|
Расширенный поиск
постановление Думы Курской области от 17.07.2003 № 754-III ОДКУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 июля 2003 г. N 754-III ОД Об областной целевой программе "Развитие малого предпринимательства в Курской области на 2003 - 2004 годы" Курская областная Дума постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие малого предпринимательства в Курской области на 2003 - 2004 годы". 2. Предложить Администрации Курской области при уточнении областного бюджета на 2003 год и формировании областного бюджета на 2004 год предусмотреть необходимые средства для реализации областной целевой программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы А.Н.АНПИЛОВ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2004 ГОДЫ" ПАСПОРТ областной целевой программы "Развитие малого предпринимательства в Курской области на 2003 - 2004 годы" Наименование Программы - областная целевая программа "Развитие малого предпринимательства в Курской области на 2003 - 2004 годы" (далее именуется - Программа) Основание для разработки - поручение Правительства Курской Программы области Государственный заказчик - комитет развития малого Программы предпринимательства и лицензирования Курской области Основной разработчик - комитет развития малого Программы предпринимательства и лицензирования Курской области Цели Программы - создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства, обеспечивающего насыщение рынка товарами и услугами; устранение административных барьеров; увеличение доходной части бюджета; решение социально-экономических проблем Основные задачи - формирование положительного образа Программы субъектов малого предпринимательства; создание правовых и организационных условий для развития малого предпринимательства; внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства; обеспечение занятости населения за счет создания рабочих мест на новых и действующих малых предприятиях; развитие информационной поддержки малого предпринимательства Сроки и этапы - 2003 - 2004 годы реализации Программы I этап - второе полугодие 2003 года II этап - 2004 год Основные направления - нормативно-правовое обеспечение Программы малого предпринимательства; развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства; совершенствование механизмов использования государственного и муниципального имущества для развития малого предпринимательства; повышение эффективности использования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационных систем; организационно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства, взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельности Исполнители Программы - комитет развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области; комитет агропромышленного комплекса Курской области; комитет промышленности и ТЭК Курской области; комитет строительства и стройиндустрии Курской области; комитет торговли и бытового обслуживания Курской области; комитет по управлению имуществом Курской области; комитет финансов Курской области; комитет по экономике и развитию Курской области; органы местного самоуправления области; Курская торгово-промышленная палата; Курский региональный фонд поддержки малого предпринимательства; Курская региональная общественная организация "Союз предпринимателей"; Курский региональный институт переподготовки руководящих кадров и специалистов АПК Объемы и источники - 2003 год финансирования областной бюджет - 2,38 млн. рублей - 2004 год предполагаемые средства федерального бюджета - 5,0 млн. рублей областной бюджет - 0,5 процента от объема собственных доходов (прогнозируемая сумма 25 млн. рублей) Ожидаемые результаты - создание новых рабочих мест; реализации Программы увеличение поступлений в бюджет области; увеличение производства товаров и услуг; формирование предпринимательской среды в районах области Система контроля за - ежегодный отчет комитета развития реализацией Программы малого предпринимательства и лицензирования Курской области Губернатору Курской области и Правительству Курской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Современное состояние малого предпринимательства Курской области не отвечает потенциальным возможностям региона. Неоправданно низкие темпы развития малого предпринимательства свидетельствуют о том, что инерционное развитие этого сектора экономики с опорой на действующие организационно-экономические механизмы не может вывести предпринимательство области из создавшегося положения. Необходим поиск новых, более действенных механизмов, способных сформировать комплексную, реалистичную систему государственной поддержки малого предпринимательства области. Настоящая Программа является одним из таких механизмов. Программа разработана в соответствии с Концепцией государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации, принятой на заседании Государственного Совета Российской Федерации 19 декабря 2001 года, Федеральным законом от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Законом Курской области от 10 августа 2001 г. N 64-ЗКО "О государственной поддержке малого предпринимательства в Курской области", Комплексной программой социально-экономического развития Курской области на 2002 - 2005 годы, прогнозами развития малого предпринимательства на перспективу до 2005 года. Малое предпринимательство Курской области представляет собой сложный социально-экономический комплекс экономики области. Для него характерно большое разнообразие видов экономической деятельности. В настоящее время малое предпринимательство представляют 63,9 тыс. хозяйствующих субъектов, действующих в области, в том числе 2,9 тыс. (4,5%) малых предприятий, 61 тыс. (95,5%) индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников малого предпринимательства в области составляет 88,6 тыс. чел. (16,8% от числа занятого населения), в том числе на малых предприятиях - 27,6 тыс. чел. (31,1%), в индивидуальном бизнесе - 61,0 тыс. чел. (68,9%). Отраслевая структура малого предпринимательства характеризуется преобладанием в ней торговли - около 60% от числа работающих. Каждый пятый представитель малого бизнеса работает в сфере услуг. Промышленный сектор представлен в основном малыми предприятиями, в нем занято 7% представителей малого бизнеса. В строительстве трудятся 5,4%, фермерское хозяйство ведут 5,9% (рис. 1 - не приводится). Трудовые ресурсы сферы малого предпринимательства по территории области распределены неравномерно: свыше половины сконцентрированы в г. Курске, что связано с более высоким уровнем развития рыночной, производственной и социальной инфраструктуры города. Около 11% трудовых ресурсов - в г. Железногорске и Железногорском районе, около 7% - в г. Курчатове и Курчатовском районе, 2,9% - в Курском, 2,2% - в Обоянском, 2,0% - в Суджанском районах, 2,4% - в г. Рыльске, 2,18% - в г. Щигры, от 1% до 1,5% - в Золотухинском, Октябрьском, Фатежском и Льговском районах. Малые предприятия области, их распределение по сферам деятельности. Экономические аспекты деятельности По данным Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования за 2001 год на территории Курской области учтено 8647 малых предприятий, из них активно действуют 