постановление Губернатора Курской области от 09.08.1999 № 509

 


                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 9 августа 1999 г. N 509

                                   Утратилo силу - постановление
                                    Губернатора Курской области
                                       от 13.10.2003 г. N 502                      

                 О внесении изменений в постановление                 
                Губернатора области от 30.12.96 № 732                 
               "О реорганизации администраций районов"                

     Во изменение постановления Губернатора области от 30.12.96 N  732
"О   реорганизации   администраций   районов"   и   в  соответствии  с
постановлением Губернатора Курской  области  от  20.07.99  N  453  "Об
органах          исполнительной         государственной         власти
административно-территориальных  единиц  (районов)  Курской   области"
постановляю:
     1.  Утвердить   прилагаемое   Примерное   положение   об   органе
исполнительной  государственной власти административно-территориальной
единицы (района) Курской области.
     2. Главам администраций районов представить  Губернатору  Курской
области до 25 августа 1999 года:
     проект Положения об администрации района, разработанный на основе
Примерного положения об администрации района;
     предложения по  структуре  и  штатной  численности  администрации
района.
     3.  Признать  утратившими  силу  пункты  2  -   5   постановления
Губернатора  области  от 30.12.96 N 732 "О реорганизации администраций
районов".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого   заместителя   Губернатора   -   руководителя   администрации
Губернатора Курской области Крюкова В.Ф.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                              А.РУЦКОЙ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           Губернатора Курской области
                                            от 9 августа 1999 г. N 509

                         ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                          
           ОБ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ            
           АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЕДИНИЦЫ (РАЙОНА)           
                           КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                            

     Настоящее  Примерное  положение   определяет   правовой   статус,
основные задачи и функции органа исполнительной государственной власти
административно-территориальной единицы  (района)  Курской  области  -
структурного   подразделения  исполнительной  государственной  области
Курской области в соответствии с действующим законодательством  (далее
- администрация района).

                          1. Общие положения                          

     1.1. Администрация  района  является  структурным  подразделением
исполнительной  государственной  власти  Курской  области  и  входит в
единую систему органов исполнительной государственной  власти  Курской
области.
     1.2. Администрация района в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,
указами   и   распоряжениями    Президента    Российской    Федерации,
постановлениями  Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным
законом) Курской области, законами Курской области, постановлениями  и
распоряжениями  Губернатора  Курской  области  и Правительства Курской
области, настоящим Положением.
     1.3. Администрация района финансируется из областного  бюджета  в
пределах сметы доходов и расходов района.
     Структурная   схема   управления,   штатная   численность,   фонд
заработной  платы  администрации района устанавливаются и утверждаются
Губернатором Курской области.
     1.4.  Администрация  района  является  юридическим  лицом,  имеет
текущие   счета   в   учреждениях   банков,   печать   с  изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

                          2. Основные задачи                          

     2.1. Осуществление государственного управления в районе.
     2.2. Обеспечение комплексного  социально-экономического  развития
района.
     2.3. Реализация мер по социальной защите  населения,  обеспечению
законности,   прав   и   свобод   граждан,   охрана   собственности  и
общественного порядка, содействие борьбе с преступностью на территории
района.

