постановление Губернатора Курской области от 07.06.2005 № 425

 



                     ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 7 июня 2005 г. N 425

                О порядке размещения информационных
               ресурсов Администрации Курской области
               в информационных сетях общего доступа

     В соответствии  с  Законом  Курской  области  "Об   информации,
информатизации  и защите  информации  в  Курской области",  в  целях
упорядочения  и  оптимизации процесса  использования  информационных
сетей  общего  доступа   отраслевыми  и  территориальными   органами
исполнительной  власти  Курской  области  и  регулирования   порядка
размещения информации в данных сетях постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое   Положение   о  порядке   размещения
информационных   ресурсов    Администрации    Курской   области    в
информационных сетях общего доступа (далее - Положение).
     2. Отраслевым и  территориальным органам исполнительной  власти
области   -  пользователям   информационной   сети  общего   доступа
осуществлять размещение и использование информации в  информационных
сетях общего доступа в соответствии с настоящим Положением.
     3. Возложить           на          главное           управление
информационно-коммуникационных технологий и безопасности  информации
управления  делами Администрации  Курской  области (А.В.  Пукинский)
функцию по управлению процессом размещения информационных ресурсов в
сетях  общего  доступа   отраслевыми  и  территориальными   органами
исполнительной власти Курской области  и по контролю за  выполнением
требований настоящего Положения.
     Главному управлению информационно-коммуникационных технологий и
безопасности информации  управления  делами  Администрации   Курской
области  в  3-месячный  срок  разработать  Регламент  информационной
поддержки   официального  Интернет-сервера   Администрации   Курской
области и представить его на утверждение Губернатору Курской области
в установленном порядке.
     4. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя  Губернатора  -  Управляющего  делами  Администрации
Курской области В.А. Бойцова.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
Губернатор
Курской области                                         А.Н.МИХАЙЛОВ
     
     
     
     
     
                                                          Утверждено
                                                      постановлением
                                         Губернатора Курской области
                                             от 7 июня 2005 г. N 425
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке размещения информационных ресурсов
           Администрации Курской области в информационных
                        сетях общего доступа
     
                         1. Общие положения
     
     Настоящее Положение      определяет     порядок      размещения
информационных   ресурсов    Администрации    Курской   области    в
информационных  сетях  общего  доступа,  ориентировано  на   решение
актуальных задач социально-экономического развития Курской области и
должно обеспечивать:
     создание порядка  размещения  информационных ресурсов  в  сетях
общего    доступа    отраслевыми   и    территориальными    органами
исполнительной власти Курской области;
     ведение единого  порядка  размещения  информационных   ресурсов
Администрации Курской области в информационных сетях общего доступа;
     определение содержательной структуры информационной сети;
     организацию и  управление  размещения  информационных  ресурсов
Администрации Курской области в сетях общего доступа;
     защиту информации в соответствующих информационных системах;
     интеграцию информационных  ресурсов  и  сервисов  отраслевых  и
территориальных органов исполнительной власти Курской области;
     представление интересов   Курской  области   в   информационном
пространстве России;
     информационную поддержку  согласованных действий  отраслевых  и
территориальных органов  исполнительной власти  в реализации  единой
социально-экономической и информационной политики;
     поддержку процессов  совершенствования  системы  управления   в
органах исполнительной власти области;
     развитие и совершенствование информационной культуры работников
структурных подразделений Администрации Курской области;
     эффективную поддержку экономической деятельности  хозяйствующих
субъектов Курской области;
     информационную поддержку по вопросам координации  международных
и внешнеэкономических связей области.
     Основным официальным  источником  информации  в  информационных
сетях  общего   доступа   является  зарегистрированный   официальный
Интернет-сервер  (портал)  Администрации Курской  области  (далее  -
сервер Администрации Курской области).
     Создание и   поддержка  информационного   представительства   в
информационной  сети общего  доступа  Администрации Курской  области
осуществляется на принципах информационной открытости.
     Работа структурных подразделений Администрации Курской  области
в  информационных  сетях   общего  доступа  строится  на   следующих
принципах:
     открытость деятельности органов исполнительной власти области;
     обеспечение единого источника информационных ресурсов;
     использование современных информационно-технологических методов
и решений;
     соблюдение промышленно-технологических       стандартов       и
рекомендаций;
     обеспечение информационной безопасности;
     обеспечение конституционных  прав   граждан  и  организаций   в
информационной  сфере,   включая  защиту  информации   персонального
характера.
     Отраслевые и  территориальные   органы  исполнительной   власти
Курской  области,  создавшие  общедоступные  сетевые  информационные
ресурсы   по    вопросам   своей    деятельности   и    деятельности
подведомственных   им  структур,   в   пределах  своей   компетенции
осуществляют массовое  информационное  обеспечение пользователей  по
вопросам прав,  свобод  и обязанностей  граждан,  их безопасности  и
другим вопросам, представляющим общественный интерес.
     Администрация Курской  области обеспечивает  соблюдение  режима
обработки  и   правил  предоставления   информации  пользователю   в
соответствии   с   действующим  законодательством   и   в   пределах
предоставленной компетенции.
     