2975. Суммарная величина уставного капитала малых предприятий составляет 217,6 млн. рублей. Анализ структуры уставного капитала малых предприятий области показывает, что 51,7% акционеров-учредителей являются физическими лицами, 35,8% - субъекты малого предпринимательства, 12,6% - органы исполнительной власти и крупные коммерческие организации. Роль иностранного капитала в формировании малого предпринимательства незначительна (0,1% уставного капитала приходится на долю иностранных граждан). С привлечением иностранного капитала созданы малые предприятия маслосыродельной и молочной промышленности (0,6% уставного капитала), хлебопекарной промышленности (13,8%), сельского хозяйства (0,1%). Основным видом собственности малых предприятий является частная (96,4%), смешанная российская (без иностранного участия) составляет 3%. По видам деятельности малые предприятия охватывают практически все отрасли экономики области. Анализ структуры отраслей экономики показывает, что большинство предприятий малого бизнеса занимаются торговой деятельностью и общественным питанием (57%), что объясняется тем, что предприятия малого бизнеса в основном ориентированы на низкозатратные виды деятельности, где необязательны капитальные вложения на основные средства и затраты на текущие активы. Значительное развитие малые предприятия получили в промышленности (12,1%) и строительном комплексе (11,7%). В сельском хозяйстве сосредоточено 5,9% от количества действующих малых предприятий, на долю транспорта и связи приходится около 5% (рис. 2 - не приводится). Отличительной особенностью деятельности малых предприятий является активное привлечение работников на условиях вторичной занятости. В 2001 году малыми предприятиями на условиях вторичной занятости было привлечено 2947 человек, в том числе по совместительству - 1744 человека, по договорам гражданско-правового характера - 1203 человека. Наибольший удельный вес внешние совместители занимают на предприятиях заготовительной деятельности - 38,5%, в здравоохранении - 21,5%, в учреждениях финансов, кредитов, страхования, пенсионного обеспечения - 18,5%, народного образования - 18,2%, аудиторской деятельности - 14,2%. Удельный вес средней численности работающих по договорам гражданско-правового характера выше в тех отраслях экономики, где преобладают работники интеллектуального труда: банковская деятельность (66,7%), прочие финансово-кредитные организации (77,5%), народное образование, культура и искусство (54,5%), наука и научное обслуживание (15,2%). Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях за 2001 год составила 1179,1 рублей. Оплата работающих на малых предприятиях различна в зависимости от вида деятельности, специфики их работы, формы собственности. Выпуск товаров и услуг по всем видам деятельности малых предприятий в 2001 году составил 3276 млн. рублей и возрос по сравнению с 1999 годом в 1,7 раза. В структуре экономики малых предприятий доминирующую роль играет торговля и общественное питание, удельный вес ее в общем объеме выпущенной продукции, оказанных услуг в 2001 году составил 40,6%, удельный вес промышленности - 27,6%, строительства - 17,1%, на долю транспорта и связи приходится 3,8%, сельского хозяйства 2,4% (рис. 3 - не приводится). Промышленность По состоянию на 01.01.2002 в промышленности Курской области активно действуют 337 малых предприятий. Значительная доля малых промышленных предприятий сконцентрирована в отрасли машиностроения и металлообработки (35%), легкой промышленности (20%), пищевом производстве (12%). За истекший год ими произведено промышленной продукции на сумму 876,5 млн. рублей, 41% этого объема составляет продукция пищевой промышленности, 19% - машиностроения и металлообработки, 13% - легкой, 9% - мукомольно-крупяной. На долю малых предприятий приходится 100% производства в области технологической оснастки для машиностроения, гипса (алебастра), чулочно-носочных изделий (носков), головных уборов из искусственного меха, сумок. Существенна доля малых предприятий в формировании рынка потребительских товаров. На эту категорию производителей приходится 83% выпуска в области пальто женских из натурального меха, 50% - головных уборов из натурального меха, 54,2% - майонеза, 76,7% - косметических изделий, 35,5% - диванов, кушеток. В ассортименте малых предприятий - колбасные и хлебобулочные изделия, крупяная и макаронная продукция, строительные материалы, мебель, трикотажные и швейные изделия. Строительство В строительстве в 2001 году фактически действовало 327 малых строительных организаций (11,7% от общего числа малых предприятий) с численностью работающих 4836 человек, что составляет 17,5% от численности занятых на малых предприятиях всех отраслей экономики. Ими в 2001 году выполнены подрядные работы на сумму 561 млн. рублей, или 17,1% к общему итогу деятельности малых предприятий. В структуре работ, выполняемых малыми предприятиями по договорам строительного подряда, преобладает текущий ремонт (44,6%). Новое строительство, реконструкция, расширение и техническое перевооружение производства составляют 33,9%. Сельское хозяйство В сфере сельского хозяйства - 166 малых предприятий (5,9%), занимающихся в основном растениеводством. В 2001 году малыми сельскохозяйственными предприятиями произведено продукции, работ и услуг на сумму 79,1 млн. рублей (2,4%). Доля малых сельскохозяйственных предприятий в основных экономических показателях отрасли незначительна и составляет по посевной площади - 0,7%, по производству зерна - 1,2%, по производству сахарной свеклы - 1,2%, овощей открытого грунта - 6,9%. Торговля и общественное питание По состоянию на 01.01.2002 в области действуют 1595 предприятий торговли и общественного питания (57% от общего числа малых предприятий), из которых 51% - предприятия оптовой торговли, 38% - розничной, около 5% - общественное питание, менее одного процента - внешняя торговля. В 2001 году указанными предприятиями реализовано товаров на сумму 1331 млн. рублей (40,6% от общего объема товаров и услуг по всем видам деятельности). Малые предприятия в торговле имеют свои преимущества перед крупными в связи с тем, что за счет мелкооптовых закупок гибко реагируют на запросы потребителей. В обороте оптовой торговли 49,4% составляет продукция производственно-технического назначения, из них сельскохозяйственное сырье (22,9%), твердое, жидкое и газообразное топливо, нефтепродукты (9,4%). 