постановление Думы Курской области от 26.11.2002 № 586-III ОД

 



                       КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 от 26 ноября 2002 г. N 586-III ОД

          Об областной целевой программе "Комплексные меры
            противодействия злоупотреблению наркотиками
           и их незаконному обороту на 2002 - 2004 годы"

          (В редакции постановления Думы Курской области
                  от 08.04.2004 г. N 878-III ОД)

     В целях  повышения  эффективности  противодействия  незаконному
обороту наркотиков Курская областная Дума постановляет:
     1. Утвердить    прилагаемую   областную    целевую    программу
"Комплексные меры противодействия  злоупотреблению наркотиками и  их
незаконному обороту на 2002 - 2004 годы" (далее - Программа).
     2. Предложить Администрации  Курской  области при  формировании
областного  бюджета  на  2003  и  последующие  годы  предусматривать
необходимые   денежные   средства  на   финансирование   мероприятий
Программы.
     3. Установить, что  в  ходе реализации  Программы отдельные  ее
мероприятия   могут   уточняться,   а   объемы   их   финансирования
корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.
     4. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на постоянный комитет  Курской областной  Думы по здравоохранению  и
охране окружающей среды.
     5. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать  и
принять аналогичные местные целевые программы.
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Курской областной Думы                                   А.Н.АНПИЛОВ





                                                          Утверждена
                                                      постановлением
                                              Курской областной Думы
                                   от 26 ноября 2002 г. N 586-III ОД

                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
                наркотиками и их незаконному обороту
                        на 2002 - 2004 годы"

                              ПАСПОРТ
           областной целевой программы "Комплексные меры
            противодействия злоупотреблению наркотиками
           и их незаконному обороту на 2002 - 2004 годы"

  
    Наименование Программы     - областная    целевая    программа
                               "Комплексные  меры  противодействия
                               злоупотреблению  наркотиками  и  их
                               незаконному  обороту на 2002 - 2004
                               годы"

    Основания для              - Постановление       Правительства
    разработки Программы       Российской  Федерации  от 23 января
                               2002   года  N  44  "О  федеральной
                               целевой программе "Комплексные меры
                               противодействия     злоупотреблению
                               наркотиками    и   их   незаконному
                               обороту   на  2002  -  2004  годы",
                               решение заседания Курской областной
                               межведомственной     комиссии    по
                               противодействию     злоупотреблению
                               наркотическими   средствами   и  их
                               незаконному  обороту  от 14.02.2002
                               N 02-31/175

        Государственные        - Управление   федеральной   службы
    заказчики Программы        Российской Федерации по контролю за
                               оборотом  наркотических  средств  и
                               психотропных   веществ  по  Курской
                               области, УВД Курской области

    Основные разработчики и    - Управление   федеральной   службы
    исполнители Программы      Российской Федерации по контролю за
                               оборотом  наркотических  средств  и
                               психотропных  веществ  по   Курской
                               области, УВД Курской области


    Цели и задачи Программы    - создание        условий       для
                               приостановления               роста
                               злоупотребления  наркотиками  и  их
                               незаконного   оборота,   поэтапного
                               сокращения          распространения
                               наркомании   и   связанных   с  ней
                               преступности  и  правонарушений  до
                               уровня  минимальной  опасности  для
                               общества;
                               повышение   эффективности   системы
                               противодействия незаконному обороту
                               наркотиков      и      профилактики
                               немедицинского          потребления
                               наркотиков  различными  категориями
                               населения,  прежде всего, молодежью
                               и   несовершеннолетними,   а  также
                               предупреждение      правонарушений,
                               связанных с наркотиками;
                               совершенствование антинаркотической
                               пропаганды;
                               создание     системы    мониторинга
                               распространения        наркомании и
                               наркопреступности;
                               совершенствование системы лечения и
                               реабилитации   лиц,   употребляющих
                               наркотики   без  назначения  врача;
                               повышение    эффективности   работы
                               правоохранительных         органов,
                               осуществляющих  борьбу с незаконным
                               оборотом наркотиков;
                               совершенствование           системы
                               подготовки  специалистов  в области
                               профилактики  и лечения наркомании;
                               совершенствование межведомственного
                               и     расширение     международного
                               сотрудничества       в      области
                               противодействия     злоупотреблению
                               наркотиками    и   их   незаконному
                               обороту

    Объем и источники          - источниками        финансирования
    финансирования Программы   мероприятий     данной    Программы
                               являются  средства, предусмотренные
                               на      финансирование     основной
                               деятельности           исполнителей
                               мероприятия,   а   также   средства
                               областного  бюджета.  Общие затраты
                               областного  бюджета  на  реализацию
                               мероприятий Программы составят 4166
                               тысяч  рублей,  в  том числе в 2003
                               году  -  3506  тысяч рублей, в 2004
                               году - 660 тысяч рублей.

    Ожидаемые конечные         - своевременное       осуществление
    результаты реализации      мониторинга         распространения
    Программы                  наркомании,   незаконного   оборота
                               наркотиков   и   связанных  с  этим
                               потерь общества;
                               приостановление               роста
                               злоупотребления  наркотиками  и  их
                               незаконного      оборота,     а   в
                               перспективе  - поэтапное сокращение
                               наркомании   и   связанной   с  ней
                               преступности  до уровня минимальной
                               опасности для общества;
                               уменьшение   потерь   общества   от
                               преступлений,           связанных с
                               наркотиками,  оптимизация затрат на
                               профилактику,             лечение и
                               реабилитацию      лиц,      больных
                               наркоманией,     а     также     на
                               деятельность     правоохранительных
                               органов         по         борьбе с
                               наркопреступностью;
                               повышение      уровня     лечения и
                               реабилитации      лиц,      больных
                               наркоманией,  а также эффективности
                               профилактики           наркомании и
                               наркопреступности;
                               укрепление  Управления  федеральной
                               службы  Российской   Федерации   по
                               контролю за оборотом  наркотических
                               средств и психотропных  веществ  по
                               Курской    области,     а     также
                               подразделений УВД Курской  области,
                               Курской  таможни  и УФСБ России  по
                               Курской  области,  в  чьи   функции
                               входит борьба с незаконным оборотом
                               наркотиков;
                               углубление        межведомственного
                               взаимодействия   и   международного
                               сотрудничества   правоохранительных
                               органов в сфере борьбы с незаконным
                               оборотом наркотиков

    Система организации        - управление    и    контроль    за
    управления реализацией     исполнением               Программы
    Программы и контроля       осуществляются  Курской   областной
    за ее исполнением          межведомственной    комиссией    по
                               противодействию     злоупотреблению
                               наркотическими   средствами   и  их
                               незаконному     обороту,    которая
                               ежегодно      уточняет      целевые
                               показатели и затраты по программным
                               мероприятиям,  механизм  реализации
                               Программы, состав исполнителей;
                               запрашивает   и   рассматривает  на
                               своих     заседаниях     информацию
                               организаций      и      учреждений,
                               ответственных     за     выполнение
                               программных  мероприятий, о ходе их
                               исполнения,           эффективности
                               использования     выделяемых     на
                               реализацию   Программы   финансовых
                               средств.
                               Текущее    управление   реализацией
                               Программы  осуществляют организации
                               и       учреждения,      являющиеся
                               непосредственными  государственными
                               заказчиками     и     исполнителями
                               Программы.


