постановление Думы Курской области от 25.04.2004 № 849-Ш ОД

 


                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

О протесте прокурора Курской области
на Закон Курской области от 04.01.2003
№4-ЗКО «О разграничении полномочий
по осуществлению расходов между областным
бюджетом и бюджетами муниципальных
образований Курской области»

Курская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Протест  прокурора Курской области на Закон Курской области 
от  04.01.2003  №4-ЗКО «О разграничении полномочий по осуществлению 
расходов   между   областным  бюджетом  и  бюджетами  муниципальных  
образований    Курской    области»    принять    к    рассмотрению.    
    2.  Поручить постоянным комитетам: по местному самоуправлению и 
по  бюджету  и налогам разработать проект закона Курской области «О 
внесении   изменений  в  Закон  Курской  области  «О  разграничении  
полномочий  по  осуществлению  расходов  между областным бюджетом и 
бюджетами  муниципальных  образований  Курской  области»  и  внести 
его на рассмотрение очередного заседания Курской областной Думы.
    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы                     А.Н. Анпилов

г. Курск
«19» февраля 2004 г.
№ 849-Ш ОД 

Прокуратура Российской Федерации           В Курскую областную Думу
ПРОКУРАТУРА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
305000. г. Курск, ул. Ленина. 21
ПРОТЕСТ
на Закон Курской области № 4-3КО
от 04.01.2003

    Курской областной Думой принят Закон Курской области № 4-3КО от 
04.01.2003  «О  разграничении  полномочий по осуществлению расходов 
между  областным  бюджетом  и  бюджетами  муниципальных образований 
Курской   области»,  статья  1  которого  закрепляет  за  бюджетами  
муниципальных  образований  полномочия  по  осуществлению  расходов  
согласно  приложениям  № 1-31. В соответствии с приложениями №№ 13, 
28,  29, 30, 31 за бюджетами муниципальных образований г. Льгов, г. 
Курск, г. Железногорск, г. Курчатов, г. Щигры закреплены полномочия 
по  осуществлению  расходов  по  ведению земельного кадастра. Закон 
области в этой части не соответствует федеральному законодательству 
и  подлежит  отмене  по  следующим  основаниям.  Пунктом  1  ст. 24 
Федерального  закона  от  02.01.2003  №  28-ФЗ  «О  государственном  
земельном  кадастре» предусмотрено, что финансирование деятельности 
по  ведению  государственного земельного кадастра осуществляется за 
счет  средств  федерального  бюджета, бюджетов субъектов Российской 
Федерации,   средств,   получаемых   в  виде  платы,  взимаемой  за  
предоставление  сведений  государственного  земельного  кадастра, и 
иных   не  запрещенных  законом  источников.  Установление  порядка  
финансирования  деятельности по ведению государственного земельного 
кадастра  согласно  п.  1 ст. 9 выше названного Федерального закона 
относится  к  полномочиям органов государственной власти Российской 
Федерации.
    Кроме  того,  в  соответствии  со  ст. 11 этого же Федерального 
закона  органы  местного  самоуправления  могут  наделяться законом 
отдельными  государственными  полномочиями  в области осуществления 
деятельности  по  ведению  государственного  земельного  кадастра с 
передачей  для  их осуществления материальных и финансовых средств. 
Таким  образом,  закрепление за бюджетами муниципальных образований 
городов  Льгов, Железногорск, Курск, Курчатов и Щигры полномочий но 
осуществлению  расходов по ведению земельного кадастра противоречит 
федеральному  законодательству С учетом изложенного, руководствуясь 
ст.     23     ФЗ    «О    прокуратуре    Российской    Федерации»,    
ПРОШУ:  Привести  в  соответствие  с  федеральным законодательством 
приложения  №№  13,  28-31 к Закону Курской области от 04.01.2003 № 
4-ЗКО  «О  разграничении полномочий по осуществлению расходов между 
областным  бюджетом  и  бюджетами муниципальных образований Курской 
области».
    Протест   подлежит   обязательному  рассмотрению  на  ближайшем  
заседании Курской областной Думы.

Прокурор Курской области
Государственный советник юстиции
3 класса                                               А.Г. Бабичев