постановление Губернатора Курской области от 19.01.2001 № 43

 


                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 19 января 2001 г. N 43                       

                 Об утверждении Положения и структуры                 
            главного архивного управления Курской области  
           
                                      Утратилo силу - постановление
                                       Губернатора Курской области
                                         от 22.04.2005 г. N 295

        (В редакции постановления Губернатора Курской области
                       от 17.07.2003 г. N 367)

     В соответствии с Уставом (Основным Законом) Курской области и  на
основании постановления Губернатора Курской области от 15.01.2001 N 22
"Вопросы главного архивного управления Курской области":
     1. Утвердить прилагаемые Положение о главном архивном  управлении
и его структуру (структура не приводится).
     2. Признать утратившим силу  пункт  1  постановления  Губернатора
Курской  области  от  13.08.99  N  520 "Об архивном управлении Курской
области".
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                            А.МИХАЙЛОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           Губернатора Курской области
                                             от 19 января 2001 г. N 43

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            о главном архивном управлении Курской области             

     Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и
функции  главного  архивного управления Курской области в соответствии
с действующим законодательством.

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Главное архивное управление Курской области (далее - главное
архивное  управление)  создается  постановлением  Губернатора  Курской
области в целях руководства архивным делом, вместе с подведомственными
архивными  учреждениями  входит  в систему Федеральной архивной службы
России и непосредственно подчиняется заместителю  Губернатора  Курской
области - Управляющему делами Администрации Курской области.
     1.2.   Главное   архивное   управление   в   своей   деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента  Российской  Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
приказами, решениями  Федеральной  архивной  службы  России,  законами
области, нормативными правовыми актами областной Думы, постановлениями
и распоряжениями Губернатора Курской области и  Правительства  Курской
области, настоящим Положением.
     1.3.  Структура  и   штатная   численность   главного   архивного
управления утверждаются Губернатором Курской области.
     1.4. Главное  архивное  управление  является  юридическим  лицом,
имеет  расчетный  счет  в  учреждении  банка,  печать  с  изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
    Полное   наименование  главного  архивного  управления  -  главное
архивное   управление  Курской  области,  сокращенное  наименование  -
Главархивуправление   Курской   области   (Дополнен   -  постановление
Губернатора Курской области от 17.07.2003 г. N 367)
     1.5.  Главное  архивное   управление   является   правопреемником
архивного отдела Курской области.
     1.6. Местонахождение главного архивного управления: г. Курск, ул.
Ленина, д. 57.

                          2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ                          

     Основными задачами главного архивного управления являются:
     2.1.  Организация  и  обеспечение  формирования,  сохранности   и
использования документов Архивного фонда области.
     2.2. Анализ состояния архивного деля в области.
     2.3.   Развитие   и   совершенствование    архивного    дела    и
делопроизводства, в том числе государственной системы делопроизводства
и унифицированных систем документации.
     2.4.  Координация  деятельности  архивных   учреждении   области,
обеспечение их функционирования.
     2.5.  Контроль   за   соблюдением   законодательства   Российской
Федерации и области по вопросам архивного дела.
    2.6.   Организация   и   контроль   мобилизационной  подготовки  в
подчиненных  архивных  учреждениях  в  период  мобилизации и в военное
время   (Дополнен  -  постановление  Губернатора  Курской  области  от
17.07.2003 г. N 367)

