постановление Думы Курской области от 26.11.2002 № 587-III ОД

 



                       КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 от 26 ноября 2002 г. N 587-III ОД

           Об областной программе "Изучение православной
          культуры в Курской области на 2003 - 2005 годы"

     Курская областная Дума постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемую   областную   программу    "Изучение
православной культуры в Курской области на 2003 - 2005 годы"  (далее
именуется - Программа).
     2. Предложить Администрации  Курской  области при  формировании
проектов  областного  бюджета  на   2003  год  и  последующие   годы
предусматривать  необходимые   средства  на  реализацию   Программы,
указанной в пункте 1 настоящего постановления.
     3. Предложить органам  местного самоуправления Курской  области
разработать  целевые  программы,  аналогичные  областной   программе
"Изучение православной  культуры в  Курской области на  2003 -  2005
годы".
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы                              А.Н.АНПИЛОВ





                                                          Утверждена
                                                      постановлением
                                              Курской областной Думы
                                   от 26 ноября 2002 г. N 587-III ОД

                        ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
                  "ИЗУЧЕНИЕ ПРАВОСЛАВНОЙ КУЛЬТУРЫ
               В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2005 ГОДЫ"

                              ПАСПОРТ
                    областной целевой программы
                 "Изучение православной культуры в
                Курской области на 2003 - 2005 годы"

   
    Наименование    - областная    целевая   программа   "Изучение
    Программы         православной  культуры  в Курской области на
                      2003 - 2005 годы"

    Основание для   - договор     о     совместной     социальной,
    разработки        культурно-просветительской  и педагогической
    Программы         деятельности Администрации Курской области и
                      Курского       епархиального      управления
                      Московского        патриархата       Русской
                      Православной Церкви от 19 февраля 2001 года

    Государственный - комитет образования Курской области
    заказчик
    Программы

    Разработчики    - комитет образования Курской области, Курский
    Программы         государственный  педагогический университет,
                      Курское епархиальное управление, лаборатория
                      русской школы

    Цель Программы  - развитие    системы    духовно-нравственного
                      воспитания,  направленного  на  формирование
                      духовности,                  нравственности,
                      гражданственности и патриотизма

    Срок реализации - 2003 - 2005 годы
    Программы

    Основные        - подготовка   преподавателей,   ведущих курсы
    мероприятия       "Основы     православной     культуры",    и
    Программы         организация    процесса    изучения    основ
                      православной культуры;
                      подготовка    и    проведение   конференций,
                      совещаний и семинаров;
                      подготовка               научно-методических
                      рекомендаций;
                      информационное       и       организационное
                      обеспечение Программы;
                      закупка  учебников  и  учебной литературы по
                      основам православной культуры

    Исполнители     - комитет образования Курской области, Курский
    основных          государственный  педагогический университет,
    мероприятий       Курское епархиальное управление, лаборатория
    Программы         русской школы

    Объемы и        - общая сумма: 950 тыс. руб.,
    источники         в т.ч. за  счет средств областного бюджета -
    финансирования    900 тыс. руб.,
    Программы         за счет внебюджетных средств - 50 тыс. руб.
                      2003 г. - 314 тыс. руб.,
                      в т.ч. за счет  средств областного бюджета -
                      299 тыс. руб.,
                      за счет внебюджетных средств - 15 тыс. руб.
                      2004 г. - 320 тыс. руб.,
                      в т.ч. за счет средств областного бюджета -
                      299 тыс. руб.,
                      за счет внебюджетных средств - 21 тыс. руб.
                      2005 г. - 316 тыс. руб.,
                      в т.ч. за счет средств областного бюджета -
                      302 тыс. руб.,
                      за счет внебюджетных средств - 14 тыс. руб.