         I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                  ее решения программными методами

     Областная целевая программа  "Комплексные меры  противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002 -  2004
годы" разработана  согласно  Постановлению Правительства  Российской
Федерации  от  23 января  2002  года  N  44 "О  федеральной  целевой
программе   "Комплексные   меры   противодействия    злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 2002 - 2004 годы" и  решению
заседания   Курской    областной   межведомственной   комиссии    по
противодействию  злоупотреблению  наркотическими  средствами  и   их
незаконному обороту от 14.02.2002 N 02-31/175.
     Необходимость ее подготовки  и  последующей реализации  вызвана
тем, что современная ситуация на территории Курской области, как и в
целом   по    России,   характеризуется   расширением    незаконного
распространения  и   немедицинского  употребления  наркотиков,   что
представляет  серьезную   угрозу   здоровью  населения,   экономике,
правопорядку и общественной безопасности.
     В течение   последнего   десятилетия   произошло   существенное
увеличение числа лиц,  потребляющих наркотики без назначения  врача.
Если в 1991 году на медицинском учете в учреждениях  здравоохранения
области  состояло  108  потребителей психоактивных  веществ,  то  по
итогам  2001 года  их  количество  составило 1121  человек.  Однако,
учитывая латентный характер наркотизации, таких лиц гораздо больше.
     Особую обеспокоенность  вызывает распространенность  наркомании
среди  молодежи.  Около  65% потребителей  наркотических  средств  и
психотропных веществ это лица в возрасте до 30 лет.
     За этот же  период число преступлений,  связанных с  незаконным
оборотом наркотиков, возросло почти в 10 раз (со 133 в 1991 году  до
1122 в  2001 году).  Вместе с тем,  эти цифры  не отражают  реальную
обстановку, так как по оценке российских и международных  экспертов,
выявляется не более 10 - 15 процентов таких преступлений. Преступная
среда, связанная с незаконным оборотом наркотиков,  консолидируется,
усиливается ее организованность.
     В Курской области  произрастают такие наркосодержащие  растения
как   масличный  мак   и   конопля,  в   связи   с  чем   наибольшее
распространение в незаконном  обороте имеют наркотики  растительного
происхождения.  Вместе с  тем,  в последние  годы,  как и  в  других
регионах  России,  отмечалась экспансия  на  нелегальный  наркорынок
области более "тяжелых" наркотических средств, в частности, героина.
Так, если до 1999 года героин в области не изымался, то в 1999  году
осуществлено 13 изъятий героина общим весом 15 грамм, в 2000 году  -
59 изъятий  общим весом  304 грамма, в  2001 году  48 изъятий  общим
весом 97 грамм.
     Кроме того,   часть    потребителей   переориентировались    на
потребление  синтетических  наркотиков   -  первитина  и   катинона,
производимых в подпольных кустарных лабораториях.
     За 2000  год выявлена  и  пресечена деятельность  7  подпольных
кустарных   лабораторий   по   изготовлению  "первитина"   и   2   -
синтетического  психотропного  средства  "катинона".  В  2001   году
выявлены и ликвидированы 3 лаборатории но производству "первитина".
     Сложившаяся ситуация,  связанная  с наркотизацией  населения  и
наркопреступностью,  явилась   следствием  ряда  различных   причин,
наиболее из которых выделяются:
     - несовершенство системы профилактики преступлений;
     - наличие   недостатков   правового   регулирования   в   сфере
правоотношений, возникающих  в деятельности органов  государственной
власти,   осуществляющих    противодействие   незаконному    обороту
наркотиков;
     - недостаточное     материально-техническое    и     финансовое
обеспечение  правоохранительных  органов,  осуществляющих  борьбу  с
наркопреступностью, отток из них профессиональных кадров;
     - открытость значительной части государственной границы РФ;
     - падение нравственности  среди населения (особенно  молодежи),
дискредитация и переориентация общепринятых ценностей;
     - пропаганда  идеологии   "моды"   на  потребление   наркотиков
(зачастую    телепередачи,     демонстрируемые    по     центральным
общефедеральным телеканалам  с  целью антинаркотической  пропаганды,
имеют обратный  эффект, то  есть подогревают,  особенно у  молодежи,
нездоровый интерес к потреблению наркотиков);
     - безработица  и  низкий   уровень  жизни  значительной   части
населения, отсутствие перспектив  у молодежи, заканчивающей  учебные
заведения.
     Все эти  факторы   сохраняются   и  сейчас,   что  дает   повод
прогнозировать дальнейшее негативное развитие криминальной  ситуации
в сфере незаконного оборота наркотиков.
     В силу социальности и  разнообразия влияющих аспектов  проблему
наркотизации населения  и наркопреступности  решить усилиями  только
правоохранительных   органов   невозможно.  Для   этого   необходима
консолидация  деятельности  различных структур  власти,  ведомств  и
организаций, планомерный и целенаправленный  подход. С этой целью  и
была  разработана  данная  Программа.  Она  подготовлена  с   учетом
имеющегося  опыта  борьбы  со  злоупотреблением  наркотиками  и   их
незаконным  оборотом   на   основе  предложений   правоохранительных
органов,   комитетов   исполнительной    власти,   а   также    иных
заинтересованных  ведомств   и   организаций  области.   Мероприятия
Программы   соответствуют   положениям   Федерального   закона    "О
наркотических   средствах  и   психотропных   веществах"  и   других
нормативных правовых актов.
     Программа разработана в соответствии с критериями  формирования
целевых программ, одобренных Правительством Российской Федерации.
     В частности,   Программа   носит   межведомственный   характер,
поскольку   проблема   борьбы  с   наркоманией   затрагивает   сферу
деятельности исполнительных органов государственной власти области и
правоохранительной  системы,  прежде  всего,  УВД  Курской  области,
комитета  здравоохранения  Курской  области,  комитета   образования
Курской  области,  комитета  по делам  молодежи  и  туризму  Курской
области,  комитета печати  и  информации  Курской области,  УФСБ  по
Курской    области,    Курской   таможни,    и    должна    решаться
программно-целевыми методами.
     Решение проблемы  борьбы  с  наркоманией  и  наркопреступностью
невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку
предусматривается   проведение  большого   количества   долгосрочных
мероприятий  социального  характера:  лечение  и  реабилитация  лиц,
больных  наркоманией,  развитие системы  профилактической  работы  в
учебных заведениях,  внедрение новых методик  борьбы с  наркоманией,
подготовка  специалистов.  Вместе  с  тем,  растягивать   реализацию
Программы  на  более  длительный  срок  нецелесообразно   вследствие
интенсивности   развития   наркоситуации,  а   также   необходимости
совершенствования  форм и  методов  борьбы с  наркопреступностью.  В
связи с этим Программа рассчитана на трехгодичный период с возможной
пролонгацией или разработкой новой программы.