26,7% в обороте оптовой торговли потребительскими товарами приходится на непродовольственные товары и 23,9% - на продовольственные. Среди непродовольственных товаров 19,6% занимают табачные изделия; 17,5% - легковые автомобили; 11,5% - строительные материалы, скобяные изделия, краски, лаки, эмали, стекло. Треть оптового оборота продовольственными товарами приходится на молочные продукты, 19,2% - на сахар и сахарные кондитерские изделия, 10,9% - на алкогольные напитки и пиво. В обороте розничной торговли 72,1% составляют потребительские товары и 27,9% - продукция производственно-технического назначения. Среди потребительских товаров 46,1% составляют продовольственные товары, 53,9% - непродовольственные товары. В структуре продовольственных - 25,9% занимают алкогольные напитки и пиво, 22,7% - хлеб, хлебопродукты и мучные кондитерские изделия, 9,4% - мясо, включая мясо птицы, мясные продукты. Из непродовольственных товаров наибольший удельный вес приходится на лекарственные средства, фармацевтические и медицинские товары (18,4%), мебель (11,3%), строительные материалы, скобяные изделия, краски, лаки, эмали, стекло (8,6%). Среди продукции производственно-технического назначения наибольший удельный вес (97,5%) занимают твердое, жидкое и газообразное топливо и нефтепродукты. Платные услуги населению В 2001 году предприятиями малого бизнеса, специализирующимися на оказании транспортных услуг, услуг связи, бытового обслуживания, здравоохранения и социального обеспечения, предоставлено платных услуг населению на сумму 139,7 млн. рублей. Их вклад в сферу бытовых услуг в целом по области составляет: 96,9% - химическая чистка и крашение, 29,5% - техническое обслуживание и ремонт автомобилей, мотоциклов, мотороллеров, 36,7% - услуги бюро путешествий и туристских агентств, 24,6% - прокат бытовых товаров и предметов личного пользования, 46,2% - услуги фотографий, 70,1% - стирка белья, одежды и других изделий, 25,8% - услуги парикмахерских, косметических салонов. Развитие фермерства в Курской области Анализ работы крестьянских (фермерских) хозяйств показывает, что в ближайшее время они не в состоянии создать конкуренцию сельскохозяйственным предприятиям и обеспечить необходимый для области уровень сельскохозяйственного производства. К 1 января 2002 года в области насчитывалось 1425 крестьянских (фермерских) хозяйств, которым предоставлено 137,5 тыс. га земли, в том числе 136,0 тыс. га сельскохозяйственных угодий (98,9% закрепленной за фермерами площади), что составляет 5,7% сельхозугодий области. В среднем на одно крестьянское хозяйство приходится по 96 га земли, в том числе 92 га пашни. По размеру земельного участка фермерские хозяйства подразделяются так: до 5 га имеют 7% фермеров, от 6 до 50 га - 43% и свыше 50 га - 50% фермеров. Крестьянскими хозяйствами в 2001 году произведено зерна - 6,5% от общего производства в области, овощей - 0,2%, мяса - 0,2%, молока - 0,4%, яиц - 0,3%. II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТЫ ОБЛАСТНОЙ ПОЛИТИКИ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Малое предпринимательство области обладает большим потенциалом роста и жизнеспособностью, настойчиво увеличивает производство и поставку на рынок товаров и услуг, стабильно обеспечивает поступление налогов в местные бюджеты, постоянно вбирает в себя основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов народного хозяйства. Постоянно увеличивающееся число людей, имеющих дополнительную занятость и извлекающих доходы из малого бизнеса, способствует формированию "среднего класса", являющегося социальной основой стабильного развития общества. Все это делает малое предпринимательство весомым социально-экономическим явлением, требующим внимания, формирования и реализации активной государственной политики, обеспечивающей благоприятные условия для его развития. Однако, несмотря на определенные успехи, малое предпринимательство Курской области сталкивается с серьезными трудностями, находится в положении неустойчивого равновесия. Основные проблемы малого предпринимательства связаны с несовершенством законодательной базы предпринимательской деятельности, жестким налоговым прессингом, недостаточностью начального капитала и собственных оборотных средств, трудностями с получением производственных помещений и крайне высокой арендной платой, низкой покупательной способностью населения и отсюда трудностями со сбытом продукции. Это приводит к тому, что 65% малых предприятий от их общего числа в Курской области, зарегистрировавшись, долгое время не могут организовать свое дело и приступить к работе. Развитие малого предпринимательства в Курской области по сравнению с областями Центрально-Черноземного региона (ЦЧР) и Российской Федерации в 2001 году выглядит следующим образом: +----+-----------------------------------------+--------+------+------+ | N | Показатели развития | Курская| ЦЧР | РФ | | п/п| | область| | | +----+-----------------------------------------+--------+------+------+ | 1. | Число малых предприятий на тысячу | 2,0 | 3,4| 5,8| | | жителей (единиц) | | | | +----+-----------------------------------------+--------+------+------+ | 2. | Удельный вес населения, занятого | 4,6 | 6,5| 9,8| | | в малом бизнесе, в общем числе | | | | | | экономически активного населения (%) | | | | +----+-----------------------------------------+--------+------+------+ | 3. | Удельный вес инвестиций в малый | 1,2 | 2,7| 2,2| | | бизнес в общем объеме инвестиций | | | | | | на развитие экономики (%) | | | | +----+-----------------------------------------+--------+------+------+ | 4. | Производство продукции малыми | 531,5 | 308,8| 414,1| | | предприятиями в расчете на 1 | | | | | | малое предприятие (тыс. руб.) | | | | +----+-----------------------------------------+--------+------+------+ Сравнительный анализ развития малого бизнеса в Курской области, Центрально-Черноземном регионе и Российской Федерации показывает значительное лидирующее положение Курской области по сравнению с регионами ЦЧР и Российской Федерацией в целом по показателю производства продукции малыми предприятиями в расчете на 1 малое предприятие. Однако по числу малых предприятий на тысячу жителей, удельному весу населения, занятого в малом бизнесе, в общем числе экономически активного населения и по объему инвестиций в малый бизнес Курская область значительно отстает. Этот факт указывает на необходимость принятия комплексных мер по активизации предпринимательской деятельности в области. Программой определены следующие приоритетные для области направления предпринимательской деятельности: производство и переработка сельскохозяйственной продукции; производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления; оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг; строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения; инновационная и природоохранная деятельность; переработка вторичного сырья; транспортная деятельность; повышение качества услуг торговли. Главная цель Программы - создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства, обеспечивающего насыщение рынка отечественными товарами и услугами, стабильное поступление налогов в бюджеты всех уровней, формирование среднего класса, самостоятельно создающего собственное благосостояние и достаточный уровень жизни, являющегося основой социально-экономической стабильности в обществе. III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ В Программе предусмотрены мероприятия по следующим основным направлениям: 1) нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства, предусматривающее дальнейшее формирование пакета законодательных и нормативных правовых актов, отражающих интересы малого предпринимательства и направленных на создание благоприятных условий для интенсивного развития малого предпринимательства в области; 2) развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства, предусматривающее создание действенного финансово-кредитного и инвестиционного