    Ожидаемые       - повышение    уровня    духовно-нравственного
    конечные          развития     подрастающего        поколения,
    результаты        гражданского  и  патриотического сознания  и
    Программы         самосознания

    Система         - контроль     за    реализацией     Программы
    контроля за       осуществляют  комитет  образования   Курской
    исполнением       области и Курское епархиальное управление
    Программы


                            I. Введение

     Областная программа "Изучение  православной культуры в  Курской
области на  2003 - 2005  гг." разработана  в соответствии с  Законом
Российской  Федерации  "Об  образовании",  Федеральным  законом   "О
свободе совести и религиозных объединениях", Законом "Об образовании
в   Курской   области",    Договором   о   совместной    социальной,
культурно-просветительской     и     педагогической     деятельности
Администрации Курской  области и  Курского епархиального  управления
Московского патриархата Русской Православной Церкви от 19.02.2001  и
Договором      о       совместной      научно-педагогической       и
культурно-просветительской  деятельности  комитета  по   образованию
Курской  области  и Курского  епархиального  управления  Московского
патриархата Русской Православной Церкви от 06.03.2001.
     Программа определяет    основные    пути    развития    системы
духовно-нравственного  воспитания  подрастающего  поколения  Курской
области.

           II. Содержание проблемы изучения православной
          культуры и обоснование необходимости ее решения
                      программными средствами

     Продолжающийся кризис российского общества со всей очевидностью
показал, что в основе  всех социально-экономических процессов  лежит
духовно-нравственный    фундамент.   Поэтому    духовно-нравственное
воспитание является важнейшем условием благополучного  существования
государства и общества, семьи и каждого человека.
     В последнее десятилетие возросла духовно-нравственная  агрессия
общества, средств массовой информации и массовой культуры;  реальной
угрозой стали массовая алкоголизация и наркотизация населения;  идет
утрата  многих  культурно-исторических ценностей,  имеющих  значение
духовно-образующих структур русского человека. И этот мощный  поток,
прежде  всего,  направлен против  подрастающего  поколения,  которое
менее всего способно противостоять ему.
     В этой ситуации  представляется крайне необходимым  объединение
усилий   структур   исполнительной   и   законодательной    властей,
общественных  организаций  и образовательных  учреждений  в  решении
проблем духовно-нравственного воспитания.
     Духовно-нравственное воспитание  направлено на  формирование  и
развитие  личности,  способной  адекватно  воспринимать   окружающую
действительность, на  формирование духовно-нравственного  иммунитета
личности,   способной   противостоять  неблагоприятным   внешним   и
внутренним факторам, с которыми приходится сталкиваться современному
человеку, и выстроить положительный вектор своего жизненного пути.
     Опыт реализации  Программы   1996   -  2001   гг.  показал   ее
жизненность  и  востребованность  нашими  школами,  показал,  что  в
школах,  где  идет   систематическая  работа  в  этом   направлении,
достигнуты определенные позитивные результаты в духовно-нравственном
развитии. Опыт реализации  программы получил  признание не только  в
нашей области, но и в России, а также на Украине и в Белоруссии.
     Все это говорит  об актуальности Программы  и необходимости  ее
развития.

       III. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы

     Целью Программы является развитие системы духовно-нравственного
воспитания, сложившейся   в   Курской   области,   направленной   на
формирование     и     развитие     духовности,      нравственности,
гражданственности и патриотизма.
     Программа предусматривает решение следующих задач:
     формирование духовно-нравственных качеств личности, делающей ее
способной противостоять негативным факторам современного общества  и
выстраивать свою жизнь на основе традиционных российских ценностей;
     возрождение и        развитие       традиционной        системы
духовно-нравственного воспитания;
     формирование гражданского  и  патриотического  сознания  нашего
подрастающего поколения;
     восстановление системы традиционной отечественной культуры.
     Этапы реализации Программы:
     2003 год - введение преподавания основ православной культуры  в
начальных классах школ Курской области,
     2003 - 2004  годы  - введение  преподавания основ  православной
культуры в средних классах школ Курской области,
     2004 - 2005  годы  - введение  преподавания основ  православной
культуры в старших классах школ Курской области.
     Реализация Программы будет осуществляться в течение 2003 - 2005
гг.
     Программа предполагает реализацию основных мероприятий согласно
приложению.