                        2. Основные термины
     
     2.1. Открытые  сетевые   информационные  ресурсы,   формируемые
Администрацией  Курской  области,   -  совокупность  размещенных   в
информационной сети общего доступа на сервере Администрации  Курской
области  (либо  подготовленных  для размещения  в  сети)  документов
(массивов документов), иных  информационных материалов в  текстовой,
графической либо аудиовизуальной форме, находящихся в информационных
системах  (библиотеках,  архивах,  фондах,  банках  данных,   других
информационных  системах)   отраслевых  и  территориальных   органов
исполнительной власти Курской области.
     2.2. Пользователь   (потребитель)    информации   -    субъект,
обращающийся к информационной системе за получением необходимой  ему
информации и пользующийся ею.
     2.3. Сервер Администрации  Курской области (Интернет-сервер)  -
совокупность информационных ресурсов Администрации Курской  области,
объединенных общим корневым сетевым адресом.
     2.4. Сайт  структурного  подразделения  Администрации   Курской
области (Интернет-сайт) - отдельный информационный ресурс на сервере
Администрации Курской  области, имеющий уникальный  адрес на  основе
корневого адреса.
     2.5. Администрация сервера Администрации Курской области (далее
- администрация сервера)  - должностные  лица, специалисты  главного
управления информационно-коммуникационных технологий и  безопасности
информации   управления   делами  Администрации   Курской   области,
участвующие     в     управлении      информационно-коммуникационной
инфраструктурой Администрации Курской области.
     2.6. Администратор сервера Администрации Курской области (далее
- администратор  сервера) -  должностное  лицо, специалист  главного
управления информационно-коммуникационных технологий и  безопасности
информации   управления   делами  Администрации   Курской   области,
участвующий     в     управлении      информационно-коммуникационной
инфраструктурой Администрации Курской области.
     
          3. Статус сервера Администрации Курской области
     
     3.1. Сервер Администрации Курской области осуществляет  функции
представительства  Администрации  Курской области  в  информационной
сети общего доступа  (Интернет). Информация, размещаемая на  сервере
Администрации Курской области, носит официальный характер.
     3.2. Сервер  Администрации   Курской  области   регистрируется,
индексируется  в основных  Интернет-каталогах  и поисковых  системах
главным  управлением  информационно-коммуникационных  технологий   и
безопасности  информации  управления  делами  Администрации  Курской
области.
     3.3. На  сервере  Администрации  Курской  области   допускается
размещение  информации (ссылок)  или  части информационных  ресурсов
сторонних  организаций.   В  этом  случае   на  сайтах   структурных
подразделений   Администрации    Курской    области   должны    быть
предусмотрены  специальные  уведомления  (примечания,  оговорки)   о
характере (статусе) используемой информации.
     
          4. Структура информационных ресурсов и сервисов
               сервера Администрации Курской области
     
     Структурой информационных   ресурсов    и   сервисов    сервера
Администрации  Курской  области  является  совокупность  всех  видов
информации  и   сервисной   системы  использования   информационного
ресурса.
     Структура информационных    ресурсов   и    сервисов    сервера
Администрации Курской области включает:
     4.1. Информационный блок:
     постоянная информация - статичная, редко обновляемая информация
(например, структура  подразделения Администрации  Курской  области,
задачи,  руководство,   положение,  основные  показатели,   основные
нормативные документы, контакты);
     периодическая информация    -   информация,    обновляемая    с
установленной  периодичностью,   но   не  реже   1   раза  в   месяц
(специализированные     информационные    бюллетени,     электронные
информационные  отчеты  по вопросам  ведения  Администрации  Курской
области, ответы на обращения граждан);
     динамическая (оперативная) информация - информация, обновляемая
не реже одного раза в день (ленты новостей, сообщения  пресс-службы,
официальная хроника, обзоры и дайджесты СМИ);
     фото-видео-аудио (мультимедиа)    материалы   используются    в
различных    режимах    информационного    сопровождения     сервера
Администрации Курской области.
     4.2. Сервисный интерактивный блок:
     интерактивные (сетевые) сервисы  сервера Администрации  Курской
области содержат:
     формы для   онлайнового    обращения   (запроса)   граждан    с
обязательным официальным разъяснением порядка рассмотрения обращения
(запроса) на основе действующего законодательства;
     формы для   предложений   граждан  по   вопросам   деятельности
Администрации  Курской  области  или  структурного  подразделения  в
частности:
     конференции (форумы, обсуждения), в т.ч. экспертные;
     онлайновые сервисы    подписки   на    обновления    информации
информационной сети общего доступа;
     поисковая система  по  информационным  ресурсам  информационной
сети общего доступа;
     система помощи  пользователю  информационных  ресурсов  сервера
Администрации Курской области.
     4.3. Интернет-приемная     Администрации    Курской     области
используется  для  периодического размещения  информации  -  ответов
руководителей отраслевых  и  территориальных органов  исполнительной
власти области на обращения и предложения граждан и организаций.
     Интернет-приемная используется  также для  проведения  открытых
онлайновых пресс-конференций и специализированных брифингов.
     
