постановление Администрации города Курска Курской области от 13.04.2007 № 1079

 

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 13 апреля 2007 г. N 1079

         О создании и организации деятельности добровольной
           пожарной охраны на предприятиях, учреждениях и
                    в организациях города Курска

     В соответствии с Федеральным законом  от 21.12.1994 N 69-ФЗ  "О
пожарной безопасности", распоряжением Администрации Курской  области
от  22  февраля  2006  года  N  38-р  "Об  утверждении  Методических
рекомендаций  по созданию  и  организации деятельности  добровольной
пожарной  охраны  в  Курской  области"  и  координации  деятельности
добровольной   пожарной   охраны   на   территории   города   Курска
постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  добровольной  пожарной
охране.
     2. Рекомендовать  руководителям   предприятий,  организаций   и
учреждений независимо  от форм  собственности создать  подразделения
добровольной пожарной  охраны  и при  их создании  руководствоваться
настоящим Положением.
     3. Главам    администраций   Железнодорожного,    Центрального,
Сеймского  округов  города  Курска  (Галдин  В.С.,  Горбунов   М.Н.,
Булгаков А.Н.) совместно  с ПЧ ГПС  организовать работу по  созданию
подразделений добровольной пожарной  охраны на территориях  округов,
их  учету и  обучению  в соответствии  с  Положением о  добровольной
пожарной охране.
     4. Начальнику МУ "Управление по делам ГО и ЧС при администрации
города Курска" Новицкому  А.Г. в 10-дневный  срок подготовить  пакет
документов для внесения на рассмотрение Курского городского Собрания
проекта решения  об  утверждении Положения  о добровольной  пожарной
охране.
     5. Установить, что  Положение о  добровольной пожарной  охране,
утверждаемое  пунктом  1  настоящего  постановления,  действует   до
принятия Курским городским Собранием соответствующего Положения.
     6. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя главы администрации города Иванова Ю.Б.
     7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
                                                 Глава города Курска
                                                        В.П.СУРЖИКОВ





                                                          Утверждено
                                                      постановлением
                                         администрации города Курска
                                         от 13 апреля 2007 г. N 1079

                             ПОЛОЖЕНИЕ
                   О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ

     Настоящее Положение разработано  в соответствии  со статьей  13
Федерального закона  от 21  декабря 1994  года N  69-ФЗ "О  пожарной
безопасности",  распоряжением Администрации  Курской  области от  22
февраля 2006 года N  38-р "Об утверждении Методических  рекомендаций
по созданию и организации деятельности добровольной пожарной  охраны
в Курской области".
     