                 IV. Механизм реализации Программы

     Координацию деятельности по  реализации Программы  осуществляет
Общественный совет по развитию православной культуры Курской области
при Губернаторе Курской области.
     Главными исполнителями Программы являются: комитет  образования
Курской области, Курский государственный педагогический университет,
Курское епархиальное управление.
     Лаборатория русской школы ежегодно:
     разрабатывает программу    работы    на    предстоящий     год;
разрабатывает    необходимое    научно-методическое     обеспечение,
нормативно-правовые  акты,   проводит  необходимую   организационную
работу;
     представляет комитету   образования   Курской   области   смету
расходов  на  содержание   лаборатории  и  проведении   мероприятий,
предусмотренных Программой;
     обеспечивает реализацию принятых решений.
     Корректировка Программы,  в том  числе  включение в  нее  новых
мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации  и
Курской области.

                 V. Ресурсное обеспечение Программы

     Источниками финансирования Программы являются областной  бюджет
и внебюджетные средства. Общий  объем из средств областного  бюджета
на  2003  -  2005  гг.  составляет 900  тыс.  руб.  Общий  объем  из
внебюджетных  средств   на  2003  -   2005  гг.   -  50  тыс.   руб.
Финансирование  Программы  производится  через  комитет  образования
Курской области.
     Установить, что  в  ходе  реализации  Программы  отдельные   ее
мероприятия   могут   уточняться,   а   объемы   их   финансирования
корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.

               VI. Организация управления Программой
                 и контроль за ходом ее реализации

     Основные функции по управлению реализацией Программы и контроль
за исполнением Программы осуществляет Администрация Курской области.
     Ход выполнения   Программы   рассматривается   на    заседаниях
общественного  совета,   коллегиях   комитета  образования   Курской
области, ученых  советах  Курского государственного  педагогического
университета.
     Комитет образования Курской области (по окончании  календарного
года) к 10 февраля представляет в Правительство Курской области и  в
Курскую  областную Думу  информацию  о ходе  выполнения  мероприятий
Программы и эффективности использования финансовых средств.

           VI. Оценка эффективности реализации Программы

     В результате   осуществления   Программы   должен    повыситься
духовно-нравственный уровень подрастающего поколения нашей  области,
его патриотическое  и гражданское сознание  и самосознание,  уровень
знаний отечественной истории и культуры.
     
                                                          Приложение
                                               к областной программе
                                     "Изучение православной культуры
                              в Курской области на 2003 - 2005 годы"

                        ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
           ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ИЗУЧЕНИЕ ПРАВОСЛАВНОЙ
          КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2005 ГОДЫ"