                5. Содержательная структура сервера
                   Администрации Курской области
     
     Сервер Администрации   Курской   области   содержит    основную
информацию о Курской области и о деятельности органов исполнительной
власти Курской области,  новости и дайджесты,  базы и банки  данных,
другую периодически и динамически обновляемую информацию.
     5.1. Пользователям сетевых  информационных ресурсов и  сервисов
не должно быть отказано в доступе через сервер Администрации Курской
области к следующей информации:
     законодательные и  другие  нормативные  акты,   устанавливающие
правовой  статус  органов   исполнительной  власти,  организаций   и
учреждений,  находящихся в  их  ведении, а  также  права, свободы  и
обязанности граждан, порядок их реализации;
     документы, содержащие  информацию  о  чрезвычайных   ситуациях,
экологическую,          метеорологическую,          демографическую,
санитарно-эпидемиологическую и  другую  информацию, необходимую  для
обеспечения   безопасного   функционирования   населенных   пунктов,
производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом;
     документы, содержащие   информацию   о   деятельности   органов
исполнительной власти, об  использовании бюджетных средств и  других
государственных  ресурсов,  о  состоянии  экономики  и  потребностях
населения,  за исключением  сведений,  отнесенных к  государственной
тайне;
     документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов,
информационных системах   (базах  данных)   органов   исполнительной
власти,  представляющие  общественный интерес  или  необходимые  для
реализации прав, свобод и обязанностей граждан.
     5.2. Структура   размещения   информационных   материалов    на
официальном сервере Администрации Курской области (приложение N 1  к
настоящему Положению) представляет собой:
     сайт Администрации   Курской   области,   содержащий   основную
информацию о Курской области и о деятельности органов исполнительной
власти Курской области,  новости и дайджесты,  базы и банки  данных,
другую периодически и динамически обновляемую информацию;
     сайты структурных подразделений Администрации Курской  области,
содержащие  информацию  об организационной  структуре,  деятельности
подразделения, контактную информацию;
     сайты с дополнительными информационными ресурсами.
     5.3. Перечень    обязательной   информации    для    размещения
Администрацией Курской области в сегменте сети:
     официальное наименование и официальные реквизиты  Администрации
Курской   области   (адрес,  телефоны   справочной   службы,   адрес
электронной почты);
     нормативные акты,  регламентирующие деятельность  Администрации
Курской области;
     организационная структура    Администрации   Курской    области
(руководство,    структура     Администрации    Курской     области,
территориальные органы, подведомственные учреждения);
     нормативные правовые акты,  затрагивающие  права и  обязанности
граждан и  организаций,  принятые Администрацией  Курской области  в
соответствии со своей компетенцией;
     информация о Курской области;
     информация о целевых программах, в реализации которых участвует
Администрация Курской области, в том числе информация об  исполнении
программ;
     информация о     деятельности     структурных     подразделений
Администрации Курской области;
     реквизиты отдела  приема   граждан  управления   по  работе   с
обращениями граждан управления делами Администрации Курской  области
(адрес, телефоны, порядок работы с гражданами и организациями).
     5.4. Дополнительная информация  для  размещения на  официальном
сервере Администрации Курской области:
     информация о законодательных и иных инициативах;
     информационные материалы,       используемые       структурными
подразделениями   Администрации    Курской   области   в    принятии
(разработке) тех  или иных  решений (планов,  программ), с  которыми
целесообразно ознакомить общественность (специалистов, экспертов);
     информация о взаимодействии с общественными организациями;
     информация об   условиях   и    порядке   приема   на    работу
(государственную службу),  требования к  кандидатам, информация  для
контактов.
     5.5. Интернет-конференции  и  форумы  на  официальном   сервере
Администрации Курской области.
     При организации интерактивных  сервисов,  связанных с  диалогом
между представителями Администрации Курской области и пользователями
(между  группами пользователей  и  между пользователями),  на  сайте
размещается   информация,    разъясняющая   пользователям    порядок
управления      (модерирования,     редактирования)      сообщениями
(высказываниями) пользователей в структуре Интернет-конференции.
     5.6. Коммерческая реклама  (коммерческие рекламные баннеры)  не
размещается  на  сервере  Администрации Курской  области  (на  сайте
Администрации  Курской  области   и  страницах  сайтов   структурных
подразделения Администрации Курской области).
     Исключение могут составлять баннеры,  дающие ссылку на  сетевые
ресурсы мероприятий (акций), имеющих важное общественное значение  и
проводимых с участием (при поддержке) Администрации Курской области.
     5.7. Перечень обязательной информации для размещения на  сайтах
структурных подразделений Администрации Курской области:
     сборник ссылок   на   сетевые   информационные   ресурсы   иных
структурных подразделений Администрации Курской области;
     информация о  гарантиях   по  защите  персональной   информации
пользователей информационной сети общего доступа;
     ссылки на сервер Администрации Курской области.
     5.8. Структурными подразделениями Администрации Курской области
в обязательном  порядке предоставляется  информация  о размещении  и
обновлении  разделов  на  сервере Администрации  Курской  области  в
главное  управление   информационно-коммуникационных  технологий   и
безопасности  информации  управления  делами  Администрации  Курской
области.
     5.9. Размещение  на   сервере  Администрации  Курской   области
информационных материалов структурными подразделениями Администрации
Курской  области  самостоятельно  или  передача  их  для  размещения
организациями  или предприятиями  различных  форм собственности  без
согласования с администрацией сервера запрещается.
     Администрация сервера ведет  мониторинг размещаемой  информации
на  сервере Администрации  Курской  области с  целью  предотвращения
дублирования, искажения информации.
     5.10. Перечень   разделов  официального   сайта   Администрации
Курской области определен приложением N 2 к настоящему Положению.
     