                         I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Основные понятия:
     добровольная пожарная  охрана (далее  -  ДПО) -  форма  участия
граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
     добровольный пожарный - гражданин, непосредственно  участвующий
на  добровольной  основе  (без  заключения  трудового  договора)   в
деятельности  пожарной  охраны  по предупреждению  и  (или)  тушению
пожаров.
     Участие в ДПО  является формой  добровольного участия  граждан,
проживающих   на   территории   города,   в   обеспечении   пожарной
безопасности.
     1.1. Для   проведения   мероприятий  по   охране   от   пожаров
промышленных предприятий, учреждений, организаций и других  объектов
организуется  добровольная   пожарная  охрана   из  числа   рабочих,
инженерно-технических работников и служащих.
     1.2. Добровольная пожарная охрана организуется на предприятиях,
в организациях и учреждениях независимо от форм собственности.
     1.3. Подразделения  добровольной  пожарной  охраны   создаются,
реорганизуются и ликвидируются по решению руководителя  предприятия,
учреждения или организации.
     1.4. Организация добровольной  пожарной охраны, руководство  ее
деятельностью  и  проведение  массово-разъяснительной  работы  среди
рабочих, служащих и инженерно-технических работников возлагается  на
руководителей   предприятий,   организаций,  учреждений   и   других
объектов.
     1.5. Подразделения  добровольной  пожарной охраны  создаются  в
виде  дружин  и  команд  и входят  в  систему  обеспечения  пожарной
безопасности города, предприятия (цеха), учреждения или организации.
     Дружина осуществляет  деятельность без  использования  пожарных
машин.
     Команда осуществляет  деятельность  с  использованием  пожарных
машин.
     Команды могут подразделяться на разряды:
     первый - с  круглосуточным дежурством  добровольных пожарных  в
составе дежурного  караула  (боевого расчета)  в специальном  здании
(помещении);
     второй - с круглосуточным дежурством только водителей  пожарных
машин  и  нахождением  остальных добровольных  пожарных  из  состава
дежурного караула  (боевого  расчета) по  месту  работы (учебы)  или
месту жительства;
     третий - с  нахождением всех добровольных  пожарных из  состава
дежурного караула  (боевого  расчета) по  месту  работы (учебы)  или
месту жительства.
     1.6. Добровольная пожарная охрана может быть общеобъектовой или
цеховой (несколько на объекте) в зависимости от величины,  структуры
объектов и местных особенностей.
     При наличии   добровольной    пожарной    охраны   в    случаях
необходимости  в  цехах,  складах и  других  подразделениях  объекта
организуются  отделения ДПО  по  числу рабочих  смен,  возглавляемых
начальниками  этих отделений.  Один  из них  в  данном цехе,  смене,
складе и т.п. назначается старшим.
     Цеховая добровольная  пожарная  охрана  также  разделяется   на
отделения  (боевые расчеты)  по  числу рабочих  смен,  возглавляемых
начальниками этих отделений. Начальники добровольной пожарной охраны
подчиняются руководителю объекта (цеха) и выполняют свои задачи  под
руководством начальника пожарной части.
     1.7. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе
в индивидуальном  порядке граждане,  способные  по своим  деловым  и
моральным  качествам,  а  также  по  состоянию  здоровья   исполнять
обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.
     1.8. Начальники добровольной пожарной охраны, их заместители  и
начальники отделений  (боевых расчетов) назначаются  преимущественно
из  лиц  администрации  руководителем  объекта  (цеха),  учреждения,
организации по  согласованию  с начальником  пожарной  части ГПС,  в
районе выезда которого находиться объект (далее - ПЧ ГПС).
     
                   II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
                    ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
     
     2.1. Основными задачами ДПО в пределах ее компетенции являются:
     участие в предупреждении пожаров;
     участие в тушении пожаров.
     2.2. ДПО  в  соответствии   с  возложенными  на  нее   задачами
осуществляет следующие функции:
     содействует органам  государственной  власти  Курской  области,
города Курска и организациям в обеспечении пожарной безопасности;
     принимает участие  в  обучении детей  дошкольного  и  школьного
возраста,  учащихся  образовательных  учреждений,   работоспособного
населения  и пенсионеров  мерам  пожарной  безопасности, а  также  в
осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
     проводит противопожарную пропаганду;
     принимает участие в деятельности пожарной охраны;
     проводит надзор  за  исправным  состоянием  первичных   средств
пожаротушения и готовности их к действию;
     принимает меры  по  вызову  пожарных  подразделений  в   случае
возникновения  пожара  и  организацию  принятия  немедленных  мер  к
тушению  пожара  имеющимися  на предприятии  (цехе),  в  учреждении,
организации средствами пожаротушения;
     участвует в тушении пожаров  на территории города,  предприятия
(цеха), учреждения, организации.
     
               III. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДОБРОВОЛЬНОЙ
                    ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ И ЕЕ РАБОТА
     