       II. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

     Главной целью   Программы   является   создание   условий   для
приостановления роста злоупотребления  наркотиками и их  незаконного
оборота,   поэтапного   сокращения  распространения   наркомании   и
связанных с ней преступности и правонарушений до уровня  минимальной
опасности для общества.
     Программа рассчитана на 2002 - 2004 годы и предполагает решение
следующих задач:
     повышение эффективности  системы  противодействия   незаконному
обороту  наркотиков   и   профилактики  немедицинского   потребления
наркотиков различными категориями населения, прежде всего, молодежью
и  несовершеннолетними,   а  также  предупреждение   правонарушений,
связанных с наркотиками;
     совершенствование антинаркотической пропаганды;
     создание системы  мониторинга   распространения  наркомании   и
наркопреступности;
     формирование негативного общественного отношения к  потреблению
наркотиков;
     совершенствование системы   лечения    и   реабилитации    лиц,
употребляющих наркотики без назначения врача;
     дальнейшее оснащение  наркологических  медицинских   учреждений
необходимым лабораторно-диагностическим оборудованием;
     совершенствование системы  подготовки  специалистов  в  области
профилактики и лечения наркомании;
     повышение эффективности   работы  правоохранительных   органов,
осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков, улучшение их
материально-технического оснащения;
     проведение комплексных  оперативно-профилактических   операций,
направленных   на  выявление   и   пресечение  каналов   поступления
наркотиков в незаконный оборот;
     расширение межведомственного  взаимодействия  и  международного
сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту.

                III. Система программных мероприятий

     Программа включает   следующие   подразделы   по   приоритетным
направлениям в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков:
     организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту;
     профилактика злоупотребления наркотиками;
     лечение и   реабилитация   лиц,  потребляющих   наркотики   без
назначения врача;
     пресечение незаконного оборота наркотиков;
     международное сотрудничество  в   сфере  борьбы  с   незаконным
оборотом наркотиков.

         1. Организационные и правовые меры противодействия
        злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

     Основными задачами раздела являются:
     организация работы  по  совершенствованию  сбора,  обобщения  и
анализа информации о  масштабах распространения наркопреступности  и
злоупотребления  наркотиками,  а  также  связанных  с  этим  потерях
общества;
     совершенствование нормативно-правовой     базы    в     области
противодействия незаконному обороту наркотиков.

            2. Профилактика злоупотребления наркотиками

     Цель мероприятий подраздела Программы состоит в  предупреждении
и сокращении незаконного спроса на наркотики.
     В связи с этим планируется:
     продолжить антинаркотическую  пропаганду   с  помощью   средств
массовой информации, профилактической работы в учебных заведениях  и
проведения  массовых  молодежных   акций  "Жизнь  без   наркотиков",
"Спасибо, нет", "XXI век - без наркотиков";
     организовать на базе Центров  социальной поддержки молодежи  г.
Курска  и г.  Железногорска  медико-психологические консультации  по
профилактике наркомании;
     расширить сеть  подростково-молодежных клубов,  работа  которых
направлена    на     профилактику    негативных    явлений     среди
несовершеннолетних и молодежи;
     продолжить развитие службы  практической  психологии в  системе
образования, сети образовательных учреждений для детей,  нуждающихся
в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
     создать в   образовательных   учреждениях   области    кабинеты
профилактики наркомании;
     включить в программы образовательных учреждений, осуществляющих
подготовку специалистов,   работающих   с   несовершеннолетними    и
молодежью,  вопросы   профилактики  злоупотребления   психоактивными
веществами.

       3. Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики
                        без назначения врача

     В этой области планируется:
     разработать и    распространить    пособия    и    методические
рекомендации     для     медработников    по     выявлению     среди
детско-подростковых коллективов потребителей психоактивных  веществ,
а  также по  современным  медикаментозным средствам  профилактики  и
лечения наркомании;
     создать в областной наркологической больнице компьютерную  базу
учета немедицинских потребителей психоактивных веществ;
     продолжить обеспечение     лечебных     учреждений      области
диагностическими экспресс-тестами по определению наличия  наркотиков
в организме человека;
     осуществлять внедрение в практику современных концепций лечения
и реабилитации   лиц,   больных   наркоманией,   на   базе   Курской
психиатрической  больницы   и   Курской  областной   наркологической
больницы;
     оснастить Курскую     областную    наркологическую     больницу
лабораторно-диагностическим оборудованием по обнаружению  наркотиков
в организме человека;
     разработать методические  материалы  для  центральных  районных
больниц  области  по  организации  принудительного  лечения  больных
наркоманией по месту жительства.

            4. Пресечение незаконного оборота наркотиков

     Приоритетными направлениями    деятельности    по    пресечению
незаконного оборота наркотиков являются:
     проведение оперативно-профилактических     операций     "Маяк",
"Допинг", "Канал"  и иных специальных  мероприятий, направленных  на
обнаружение и уничтожение незаконных посевов и дикорастущих участков
наркотикосодержащих  растений,  выявление  правонарушений  в   сфере
легального  оборота  наркотиков,   перекрытие  каналов  их   утечки,
выявление  и  ликвидация  подпольных  нарколабораторий,   пресечение
контрабанды, незаконной перевозки, изготовления и сбыта наркотиков;
     дальнейшее развитие органов, осуществляющих борьбу с незаконным
оборотом наркотиков, за счет повышения профессионального  мастерства
сотрудников, укрепления материально-технической базы;
     повышение уровня  межведомственного   взаимодействия  в   сфере
пресечения незаконного оборота наркотиков.

          5. Международное сотрудничество в области борьбы
                  с незаконным оборотом наркотиков

     В этой части планируется:
     принимать участие в международных совещаниях правоохранительных
органов по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков;
     в рамках   своей    компетенции    поддерживать   контакты    с
правоохранительными  органами  и  специальными  службами  зарубежных
стран  по  вопросам   организации  борьбы  с  наркопреступностью   и
наркотизацией населения.