                6. Ограничения по содержанию сервера
                   Администрации Курской области
     
     6.1. На  сервере   Администрации  Курской   области  и   сайтах
структурных подразделений Администрации Курской области  запрещается
размещение информации, относимой по действующему законодательству  к
информации   ограниченного  доступа   -   государственной  тайне   и
конфиденциальной информации.
     В частности,   на   указанных  сайтах   запрещается   размещать
сведения, определенные Законом Российской Федерации от 21 июля  1993
г. N 5485-1 "О государственной тайне", Указом Президента  Российской
Федерации  от 30  ноября  1995 г.  N  1203 "Об  утверждении  перечня
сведений,  отнесенных к  государственной  тайне", Указом  Президента
Российской  Федерации от  6  марта 1997  г.  N 188  "Об  утверждении
перечня   сведений   конфиденциального   характера",   распоряжением
Губернатора  Курской  области  от  4  июня  1999  г.  N  209-р   "Об
утверждении Перечня сведений ограниченного распространения".
     6.2. Использование    сайтов    в    предвыборной     агитации,
распространение   любых    агитационных   предвыборных    материалов
(информации)   в   соответствии  с   действующим   законодательством
запрещается.
     
         7. Размещение информации на сервере Администрации
         Курской области и сайтах структурных подразделений
                   Администрации Курской области
     
     7.1. Подготовка содержания публикаций
     
     7.1.1. Материалы,   планируемые   к   размещению   на   сервере
Администрации  Курской области  и  сайтах структурных  подразделений
Администрации  Курской  области,   готовятся  в  электронном   виде.
Окончательная редакция (правка) материала осуществляется на бумажном
носителе  и  визируется   исполнителем  и  администрацией   сервера.
Окончательные   версии    опубликованного   документа    (материала)
сохраняются  в   электронном   виде  и   на   бумажном  носителе   и
рассматриваются в качестве эталона.
     7.1.2. Размещение   информационных    материалов   на    сайтах
структурных подразделений  не должно дублировать  по своей  тематике
информацию, содержащуюся в разделах официального сайта Администрации
Курской области,  указанных в  приложении N 2,  а также  дублирующих
материалы  на  сайтах  других структурных  подразделений.  В  случае
необходимости размещения в сетях общего доступа информации двух  или
более структурных  подразделений Администрации  Курской области,  по
согласованию  с  администрацией  сервера  на  сервере  Администрации
Курской  области  создается специализированный  раздел,  обновляемый
указанными структурными подразделениями.
     
     7.2. Статус публикаций сайта
     
     7.2.1. Процедуры  определения  статуса  публикуемой  информации
(документов,  материалов)  определяются  Регламентом  информационной
поддержки   официального  Интернет-сервера   Администрации   Курской
области, утверждаемым Губернатором Курской области.
     7.2.2. Статус   документа   и   ответственность    структурного
подразделения  Администрации  Курской  области  за  его   содержание
(состояние) указывается в специальном тексте (оговорки, примечания),
размещаемом на  странице  раздела (рубрики)  сайта  или на  странице
конкретной публикации.
     7.2.3. Для  различных   видов   официальной  информации   могут
предусматриваться оговорки  по вопросу  тождественности документа  в
электронной  форме   и  документа  на   бумажном  носителе.   Статус
публикации   (документа,  материала)   также   зависит  от   наличия
(использования) электронной цифровой подписи.
     7.2.4. Публикация текста  (соглашения, примечания, оговорки)  о
статусе  обязательна   при  использовании   на  сайте   структурного
подразделения  информационных   материалов  (документов)   сторонних
источников (новости  агентств, материалы  других сайтов,  публикаций
независимых авторов).
     7.2.5. Примечания  (оговорки)  по статусу  информации  делаются
независимо от режима публикации (размещения) содержания на страницах
сайта (автоматическая виртуальная сборка или ручной ввод).
     7.2.6. При  публикации  сведений  об  информации  или  услугах,
находящихся    в     ведении     иных    государственных     органов
(негосударственных  организаций), текст  соответствующих  публикаций
предварительно   согласовывается   с   указанными   государственными
органами (негосударственными организациями).
     
     7.3. Достоверность информации
     
     7.3.1. Информация  (материалы),  размещаемая на  сайте,  должна
быть  своевременна,  точна   и  отражать  текущее   (действительное)
состояние. Документ (материал) должен иметь следующие реквизиты:
     дата и время публикации (последнего обновления, уточнения);
     реквизиты исполнителя (автора) или владельца информации;
     соглашения, примечания, оговорки.
     7.3.2. Загружаемые  с  сайта бланки  должны  быть  тождественны
(идентичны)  бланкам,   изготовленным   типографским  способом   (на
бумажных носителях) и корректно выводиться на черно-белую печать.
     7.3.3. Формы интерактивных сетевых сервисов должны быть  просты
и  понятны.   Документы,  сопутствующие  интерактивным   процедурам,
соответствуют формам структурных подразделений Администрации Курской
области в твердой копии.
     7.3.4. Пользователю   в    обязательном   порядке    сообщается
информация об условиях  сохранения персональной информации, а  также
предоставляется  электронная квитанция  об  обработке информации  на
сервере Администрации Курской области.
     7.3.5. Пользователь  должен  быть  проинформирован  о   порядке
рассмотрения запроса в электронном виде.
     7.3.6. При  использовании  интерактивных  платежных  технологий
(систем)  пользователю сообщается  об  условиях защиты  и  гарантиях
финансовой трансакции (платежа).
     