                   3. Функции администрации района                    

     3.1. Разработка и осуществление программ социально-экономического
развития района.
     3.2. Представление  Губернатору  Курской  области  проекта  сметы
доходов  и  расходов  района  на  содержание учреждений, организаций и
проведение мероприятий.
     3.3.  Управление  и  распоряжение   имуществом,   относящимся   к
областной   собственности,   а   также   федеральной   собственностью,
переданной в управление  района  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и области.
     3.4. Осуществление полномочий, переданных  на  договорной  основе
муниципальными образованиями.
     3.5. Образование структурных подразделений администрации района в
соответствии со схемой управления района.
     3.6. Разработка и реализация мер  по  развитию  социальной  сферы
района,  росту  благосостояния  населения,  проведению государственной
политики по улучшению  условий  охраны  труда  и  здоровья  населения,
содействие  его  занятости,  организация  и  обеспечение  деятельности
учреждений и предприятий социальной защиты и  социального  обеспечения
населения.
     3.7.   Осуществление   молодежной   политики,   мероприятий    по
воспитанию,   образованию,   охране   семьи,  материнства  и  детства,
разработка и реализация программ по развитию культуры и спорта.
     3.8.  Осуществление  государственного  архитектурно-строительного
надзора.
     3.9.  Создание  условий  для  жилищного  и  социально-культурного
строительства.
     3.10 Организация, содержание и развитие систем энерго-,  газо-  и
теплоснабжения и канализации района.
     3.11. Организация  дорожного  строительства  и  содержания  дорог
районного значения.
     3.12.  Организация   транспортного   обслуживания   населения   и
учреждений, обеспечение населения услугами связи.
     3.13. Создание  условий  для  деятельности  учреждений  культуры,
сохранения  памятников  истории  и культуры, находящихся на территории
района.
     3.14. Разработка и обеспечение выполнения  районных  программ  по
охране природы, рациональному природопользованию.
     3.15. Осуществление мер по обеспечению законности, прав и  свобод
граждан,  охране  собственности  и  общественного  порядка,  борьбе  с
преступностью на территории района.
     3.16. Обеспечение противопожарной безопасности в районе.
     3.17. Осуществление функций  по  вопросам  ведения  записи  актов
гражданского  состояния  и архивного дела в соответствии с действующим
законодательством.
     3.18. Обеспечение выполнения законодательства о всеобщей воинской
обязанности,  организация мобилизационной подготовки экономики района,
воинского учета и бронирования военнообязанных.
     3.19. Организация деятельности по вопросам гражданской обороны  и
чрезвычайным ситуациям.
     3.20.   Обеспечение   выполнения   законодательства    Российской
Федерации  и  области,  осуществление  контроля  за его соблюдением на
территории района.
     3.21. Организация информирования населения района через  средства
массовой информации о деятельности администрации.
     3.22.  Рассмотрение  ходатайств  и   внесение   представлений   в
соответствующие  органы  о  награждении  государственными  наградами и
присвоении почетных званий.
     3.23.  Организация  работы  по   подготовке   и   переподготовке,
повышению  квалификации  и  аттестации  государственных  служащих  для
администрации района, ее структурных подразделений.
     3.24. Организация приема населения, рассмотрение жалоб, заявлений
и  предложений  граждан,  принятие  по  ним необходимых мер в пределах
своей компетенции.
     3.25. Оказание содействия  населению  в  осуществлении  права  на
местное самоуправление в соответствии с действующим законодательном.
     3.26. Осуществление иных исполнительно-распорядительных функций и
полномочий,  предусмотренных  законодательством Российской Федерации и
области.