     3.1. Численный    состав   ДПО    определяется    руководителем
предприятия (цеха), учреждения, организации.
     3.2. Добровольная пожарная охрана организуется на  добровольных
началах  из  числа   рабочих,  инженерно-технических  работников   и
служащих предприятия (цеха),  учреждения, организации в возрасте  не
моложе 17 лет.
     3.3. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются
в Реестре    добровольных   пожарных    объектового    подразделения
добровольной пожарной охраны (приложение 1).
     3.4. Все вступающие в ДПО  должны подать на имя начальника  ДПО
письменное заявление.
     3.5. Зачисление личного состава  в ДПО и последующие  изменения
этого   состава   объявляются  приказом   по   предприятию   (цеху),
учреждению, организации.
     3.6. Основанием для исключения гражданина из числа добровольных
пожарных является:
     личное заявление;
     состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;
     систематическое невыполнение установленных требований, а  также
самоустранение от участия в деятельности ДПО;
     совершение действий, не совместимых с пребыванием в ДПО;
     при увольнении с предприятия (цеха), учреждения, организации.
     3.7. В  административных  округах  города  ведется  Реестр  ДПО
(приложение 2).
     3.8. Комплектование  ДПО производится  таким  образом, чтобы  в
каждом цехе и смене имелись члены ДПО.
     3.9. Табель боевого расчета  о действиях  членов ДПО в  случаях
возникновения пожара  вывешивается в  цехе предприятия,  учреждения,
организации на видном месте.
     3.10. Первоначальная подготовка добровольных пожарных, входящих
в состав пожарной команды, осуществляется на безвозмездной основе на
базе ПЧ  ГПС согласно  утвержденной  программы  (приложение 3  -  не
приводится).
     3.11. По окончании  обучения администрацией  округов г.  Курска
выдается удостоверение,  являющееся  документом, подтверждающим  его
личность и полномочия, которым он пользуется в течение всего времени
пребывания в  ДПО.  Образцы удостоверений  утверждаются ГПС  Курской
области.
     Руководители предприятий,   учреждений    и   организаций    по
согласованию  с  начальником   ПЧ  ГПС  организуют  и   осуществляют
последующую   подготовку   добровольных  пожарных   с   привлечением
специалистов ПЧ ГПС.
     3.12. Порядок   несения    службы   (дежурства)   в    дружинах
определяется ее  начальником по  согласованию с  начальником ПЧ  ГПС
исходя из обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.
     3.13. Добровольным пожарным  при соответствии  квалификационным
требованиям, установленным для них, предоставляется право:
     участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасности
на территории города, предприятия, организации, учреждения;
     проверять противопожарное  состояние  объектов  города  или  их
отдельных участков на соответствующей территории объекта;
     нести службу (дежурство) в подразделениях ДПО;
     проникать в места распространения (возможного  распространения)
пожаров и их опасных проявлений.
     3.14. На добровольных пожарных возлагаются обязанности:
     обладать необходимыми пожарно-техническими  знаниями в  объеме,
предусмотренном  программой первоначальной  подготовки  добровольных
пожарных;
     соблюдать меры пожарной безопасности;
     выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным;
     участвовать в деятельности пожарной охраны;
     осуществлять дежурство  в ПЧ  ГПС  в соответствии  с  графиком,
утвержденным   соответствующим   руководителем   (организации)    по
согласованию с начальником ПЧ ГПС;
     соблюдать установленный порядок несения службы в подразделениях
пожарной охраны, дисциплину и правила охраны труда;
     бережно относиться  к имуществу  пожарной  охраны, содержать  в
исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.
     3.15. Добровольным пожарным предоставляются социальные гарантии
в соответствии с действующим законодательством.
     3.16. Подразделения добровольной пожарной охраны в обязательном
порядке привлекаются   к   проведению   пожарно-тактических   учений
(занятий).
     
                 IV. РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ДПО

     4.1. Руководство  деятельностью   ДПО  осуществляет   начальник
подразделения ДПО.
     4.2. Начальник подразделения ДПО:
     проводит работу по сплочению и укреплению личного состава  ДПО,
воспитывает у них дисциплинированность и чувство долга;
     организует изучение  членами  ДПО  законодательства  Российской
Федерации  и  Курской  области, занятия  по  физической  подготовке,
обучение формам и методам борьбы при возникновении пожара;
     планирует работу  ДПО,  инструктирует  ее  членов,  ведет  учет
результатов работы;
     ходатайствует перед  руководителем  объекта,  органом  местного
самоуправления о поощрении наиболее отличившихся пожарных;
     ведет табельный учет выходов на дежурства.
     
             V. СОДЕРЖАНИЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
     
     5.1. Все расходы по содержанию ДПО производятся за счет средств
предприятий, учреждений,  организаций,   на   которых  созданы   эти
подразделения.
     5.2. За активную работу  по предупреждению  пожаров и борьбе  с
ними лучшим членам ДПО в  виде поощрения выдаются денежные премии  и
ценные  подарки   за  счет  средств   предприятия,  учреждения   или
организации и других средств, предусмотренных на премирование.
     
