постановление Губернатора Курской области от 29.07.2000 № 441

 


                    ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 29 июля 2000 г. N 441

                                    Утратил силу - постановление
                                    Губернатора Курской области
                                       от 11.08.2005 г. N 590

      О предоставлении бюджетных средств (бюджетных кредитов)
       из бюджета развития Курской области для осуществления
             высокоэффективных инвестиционных проектов

       (В редакции постановления Губернатора Курской области
                      от 21.12.2000 г. N 740)

     На основании  Закона  Курской  области  "О  бюджете   развития
Курской области" постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления   бюджетных
средств (бюджетных  кредитов) из бюджета  развития Курской  области
для   осуществления  высокоэффективных   инвестиционных   проектов,
размещаемых на конкурсной основе.
     2. Создать комиссию по проведению конкурсов по  предоставлению
бюджетных средств (бюджетных кредитов) из бюджета развития  Курской
области   для   осуществления   высокоэффективных    инвестиционных
проектов,  размещаемых  на   конкурсной  основе,  и  утвердить   ее
прилагаемый состав.
     3. Создать  рабочую  группу   по  подготовке  материалов   для
проведения конкурса по предоставлению бюджетных средств  (бюджетных
кредитов) из  бюджета  развития Курской  области для  осуществления
высокоэффективных   инвестиционных    проектов,   размещаемых    на
конкурсной основе, и утвердить ее прилагаемый состав.
     4. Признать утратившим силу постановление губернатора  Курской
области от  22.09.99 N  613  "О предоставлении  бюджетных ссуд  для
осуществления высокоэффективных инвестиционных проектов".
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  первого заместителя  губернатора  - председателя  Правительства
Курской области Хохлова Б.П.
     6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                         Губернатор
                                                    Курской области
                                                           А.РУЦКОЙ





                              ПОРЯДОК
       ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ (БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ)
       ИЗ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
            ВЫСОКОЭФФЕКТИВНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
                 РАЗМЕЩАЕМЫХ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ

     1. Предоставление на  основании Закона Курской  области от  25
марта  1999  г.  N  7-ЗКО  "О  бюджете  развития  Курской  области"
бюджетных средств (бюджетных кредитов) из бюджета развития  Курской
области   для   осуществления   высокоэффективных    инвестиционных
проектов, размещаемых на  конкурсной основе, производится  согласно
настоящему Порядку.
     2. Предоставление средств  бюджета  развития Курской  области,
указанных   в   пункте    1   настоящего   Порядка,    предприятиям
(организациям)  осуществляется  на возвратной,  срочной  и  платной
основе с  уплатой  процентов за  пользование  средствами в  размере
одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей  на день  вступления в  силу закона  Курской
области об областном бюджете на соответствующий год.
     3. Конкурс представляемых  к рассмотрению проектов  проводится
комиссией  по  проведению  конкурса  по  предоставлению   бюджетных
средств (бюджетных  кредитов) из бюджета  развития Курской  области
для   осуществления  высокоэффективных   инвестиционных   проектов,
размещаемых на конкурсной основе (далее именуется - комиссия).
     4. Комиссия  обеспечивает  публикацию  в  средствах   массовой
информации сообщения об условиях проведения конкурса.
     5. Предприятия (организации), желающие участвовать в конкурсе,
представляют в комитет  бизнес-планирования и научного  обеспечения
инвестиционных  программ  Правительства Курской  области  следующие
документы в трех экземплярах:
     а) заявка  на  участие   в  конкурсе  на  бланке   предприятия
(организации)  с  указанием  необходимой  суммы  бюджетных  средств
(бюджетного  кредита),  срока  пользования и  назначения,  а  также
предполагаемого обеспечения  (банковские гарантии,  поручительства,
залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг,  паев
в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита);
     б) бизнес-план     инвестиционного     проекта     предприятия
(организации),  предусмотренный   приложением  1  к   постановлению
губернатора Курской области от 30.12.99 N 794 "О порядке реализации
Закона Курской  области от  25  марта 1999  г. N  7-ЗКО "О  бюджете
развития Курской области";
     в) расчет  показателя  бюджетной эффективности  от  реализации
инвестиционного  проекта   предприятия   (организации)  по   форме,
указанной в приложении к настоящему Порядку;
     г) копии   учредительных   документов   и   свидетельства    о
государственной  регистрации   юридического   лица,  заверенные   в
установленном порядке;
     д) бухгалтерские   балансы    предприятия   (организации)    и
приложения   к  ним   (с   расшифровкой  просроченной   дебиторской
задолженности)  за  предшествующие  два года  и  минувшие  кварталы
текущего  года  с   отметкой  территориального  органа   управления
Министерства по налогам  и сборам  Российской Федерации по  Курской
области об их принятии;
     е) выписки из обслуживающих предприятие (организацию) банков о
движении средств по валютным и расчетным счетам за последние  шесть
месяцев;
     ж) справка о текущей задолженности по кредитам перед банками с
указанием целей кредитования, обеспечения, сроков уплаты  процентов
и порядка погашения основного долга;
     з) справки соответствующего территориального органа управления
Федерального казначейства    Министерства    финансов    Российской
Федерации  по  Курской  области,  комитета  финансов  Правительства
Курской    области,    подтверждающие    отсутствие    просроченной
задолженности по ранее предоставленным из федерального и областного
бюджетов средствам, выданным на  возвратной основе, и процентам  по
ним, а  также справки  об  отсутствии задолженности  по платежам  в
государственные социальные внебюджетные фонды;
     и) перечень основных производителей работ, поставщиков сырья и
материалов;
     к) фактические показатели  объемов производства за  предыдущие
два года (в натуральном  и денежном выражении) и минувшие  кварталы
текущего года;
     л) рекомендательные   письма  от   комитетов,   департаментов,
управлений органов  исполнительной  государственной власти  Курской
области  по  курируемым направлениям  и  обслуживающих  предприятие
(организацию) банков;
     м) копия аудиторского  заключения  о деятельности  предприятия
(организации) по итогам последнего отчетного года;
     н) копии лицензий и разрешений, необходимых для  осуществления
деятельности предприятия (организации), заверенные в  установленном
порядке;
     о) перечень имущества, которое предприятие (организация) может
предоставить в  залог  в  обеспечение  возврата  бюджетных  средств
(бюджетного кредита).
     6. В    процессе     подготовки    к    конкурсу     комитетом
бизнес-планирования и научного обеспечения инвестиционных  программ
Правительства Курской  области  совместно с  комитетом экономики  и
планирования   Правительства    Курской   области   на    основании
представленных материалов  проводится оценка финансового  состояния
предприятия (организации),  предлагаемого имущества, которое  может
быть передано  в залог,  а также конъюнктуры  рынка предлагаемой  к
производству продукции с  точки зрения ее конкурентоспособности  на
внешнем и внутреннем рынках и степени технологической готовности.
     7. Конкурс проводится комиссией по мере необходимости.
     8. Комиссия   проводит   конкурс   исходя   из    соответствия
предлагаемого  проекта   основным   направлениям  экономической   и
инвестиционной политики Курской области. Основным критерием  отбора
проектов является показатель бюджетной эффективности,  определяемый
как отношение суммы дисконтированной величины налоговых поступлений
и  других  обязательных  платежей  в  областной  бюджет  к  размеру
бюджетных средств (бюджетного кредита) для реализации проекта.
     9. Не   допускаются   к   участию   в   конкурсе   предприятия
(организации):
     находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства
либо ограничиваемые   в  правовом   отношении   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     сообщившие о себе ложные сведения;
     не представившие необходимые  документы,  а также  допустившие
нарушение требований, установленных настоящим Порядком;
     имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным на
возвратной основе  за  счет  федерального  и  областного   бюджетов
средствам, уплате  процентов за пользование  ими, по  представлению
территориального   органа  управления   Федерального   казначейства
Министерства финансов  Российской  Федерации по  Курской области  и
комитета финансов Правительства Курской области.
     10. Решение о выделении или об отказе в выделении  предприятию
(организации) бюджетных  средств (бюджетного кредита)  определяется
путем голосования членов комиссии простым большинством голосов.
     При равенстве  голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя
комиссии является решающим.
     11. По  результатам  конкурса оформляется  протокол  заседания
комиссии  о  выделении  или  об  обоснованном  отказе  в  выделении
предприятию (организации) бюджетных средств (бюджетного кредита).
     В течение  десяти   дней  после   принятия  решения   комиссия
направляет  предприятиям  (организациям) письменное  уведомление  о
выделении  (с указанием  размера)  либо  об обоснованном  отказе  в
выделении бюджетных средств (бюджетного кредита).
     Комитет бизнес-планирования     и     научного     обеспечения
инвестиционных программ  Правительства  Курской области  направляет
утвержденный  протоколом  комиссии перечень  получателей  бюджетных
средств  (бюджетных  кредитов)  в  комитет  финансов  Правительства
Курской области  с проектом соглашения  о предоставлении  бюджетных
средств  (бюджетных  кредитов)   по  установленной  форме  в   трех
экземплярах и документы, представленные предприятием (организацией)
в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
     12. Решение комиссии является обязательным.
     13. Комитет   финансов   Правительства  Курской   области   на
основании    решения    комиссии    заключает    с    предприятиями
(организациями) - победителями конкурса соглашения о предоставлении
бюджетных средств  (бюджетных кредитов) в  установленном порядке  в
трех экземплярах.
     Предприятия (организации) открывают специальный бюджетный счет
в кредитной   организации,   на  который   перечисляются   средства
бюджетного  кредита.  Осуществление  операций и  платежей  за  счет
средств бюджетного кредита осуществляется заемщиком в  соответствии
с   целями   бюджетного   кредита   в   порядке,    предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
     Комитет финансов   Правительства   Курской  области   и   иные
специальные  уполномоченные органы,  на  которые в  соответствии  с
требованиями   действующего  законодательства   возложены   функции
контроля, имеют право на  проверку получателя бюджетного кредита  в
любое время  действия кредита,  в  том числе  на проверку  целевого
использования бюджетного кредита.