                IV. Ресурсное обеспечение Программы

     Общие затраты  областного  бюджета  на  реализацию  мероприятий
данной Программы  составят 4166  тысяч рублей  (в 2003  году -  3506
тысяч рублей, в 2004  году - 660  тысяч рублей). Из указанной  суммы
будет израсходовано  на выявление, постановку  на медицинский  учет,
лечение и реабилитацию лиц, потребляющих психоактивные вещества  без
назначения врача,  - 1140  тысяч рублей (в  2003 году  - 1090  тысяч
рублей, в 2004  году - 50 тысяч  рублей), на пресечение  незаконного
оборота наркотиков,  материально-техническое оснащение и  увеличение
штатной     численности     осуществляющих     его     подразделений
правоохранительных органов области - 3026 тысяч рублей (в 2003  году
- 2416  тысяч рублей,  в  2004 году  - 610  тысяч рублей).  Наиболее
крупными затратами являются 1000 тысяч  рублей - на создание в  2003
году в  Курской  областной наркологической  больнице лаборатории  по
определению наличия  наркотиков в  организме человека  и 2166  тысяч
рублей  на  увеличение  штатной  численности  подразделений  органов
внутренних дел области,  занимающихся борьбой с незаконным  оборотом
наркотиков.
     Из общего   объема   финансирования  на   капитальные   расходы
необходимо  1900 тысяч  рублей,  на  текущие  расходы -  2266  тысяч
рублей.
     Планируется следующее  распределение  выделяемых   ассигнований
исполнителям Программы:

                                                    (тысяч рублей)
------------T-------T------------T------------------T------------------T------------------¬
¦Исполнители¦Плани- ¦В том числе:¦    2002 год      ¦    2003 год      ¦    2004 год      ¦
¦           ¦руемые +-----T------+-----T------------+-----T------------+-----T------------+
¦           ¦ассиг- ¦капи-¦теку- ¦Всего¦В том числе:¦Всего¦В том числе:¦Всего¦В том числе:¦
¦           ¦нования¦таль-¦щие   ¦     +-----T------+     +-----T------+     +-----T------+
¦           ¦на 2002¦ные  ¦рас-  ¦     ¦капи-¦теку- ¦     ¦капи-¦теку- ¦     ¦капи-¦теку- ¦
¦           ¦   -   ¦рас- ¦ходы  ¦     ¦таль-¦щие   ¦     ¦таль-¦щие   ¦     ¦таль-¦щие   ¦
¦           ¦  2004 ¦ходы ¦      ¦     ¦ные  ¦рас-  ¦     ¦ные  ¦рас-  ¦     ¦ные  ¦рас-  ¦
¦           ¦ годы  ¦     ¦      ¦     ¦рас- ¦ходы  ¦     ¦рас- ¦ходы  ¦     ¦рас- ¦ходы  ¦
¦           ¦- всего¦     ¦      ¦     ¦ходы ¦      ¦     ¦ходы ¦      ¦     ¦ходы ¦      ¦
+-----------+-------+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+
¦Комитет    ¦ 1140  ¦ 1040¦  100 ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"-  ¦ 1090¦ 1040¦   50 ¦   50¦ -"- ¦   50 ¦
¦здраво-    ¦       ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦
¦охранения  ¦       ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦
¦Курской    ¦       ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦
¦области    ¦       ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦
+-----------+-------+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+
¦УВД        ¦ 3036  ¦  860¦ 2166 ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"-  ¦ 2416¦  250¦ 2166 ¦  610¦  610¦ -"-  ¦
¦Курской    ¦       ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦
¦области    ¦       ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦      ¦
+-----------+-------+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+
¦Всего      ¦ 4166  ¦ 1900¦ 2266 ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"-  ¦ 3506¦ 1290¦ 2216 ¦  660¦  610¦   50 ¦
L-----------+-------+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+-------


          Финансирование Программы по годам ее реализации

                                                      (тысяч рублей)
+------------------------------------------+---------+---------+---------+
|                                          | 2002 год| 2003 год| 2004 год|
+------------------------------------------+---------+---------+---------+
| Всего средств из областного бюджета      | -"-     | 3506    | 660     |
+------------------------------------------+---------+---------+---------+
| в том числе:                             |         |         |         |
+------------------------------------------+---------+---------+---------+
| Капитальные расходы                      | -"-     | 1290    | 610     |
+------------------------------------------+---------+---------+---------+
| Текущие расходы                          | -"-     | 2216    | 50      |
+------------------------------------------+---------+---------+---------+

     Финансирование расходов  на  реализацию  мероприятий  Программы
будет  осуществляться   в  пределах  ассигнований,   предусмотренных
областным бюджетом на соответствующие годы.

                  V. Механизм реализации Программы

     После утверждения Программы Курской областной Думой и  открытия
финансирования для ее реализации разработчики-исполнители организуют
и осуществляют выполнение программных мероприятий.
     С учетом    реализации    системы    программных    мероприятий
государственные  заказчики  Программы  уточняют  объемы  необходимых
средств для их  финансирования в очередном  году и представляют  эти
сведения  с обоснованием  в  комитет  финансов Курской  области  для
формирования бюджетной заявки.
     При необходимости       государственные       заказчики       и
разработчики-исполнители вносят предложение в соответствующие органы
власти о продлении срока реализации Программы.

          VI. Организация управления реализацией Программы

     Управление и контроль  за исполнением Программы  осуществляются
Курской  областной  межведомственной  комиссией  по  противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному  обороту,
которая  ежегодно   уточняет   целевые  показатели   и  затраты   по
программным  мероприятиям,  механизм  реализации  Программы,  состав
исполнителей;  запрашивает  и  рассматривает  на  своих   заседаниях
информацию  организаций и  учреждений,  ответственных за  выполнение
программных  мероприятий,  о   ходе  их  исполнения,   эффективности
использования выделяемых на реализацию Программы финансовых средств.
     Текущее управление    реализацией    Программы     осуществляют
организации    и     учреждения,    являющиеся     непосредственными
государственными заказчиками и исполнителями Программы.

     VII. Оценка эффективности последствий реализации Программы

     Предполагается, что  реализация  Программы к  2005  году  будет
способствовать:
     увеличению выявляемости наркопреступлений;
     своевременному осуществлению    мониторинга     распространения
наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь
общества;
     приостановлению роста   злоупотребления   наркотиками   и    их
незаконного  оборота,  а  в  перспективе  -  поэтапному   сокращению
наркомании и  связанной  с ней  преступности  до уровня  минимальной
опасности для общества;
     уменьшению потерь  общества   от   преступлений,  связанных   с
наркотиками,   оптимизации  затрат   на   профилактику,  лечение   и
реабилитацию  лиц,  больных  наркоманией, а  также  на  деятельность
правоохранительных органов по борьбе с наркопреступностью;
     повышению антинаркотической ориентации общества, что повлечет в
перспективе его моральное и физическое оздоровление;
     сокращению незаконного спроса на наркотики;
     повышению эффективности  лечения  и реабилитации  лиц,  больных
наркоманией;
     укреплению подразделений правоохранительных органов и спецслужб
по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
     Кроме того,    закрепится    тенденция    общей    стабилизации
криминогенной   ситуации,   снизится   доля   тяжких   преступлений,
уменьшатся темпы роста преступности в целом.