     7.4. Неточности и ошибки в публикациях
     
     В случае  выявления  (обнаружения)   ошибок  и  неточностей   в
размещенном на сайте материале администрация сервера в  обязательном
порядке  публикует  исправленный  текст  и  дополнительно   сообщает
пользователю  о  факте исправления.  Новый  (исправленный)  документ
(материал) сопровождается комментарием.
     
            8. Ссылки к сайтам структурных подразделений
                   Администрации Курской области
     
     8.1. Титульная   (домашняя)    страница   сайта    структурного
подразделения Администрации Курской области должна содержать  ссылку
к серверу Администрации Курской области (http://region.kursk.ru  или
http://rkursk.ru).
     8.2. Материалы, размещаемые на сайте структурного подразделения
Администрации Курской   области,   касающиеся   деятельности    иных
структурных подразделений,  должны содержать ссылки  к информации  и
сервисам, расположенным на  сайтах данных структурных  подразделений
Администрации Курской области.
     8.3. Точная (полная) копия информации (документа) с сайтов иных
структурных подразделений   Администрации    Курской   области    не
размещается.  Необходимо  размещать  полные  реквизиты  документа  и
ссылку  на  исходный  информационный  ресурс,  в  отдельных  случаях
размещается краткая аннотация.
     В случае необходимости по договоренности между соответствующими
структурными подразделениями  Администрации  Курской  области  и  по
согласованию с  администрацией сервера  может осуществляться  полное
дублирование информации (документа).
     8.4. Администрация    сервера    уведомляет     соответствующие
подразделения  о том,  что  на  их  ресурсы или  сервисы  выставлены
ссылки,  а  также   определяет  характер  взаимодействия  в   случае
нарушений режима работы ссылок (сайтов).
     8.5. Для продвижения в сети информационных материалов и  сайтов
отраслевых и территориальных  органов исполнительной власти  области
создается   специализированная  баннерообменная   сеть   структурных
подразделений Администрации Курской области.
     
                9. Соглашение о доступе к информации
     
     9.1. На сайтах целесообразно размещать информацию, разъясняющую
порядок и  возможности доступа  пользователей  к информации  органов
исполнительной   власти  Курской   области,   а  также   необходимые
разъяснения  о  случаях  и порядке  раскрытия  (предоставления  иным
структурным подразделением) персональной информации о пользователях.
     9.2. Участники Интернет-конференций  и  форумов на  официальном
сервере  Администрации  Курской   области  в  обязательном   порядке
регистрируются, указывая минимально необходимые персональные данные,
администрация  сайта   вправе   уточнить  заявленные   пользователем
персональные данные.
     
        10. Организация и управление сетевой информационной
           инфраструктурой Администрации Курской области
     
     10.1. Создание, поддержка  и управление сервером  Администрации
Курской   области    рассматривается    как   самостоятельный    вид
информационного  обеспечения   деятельности  Администрации   Курской
области.
     10.2. В   работу   по   созданию   и   сопровождению    сервера
Администрации  Курской  области   (включая  размещение  на   сервере
Администрации  Курской  области  сайтов  структурных   подразделений
Администрации  Курской  области)   могут  быть  включены  и   другие
структурные подразделения Администрации Курской области, а также  по
согласованию иные организации и учреждения.
     10.3. Задачи  структурных подразделений  Администрации  Курской
области  по  сопровождению сервера  Администрации  Курской  области,
процедуры    управления    и   организации,    вопросы    системного
администрирования,  информационной  защиты,  программно-технического
сопровождения,   ответственность   должностных   лиц    определяются
Регламентом информационной  поддержки официального  Интернет-сервера
Администрации  Курской  области, утверждаемым  Губернатором  Курской
области.
     10.4. Сопровождение  электронной информационной  инфраструктуры
общего доступа Администрации Курской области возлагается на  главное
управление информационно-коммуникационных технологий и  безопасности
информации   управления   делами  Администрации   Курской   области.
Непосредственную работу проводит администрация сервера Администрации
Курской области, назначаемая из сотрудников управления.
     10.5. Состав и  должностные  обязанности администрации  сервера
утверждаются заместителем Губернатора Курской области -  управляющим
делами Администрации Курской области.
     10.6. Администрация сервера решает следующие задачи:
     планирование мероприятий  по информационной  поддержке  сервера
Администрации Курской области;
     сбор, обработка и подготовка материалов для публикации в сети;
     взаимодействие с поставщиками информации;
     управление обновлениями сайтов;
     мониторинг информации, размещаемой структурными подразделениями
Администрации Курской области;
     управление процедурами интерактивных сервисов;
     контроль и   оценка  эффективности   функционирования   сервера
Администрации Курской области;
     контроль выполнения  требований  управленческих  и  технических
спецификаций   сервера   Администрации  Курской   области,   включая
технические требования к серверу, требования к техническому  дизайну
и техническому обслуживанию;
     оценка качества  услуг   по  поддержке  сервера   Администрации
Курской области.
     