механизма, основанного на оптимальном сочетании средств государственной поддержки, инвестиционных ресурсов частного капитала и собственных накоплений малого предпринимательства. Особое внимание будет уделено расширению возможностей для привлечения инвесторов и гарантийному обеспечению инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства; 3) совершенствование механизмов использования государственного и муниципального имущества для развития малого предпринимательства, предусматривающее возможность разработки механизма доступа субъектов малого предпринимательства к использованию государственного и муниципального имущества для развития субъектов малого предпринимательства за счет включения в экономический оборот свободного имущества и повышения эффективности его использования; 4) повышение эффективности использования созданной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационных систем, предусматривающее дальнейшее развитие информационных центров и технологий, проведение мониторинга и создание информационной базы о состоянии и эффективности функционирования малых предприятий и систем их поддержки, развитие в регионе инфраструктурного комплекса некоммерческих организаций, создаваемых субъектами малого предпринимательства для защиты и продвижения собственных интересов и инициатив на системной основе, создание базовых учебно-консультационных центров для обучения предпринимателей и консультационного сопровождения их деятельности, издание учебно-методической литературы и информационных материалов. Важное место в этом разделе отводится организации ярмарок, выставок продукции малых предприятий, организации их участия в межрегиональных и российских форумах, совещаниях, конференциях и симпозиумах; 5) организационно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства, предусматривающее: обеспечение конструктивного взаимодействия органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных формирований, заинтересованных организаций по вопросам развития малого бизнеса на территории области; создание постоянно действующей системы подготовки и повышения квалификации управленческих структур, работающих с субъектами малого предпринимательства и инфраструктуры поддержки малого бизнеса; организацию обучения активной части незанятого населения навыкам ведения собственного дела; целенаправленную и скоординированную работу средств массовой информации по поддержке субъектов малого предпринимательства, рекламированию их продукции, включая проведение радио- и телепередач, формирующих благоприятный имидж предпринимателей. IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В целях выполнения поставленных задач развития малого предпринимательства определен следующий механизм реализации Программы: 1. Проведение полномасштабной деятельности для развития регионального малого предпринимательства: в отраслевом разрезе: предусмотреть использование материальной базы (не загруженных производственных мощностей) крупных и средних предприятий и выделение ведомствами определенных финансовых средств на развитие отраслевого малого предпринимательства; в территориальном разрезе: разработать Программы развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях с решением вопросов их финансового и имущественного обеспечения. 2. Совершенствование региональной нормативно-правовой базы. С этой целью предполагается проводить постоянный мониторинг действующего федерального и регионального законодательства на предмет его эффективности для развития предпринимательской инициативы и деятельности, соответствия областного законодательства и нормотворчества федеральному. 3. Создание новых и поддержка существующих организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, координация и повышение эффективности их деятельности. С этой целью провести организационные работы по созданию новых инфраструктурных организаций в соответствии с программными мероприятиями и с финансовым обеспечением; провести поиск дополнительных источников финансирования на развитие инфраструктуры. 4. Обеспечение финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства, предусматривающей развитие системы микрокредитования в области, создание инвестиционной инфраструктуры региона. 5. Развитие малого бизнеса в приоритетных для области направлениях. В этих целях способствовать: обеспечению участия малого предпринимательства в реализации государственного заказа; проведению выставочно-ярмарочной деятельности для продвижения продукции малого предпринимательства на рынок. 6. Обеспечение контроля за реализацией мероприятий Программы, предусматривающего: проведение комитетом развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области (координатором Программы) необходимых согласований с участниками Программы с целью своевременного и качественного выполнения программных мероприятий; регулярное (1 раз в квартал) информирование областной Думы и руководства Администрации области о ходе выполнения Программы; проведение контроля за целевым использованием средств областного бюджета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области. V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Предусматривается использование двух типов механизмов финансирования программных мероприятий: централизованное выделение бюджетных средств, необходимых на реализацию подпрограмм и отдельных проектов, и использование механизма государственных заказов, инвестиционных конкурсов, инвестиционных соглашений. Программа исходит из необходимости наиболее эффективного использования всех видов финансовых, материальных, природных ресурсов. Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы в 2003 - 2004 годах, составляет 32,38 млн. рублей, в том числе на 2004 год - 0,5 процента от объема собственных доходов областного бюджета (прогнозируемая сумма 25 млн. рублей). Ресурсное обеспечение реализации областной программы поддержки малого предпринимательства в Курской области на 2003 - 2004 годы (млн. рублей) +-------------------------------------------+--------+--------+ | 2003 г. | 2004 г.| Итого | +-------------------------------------------+--------+--------+ | | Всего | 2,38| 30,00| 32,38| +-------------------------------------------+--------+--------+------+ | в том числе: | | | | +-------------------------------------------+--------+--------+------+ | предполагаемые средства федерального | - | 5,00| 5,00| | бюджета | | | | +-------------------------------------------+--------+--------+------+ | средства областного бюджета | 2,38| 25,00| 27,38| +-------------------------------------------+--------+--------+------+ VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ Предполагается, что при сохранении в целом благоприятных внешних и внутренних условий развития экономики региона, а также при соблюдении объемов и сроков финансирования мероприятий Программы, будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие развитие малого предпринимательства: увеличение количества действующих малых предприятий в 2003 году на 100, в 2004 году - на 150 предприятий и доведение их числа до 3290 предприятий; достижение вклада малых предприятий в экономику области в 2003 году в объеме 3,7 млрд. рублей, в 2004 году - 4,3 млрд. рублей; ежегодный прирост вклада малого предпринимательства в валовой внутренний продукт не менее чем на 1,5% и достижение его уровня в 2004 году в размере 11%; повышение уровня налоговых поступлений в бюджет области от субъектов малого предпринимательства ежегодно на 10 процентов. Количественные показатели развития малого предпринимательства предполагается обеспечить улучшением качественных параметров: легализацией и декриминализацией деятельности малых предприятий, оптимизацией структуры регионального предпринимательства, производством высококачественной, конкурентоспособной продукции и услуг, повышением престижности труда на малых предприятиях. Рис. 1. Распределение численности субъектов малого предпринимательства по отраслям экономики в 2001 году Рисунок не приводится. Торгово-закупочная деятельность 59,2% Сфера услуг 19,5% Промышленный сектор 7,0% Строительство 5,4% Фермерское хозяйство 5,9% Другие виды деятельности 2,9% Рис. 2. Структура малых предприятий по отраслям экономики в 2001 году Рисунок не приводится. Торговля и общественное питание 57,0% Промышленность 12,1% Строительство 11,7% Сельское хозяйство 5,9% Транспорт и связь 4,2% Другие отрасли 9,1% Рис. 3. Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями по отраслям экономики в 2001 году Рисунок не приводится. Торговля и общественное питание 40,6% Промышленность 26,7% Строительство 17,1% Сельское хозяйство 2,4% Транспорт и связь 3,8% Другие отрасли 9,4% Приложение к областной целевой Программе "Развитие малого предпринимательства в Курской области на 2003 - 2004 годы" МЕРОПРИЯТИЯ областной целевой программы "Развитие малого предпринимательства в Курской области на 2003 - 2004 годы" ----T---------------------T--------------------T---------------------T--------T---------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Результативность ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦ Объемы ¦ ¦п/п¦ мероприятий ¦ ¦ мероприятий ¦исполне-¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния ¦(тыс. рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ меро- +-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятий ¦2003 г.¦2004 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦ Нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства ¦ +---T---------------------T--------------------T---------------------T--------T-------T-------+ ¦1. ¦Проведение анализа ¦Совершенствование ¦Комитет развития ¦2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующего ¦законодательной и ¦малого ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства ¦нормативной ¦предпринимательства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в сфере регулирования¦правовой базы ¦лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦области, ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого ¦стимулирующей ¦Курский региональный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства. ¦развитие малого ¦фонд поддержки малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработка ¦предпринимательства.¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предложений по ¦Устранение ¦(далее - КРФПМП) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствованию ¦необоснованных ¦Курская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативной ¦ограничений ¦торгово-промышленная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовой базы в ¦в сфере развития ¦палата (далее - КТПП)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области малого ¦малого бизнеса ¦Курская региональная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦общественная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация "Союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(далее - КРОО "Союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей") ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦2. ¦Разработка проекта ¦Обеспечение доступа ¦Комитет развития ¦2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядка ¦субъектам малого ¦малого ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦предпринимательства ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет средств ¦к финансово- ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного бюджета ¦кредитным ресурсам ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовой поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектам малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦3. ¦Подготовка ¦Улучшение ¦Комитет развития ¦2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предложений: ¦информационного ¦малого ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦по формированию ¦обеспечения органов ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы ¦государственной ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационного ¦власти и органов ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обмена между ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управлением ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерства ¦по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по налогам и сборам ¦субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по Курской области, ¦предпринимательства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами ¦получение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти¦достоверной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области и органами ¦информации о вкладе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦малого бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления; ¦в экономику области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по оперативному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статистической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации органам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти и органам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о результатах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госкомстатом России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦4. ¦Разработка проектов ¦Получение ¦Комитет развития ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативных правовых ¦достоверных данных ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актов: ¦о деятельности ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦об оказании ¦индивидуальных ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействия ¦предпринимателей, ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госкомстату России ¦повышение ¦КРФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в проведении на ¦эффективности ¦КТПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории Курской ¦взаимодействия ¦КРОО "Союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области сплошного ¦органов власти и ¦предпринимателей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статистического ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обследования ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальных ¦в вопросах развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей; ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦об участии ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в разработке