                                                         Приложение
                         к Порядку предоставления бюджетных средств
                           (бюджетных кредитов) из бюджета развития
                                  Курской области для осуществления
                         высокоэффективных инвестиционных проектов,
                                   размещаемых на конкурсной основе

             Расчет показателя бюджетной эффективности
                   от реализации инвестиционного
                 проекта предприятия (организации)

                                                      (тыс. рублей)
|———|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| N |                                   | Всего по проекту                |
|———|———————————————————————————————————|————————————|——————————|—————————|
| 1.| Сумма бюджетных средств           |            |          |         |
|   | (бюджетного кредита)              |            |          |         |
| 2.| Поступление средств в бюджеты     |            |          |         |
|   | всех уровней и государственные    |            |          |         |
|   | внебюджетные фонды - всего:       |            |          |         |
|———|———————————————————————————————————|————————————|——————————|—————————|
|   | в том числе:                      | федеральный| областной| местный |
|   | а) платежи в бюджет               |            |          |         |
|   | НДС                               |            |          |         |
|   | акцизы                            |            |          |         |
|   | подоходный налог                  |            |          |         |
|   | налог на прибыль                  |            |          |         |
|   | прочие налоги                     |            |          |         |
|   | Итого:                            |            |          |         |
|———|———————————————————————————————————|————————————|——————————|—————————|
|   | б) отчисления на социальные       |            |          |         |
|   | нужды:                            |            |          |         |
|   | Пенсионный фонд                   |            |          |         |
|   | Фонд социального страхования      |            |          |         |
|   | Фонд занятости                    |            |          |         |
|   | Фонд обязательного                |            |          |         |
|   | медицинского страхования          |            |          |         |
|———|———————————————————————————————————|————————————|——————————|—————————|
|   | в) возврат процентов по           |            |          |         |
|   | бюджетному кредиту                |            |          |         |
|———|———————————————————————————————————|————————————|——————————|—————————|
| 3.| Бюджетная эффективность           |            |          |         |
|   | (строка 2 : строка 1 х 100)       |            |          |         |
|———|———————————————————————————————————|————————————|——————————|—————————|





                              СОСТАВ                                
          комиссии по проведению конкурса по предоставлению           
          бюджетных средств (бюджетных кредитов) из Бюджета           
              развития Курской области для осуществления              
              высокоэффективных инвестиционных проектов,              
                   размещаемых на конкурсной основе                   

       (В редакции постановления Губернатора Курской области
                      от 21.12.2000 г. N 740)

    Михайлов А.Н.  - Губернатор   Курской   области  (председатель
                     комиссии)

    Зубарев А.С.   - первый заместитель Губернатора - Председатель
                     Правительства  Курской  области  (заместитель
                     председателя комиссии)

    Псурцева Т.А.  - заместитель председателя комитета экономики и
                     планирования  Правительства  Курской  области
                     (секретарь комиссии)

    Бушин В.И.     - председатель  комитета  бизнес-планирования и
                     научного  обеспечения инвестиционных программ
                     Правительства Курской области

    Еськов А.Л.    - первый заместитель Председателя Правительства
                     Курской области

    Засухина Н.Г.  - председатель     комитета     экономики     и
                     планирования Правительства Курской области

    Захаров В.И.   - первый  заместитель председателя комитета  по
                     управлению имуществом Курской области

    Кузьменко В.Н. - заместитель     Председателя    Правительства
                     Курской  области  по  сельскому  хозяйству  и
                     продовольствию

    Мосолов Э.А.   - заместитель     Председателя    Правительства
                     Курской области по финансам и бюджету

    Пахомов И.Н.   - заместитель     Председателя    Правительства
                     Курской области по строительству

    Плохих Г.П.    - председатель   комитета   внешнеэкономической
                     деятельности   и   международной   информации
                     Курской области

    Проскурин В.В. - заместитель     Председателя    Правительства
                     Курской области

    Трунов В.И.    - заместитель    Председателя     Правительства
                     Курской области по промышленности и ТЭК






                              СОСТАВ                                
        рабочей группы по подготовке материалов для проведения        
             конкурса по предоставлению бюджетных средств             
           (бюджетных кредитов) из Бюджета развития Курской           
             области для осуществления высокоэффективных              
      инвестиционных проектов, размещаемых на конкурсной основе       

       (В редакции постановления Губернатора Курской области
                      от 21.12.2000 г. N 740)

    Трунов В.И.    - заместитель    Председателя     Правительства
                     Курской   области  по  промышленности  и  ТЭК
                     (председатель рабочей группы)

    Рукавицын Е.А. - заместитель       председателя       комитета
                     бизнес-планирования  и  научного  обеспечения
                     инвестиционных программ Правительства Курской
                     области (секретарь рабочей группы)

    Артюхова Л.С.  - начальник   отдела   балансов    и   развития
                     региональных  связей  комитета  экономики   и
                     планирования Правительства Курской области

    Засухина Н.Г.  - председатель     комитета     экономики     и
                     планирования Правительства Курской области

    Шевченко Р.Э.  - начальник  департамента  бюджетной политики и
                     межбюджетных   отношений   комитета  финансов
                     Правительства Курской области