     10.7. Управление содержанием
     
     10.7.1. Администрация сервера обеспечивает необходимый  уровень
подготовки (редактирования и корректуры) информационных  материалов,
контролирует  своевременность выпуска  материалов  в сеть,  а  также
устанавливает  порядок   использования  при  публикации   документов
(информации) электронной цифровой подписи.
     10.7.2. Администрация сервера контролирует:
     процесс публикации и удаления материалов сервера  Администрации
Курской области;
     модификацию инфраструктуры   сервера   Администрации    Курской
области;
     состояние текущей  версии   сайтов  структурных   подразделений
Администрации Курской области;
     состояние технического   дизайна   и   соблюдения    требований
технических спецификаций;
     правильность отработки сценариев интерактивных сервисов;
     порядок обработки запросов пользователей до электронной  почте,
а  также   запросов,  поступивших   при  заполнении   пользователями
интерактивных форм сайта;
     качество доступа пользователей в различных режимах соединения и
через различные программы просмотра;
     адекватность отработки сценариев сервера Администрации  Курской
области;
     правильность (работоспособность) ссылок;
     архивирование данных эксплуатационной статистики и сообщений об
ошибках;
     потоки информации в пиковых режимах;
     журнал сервера Администрации Курской области.
     10.7.3. Минимальный  перечень  контрольной  информации   должен
содержать следующее:
     уникальные посещения;
     успешные запросы;
     неудачные запросы;
     наиболее часто посещаемые страницы;
     наименее часто посещаемые страницы;
     количество обслуженных хостов;
     количество запрошенных файлов;
     количество переданных данных.
     10.7.4. На основе  контрольной информации определяется  степень
популярности  содержания и  сервисов  сервера Администрации  Курской
области, определяется  качество информации  (материалов) в  разделах
(рубриках,  страницах)   сайтов,  анализируется  аудитория   сайтов,
качество  и  характер интерактивного  взаимодействия,  эффективность
процедур  и  технологий  продвижения сайтов  в  информационной  сети
общего доступа.
     10.7.5. Администрация сервера регулярно информирует заместителя
Губернатора Курской  области  -  Управляющего  делами  Администрации
Курской области об  эффективности функционирования сервера.  Доклады
основываются на  показателях статистики работы  сайтов и  статистики
удовлетворения запросов пользователей.
     10.7.6. При возникновении нештатных ситуаций в функционировании
сервера Администрации Курской  области (программно-аппаратные  сбои,
неисправности  каналов, несанкционированный  доступ  в базы  данных,
разрушения  массивов   информации  и   пр.)  администратор   сервера
немедленно  докладывает о  ситуации  начальнику главного  управления
информационно-коммуникационных технологий и безопасности  информации
управления делами Администрации Курской области и принимает меры  по
восстановлению нормального режима функционирования.
     10.7.7. В  случае  выявления администрацией  сервера  нарушения
норм  настоящего  Положения со  стороны  структурного  подразделения
Администрации Курской области, при наличии технической  возможности,
администрация сервера до устранения нарушений производит  отключение
сайта структурного подразделения  Администрации Курской области  или
соответствующих  разделов, в  случае  отсутствия данной  возможности
выносит  представление   на  отключение   сайта  в   соответствующие
подразделения.
     
             11. Дизайн сайтов, размещаемых на сервере
                   Администрации Курской области
     
     11.1. Общие требования
     
     11.1.1. Дизайн сайта обеспечивает:
     эффективное размещение различной информации;
     эффективный доступ  пользователей  с  различной  подготовкой  к
содержанию разделов и рубрик сервера Администрации Курской области;
     соответствие логике восприятия и поиска информации;
     корректное отображение   информации    и   структуры    сервера
Администрации Курской области в различных программах просмотра и  на
мониторах с различным разрешением.
     11.1.2. Художественный  дизайн  сервера  Администрации  Курской
области должен соответствовать официальному государственному статусу
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
     11.1.3. Сервер  Администрации  Курской  области  должен   иметь
простую и  понятную титульную  страницу, обеспечивающую  отображение
наиболее важной  оперативной  информации, и  навигацию по  структуре
информационных ресурсов и сервисов.
     Не допускается использование дизайнерских приемов, затрудняющих
адекватную идентификацию навигационных действий.
     
     11.2. Публикация текста
     
     Основная текстовая  информация  публикуется  в  формате  текста
/html.
     Текст должен отображаться на соответствующем уровне контраста к
используемому цвету фона.
     Параметры цвета  текста должны  быть  прописаны в  html-коде  и
однозначно  выводиться  в  программах  просмотра  и  на  черно-белой
печати.
     Текст должен быть статичен  (требование не распространяется  на
текст, представленный в графическом формате).
     Размер шрифта должен определяться в html-коде.
     Используются только системные шрифты - Times, Arial, Courier.
     Недопустимо использование в  заголовках курсивного  начертания,
подчеркивание   текста,  так   как   это  может   быть   истолковано
пользователем как указание на ссылку.
     