                         3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ                          

     Главное архивное управление в соответствии с возложенными на него
задачами   и  в  пределах  своей  компетенции  осуществляет  следующие
функции:
     3.1. Организует комплектование и  хранение  документов  Архивного
фонда в архивных учреждениях области, определяет состав и обеспечивает
соблюдение  установленного  порядка  передачи  документов  в  архивные
учреждения области.
     3.2. Организует хранение и ведет государственный учет  документов
Архивного  фонда  области,  осуществляет контроль за их сохранностью и
использованием, устанавливает порядок отнесения архивных документов  к
особо  ценным  и  уникальным,  а  также порядок создания и хранения их
страховых копий.
     3.3.   Осуществляет   межотраслевое   организационно-методическое
руководство  и  контроль  за  работой ведомственных и межведомственных
архивов, в том числе по личному составу и  организацией  документов  в
делопроизводстве   государственных   учреждений   и  негосударственных
организаций на основе договорных отношений. Участвует  в  мероприятиях
по   развитию   сети   ведомственных   и  межведомственных  архивов  и
организации их работы.
     3.4. Обеспечивает подготовку и вносит в установленном порядке  на
рассмотрение  Губернатора Курской области проекты нормативных правовых
актов по вопросам обеспечения сохранности, пополнения и  использования
документов Архивного фонда области.
     3.5.   Разрабатывает   и   обеспечивает   реализацию    программ,
перспективных  и  текущих  планов  развития  архивного  дела  и  ведет
статистический  учет  состояния  и  деятельности  архивных  учреждений
области.
     3.6. Организует и проводит  в  установленном  порядке  работу  по
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений области.
     3.7. Рассматривает и решает вопросы  хранения,  комплектования  и
использования документов Архивного фонда области.
     3.8.  Устанавливает  порядок  отнесения  документов   к   составу
Архивного фонда области и экспертизы их ценности, определяет категории
организаций, документы которых подлежат включению в  состав  Архивного
фонда области.
     3.9.  Организует  экспертизу  научной  и  практической   ценности
документов и отбор их на государственное хранение.
     3.10.   Реализует   преимущественное   право    государства    на
приобретение   документов   негосударственной  части  Архивного  фонда
области.
     3.11. Организует создание баз данных, архивных  справочников  для
обеспечения  поиска  информации  о  составе  и  содержании  документов
Архивного фонда области.
     3.12.  Координирует  и  направляет   научно-исследовательскую   и
методическую   работу   архивных  учреждений,  разрабатывает  меры  по
внедрению   научных   исследований    по    вопросам    архивоведения,
документоведения и археографии в практику архивного дела.
     3.13. Разрабатывает и утверждает  в  пределах  своей  компетенции
обязательные  к  исполнению  учреждениями  инструкции  и  методические
пособия  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов   в
делопроизводстве.
     3.14.  Проверяет  выполнение  организациями  независимо   от   их
ведомственной  подчиненности  законодательства  Российской  Федерации,
области  и  других  правовых  актов  по   вопросам   архивного   дела,
обеспечения   сохранности,  комплектования  и  использования  архивных
фондов и организации документов в делопроизводстве.
     3.15.  Оказывает   содействие   собственникам   негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании этих архивов.
     3.16. Ведет  регистрацию  специальных  разрешений  юридическим  и
физическим  лицам  на собирание старинных документальных памятников на
территории области, выдаваемых Федеральной архивной службой России  по
заключению  главного  архивного управления, и осуществляет контроль за
их собиранием.
     3.17. Выдает в установленном  порядке  юридическим  и  физическим
лицам  разрешения  на временный вывоз документов государственной части
Архивного фонда области за пределы области.
    3.18.     Организует     и     осуществляет    публикационную    и
научно-информационную  деятельность  архивных учреждений, координирует
работу   по   изучению  общественных  потребностей  в  ретроспективной
документной   информации   и   эффективности   использования  архивных
документов.  (В  редакции постановления Губернатора Курской области от
17.07.2003 г. N 367)
     3.19.  Контролирует   в   пределах   предоставленных   полномочий
соблюдение  порядка  пользования  архивными  документами,  в том числе
порядка  заключения  лицензионных   договоров   на   их   коммерческое
использование.
     3.20.   Контролирует   деятельность   архивных   учреждений    по
привлечению  внебюджетных  средств,  в том числе по реализации платных
работ и услуг.
     3.21.  Разрабатывает  и  представляет  в  установленном   порядке
предложения  к  проекту  бюджета  области  о  расходах  на  содержание
главного архивного управления и архивных учреждений,  обеспечивает  их
финансирование  в  пределах выделенных ассигнований на соответствующий
период.
    3.22.  Составляет  сводные  бухгалтерские  отчеты и сметы расходов
главного архивного управления, государственного архива Курской области
(далее  -  госархив)  и государственный архив общественно-политической
истории  Курской  области  (далее - ГАОПИ)" в соответствующих падежах,
проводит   экономический   анализ   исполнения   смет   расходов  этих
учреждений,   в   соответствии   с  действующим  законодательством  во
взаимодействии   с   комитетом  финансов  Курской  области  организует
контрольно-ревизионную  работу.  (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 17.07.2003 г. N 367)
     3.23.  Взаимодействует  в  установленном  порядке   с   архивными
учреждениями   государств   -   участников   Содружества   Независимых
Государств, а также зарубежных стран.
     3.24. Организует внедрение в практику работы архивных  учреждений
области  наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации,
консервации, копирования, использования и охраны документов, принимает
меры  по  материально-техническому  обеспечению  облгосархива и центра
документации новейшей истории, укреплению и развитию  их  материальной
базы.
     3.25. Изучает, обобщает и распространяет  передовой  опыт  работы
государственных  и ведомственных архивов, созывает научно-практические
конференции, совещания,  семинары  по  архивному  делу  и  организации
документов   в   делопроизводстве,   разрабатывает   вопросы   научной
организации труда и экономики архивного дела.
     3.26.  Организует  повышение  квалификации  работников   архивных
учреждений     области,    работников    ведомственных    архивов    и
делопроизводственных подразделений учреждений.
     3.27.  Содействует  решению  вопросов  улучшения  условий   труда
работников архивных учреждений области, их социальной защиты.
     3.28.  Организует  в  пределах  своей  компетенции  своевременное
рассмотрение  предложений,  заявлений и жалоб юридических и физических
лиц и принимает по  ним  необходимые  меры,  проводит  прием  граждан,
осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и
организацией приема граждан в  подведомственных  архивных  учреждениях
области.
    3.29.   Осуществляет   руководство   мобилизационной   подготовкой
подчиненных архивных учреждений в период мобилизации и в военное время
(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 17.07.2003 г.
N 367)
    3.30.  Осуществляет  другие  функции  в  пределах  предоставленных
полномочий.  (В  редакции постановления Губернатора Курской области от
17.07.2003 г. N 367)

