняках¦    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+--+------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦4.¦Прореживание¦кбм ¦30000¦30000¦30000¦30000¦19200¦19200¦19200¦19200¦
L--+------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------
                                                        Приложение 2
                                       к Областной целевой программе
                                      "Воспроизводство лесов Курской
                                         области на 1998 - 2005 гг."

         Расчет затрат на финансирование Областной целевой
          программы "Воспроизводство лесов Курской области
                        на 2002 - 2005 гг."

+---+--------------+-----+------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+
| N | Мероприятия  | Ед. | Объем| Норматив| Сумма  | Норматив| Сумма  | Сумма  | Сумма   |
|   |              | изм.| работ| затрат  | затрат | затрат  | затрат | затрат | затрат  |
|   |              |     |      | на      | на     | на      | на     | на 2004| на 2005 |
|   |              |     |      | 2002 г. | 2002 г.| 2003 г. | 2003 г.| г. <*> | г. <*>  |
|   |              |     |      | (тыс.   | (тыс.  | (тыс.   | (тыс.  | (тыс.  | (тыс.   |
|   |              |     |      | руб.)   | руб.)  | руб.)   | руб.)  | руб.)  | руб.)   |
+---+--------------+-----+------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+
| 1.| Посадка леса | га  | 400  | 12,3    | 4920   | 13,24   | 5296   | 5826   | 6408    |
+---+--------------+-----+------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+
| 2.| Отвод        | га  | 4300 | 0,13    | 559    | 0,15    | 645    | 735    | 838     |
|   | лесосек      |     |      |         |        |         |        |        |         |
+---+--------------+-----+------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+
| 3.| Рубки ухода  | га  | 1200 | 2,15    | 2580   | 2,1     | 2510   | 2510   | 2510    |
|   | в молодняках |     |      |         |        |         |        |        |         |
+---+--------------+-----+------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+
| 4.| Прореживание | куб.| 19200| 0,27    | 5184   | 0,273   | 5241   | 5293   | 5346    |
|   |              | м   |      |         |        |         |        |        |         |
+---+--------------+-----+------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+
|   | ВСЕГО на     |     |      |         | 13243  |         | 13692  | 14364  | 15102   |
|   | выполнение   |     |      |         |        |         |        |        |         |
|   | программы    |     |      |         |        |         |        |        |         |
+---+--------------+-----+------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+

     Примечание. Затраты 2004  -  2005 гг.  будут скорректированы  с
учетом  устанавливаемых   МПР  России   на  соответствующий   период
нормативов затрат.