     11.3. Публикации таблиц
     
     11.3.1. Табличное  представление  информации  используется   по
необходимости.  Число   используемых  в   таблице  столбцов   должно
сводиться  к  минимуму.   Ширина  используемой  таблицы  не   должна
превышать 600 пикселей.
     11.3.2. При  необходимости  публикации  документа,  содержащего
большое   количество   таблиц   (статистические   отчеты   и   пр.),
целесообразно воспользоваться  технологией  прикрепления в  странице
загружаемого файла в табличном  формате .xls или текстовых  форматах
.doc, .txt.
     
     11.4. Графические объекты
     
     11.4.1. Для   размещения  графических   объектов   используются
стандартные форматы изображений GIF и JPG (JPEG).
     11.4.2. Следует по возможности воздерживаться от размещения  на
титульных   страницах   больших  изображений.   Линейные   параметры
изображения  (высота  и   ширина,  координаты  позиционирования)   в
обязательном порядке прописываются в html-коде страницы.
     11.4.3. При   использовании   анимированной   графики   следует
придерживаться ограничения в 30 Кб.
     11.4.4. Графические    объекты    в    обязательном     порядке
сопровождаются альтернативным  текстом. Альтернативный текст  должен
быть четким и понятным, но не превышать 100 символов.
     11.4.5. Альтернативный  текст  описания  официальных  атрибутов
Администрации Курской области обязателен для основного  графического
логотипа сайта.
     11.4.6. Сайт должен работать  в режиме с выключенной  графикой.
Сайт разрабатывается с  использованием принятых открытых  стандартов
сети Интернет.
     11.4.7. В    целях    повышения    эффективности     управления
инфраструктурой сайта рекомендуется использовать XML-формат.
     11.4.8. При  разработке  сайта  следует  учитывать  также,  что
ранние   версии   основных  программ   просмотра   не   поддерживают
XML-стандарт, поэтому сайт должен иметь альтернативную HTML-версию.
     11.4.9. Метаданные (стандартный набор) должны включать:
     заголовок (заголовок страницы, наименование страницы,  раздела,
рубрики, сайта);
     авторство (кем создано содержание сайта, страница);
     ключевые слова (предметная область) страницы (сайта);
     описание (текстовое описание, аннотация страницы (содержания));
     дата (дата генерации страницы, даты последних обновлений);
     service descriptor - описание сервиса страницы;
     издатель (субъект,  организация,  ответственная  за  публикацию
(выпуск, поддержку));
     тип ресурса (тип информационного содержания - новости, обзоры);
     формат (формат    данных   для    идентификации    программного
обеспечения  и  аппаратных  средств,  необходимых  для   отображения
страницы, сайта);
     сетевой адрес (URL);
     язык публикации;
     отношение данного ресурса к другим ресурсам.
     11.4.10. Метаданные в обязательном  порядке добавляются к  коду
титульной страницы и главных страниц раздела, а также к коду страниц
сайта, которые должны быть индексированы в поисковых серверах.
     
     11.5. Цветовая палитра
     
     Графика титульной   страницы   должна  быть   сгенерирована   с
использованием  стандартной   (256)  цветовой  палитры.   Исключение
составляют JPEG изображения. Цвета фона страниц должны быть также  в
указанной палитре.
     
       12. Программное и технологическое сопровождение сайта
     
     Порядок и          особенности          технического          и
программно-технологического  обеспечения  функционирования   сетевой
информационно-коммуникационной инфраструктуры Администрации  Курской
области    определяется   Регламентом    информационной    поддержки
официального   Интернет-сервера   Администрации   Курской   области,
утверждаемым Губернатором Курской области.
     
             13. Защита информационных ресурсов сервера
                   Администрации Курской области
     
     Функции по защите информационных ресурсов сервера Администрации
Курской области      возлагаются     на      главное      управление
информационно-коммуникационных технологий и безопасности  информации
управления делами Администрации Курской области.
     
        14. Регистрация доменного имени официального сервера
     
     14.1. Сетевой адрес (URL) сервера Администрации Курской области
регистрируется в установленном порядке.
     14.2. При  необходимости  могут  создаваться  зеркала   сервера
Администрации Курской области. При  этом на зеркалах всех сайтов  на
титульной странице  и в  названии указывается  пометка "зеркало",  а
также дается ссылка на основной эталонный сервер.
     