       VIII. Перечень мероприятий областной целевой программы
         "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
     наркотиками и их незаконному обороту на 2002 - 2004 годы"

------T------------------------T---------T--------------------T----------T--------------------T-------------------¬
¦N п/п¦Наименование мероприятий¦Источники¦ Финансовые затраты ¦   Срок   ¦     Исполнители    ¦Ожидаемый результат¦
¦     ¦                        ¦финанси- ¦    на реализацию   ¦выполнения¦                    ¦                   ¦
¦     ¦                        ¦рования  ¦   (тысяч рублей)   ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦                        ¦         +-----T--------------+----------+--------------------+-------------------+
¦     ¦                        ¦         ¦Всего¦ в том числе: ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦                        ¦         ¦     +----T----T----+----------+--------------------+-------------------+
¦     ¦                        ¦         ¦     ¦2002¦2003¦2004¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦                        ¦         ¦     ¦год ¦год ¦год ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+---------+-----+----+----+----+----------+--------------------+-------------------+
¦            1. Организационные и правовые меры по противодействию злоупотреблению                                ¦
¦                                  наркотиками и их незаконному обороту                                           ¦
+-----T------------------------T---------T-----T----T----T----T----------T--------------------T-------------------+
¦1.1. ¦В целях определения     ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦фактических масштабов   ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦распространения         ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦наркотических средств,  ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦психотропных и          ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦сильнодействующих       ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦веществ и связанных     ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦с этим потерь общества  ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦регулярно обобщать,     ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦анализировать и         ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦сообщать в областную    ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦межведомственную        ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦комиссию                ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦по противодействию      ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦злоупотреблению         ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦наркотиками и их        ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦незаконному обороту     ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦сведения:               ¦         ¦     ¦    ¦    ¦    ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+---------+-----+----+----+----+----------+--------------------+-------------------+
¦1.1.1¦о состоянии обстановки  ¦   Средства, предусмотренные  ¦2002 -    ¦Управление          ¦Справочно-         ¦
¦     ¦на территории Курской   ¦   на финансирование основной ¦2004 годы,¦федеральной службы  ¦аналитический      ¦
¦     ¦области, связанной      ¦   деятельности исполнителей  ¦не реже   ¦Российской Федерации¦материал           ¦
¦     ¦с незаконном оборотом   ¦           мероприятия        ¦1 раза в  ¦по контролю за      ¦                   ¦
¦     ¦наркотических средств,  ¦                              ¦полугодие ¦оборотом наркотич.  ¦                   ¦
¦     ¦психотропных и          ¦                              ¦          ¦средств и           ¦                   ¦
¦     ¦сильнодействующих       ¦                              ¦          ¦психотропных веществ¦                   ¦
¦     ¦веществ и               ¦                              ¦          ¦по Курской области, ¦                   ¦
¦     ¦наркопреступностью;     ¦                              ¦          ¦УВД Курской области ¦                   ¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦1.1.2¦о масштабах потребления ¦   Средства, предусмотренные  ¦2002 -    ¦Комитет             ¦Справочно-         ¦
¦     ¦наркотиков              ¦   на финансирование основной ¦2004 годы,¦здравоохранения     ¦аналитический      ¦
¦     ¦без назначения врача,   ¦   деятельности исполнителей  ¦не реже   ¦Курской области     ¦материал           ¦
¦     ¦затрат на лечение       ¦           мероприятия        ¦1 раза в  ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦больных наркоманией,    ¦                              ¦полугодие ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦их реабилитацию,        ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦содержание              ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦обслуживающего          ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦персонала медучреждений ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦1.2. ¦Разработать и внести    ¦   Средства, предусмотренные  ¦1-е       ¦УВД Курской области ¦Закон Курской      ¦
¦     ¦на рассмотрение         ¦   на финансирование основной ¦полугодие ¦                    ¦области, повышение ¦
¦     ¦Курской областной Думы  ¦   деятельности исполнителей  ¦2003 года ¦                    ¦уровня профилактики¦
¦     ¦законопроект "О         ¦           мероприятия        ¦          ¦                    ¦наркомании и       ¦
¦     ¦профилактике наркомании ¦                              ¦          ¦                    ¦токсикомании       ¦
¦     ¦и токсикомании          ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦на территории           ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦Курской области"        ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦                                 2. Профилактика злоупотребления наркотиками                                     ¦
+-----T------------------------T------------------------------T----------T--------------------T-------------------+
¦2.1. ¦Систематически          ¦   Средства, предусмотренные  ¦2002 -    ¦Комитет информации  ¦Формирование       ¦
¦     ¦организовывать и        ¦   на финансирование основной ¦2004 годы ¦и печати            ¦отрицательного     ¦
¦     ¦транслировать           ¦   деятельности исполнителей  ¦          ¦Курской области     ¦общественного      ¦
¦     ¦по телеканалам ГТРК     ¦           мероприятия        ¦          ¦                    ¦мнения в отношении ¦
¦     ¦"Курск" и телекомпании  ¦                              ¦          ¦                    ¦наркомании и       ¦
¦     ¦"Такт" передачи         ¦                              ¦          ¦                    ¦наркопреступности  ¦
¦     ¦антинаркотической       ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦направленности. Через   ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦средства массовой       ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦информации проводить    ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦антинаркотическую       ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦пропаганду,             ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦предоставлять населению ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦объективные сведения о  ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦наркоситуации в области,¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦стране, последствиях    ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦употребления наркотиков.¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦Организовать выступления¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦в СМИ специалистов      ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦о сопутствующих         ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦наркомании заболеваниях,¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦об угрозе здоровью      ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦людей и развитию        ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦общества, возникающей   ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦в результате незаконного¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦потребления наркотиков  ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦2.2. ¦Организовать на базе    ¦   Средства, предусмотренные  ¦2002 -    ¦Комитет по делам    ¦Формирование       ¦