и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспертизе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законопроектов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иных правовых актов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦касающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦5. ¦Подготовка проекта ¦Повышение ¦Комитет развития ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соглашения ¦эффективности ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о сотрудничестве ¦взаимодействия ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦между Администрацией ¦органов ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области и ¦государственной ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской региональной ¦исполнительной ¦КРОО "Союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественной ¦власти области и ¦предпринимателей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организацией "Союз ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей" ¦объединений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросах развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦ Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства ¦ +---T---------------------T--------------------T---------------------T--------T-------T-------+ ¦6. ¦Предоставление ¦Расширение доступа ¦Комитет развития ¦2004 г. ¦ ¦ 5000,0¦ ¦ ¦гарантий Федеральному¦субъектов малого ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Фонду поддержки ¦предпринимательства ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого ¦области к финансовым¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ресурсам ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для привлечения ¦ ¦Комитет финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦его ресурсов ¦ ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Курскую область ¦ ¦КРФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на цели ¦ ¦Федеральный Фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микрокредитования ¦ ¦поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов субъектов ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦7. ¦Привлечение средств ¦Расширение доступа ¦Комитет развития ¦2004 г. ¦ ¦ 5000,0¦ ¦ ¦федерального бюджета ¦субъектов малого ¦малого ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦на цели ¦предпринимательства ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦области к финансовым¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого ¦ресурсам ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦Комитет финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МАП России КРФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦8. ¦Обеспечение участия ¦Экономия бюджетных ¦Комитет по экономике ¦2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого ¦средств, повышение ¦и развитию Курской ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦качества выполняемых¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в конкурсах ¦работ (услуг) ¦Комитет развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на размещение ¦победителями ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦конкурса ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказов ¦ ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на производство ¦ ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции, выполнение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ, оказание услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦9. ¦Организация ¦Развитие ¦Комитет развития ¦2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещения госзаказов¦мелкомасштабных ¦малого ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦области на крупных ¦рынков области, ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиях ¦улучшение ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с условием субподряда¦субподрядных ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малых предприятий ¦отношений между ¦Комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦крупными и мелкими ¦промышленности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиями ¦ТЭК Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦10.¦Содействие в создании¦Создание условий ¦КРФПМП ¦2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитных бюро, ¦для дополнительного ¦Комитет развития ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦обществ взаимного ¦привлечения ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитования, других ¦денежных средств ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦небанковских ¦на поддержку ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитных институтов,¦субъектов малого ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляющих ¦предпринимательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на возвратной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦11.¦Обеспечение субъектов¦Расширение ¦Комитет развития ¦2004 г. ¦ ¦ 8750,0¦ ¦ ¦малого ¦возможностей малых ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦предприятий в части ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудованием и ¦использования ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественными ¦современного ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексами через ¦оборудования, ¦Комитет финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦механизм лизинга ¦технологий и ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещений на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиях лизинга. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Снижение риска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦невозврата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов. Повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦12.¦Организация конкурса ¦Финансовая поддержка¦Комитет развития ¦2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для субъектов ¦наиболее эффективных¦малого ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого ¦предпринимательских ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦проектов ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предоставление ¦ ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовой поддержки ¦ ¦КРФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в форме: ¦ ¦Комитет финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- частичного ¦ ¦Курской области ¦ ¦15000,0¦ 3500,0¦ ¦ ¦погашения процентной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ставки по банковским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- льготного ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ 3000,0¦ ¦ ¦кредитования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- гарантий ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ 3000,0¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦ Итого: предполагаемые средства федерального бюджета ¦ - ¦ 5000,0¦ ¦ средства областного бюджета ¦1500,0 ¦23250,0¦ +-----------------------------------------------------------------------------+-------+-------+ ¦ Совершенствование механизмов использования государственного и ¦ ¦ муниципального имущества для развития малого предпринимательства ¦ +---T---------------------T--------------------T---------------------T--------T-------T-------+ ¦13.