     
     
     
     
                                                      Приложение N 1
                                    к Положению о порядке размещения
                                             информационных ресурсов
                                     Администрации Курской области в
                                 информационных сетях общего доступа
     
                             СТРУКТУРА
              размещения информационных материалов на
         официальном сервере Администрации Курской области
 
   --------------------------¬
   ¦------------------------¬¦      -------------------------------¬
   ¦¦ Официальный сайт      ¦¦      ¦Сайты с дополнительными       ¦
   ¦¦                       ¦¦      ¦информационными ресурсами     ¦
   ¦¦ Администрации Курской ¦¦      ¦Администрации Курской области ¦
   ¦¦                       ¦¦      L-------------------------------
   ¦¦ области               ¦¦
   ¦L------------------------¦
   L-----------/ \------------
                ¦
    /\--------------------------/ \---------------------------------/\
    ¦                            ¦                                   ¦
----+-----------------¬     -----+----------------¬     -------------+--------¬
¦--------------------¬¦     ¦--------------------¬¦     ¦--------------------¬¦
¦¦ Сайт структурного ¦¦     ¦¦ Сайт структурного ¦¦     ¦¦ Сайт структурного ¦¦
¦¦                   ¦¦     ¦¦                   ¦¦     ¦¦                   ¦¦
¦¦ подразделения N 1 ¦¦     ¦¦ подразделения N 2 ¦¦     ¦¦ подразделения N n ¦¦
¦¦                   ¦¦     ¦¦                   ¦¦     ¦¦                   ¦¦
¦L--------------------¦     ¦L--------------------¦     ¦L--------------------¦
L----------------------     L----------------------     L----------------------


     
                                                      Приложение N 2
                                    к Положению о порядке размещения
                                             информационных ресурсов
                                     Администрации Курской области в
                                 информационных сетях общего доступа
     
                              ПЕРЕЧЕНЬ
               разделов официального сайта (портала)
                   Администрации Курской области
     
     Обращение Губернатора Курской  области - обращение  Губернатора
Курской области Александра Михайлова к гостям области и  посетителям
сайта.
     
     Новости
     
     - Текущие новости - последние  новости по области и г.  Курску,
архив новостей.
     - Мероприятия  -   мероприятия  областного  значения,   которые
проводятся в Курской области.
     - События   -  обзор   исторических   событий,  официальных   и
праздничных дат, юбилеев.
     - Новое на сервере -  информация о появлении новых  материалов,
публикаций, статей и разделов на сервере.
     - Обзор СМИ - обзор статей, предоставленный СМИ.
     
     Информация
     
     - Материалы  структурных  подразделений  Администрации  Курской
области    -    открытые   материалы,    размещаемые    структурными
подразделениями Администрации Курской области.
     - Общественная приемная  -  раздел, в  котором  можно узнать  о
работе отдела  приема  граждан управления  по  работе с  обращениями
граждан комитета Администрации Курской области по работе с  органами
исполнительной   власти   и   местного   самоуправления   и   задать
интересующие вопросы.
     - Энциклопедия  "Кто  есть  кто?" -  информация  о  знаменитых,
почетных  гражданах, исторических  личностях  Курской области  и  г.
Курска.
     - Энциклопедия  "Курская  область  от  А  до  Я"  -  справочная
информация о Курской области.
     - Государственные закупки  -  сведения о  конкурсах по  закупке
товаров или услуг.
     - Вакансии  -  предложения по  трудоустройству,  по  информации
служб занятости населения, предприятий, организаций.
     
     Справочная информация
     
     - Телефонный  справочник   Администрации   Курской  области   -
открытые телефонные  номера структурных подразделений  Администрации
Курской области.
     - Каталог   предприятий  и   организаций   Курской  области   -
информация о предприятиях и организациях Курской области.
     - Интернет-каталог.
     
     Информационный блок
     
     - Губернатор - раздел, посвященный Губернатору Курской области.
     - Администрация - информация по должностным лицам Администрации
Курской области.
     - Правительство - информация по должностным лицам Правительства
Курской области.
     
     Административное деление и история Курской области
     
     - Карта и  список районов  - краткая  справочная информация  по
Курской области.
     - История Курской области - справочная информация о становлении
и развитии Курской области.
     - Геральдика  -  официальные  символы  Курской  области,  гербы
городов и районов Курской области.
     
     Информация о Курской области
     
     - На перекрестке веков - справочная информация о становлении  и
развитии Курской области.
     - Географическое   положение   -   справочная   информация   по
географическому положению Курской области.
     - Природные  ресурсы  -  справочная  информация  по   природным
ресурсам Курской области.
     - Водные ресурсы  -  справочная информация  по водным  ресурсам
Курской области.
     - Население  -  справочная   информация  о  населении   Курской
области.
     - Наука и  образование  - справочная  информация  по научным  и
образовательным учреждениям Курской области.
     - Здравоохранение  -   информация  о  здравоохранении   Курской
области.
     - Спорт - информация о спорте и спортивных учреждениях.
     - Отдых и туризм - информация о санаториях, здравницах и т.п.
     - Культура и  искусство -  информация о  культурно-историческом
наследии и учреждениях искусств Курской области.
     - СМИ  - информация  о  средствах массовой  информации  Курской
области.
     
     Экономика Курской области
     
     - Социально-экономическое развитие
     - Внешнеэкономическая деятельность
     - Промышленность
     - Строительство
     - Транспорт
     - Связь
     - ЖКХ
     - Торговля
     - Бытовое обслуживание
     - Малое предпринимательство
     - Инвестиции
     
     Публикации
     
     - Статьи  -  материалы, посвященные  проблемам  государственной
службы и другим вопросам социально-экономического направления.
     - Аналитика - аналитические материалы.
     - Обсуждения -  форумы  и обсуждения  по  различным вопросам  в
рамках деятельности органов власти Курской области.