постановление Администрации города Курска Курской области от 07.07.2004 № 1668

 

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 7 июля 2004 г. N 1668

          О порядке переселения граждан в связи со сносом
            (переносом) домов, принадлежащих им на праве
          собственности, нанимателей и иных лиц из домов,
      находящихся в муниципальной собственности города Курска
     
     В целях  выполнения   Постановления  Правительства   Российской
Федерации от 22.01.2002  N 33  "О подпрограмме "Переселение  граждан
Российской  Федерации  из  ветхого и  аварийного  жилищного  фонда",
обеспечения жильем жителей города, проживающих в ветхом и  аварийном
муниципальном жилищном фонде, выполнения постановлений администрации
города Курска от 24 октября 2003 г. N 2050 "О переселении жителей из
непригодного  для  постоянного проживания  муниципального  жилищного
фонда",  от  26  декабря  2003 г.  N  2505  "Об  отдельных  условиях
предоставления земельных участков под проектирование и строительство
многоэтажных жилых домов на территории города Курска" постановляю:
     1. Утвердить Временное положение о порядке переселения  граждан
в  связи со  сносом  (переносом) домов,  принадлежащих  им на  праве
собственности,  нанимателей  и  иных лиц  из  домов,  находящихся  в
муниципальной собственности города Курска.
     2. Установить, что  Временное положение  о порядке  переселения
граждан в  связи со  сносом (переносом) домов,  принадлежащих им  на
праве собственности, нанимателей и иных лиц из домов, находящихся  в
муниципальной  собственности города  Курска,  действует до  принятия
соответствующего решения Курского городского Собрания.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
                                            И.о. главы администрации
                                                       города Курска
                                                          Ю.Б.ИВАНОВ
     
     
     
     
     
                                                          Утверждено
                                                      постановлением
                                         администрации города Курска
                                            от 7 июля 2004 г. N 1668
     

     Временное положение о  порядке переселения граждан  в связи  со
сносом (переносом) домов,  принадлежащих им на праве  собственности,
нанимателей  и  иных  лиц  из  домов,  находящихся  в  муниципальной
собственности города Курска, действует до принятия  соответствующего
решения Курского городского Собрания (пункт 2 данного документа).

                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке переселения граждан в связи со сносом (переносом)
    домов, принадлежащих им на праве собственности, нанимателей
          и иных лиц из домов, находящихся в муниципальной
                    собственности города Курска
     
     Настоящее Временное  положение  в соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,   действующим  законодательством   Российской
Федерации и Курской области определяет порядок и условия переселения
граждан в  связи со  сносом (переносом) домов,  принадлежащих им  на
праве собственности, нанимателей и иных лиц из домов, находящихся  в
муниципальной собственности города Курска, в связи с  необходимостью
сноса в  связи с  отводом земельного участка  для государственных  и
муниципальных нужд, в  соответствии с постановлениями  администрации
города Курска.
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. В  соответствии   с  Конституцией  Российской   Федерации,
Гражданским  кодексом   Российской  Федерации,  Земельным   кодексом
Российской Федерации изъятие земельных участков для  государственных
или  муниципальных  нужд предусматривает  отчуждение  имущества  при
условии предварительного и равноценного возмещения.
     1.2. Администрация города Курска принимает постановления:
     - о  сносе  домов  в  связи с  отводом  земельных  участков,  в
соответствии  с  генеральным  планом планировки  и  застройки  жилых
районов и микрорайонов города;
     - о  сносе  жилых  домов, признанных  в  установленном  порядке
аварийными  или грозящими  обвалами,  ветхими, которые  не  подлежат
восстановлению  и  не   могут  быть  использованы  для   постоянного
проживания и иных целей.
     1.3. Постановление   администрации   города   Курска   является
основанием для  принятия решения  о переселении граждан  в связи  со
сносом (переносом) домов,  принадлежащих им на праве  собственности,
нанимателей  и  иных  лиц  из  домов,  находящихся  в  муниципальной
собственности города Курска, подлежащих освобождению по  основаниям,
перечисленным в п. 1.2 настоящего Положения.
     1.4. В постановлении  администрации  города Курска  указываются
основания освобождения жилого  дома (жилого помещения),  юридическое
(физическое)   лицо,   осуществляющее   снос   и   переселение   или
выплачивающее компенсацию собственнику, срок заключения договора.
     1.5. Постановление   администрации   города   Курска   является
основанием для заключения  договора о переселении с  собственниками,
нанимателями  и  иными  лицами, освобождающими  жилые  помещения,  в
котором предусматривается  срок предоставления  квартиры, ее  размер
или сумма, которую должен выплатить застройщик, источники доходов по
переселению и  иные  существенные условия  освобождения жилого  дома
(жилого помещения).
     