¦Содействие субъектам ¦Включение ¦Комитет по управлению¦2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого ¦в экономический ¦имуществом Курской ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦оборот свободного ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в предоставлении ¦имущества ¦Комитет развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещений и земельных¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков, находящихся¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в государственной ¦ ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности, ¦ ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦долгосрочной аренды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и иных условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦14.¦Организация ¦Включение ¦Комитет по управлению¦2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения конкурсов ¦в экономический ¦имуществом Курской ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦и аукционов ¦оборот свободного ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по продаже ¦имущества, улучшение¦Комитет развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в установленном ¦условий деятельности¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке объектов ¦и результативности ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимости, ¦малых предприятий ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящихся ¦ ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦незавершенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦ Повышение эффективности использования инфраструктуры ¦ ¦ поддержки малого предпринимательства и информационных систем ¦ +---T---------------------T--------------------T---------------------T--------T-------T-------+ ¦15.¦Создание ¦Обеспечение ¦Комитет развития ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Координационного ¦оперативного решения¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совета ¦вопросов, ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при Губернаторе ¦сдерживающих ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области ¦развитие малого ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам развития ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого ¦в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦16.¦Проведение работ по ¦Предоставление ¦Комитет развития ¦2003 - ¦ ¦ 1000,0¦ ¦ ¦созданию Курского ¦субъектам малого ¦малого ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦регионального Центра ¦предпринимательства ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого ¦комплекса услуг при ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦создании и развитии ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их деятельности ¦КРФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КРОО "Союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КТПП ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦17.¦Создание ¦Организация ¦Комитет развития ¦2003 - ¦ 500,0¦ 500,0¦ ¦ ¦бизнес-инкубатора ¦производства ¦малого ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Технический центр ¦высокоэффективной ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по проектированию, ¦малотоннажной ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изготовлению и ¦техники ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сервисному ¦по переработке ¦Комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживанию ¦сельскохозяйственной¦агропромышленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малотоннажной техники¦продукции ¦комплекса Курской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по переработке ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственной ¦ ¦Комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции ¦ ¦промышленности и ТЭК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций, ¦ ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦крестьянских ¦ ¦Курский региональный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(фермерских) и личных¦ ¦институт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подсобных хозяйств" ¦ ¦переподготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и его филиалов ¦ ¦и повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в районах и городах ¦ ¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦руководящих кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и специалистов АПК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(далее - Региональный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦институт АПК) ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦18.¦Содействие созданию ¦Развитие в области ¦КТПП ¦2003 - ¦ 200,0¦ ¦ ¦ ¦новых и поддержка ¦инфраструктурного ¦КРОО "Союз ¦2004 гг.¦ <**> ¦ ¦ ¦ ¦существующих союзов ¦комплекса ¦предпринимателей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и объединений ¦некоммерческих ¦Комитет развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦организаций, ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создаваемых ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектами малого ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства,¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для защиты своих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интересов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продвижения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инициатив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦19.¦Подготовка ¦Повышение ¦Комитет развития ¦2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предложений ¦эффективности ¦малого ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦по созданию ¦государственной ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦поддержки малого ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структуры ¦предпринимательства ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в районах и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованиях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦20.¦Обеспечение работы ¦Улучшение ¦Комитет развития ¦2003 - ¦ 150,0¦ 100,0¦ ¦ ¦"горячей линии" по ¦информированности ¦малого ¦2004 гг.¦ <**> ¦ <**> ¦ ¦ ¦проблемам малого ¦предпринимателей ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса ¦и населения ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области ¦о состоянии и ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦решении вопросов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в малом бизнесе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦21.