¦     ¦Центров социальной      ¦   на финансирование основной ¦2003 годы ¦молодежи и туризму  ¦негативного        ¦
¦     ¦поддержки молодежи      ¦   деятельности исполнителей  ¦          ¦Курской области     ¦отношения          ¦
¦     ¦г. Курска и             ¦           мероприятия        ¦          ¦                    ¦к потреблению      ¦
¦     ¦г. Железногорска        ¦                              ¦          ¦                    ¦наркотиков         ¦
¦     ¦медико-психологические  ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦консультации по         ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦профилактике наркомании ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦2.3. ¦Организовать и провести ¦   Средства, предусмотренные  ¦2002 -    ¦Комитет по делам    ¦Формирование       ¦
¦     ¦массовые молодежные     ¦   на финансирование основной ¦2004 годы ¦молодежи и туризму  ¦антинаркотического ¦
¦     ¦мероприятия и акции     ¦   деятельности исполнителей  ¦(ежегодно)¦Курской области,    ¦мировоззрения      ¦
¦     ¦антинаркотической       ¦           мероприятия        ¦          ¦органы              ¦у молодежи         ¦
¦     ¦направленности          ¦                              ¦          ¦исполнительной      ¦                   ¦
¦     ¦("Жизнь без наркотиков",¦                              ¦          ¦государственной     ¦                   ¦
¦     ¦"Спасибо, нет")         ¦                              ¦          ¦власти районов и    ¦                   ¦
¦     ¦                        ¦                              ¦          ¦местного            ¦                   ¦
¦     ¦                        ¦                              ¦          ¦самоуправления      ¦                   ¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦2.4. ¦Продолжить расширение   ¦   Средства, предусмотренные  ¦2002 -    ¦Комитет по делам    ¦Усиление           ¦
¦     ¦сети подростково-       ¦   на финансирование основной ¦2004 годы ¦молодежи и туризму, ¦профилактической   ¦
¦     ¦молодежных клубов,      ¦   деятельности исполнителей  ¦          ¦органы              ¦работы среди       ¦
¦     ¦работа которых          ¦           мероприятия        ¦          ¦исполнительной      ¦молодежи и         ¦
¦     ¦направлена              ¦                              ¦          ¦государственной     ¦несовершеннолетних,¦
¦     ¦на профилактику         ¦                              ¦          ¦власти районов и    ¦создание у данной  ¦
¦     ¦негативных явлений среди¦                              ¦          ¦органы местного     ¦категории населения¦
¦     ¦несовершеннолетних      ¦                              ¦          ¦самоуправления      ¦позитивных         ¦
¦     ¦и молодежи              ¦                              ¦          ¦                    ¦жизненных установок¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦2.5. ¦Продолжить развитие     ¦   Средства, предусмотренные  ¦2002 -    ¦Комитет образования ¦Снижение уровня    ¦
¦     ¦службы практической     ¦   на финансирование основной ¦2004 годы ¦Курской области     ¦детско-            ¦
¦     ¦психологии в системе    ¦   деятельности исполнителей  ¦          ¦                    ¦подростковой       ¦
¦     ¦образования, сети       ¦           мероприятия        ¦          ¦                    ¦наркомании и       ¦
¦     ¦образовательных         ¦                              ¦          ¦                    ¦токсикомании       ¦
¦     ¦учреждений для детей,   ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦нуждающихся в психолого-¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦педагогической и        ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦медико-социальной помощи¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦2.6. ¦Создать                 ¦   Средства, предусмотренные  ¦2003 год  ¦Комитет образования ¦Повышение уровня   ¦
¦     ¦в образовательных       ¦   на финансирование основной ¦          ¦Курской области     ¦профилактики       ¦
¦     ¦учреждениях области     ¦   деятельности исполнителей  ¦          ¦                    ¦наркомании в       ¦
¦     ¦кабинеты профилактики   ¦           мероприятия        ¦          ¦                    ¦образовательных    ¦
¦     ¦наркомании              ¦                              ¦          ¦                    ¦учреждениях        ¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦2.7. ¦Оказывать содействие    ¦   Средства, предусмотренные  ¦2002 -    ¦Комитет образования ¦Формирование       ¦
¦     ¦в осуществлении         ¦   на финансирование основной ¦2004 годы ¦Курской области     ¦негативного        ¦
¦     ¦практики                ¦   деятельности исполнителей  ¦          ¦                    ¦отношения к        ¦
¦     ¦антинаркотического      ¦           мероприятия        ¦          ¦                    ¦наркопреступности  ¦
¦     ¦образования учащейся    ¦                              ¦          ¦                    ¦и потреблению      ¦
¦     ¦молодежи через учебную  ¦                              ¦          ¦                    ¦наркотиков         ¦
¦     ¦и внеклассную работу,   ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦привлекая к этому       ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦сотрудников             ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦правоохранительных      ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦органов области и       ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦специалистов            ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦здравоохранения         ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦2.8. ¦Включить в программы    ¦   Средства, предусмотренные  ¦2002 год  ¦Комитет образования ¦Получение          ¦
¦     ¦образовательных         ¦   на финансирование основной ¦          ¦Курской области     ¦преподавателями    ¦
¦     ¦учреждений высшего,     ¦   деятельности исполнителей  ¦          ¦                    ¦учебных заведений  ¦
¦     ¦среднего                ¦           мероприятия        ¦          ¦                    ¦навыков            ¦
¦     ¦профессионального       ¦                              ¦          ¦                    ¦по предупреждению  ¦
¦     ¦образования,            ¦                              ¦          ¦                    ¦наркомании и       ¦
¦     ¦осуществляющих          ¦                              ¦          ¦                    ¦токсикомании       ¦
¦     ¦подготовку              ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦специалистов, работающих¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦с несовершеннолетними   ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦и молодежью, вопросы    ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦профилактики            ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦злоупотребления         ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦психоактивными          ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦веществами              ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦2.9. ¦Провести                ¦   Средства, предусмотренные  ¦2002 -    ¦Комитет образования ¦Формирование       ¦
¦     ¦в образовательных       ¦   на финансирование основной ¦2004 годы ¦Курской области     ¦антинаркотического ¦
¦     ¦учреждениях             ¦   деятельности исполнителей  ¦          ¦                    ¦мировоззрения      ¦
¦     ¦профилактическую акцию  ¦           мероприятия        ¦          ¦                    ¦у учащихся и       ¦
¦     ¦"XXI век - без          ¦                              ¦          ¦                    ¦студентов          ¦
¦     ¦наркотиков" в рамках    ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦подготовки и проведения ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦мероприятий,            ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦посвященных Всемирному  ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦дню борьбы со СПИДом    ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦           3. Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача                            ¦