              2. Порядок переселения граждан из домов,
              принадлежащих им на праве собственности
     
     2.1. Если дом,  в котором находится  жилое помещение,  подлежит
сносу в связи с  отводом земельного участка для государственных  или
муниципальных   нужд,   выселяемым   из   него   гражданам    другое
благоустроенное   жилое  помещение   предоставляется   предприятием,
учреждением, организацией, которым отводится земельный участок  (ст.
137, 138, 139 ЖК РСФСР).
     2.2. Квартиры собственникам  сносимых домов и  членам их  семей
предоставляются   в   соответствии  с   условиями   договора   между
собственником  жилого   помещения   и  предприятием,   организацией,
учреждением, которому предоставляется земельный участок. В  договоре
также указывается  сумма,  которую должен  выплатить застройщик  или
другой землепользователь собственнику сносимого дома в случае,  если
на  принадлежащем  ему  земельном  участке  имеются  плодово-ягодные
насаждения или  посевы. Договор заключается  до начала  производства
работ по сносу жилого дома.
     2.3. Собственникам  подлежащих   сносу  строений  и   устройств
(гаражи,  подвалы)  предоставляется  право  использовать  по  своему
усмотрению  полученные  от   разборки  этих  строений  и   устройств
строительные материалы.
     Порядок сноса, разборки строений  и устройств, а также  условия
хранения   стройматериалов   до   их   использования   собственником
определяются договором.
     2.4. При изъятии земельного участка стоимость подлежащих  сносу
строений и  устройств,  при наличии  согласия  граждан на  получение
денежной   компенсации,   оплачивается   застройщиком   или   другим
землепользователем в размере, определяемом независимым оценщиком или
по  соглашению  сторон.  Выплата денежной  компенсации  за  сносимые
строения  и  изымаемые  плодово-ягодные  насаждения  производится  в
соответствии с условиями договора.
     2.5. Снос строений,  плодово-ягодных насаждений,  принадлежащих
гражданам  на  праве собственности,  производится  застройщиком  или
другим землепользователем за свой счет.
     Собственник строений заблаговременно ставится в известность  (в
письменной  форме)  застройщиком  или  другим  землепользователем  о
времени  начала  сноса  этих  домов  и  строений  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     2.6. Принадлежащие гражданам на праве собственности жилые  дома
и строения, подлежащие  сносу в связи  с отводом земельных  участков
под застройку  многоэтажных  домов, могут  быть  по желанию  граждан
перенесены  и  восстановлены  на  новом  месте  (в  пределах  данной
местности, на земельных участках, отводимых по установленным нормам)
за  счет  средств  той  организации,  которой  отводится   земельный
участок.
     2.7. Перенос домов и других строений может быть осуществлен при
условии, если   эти   дома    и   строения   согласно    определению
межведомственной комиссии (округов) по своему техническому состоянию
могут быть перенесены на другие участки.
     2.8. Собственник переносимого дома и других строений  заключает
с  застройщиком или  другим  землепользователем договор,  в  котором
предусматриваются:  перечень   строений,  подлежащих  переносу,   их
строительный  объем, условия  выполнения  работ по  переносу,  время
начала и окончания переноса.
     В договоре  указывается  объем  работ,  производимых  за   счет
собственных средств собственника, а также ответственность сторон  за
нарушение взятых на себя обязательств.
     2.9. На время переноса и восстановления дома собственнику  дома
и  его  семье  организацией, которой  отводится  земельный  участок,
предоставляется жилая  площадь  для временного  проживания, а  также
производится  перевозка  имущества собственника  как  ко  временному
месту  жительства,  так  и   после  приемки  перенесенного  дома   в