           4. Организация деятельности администрации района           

     4.1. Администрацию района возглавляет глава администрации района,
непосредственно  подчиняющийся  Губернатору  Курской  области, первому
заместителю  Губернатора  -  руководителю  администрации   Губернатора
Курской  области  и  первому  заместителю  Губернатора  - Председателю
Правительства Курской области.
     4.2. Глава администрации района назначается  и  освобождается  от
должности Губернатором Курской области.
     4.3. Глава администрации района  подотчетен  Губернатору  Курской
области,  администрации  Губернатора  Курской  области,  Правительству
Курской области и осуществляет следующие полномочия:
     обеспечивает выполнение федеральных  законов,  указов  Президента
Российской    Федерации,    постановлений   Правительства   Российской
Федерации,  законов  Курской  области,  постановлений  и  распоряжений
Губернатора  Курской  области и Правительства Курской области, а также
во взаимодействии с правоохранительными органами осуществляет контроль
за   их   исполнением   муниципальными  образованиями,  хозяйствующими
субъектами, гражданами, проживающими на территории района;
     руководит  деятельностью  администрации   района   на   принципах
единоначалия  и  несет ответственность за деятельность руководимого им
органа;
     представляет   интересы   района   в   отношениях   с    органами
государственной     власти     области,    местного    самоуправления,
предприятиями, организациями и учреждениями;
     обеспечивает общественную безопасность  на  территории  района  и
реализацию    конституционных    прав   человека   и   гражданина   во
взаимодействии с правоохранительными органами;
     организует взаимодействие исполнительной государственной  области
района,    муниципальных    образований,    хозяйствующих   субъектов,
осуществляющих свою деятельность на территории района, в целях решения
социально-экономических задач и комплексного развития района;
     организует   и   обеспечивает    проведение    экономических    и
социально-политических реформ на территории района;
     управляет   государственной   собственностью   Курской   области,
расположенной   на  территории  района,  на  основании  делегированных
полномочий комитетом по управлению имуществом Курской области;
     выравнивает   уровень    доходов    муниципальных    образований,
находящихся  на  территории  района,  за  счет  средств, выделяемых из
бюджета области в фонд финансовой поддержки муниципальных образований,
а  также  за  счет  иных источников бюджетного финансирования, а также
осуществляет контроль за их целевым использованием;
     организует исполнение сметы доходов и расходов района;
     корректирует межбюджетные отношения между районом, муниципальными
образованиями на территории района;
     распределяет  финансовые   средства   и   материально-технические
ресурсы,   выделяемые  из  областного  бюджета,  между  муниципальными
образованиями,  хозяйствующими   субъектами   для   финансирования   и
обеспечения  целевых экономических и социальных программ, осуществляет
контроль за их эффективным применением и несет ответственность  за  их
целевое использование;
     привлекает  кредитные,  инвестиционные,   материально-технические
ресурсы  в  экономику  района по согласованию с Правительством Курской
области   и   несет   ответственность   за   возврат    кредитных    и
материально-технических  ресурсов, а также осуществляет контроль за их
целевым использованием;
     обеспечивает взаимодействие администрации района с  налоговыми  и
правоохранительными  органами  по  сбору налогов и платежей в бюджет и
внебюджетные фонды всех уровней;
     организует и контролирует  социальное  обеспечение  населения  на
территории района;
     ведет  прием  граждан,  рассматривает  предложения,  заявления  и
жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры;
     проводит работу по повышению квалификации и аттестации работников
администрации района.
     4.4. Глава  администрации  района  в  пределах  своих  полномочий
издает постановления и распоряжения.
     Акты главы администрации района обязательны для исполнения  всеми
предприятиями,   учреждениями,   организациями   независимо   от  форм
собственности,  расположенными  на  территории  района,   должностными
лицами и гражданами.
     Акты главы администрации района вступают  в  силу  с  момента  их
опубликования, если иное не определено в самом акте.
     4.5. Первый заместитель, заместители главы администрации  района,
руководители    структурных    подразделений    администрации   района
назначаются и освобождаются от должности главой  администрации  района
по  согласованию  с соответствующими заместителями Губернатора Курской
области, заместителями  Председателя  Правительства  Курской  области,
комитетом  кадровой  политики  Курской  области, комитетом по работе с
территориями, государственными органами  власти  и  органами  местного
самоуправления Курской области.
     4.6. Реализует иные полномочия в соответствии с правовыми  актами
Губернатора Курской области.
     4.7. По итогам работы за квартал, полугодие, девять месяцев,  год
глава  администрации  района  представляет  отчет  по исполнению сметы
доходов  и  расходов  района,   а   также   по   основным   отраслевым
экономическим  показателям  и  социальным вопросам Губернатору Курской
области   в   соответствии   с   формой,    установленной    комитетом
экономического планирования Правительства Курской области.

                5. Финансовое обеспечение деятельности                
                         администрации района                         

     5.1. Финансирование расходов на содержание аппарата администрации
района осуществляется из областного бюджета.
     Фонд оплаты труда работников  утверждается  Губернатором  Курской
области.
     5.2. Штатное расписание работников аппарата администрации  района
утверждается ее руководителем.
     5.3.  Расходы  администрации  района  на  содержание  учреждений,
организаций    и   проведение   мероприятий   устанавливаются   главой
администрации района в пределах сметы доходов и расходов района.
     5.4. Взаимоотношения  областного  бюджета  с  местными  бюджетами
(дотации,  субвенции,  трансферты,  взаимные  расчеты)  осуществляются
через бюджет района.

                    6. Реорганизация и ликвидация                     

     Реорганизация, ликвидация администрации района  осуществляются  в
порядке, установленном действующим законодательством.