----T----------------------T------T-----------T---------T-----------------------------T-----------------¬
¦ N ¦   Наименование       ¦ Срок ¦Исполнитель¦         ¦     Финансовые затраты      ¦  Ожидаемые      ¦
¦п/п¦    мероприятий       ¦испол-¦           ¦         ¦        (тыс. руб.)          ¦  результаты     ¦
¦   ¦                      ¦нения ¦           +---------+-----------------------------+                 ¦
¦   ¦                      ¦      ¦           ¦  Всего  ¦   в том числе по годам      ¦                 ¦
¦   ¦                      ¦      ¦           ¦         +---------T---------T---------+                 ¦
¦   ¦                      ¦      ¦           ¦         ¦  2003   ¦   2004  ¦  2005   ¦                 ¦
¦   ¦                      ¦      ¦           +----T----+----T----+----T----+----T----+                 ¦
¦   ¦                      ¦      ¦           ¦бюд.¦вне-¦бюд.¦вне-¦бюд.¦вне-¦бюд.¦вне-¦                 ¦
¦   ¦                      ¦      ¦           ¦    ¦бюд.¦    ¦бюд.¦    ¦бюд.¦    ¦бюд.¦                 ¦
+---+----------------------+------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----------------+
¦ 1.¦Подготовка            ¦2003 -¦ Комитет   ¦720 ¦  30¦240 ¦   8¦240 ¦  13¦240 ¦   9¦Повышение        ¦
¦   ¦преподавателей,       ¦2005  ¦образования¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦квалификации     ¦
¦   ¦ведущих курсы         ¦гг.   ¦ Курской   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦преподавателей   ¦
¦   ¦"Основы православной  ¦      ¦ области,  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦православной     ¦
¦   ¦культуры", и          ¦      ¦лаборатория¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦культуры;        ¦
¦   ¦организация процесса  ¦      ¦ русской   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦организация      ¦
¦   ¦изучения основ        ¦      ¦  школы    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦учебных занятий  ¦
¦   ¦православной культуры ¦      ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦в образовательных¦
¦   ¦                      ¦      ¦           ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦учреждениях      ¦
+---+----------------------+------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----------------+
¦ 2.¦Подготовка и          ¦2003 -¦ Комитет   ¦ 55 ¦   5¦ 18 ¦   2¦ 18 ¦   2¦ 19 ¦   1¦Активизация и    ¦
¦   ¦проведение            ¦2005  ¦образования¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦совершенствование¦
¦   ¦конференций, совещаний¦гг.   ¦ Курской   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦реализации       ¦
¦   ¦и семинаров           ¦      ¦ области,  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦Программы        ¦
¦   ¦                      ¦      ¦лаборатория¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦                 ¦
¦   ¦                      ¦      ¦ русской   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦                 ¦
¦   ¦                      ¦      ¦  школы    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦                 ¦
+---+----------------------+------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----------------+
¦ 3.¦Подготовка            ¦2003 -¦ Комитет   ¦ 55 ¦   5¦ 18 ¦   2¦ 18 ¦   2¦ 19 ¦   1¦Научно-          ¦
¦   ¦научно-методических   ¦2005  ¦образования¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦методическое     ¦
¦   ¦рекомендаций          ¦гг.   ¦ Курской   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦обеспечение      ¦
¦   ¦                      ¦      ¦ области,  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦учебного процесса¦
¦   ¦                      ¦      ¦лаборатория¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦                 ¦
¦   ¦                      ¦      ¦ русской   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦                 ¦
¦   ¦                      ¦      ¦  школы    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦                 ¦
+---+----------------------+------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----------------+
¦ 4.¦Информационное и      ¦2003 -¦ Комитет   ¦ 70 ¦  10¦ 23 ¦   3¦ 23 ¦   4¦ 24 ¦   3¦Организация      ¦
¦   ¦организационное       ¦2005  ¦образования¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦процесса         ¦
¦   ¦обеспечение Программы ¦гг.   ¦ Курской   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦реализации       ¦
¦   ¦                      ¦      ¦ области,  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦Программы        ¦
¦   ¦                      ¦      ¦лаборатория¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦                 ¦
¦   ¦                      ¦      ¦ русской   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦                 ¦
¦   ¦                      ¦      ¦  школы    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦                 ¦
+---+----------------------+------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----------------+
¦ 5.¦Закупка учебников и   ¦2003 -¦ Комитет   ¦    в пределах средств областного      ¦Обеспечение      ¦
¦   ¦учебной литературы по ¦2005  ¦образования¦    бюджета, выделяемых на закупку     ¦учебно-          ¦
¦   ¦основам православной  ¦гг.   ¦ Курской   ¦              учебников                ¦воспитательного  ¦
¦   ¦культуры              ¦      ¦ области,  ¦                                       ¦процесса         ¦
¦   ¦                      ¦      ¦лаборатория¦                                       ¦                 ¦
¦   ¦                      ¦      ¦ русской   ¦                                       ¦                 ¦
¦   ¦                      ¦      ¦  школы    ¦                                       ¦                 ¦
¦   ¦                      ¦      ¦           ¦                                       ¦                 ¦
¦   ¦                      ¦      ¦           ¦                                       ¦                 ¦
+---+----------------------+------+-----------+----T----T----T----T----T----T----T----+-----------------+
¦   ¦Всего по Программе    ¦      ¦           ¦900 ¦  50¦299 ¦  15¦299 ¦  21¦302 ¦  14¦                 ¦
L---+----------------------+------+-----------+----+----+----+----+----+----+----+----+------------------