эксплуатацию (эти условия оговариваются в договоре) за счет  средств
землепользователя.
     2.10. Дом и другие строения согласно перечню,  предусмотренному
договором, должны быть предъявлены к сдаче в эксплуатацию не позднее
чем через три месяца с момента переселения собственника и его  семьи
на временное место жительства.
     Оплата за  жилую площадь,  где  временно проживает  собственник
переносимого дома и его семья, производится застройщиком или  другим
землепользователем. Оплата расходов за пользование  электроэнергией,
горячей   водой,  газом,   радиоточкой   и  телефоном   производится
собственником переносимого дома за свой счет.
     2.11. После  принятия  постановления  администрации  города  об
освобождении жилого дома и заключения договора между собственником и
организацией,  предприятием,  осуществляющим снос  домовладения,  не
допускается изменение данного договора при увеличении состава семьи,
за  исключением  случаев,  предусмотренных  в  п.  2.12   настоящего
Положения, а также обмен жилых помещений и совершение иных действий,
препятствующих освобождению жилого помещения.
     2.12. С  момента  принятия постановления  администрации  города
Курска  об  освобождении  жилого  помещения  последующее  увеличение
состава семьи не  влечет пересмотра  договора между собственником  и
организацией,  предприятием,  осуществляющим  снос  домовладения,  о
предоставлении жилого  помещения, ранее  предложенного гражданину  и
членам его семьи, за исключением случаев:
     - сохранения за гражданином  права на жилое помещение,  которое
не  было  учтено  при   решении  вопроса  о  предоставлении   жилого
помещения;
     - вселения несовершеннолетних;
     - признания  за  гражданином   права  на  жилое  помещение   на
основании решения суда.
     2.13. Если  жилое  помещение принадлежит  нескольким  лицам  на
праве общей собственности, переселение производится в  установленном
законом  порядке  и  в   соответствии  с  условиями  договора.   При
заключении   договора   требования  собственников,   имеющих   жилое
помещение в долевой собственности, о раздельном предоставлении жилых
помещений  каждому  из  собственников при  переселении  не  подлежат
обязательному удовлетворению, если иное не определено решением суда.
     2.14. После заключения  договора  собственник обязан  соблюдать
условия договора, не  отчуждать жилое  помещение, находящееся в  его
собственности,  иным  лицам,  а также  не  совершать  любые  сделки,
влекущие  ограничение   или  прекращение   права  собственности   на
принадлежащее собственнику жилое помещение и нарушающие обязательные
условия договора.
     2.15. Ответственность   за  ненадлежащее   исполнение   условий
договора  наступает  для  сторон   по  договору  в  соответствии   с
действующим законодательством.
     2.16. Все разногласия, которые могут возникнуть при  исполнении
условий договора, решаются путем переговоров между сторонами либо  в
судебном порядке.
     При недостижении  соглашения   сторон  о  заключении   договора
вопросы  о  предоставлении  возмещения  (компенсации)   собственнику
жилого помещения, порядке  освобождения жилого помещения решаются  в
судебном порядке.
     2.17. Собственник жилого помещения обязан освободить занимаемое
жилое помещение в  сроки, определенные  в основном  договоре, но  не
позднее  чем  через   месяц  после   получения  документа  о   праве
собственности   на  жилое   помещение   либо  денежного   возмещения
(компенсации) в полном объеме.
     2.18. Переселение  граждан из  жилых  домов, находящихся  в  их
собственности  и  подлежащих  сносу в  связи  с  изъятием  земельных
участков для государственных или муниципальных нужд,  осуществляется
в   соответствии    с   договором   мены    или   иным    договором,
предусматривающим переход права собственности.
     