+-----T------------------------T------------------------------T----------T--------------------T-------------------+
¦3.1. ¦Разработать и           ¦   Средства, предусмотренные  ¦2-е       ¦Комитет             ¦Улучшение          ¦
¦     ¦распространить пособия  ¦   на финансирование основной ¦полугодие ¦здравоохранения     ¦профилактики и     ¦
¦     ¦для медработников       ¦   деятельности исполнителей  ¦2002 года ¦Курской области     ¦снижение уровня    ¦
¦     ¦учебных заведений       ¦           мероприятия        ¦          ¦                    ¦подростковой       ¦
¦     ¦по выявлению среди      ¦                              ¦          ¦                    ¦наркомании и       ¦
¦     ¦детско-подростковых     ¦                              ¦          ¦                    ¦токсикомании       ¦
¦     ¦коллективов             ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦потребителей            ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦психоактивных веществ   ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦3.2. ¦Разработать и           ¦   Средства, предусмотренные  ¦1-е       ¦Комитет             ¦Улучшение          ¦
¦     ¦распространить          ¦   на финансирование основной ¦полугодие ¦здравоохранения     ¦профилактики       ¦
¦     ¦методические            ¦   деятельности исполнителей  ¦2003 года ¦Курской области     ¦наркомании и       ¦
¦     ¦рекомендации            ¦           мероприятия        ¦          ¦                    ¦совершенствование  ¦
¦     ¦для медработников       ¦                              ¦          ¦                    ¦ее лечения         ¦
¦     ¦по современным          ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦медикаментозным         ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦средствам профилактики  ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦и лечения наркомании    ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+----------T-----T----T----T---+----------+--------------------+-------------------+
¦3.3. ¦Создать в областной     ¦Областной ¦   40¦-"- ¦  40¦   ¦1-е       ¦Комитет             ¦Повышение уровня   ¦
¦     ¦наркологической         ¦бюджет    ¦     ¦    ¦    ¦   ¦полугодие ¦здравоохранения     ¦учета потребителей ¦
¦     ¦больнице компьютерную   ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦2003 года ¦Курской области     ¦психоактивных      ¦
¦     ¦базу учета немедицинских¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦веществ            ¦
¦     ¦потребителей            ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦психоактивных веществ   ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+----------+-----+----+----+---+----------+--------------------+-------------------+
¦3.4. ¦Обеспечить лечебные     ¦Областной ¦  100¦ -"-¦  50¦ 50¦2003 -    ¦Комитет             ¦Повышение          ¦
¦     ¦учреждения области      ¦бюджет    ¦     ¦    ¦    ¦   ¦2004 годы ¦здравоохранения     ¦эффективности      ¦
¦     ¦диагностическими        ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦Курской области     ¦выявления и        ¦
¦     ¦экспресс-тестами        ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦постановки         ¦
¦     ¦по определению наличия  ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦на медицинский     ¦
¦     ¦наркотиков в организме  ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦учет потребителей  ¦
¦     ¦человека (1 тысяча      ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦наркотиков         ¦
¦     ¦единиц ежегодно)        ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+----------+-----+----+----+---+----------+--------------------+-------------------+
¦3.5. ¦Оказывать содействие    ¦   Средства, предусмотренные  ¦2002 -    ¦Комитет             ¦Повышение          ¦
¦     ¦в осуществлении         ¦   на финансирование основной ¦2004 годы ¦здравоохранения     ¦эффективности      ¦
¦     ¦внедрения в практику    ¦   деятельности исполнителей  ¦          ¦Курской области     ¦лечения            ¦
¦     ¦современных концепций   ¦           мероприятия        ¦          ¦                    ¦наркомании         ¦
¦     ¦лечения и реабилитации  ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦лиц, больных            ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦наркоманией, на базе    ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦Курской психиатрической ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦больницы и              ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦Курской областной       ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦наркологической больницы¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+----------T-----T----T----T---+----------+--------------------+-------------------+
¦3.6. ¦Оснастить Курскую       ¦Областной ¦ 1000¦-"- ¦1000¦-"-¦2003 год  ¦Комитет             ¦Создание           ¦
¦     ¦областную               ¦бюджет    ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦здравоохранения     ¦спецлаборатории,   ¦
¦     ¦наркологическую         ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦Курской области     ¦повышение          ¦
¦     ¦больницу                ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦эффективности      ¦
¦     ¦лабораторно-            ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦выявления и        ¦
¦     ¦диагностическим         ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦постановки на учет ¦
¦     ¦оборудованием           ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦потребителей       ¦
¦     ¦по обнаружению          ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦наркотиков, а также¦
¦     ¦наркотиков в организме  ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦качества проводимых¦
¦     ¦человека (включая       ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦наркологических    ¦
¦     ¦техническую подготовку  ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦экспертиз          ¦
¦     ¦помещения и проведение  ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦лицензирования          ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦лаборатории)            ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+----------+-----+----+----+---+----------+--------------------+-------------------+
¦3.7. ¦Разработать методические¦   Средства, предусмотренные  ¦2-е       ¦Комитет             ¦Совершенствование  ¦
¦     ¦материалы для ЦРБ       ¦   на финансирование основной ¦полугодие ¦здравоохранения     ¦организации        ¦
¦     ¦области по организации  ¦   деятельности исполнителей  ¦2002 года ¦Курской области     ¦лечения больных    ¦
¦     ¦принудительного лечения ¦           мероприятия        ¦          ¦                    ¦наркоманией        ¦
¦     ¦больных наркоманией     ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦по месту жительства     ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦                               4. Пресечение незаконного оборота наркотиков                                      ¦
+-----T------------------------T------------------------------T----------T--------------------T-------------------+
¦4.1. ¦Ежегодно проводить      ¦   Средства, предусмотренные  ¦2002 -    ¦Управление          ¦Повышение          ¦
¦     ¦оперативно-             ¦   на финансирование основной ¦2004 годы ¦федеральной службы  ¦эффективности      ¦
¦     ¦профилактическую        ¦   деятельности исполнителей  ¦          ¦Российской Федерации¦противодействия    ¦
¦     ¦операцию "Маяк",        ¦           мероприятия        ¦          ¦по контролю за      ¦незаконному        ¦
¦     ¦направленную            ¦                              ¦          ¦оборотом            ¦обороту наркотиков ¦
¦     ¦на пресечение           ¦                              ¦          ¦наркотических       ¦растительного      ¦
¦     ¦незаконного оборота     ¦                              ¦          ¦средств и           ¦происхождения      ¦
¦     ¦наркотиков растительного¦                              ¦          ¦психотропных веществ¦                   ¦