¦Подготовка и издание ¦Обеспечение ¦Комитет развития ¦2004 г. ¦ ¦ 20,0¦ ¦ ¦справочника ¦предпринимательского¦малого ¦ ¦ ¦ <**> ¦ ¦ ¦"Инфраструктура ¦сообщества ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого ¦информацией ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦о действующей ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области ¦сети организаций ¦Курская ТПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого бизнеса, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оперативности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принимаемых решений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по созданию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоприятных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦ Итого: средства областного бюджета ¦ 850,0¦ 1620,0¦ +-----------------------------------------------------------------------------+-------+-------+ ¦ Организационно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства ¦ ¦ ¦ +---T---------------------T--------------------T---------------------T--------T-------T-------+ ¦22.¦Участие в работе ¦ ¦Комитет развития ¦2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Координационного ¦ ¦малого ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦совета ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при Полномочном ¦ ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представителе ¦ ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Президента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Центральном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральном округе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(далее - ЦФО) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦23.¦Подготовка и ¦ ¦Комитет развития ¦2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение заседаний ¦ ¦малого ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦Межведомственной ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссии ¦ ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по устранению ¦ ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦барьеров при развитии¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦24.¦Проведение выездных ¦ ¦Комитет развития ¦2003 - ¦ 30,0¦ 30,0¦ ¦ ¦семинаров в районах ¦ ¦малого ¦2004 гг.¦ <**> ¦ <**> ¦ ¦ ¦и городах области ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по актуальным ¦ ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам развития ¦ ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого ¦ ¦КРФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦КТПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с привлечением ¦ ¦КРОО "Союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦предпринимателей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов федеральных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦25.¦Подготовка и ¦Формирование ¦Комитет развития ¦2004 г. ¦ ¦ 100,0¦ ¦ ¦проведение ¦политики поддержки ¦малого ¦ ¦ ¦ <**> ¦ ¦ ¦областной конференции¦малого ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представителей ¦предпринимательства ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого бизнеса ¦в Курской области ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КРФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КТПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КРОО "Союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей" ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦26.¦Организация ¦Увеличение ¦Департамент ¦2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦кадрового потенциала¦государственной ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦по подготовке, ¦для рыночной ¦федеральной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышению ¦экономики и ¦занятости населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалификации и ¦улучшение ¦по Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переподготовке ¦его структуры ¦(по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦персонала для сферы ¦ ¦Комитет развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого ¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦краткосрочные курсы ¦ ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для безработных ¦ ¦КРФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, желающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заняться ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельностью; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стажировки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в иностранных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фирмах и зарубежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебных заведениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦27.¦Создание банка ¦Эффективное ¦Комитет развития ¦2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данных, содержащего ¦информационное ¦малого ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦реестр субъектов ¦обеспечение ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого бизнеса, ¦субъектов малого ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перечень продукции, ¦предпринимательства ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товаров и услуг, ¦на областном и ¦КРФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поставляемых на рынок¦муниципальном ¦Курская ТПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектами малого ¦уровнях о рынках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦труда, товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов Российской ¦и услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, входящих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в ЦФО, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перечень органов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контрольные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверки субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦28.¦Организация ¦ ¦Комитет развития ¦2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулярной ¦ ¦малого ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦выставочной ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции и услуг, ¦ ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производимых малыми ¦ ¦КРФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиями ¦ ¦Курская ТПП ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦29.¦Расширение ¦ ¦Комитет развития ¦2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных и ¦ ¦малого ¦2004 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных услуг¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сети Интернет, ¦ ¦и лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦адресованных ¦ ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектам малого ¦ ¦КРФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦Курская ТПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доступа к ним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+--------------------+---------------------+--------+-------+-------+ ¦ Итого: средства областного бюджета ¦ 30,0¦ 130,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: ¦ 2380,0¦30000,0¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ средства федерального бюджета (предполагаемые) ¦ ¦ 5000,0¦ ¦ средства областного бюджета ¦ 2380,0¦25000,0¦ L-----------------------------------------------------------------------------+-------+-------- -------------------------------- <*> Предполагаемые средства федерального бюджета. <**> Средства областного бюджета, выделяемые на текущее финансирование комитета развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