   3. Порядок переселения граждан в связи со сносом жилых домов,
        признанных непригодными для постоянного проживания,
          находящихся в муниципальной собственности города
     
     3.1. Если  дом  муниципального   жилищного  фонда,  в   котором
находится   жилое  помещение,   в   установленном  порядке   признан
непригодным для постоянного проживания, то гражданам, выселяемым  из
этого дома, другое  благоустроенное жилое помещение  предоставляется
администрацией города Курска (ст. 92, 96 ЖК РСФСР).
     3.2. Очередность предоставления жилья гражданам, проживающим  в
ветхом и  аварийном муниципальном жилищном  фонде устанавливается  с
учетом очередности сноса  того или  иного строения, определяемого  в
соответствии  с  требованиями плана  развития  города,  освобождения
земельных участков для новой застройки, технического состояния жилых
домов  и   датой  утверждения   решения  межведомственной   комиссии
администрации города Курска по результатам обследования технического
состояния жилых домов и жилых помещений.
     3.3. Предоставляемое муниципальное жилье является:
     - жильем, освободившимся  в результате прекращения  предыдущего
договора найма;
     - жильем,   полученным   от   застройщика   за   предоставление
земельного участка и подключение к городской инфраструктуре;
     - жильем,  построенным  в качестве  муниципального  социального
жилья (в  том числе  в рамках  исполнения подпрограммы  "Переселение
граждан  Российской  Федерации  из ветхого  и  аварийного  жилищного
фонда").
     Переселение граждан,  занимающих  жилые помещения  по  договору
социального найма, осуществляется за счет предоставления  нанимателю
и  членам  его  семьи  другого  благоустроенного  жилого  помещения,
пригодного  для  постоянного  проживания,  по  договору  социального
найма.
     3.4. Предоставляемое жилое помещение должно находиться в  черте
данного населенного пункта в доме капитального типа. Если наниматель
занимал отдельную квартиру, ему должна быть предоставлена  отдельная
квартира. По размеру  помещение должно быть  не менее того,  которое
занимал наниматель, включая дополнительную площадь, если он имеет на
нее   право  и   фактически   пользовался   ею,  однако   с   учетом
предусмотренных  законодательством   норм  жилой  и   дополнительной
площади. При выселении из  жилого помещения, размер которого  меньше
нормы  предоставления,  действующей  в  данном  населенном   пункте,
выселяемому предоставляется жилое помещение с учетом этой нормы.  Не
допускается  заселение  одной  комнаты лицами  разного  пола  старше
девяти лет, кроме супругов. Заселение совершеннолетних детей в  одну
комнату допускается  с  их письменного  согласия. Следует  учитывать
состояние  здоровья  выселяемых   граждан  и  другие   заслуживающие
внимания  обстоятельства, затрудняющие  пользование  предоставленным
жилым помещением.
     3.5. Размер жилого  помещения, необходимого для  предоставления
гражданину  и  членам  его  семьи  по  договору  социального  найма,
определяется исходя из статьи 96 ЖК РСФСР, отвечающего санитарным  и
техническим требованиям, с учетом имеющегося права на дополнительную
жилую  площадь  и  фактически пользовавшимся  ею  на  дату  принятия
постановления  администрации города  Курска  об освобождении  жилого
дома по основаниям, изложенным в разделе 1 настоящего Положения,  за
исключением случаев, предусмотренных в п. 2.2 настоящего Положения.
     3.6. По желанию гражданина  ему может быть предоставлено  жилое
помещение большего  размера при наличии  возможности у  юридического
(физического) лица, осуществляющего переселение.
     Жилое помещение большего  размера  из муниципального  жилищного
фонда предоставляется по письменному заявлению гражданина с доплатой
стоимости за  площадь,  превышающую социальную  норму, на  основании
постановления администрации города Курска.
     3.7. Наниматель и члены его семьи обязаны освободить занимаемое
жилое помещение не позднее месяца после заключения договора найма на
предоставляемое жилое помещение.
     
         4. Переселение граждан, являющихся собственниками
            жилых помещений (приватизированных квартир)
               в домах муниципального жилищного фонда
     
     4.1. Переселение       собственников      жилых       помещений
(приватизированных квартир) в  домах муниципального жилищного  фонда
осуществляется  в соответствии  со  ст. 49-3  ЖК  РСФСР и  условиями
договора между собственником и администрацией города Курска. Договор
заключается в простой письменной форме.
     4.2. После принятия постановления администрации города Курска о
переселении граждан  из  непригодного  для  постоянного   проживания
муниципального   жилищного  фонда   и   заключения  договора   между
собственником жилого  помещения  и администрацией  города Курска  не
допускается изменение данного договора при увеличении состава семьи.
     4.3. Ответственность   за   ненадлежащее   исполнение   условий
договора  наступает  для  сторон   по  договору  в  соответствии   с
действующим  законодательством.   Все  разногласия,  которые   могут
возникнуть   при  исполнении   условий   договора,  решаются   путем
переговоров между сторонами либо в судебном порядке.
     4.4. Собственник,   ранее    реализовавший   свое   право    на
приватизацию  жилого  помещения, повторного  права  на  приватизацию
предоставленного  жилого  помещения  не  имеет.  При  предоставлении
собственнику  жилого  помещения   по  договору  социального   найма,
освобождаемое жилое помещение, принадлежащее на праве  собственности
гражданину,   передается   в   установленном   законом   порядке   в
муниципальную собственность города.