                               4. ПРАВА                               

     Главное архивное управление имеет право:
     4.1. Получать в установленном порядке от учреждений,  организаций
и предприятий независимо от их ведомственной подчиненности необходимые
материалы о работе ведомственных архивов и об  организации  документов
в делопроизводстве.
     4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в
том   числе   по   личному   составу,   и   организацию  документов  в
делопроизводстве   государственных   учреждений   независимо   от   их
ведомственной  подчиненности, а также негосударственных организаций, с
которыми имеются  соответствующие  договорные  отношения,  заслушивать
представителей   органов   государственной   власти  и  учреждений  по
указанным вопросам.
     4.3. Давать в пределах своей компетенции  учреждениям  независимо
от   их   ведомственной   подчиненности  обязательные  для  исполнения
письменные указания по  работе  архивов  и  организации  документов  в
делопроизводстве.
     Должностные лица главного  архивного  управления  для  выполнения
своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы
и   делопроизводственные    подразделения    органов    исполнительной
государственной   власти,   а   также  организации  независимо  от  их
организационно-правовой формы.
     4.4. Делегировать свои полномочия:
     в части  осуществления  организационно-методического  руководства
деятельностью   ведомственных  архивов  и  организацией  документов  в
делопроизводстве  учреждений  -  облгосархиву  и  центру  документации
новейшей истории;
     в части осуществления контроля  за  соблюдением  законодательства
Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах,
законодательных и иных нормативных правовых актов области  в  вопросах
архивного дела - архивным отделом в районах области и г. Курчатове.
     4.5.  Ставить  вопрос  перед   правоохранительными   органами   о
привлечении  руководителей  учреждений  независимо от их ведомственной
подчиненности  к  уголовной,  административной  и  иной  установленной
законодательством  Российской  Федерации  и области ответственности за
нарушение законодательства об Архивном фонде и архивах.
     4.6.   Создавать   межведомственные   комиссии   и   советы   для
рассмотрения  вопросов  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве, в том числе для определения  степени  секретности  и
рассекречивания    документов    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     4.7.  Согласовывать  инструкции,  учебные  программы   и   другие
документы  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов в
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
     4.8.  Объявлять  конкурсы   на   выполнение   работ   в   области
архивоведения,    документоведения   и   археографии,   утверждать   в
соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
     4.9.   В   установленном   порядке   владеть,   пользоваться    и
распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