¦     ¦происхождения, выявление¦                              ¦          ¦по Курской области, ¦                   ¦
¦     ¦и уничтожение незаконных¦                              ¦          ¦УВД Курской области ¦                   ¦
¦     ¦посевов и очагов        ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦дикорастущих            ¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦наркосодержащих растений¦                              ¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦4.2. ¦В целях противодействия ¦   Средства, предусмотренные  ¦2002 -    ¦Управление          ¦Повышение          ¦
¦     ¦контрабанде и перевозке ¦   на финансирование основной ¦2004 годы ¦федеральной службы  ¦эффективности      ¦
¦     ¦наркотиков ежегодно     ¦   деятельности исполнителей  ¦          ¦Российской Федерации¦противодействия    ¦
¦     ¦проводить совместную    ¦           мероприятия        ¦          ¦по контролю за      ¦контрабанде        ¦
¦     ¦операцию "Канал", а     ¦                              ¦          ¦оборотом наркотич.  ¦и перевозке        ¦
¦     ¦также иные специальные  ¦                              ¦          ¦средств и психотроп.¦наркотиков         ¦
¦     ¦мероприятия             ¦                              ¦          ¦веществ по Курской  ¦                   ¦
¦     ¦в приграничных          ¦                              ¦          ¦области, УВД Курской¦                   ¦
¦     ¦районах области         ¦                              ¦          ¦области, УФСБ по    ¦                   ¦
¦     ¦                        ¦                              ¦          ¦Курской области,    ¦                   ¦
¦     ¦                        ¦                              ¦          ¦Курская таможня     ¦                   ¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦4.3. ¦С целью выявления и     ¦   Средства, предусмотренные  ¦2002 -    ¦Управление          ¦Пресечение каналов ¦
¦     ¦перекрытия каналов      ¦   на финансирование основной ¦2004 годы ¦федеральной службы  ¦поступления        ¦
¦     ¦поступления в незаконный¦   деятельности исполнителей  ¦          ¦Российской Федерации¦наркотических      ¦
¦     ¦оборот промышленных     ¦           мероприятия        ¦          ¦по контролю за      ¦средств,           ¦
¦     ¦наркотических средств,  ¦                              ¦          ¦оборотом            ¦психотропных и     ¦
¦     ¦психотропных и          ¦                              ¦          ¦наркотических       ¦сильнодействующих  ¦
¦     ¦сильнодействующих       ¦                              ¦          ¦средств и           ¦веществ из         ¦
¦     ¦веществ, а также их     ¦                              ¦          ¦психотропных веществ¦легального оборота ¦
¦     ¦прекурсоров ежегодно    ¦                              ¦          ¦по Курской области, ¦в незаконный       ¦
¦     ¦проводить оп рацию      ¦                              ¦          ¦УВД Курской области ¦                   ¦
¦     ¦"Допинг"                ¦                              ¦          ¦                    ¦                   
+-----+------------------------+----------T-----T----T----T---+----------+--------------------+-------------------+
¦4.5. ¦В целях повышения       ¦Областной ¦  860¦-"- ¦ 250¦610¦2-е       ¦Управление          ¦Повышение          ¦
¦     ¦эффективности работы    ¦бюджет    ¦     ¦    ¦    ¦   ¦полугодие ¦федеральной службы  ¦эффективности      ¦
¦     ¦подразделений органов   ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦2003 - 1-е¦Российской Федерации¦оперативно-        ¦
¦     ¦внутренних дел области  ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦полугодие ¦по контролю за      ¦служебной          ¦
¦     ¦по противодействию      ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦2004 годов¦оборотом            ¦деятельности       ¦
¦     ¦незаконного оборота     ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦наркотических       ¦органов внутренних ¦
¦     ¦наркотиков приобрести   ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦средств и           ¦дел в сфере        ¦
¦     ¦для данных подразделений¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦психотропных веществ¦пресечения         ¦
¦     ¦за счет средств         ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦по Курской области, ¦незаконного оборота¦
¦     ¦областного бюджета:     ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦УВД Курской области ¦наркотиков         ¦
¦     ¦- автомобиль            ¦          ¦  360¦-"- ¦-"- ¦360¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦Газель ГАЗ-2705 с 406   ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦двигателем              ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦- радиостанции и        ¦          ¦     ¦    ¦    ¦   ¦          ¦                    ¦                   ¦
¦     ¦оперативную спецтехнику ¦          ¦  500¦-"- ¦ 250¦250¦          ¦                    ¦                   ¦
+-----+------------------------+----------+-----+----+----+---+----------+--------------------+-------------------+
     4.6.(Исключен   -   постановление   Думы  Курской  области  от
08.04.2004 г. N 878-III ОД)
+-----+------------------------+----------+-----+----+----+---+----------+--------------------+-------------------+
¦           5. Международное сотрудничество в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков                       ¦
+-----T------------------------T------------------------------T----------T--------------------T-------------------+
¦5.1. ¦В рамках своей          ¦   Средства, предусмотренные  ¦2002 -    ¦Управление          ¦Повышение уровня   ¦
¦     ¦компетенции принимать   ¦   на финансирование основной ¦2004 годы ¦федеральной службы  ¦международного     ¦
¦     ¦участие в международных ¦   деятельности исполнителей  ¦          ¦Российской Федерации¦сотрудничества     ¦
¦     ¦совещаниях              ¦           мероприятия        ¦          ¦по контролю за      ¦в противодействии  ¦
¦     ¦правоохранительных      ¦                              ¦          ¦оборотом наркотич.  ¦незаконному        ¦
¦     ¦органов по вопросам     ¦                              ¦          ¦средств и психотроп.¦обороту наркотиков ¦
¦     ¦противодействия         ¦                              ¦          ¦веществ по Курской  ¦                   ¦
¦     ¦незаконному обороту     ¦                              ¦          ¦области, Курская    ¦                   ¦
¦     ¦наркотиков              ¦                              ¦          ¦таможня, УФСБ по    ¦                   ¦
¦     ¦                        ¦                              ¦          ¦Курской области     ¦                   ¦
+-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+-------------------+
¦5.2. ¦В рамках своей          ¦   Средства, предусмотренные  ¦2002 -    ¦Управление          ¦Повышение          ¦
¦     ¦компетенции поддерживать¦   на финансирование основной ¦2004 годы ¦федеральной службы  ¦эффективности      ¦
¦     ¦на постоянной основе    ¦   деятельности исполнителей  ¦          ¦Российской Федерации¦борьбы с           ¦
¦     ¦контакты                ¦           мероприятия        ¦          ¦по контролю за      ¦наркопреступностью,¦
¦     ¦с правоохранительными   ¦                              ¦          ¦оборотом наркотич.  ¦в том числе        ¦
¦     ¦органами и специальными ¦                              ¦          ¦средств и           ¦имеющей            ¦
¦     ¦службами зарубежных     ¦                              ¦          ¦психотропных веществ¦международный      ¦
¦     ¦стран по вопросам       ¦                              ¦          ¦по Курской области, ¦характер           ¦
¦     ¦организации борьбы      ¦                              ¦          ¦УВД Курской области,¦                   ¦
¦     ¦с незаконным оборотом   ¦                              ¦          ¦УФСБ по Курской     ¦                   ¦
¦     ¦наркотиков              ¦                              ¦          ¦области, Курская    ¦                   ¦
¦     ¦                        ¦                              ¦          ¦таможня             ¦                   ¦
L-----+------------------------+------------------------------+----------+--------------------+--------------------