                     5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                      

     5.1.   Главное   архивное   управление   возглавляет   начальник,
назначаемый  на должность и освобождаемый от должности в установленном
порядке.
     5.2. Начальник главного архивного управления:
     руководит  деятельностью  архивной   службы   области   и   несет
персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на главное
архивное управление задач и осуществление им своих функций;
     вносит  в  установленном  порядке  Губернатору  Курской   области
предложения о развитии архивного дела в области;
     определяет  структуру  и  утверждает  в  пределах   установленных
численности   работников  и  фонда  оплаты  труда  штатное  расписание
главного  архивного  управления,  а  также  смету  расходов   на   его
содержание   в   пределах   утвержденных   на  соответствующий  период
ассигнований;
     назначает на должность и освобождает от должности в установленном
порядке   сотрудников   главного   архивного   управления,   директора
облгосархива и директора центра документации новейшей истории;
     представляет   в   установленном   порядке   особо   отличившихся
работников   главного  архивного  управления,  облгосархива  и  центра
документации новейшей истории к государственным наградам и  присвоению
почетных званий;
     в пределах  своей  компетенции  издает  приказы,  дает  указания,
обязательные для исполнения архивными учреждениями области и проверяет
их исполнение;
     в необходимых случаях совместно с руководителями  других  органов
государственной власти издает приказы и инструкции;
     в пределах предоставленных полномочий распоряжается  кредитами  и
средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
    утверждает  Положения  о  госархиве  и  ГАОПИ, а также должностные
инструкции  сотрудников  главного  архивного  управления  и директоров
указанных   государственных   архивов.   (В   редакции   постановления
Губернатора Курской области от 17.07.2003 г. N 367)
    в   соответствии   с   действующим   законодательством  составляет
протоколы   об   административных   правонарушениях,   предусмотренных
Кодексом  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях
(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 17.07.2003 г.
N 367)
     5.3. В главном архивном управлении образуется коллегия в  составе
начальника  главного архивного управления (председатель коллегии), его
заместителей по должности и других членов коллегии.
     Состав коллегии утверждается Губернатором Курской области.
     Коллегия главного архивного управления, являющаяся  совещательным
органом,     рассматривает    важнейшие    вопросы    государственного
регулирования развития  архивного  дела,  организации  и  деятельности
архивных учреждений области, состояния ведомственных архивов, проверки
исполнения,  подбора  и  расстановки  кадров,   проекты   приказов   и
инструкций,  заслушивает  доклады  руководителей  архивных учреждений,
представителей учреждений.
     Решения  коллегии  оформляются  приказами   начальника   главного
архивного управления.
     5.4.    При     главном     архивном     управлении     действует
экспертно-проверочная   комиссия   (ЭПК)  для  рассмотрения  вопросов,
связанных с определением состава документов Архивного  фонда  области,
отбором  их  на  хранение в архивные учреждения и экспертизой ценности
документов.
     Положение об ЭПК и ее состав  утверждаются  начальником  главного
архивного управления.
    5.5.  Главное  архивное  управление  финансируется за счет средств
областного  бюджета.  (В  редакции  постановления  Губернатора Курской
области от 17.07.2003 г. N 367)

                    6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ                     

     Реорганизация  и   ликвидация   главного   архивного   управления
осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.