                 VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДПО
                  С ДРУГИМИ ВИДАМИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

     6.1. Основным     направлением     взаимодействия      является
осуществление  совместных  действий  по  предупреждению  и   тушению
пожаров на территории города Курска.
     6.2. Для  организации  ежедневного  учета  сил  и  средств  ДПО
предприятий, организаций города Курска, имеющих выездную пожарную  и
другую приспособленную  для целей  пожаротушения технику,  начальник
ДПО  готовит и  передает  в Государственную  противопожарную  службу
строевую  записку  ежедневного  учета  сил  и  средств  добровольной
пожарной охраны.
     6.3. Порядок  несения   службы  в   дружинах  определяется   ее
начальником  по  согласованию  с   начальником  ПЧ  ГПС  исходя   из
обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.
     6.4. Для  своевременного  реагирования  на  пожары  начальником
подразделения  добровольной  пожарной   охраны  по  согласованию   с
начальником ПЧ ГПС определяется порядок сбора добровольных  пожарных
и способ их доставки к месту пожара.





                                                        Приложение 1
                                          к Положению о добровольной
                                                     пожарной охране

                    Реестр добровольных пожарных
            ____________________________________________
                       (наименование объекта)

+----+----------+-----------+-----------+----------+--------+--------+-----------+
|  N |   Ф.И.О. |  Основной |   Место   | Должность| Дата и | Дата и | Ф.И.О. и  |
| п/п|   добро- |  документ,| жительства|          | основа-| основа-|  подпись  |
|    | вольного |  удостове-| (регистра-|          |   ние  |   ние  |   лица,   |
|    | пожарного|   ряющий  |    ции),  |          | регист-| исклю- |   ответ-  |
|    |          |  личность |  телефон  |          | рации в| чения  | ственного |
|    |          | гражданина|           |          | Реестре|   из   |    за     |
|    |          | Российской|           |          |        | Реестра|  ведение  |
|    |          | Федерации |           |          |        |        |  Реестра  |
+----+----------+-----------+-----------+----------+--------+--------+-----------+
|  1 |     2    |      3    |     4     |     5    |    6   |    7   |     8     |
+----+----------+-----------+-----------+----------+--------+--------+-----------+
|    |          |           |           |          |        |        |           |
+----+----------+-----------+-----------+----------+--------+--------+-----------+
|    |          |           |           |          |        |        |           |
+----+----------+-----------+-----------+----------+--------+--------+-----------+





                                                        Приложение 2
                                          к Положению о добровольной
                                                     пожарной охране

                               Реестр
           добровольной пожарной охраны на предприятиях,
              организациях и муниципальных учреждениях
                        Центрального округа
     
+----+----------+----------+---------+------+-------------------+--------------------------+-----------------------------+
|  N |  Наимено-|  Ф.И.О.  |  Ф.И.О. | Общая|   Способ вызова   |      Наименование        |       Осуществление         |
| п/п|   вание  |  руково- |  руково-| чис- |    (тел. и др.    |      оснащения ДПО       |       деятельности          |
|    | предприя-|  дителя  |  дителя | лен- | средства вызова)  |                          |                             |
|    |   тия,   | предприя-|   ДПО,  | ность|                   |                          |                             |
|    | организа-|   тия,   |   тел:  |  ДПО |                   |                          |                             |
|    |   ции,   | организа-|   раб.; | (кол-|                   |                          |                             |
|    | учрежде- |   ции,   |   дом.  |  во  |                   |                          |                             |
|    |   ния    | учрежде- |         | чел.)|                   |                          |                             |
|    |          |   ния,   |         |      |                   |                          |                             |
|    |          |   тел.:  |         |      |                   |                          |                             |
|    |          |   раб.;  |         |      |                   |                          |                             |
|    |          |   дом.   |         |      |                   |                          |                             |
+----+----------+----------+---------+------+---------+---------+-------+--------+---------+--------+---------+----------+
|    |          |          |         |      | дневное |  ночное |   с   |    с   |    с    | кругло-| кругло- |    с     |
|    |          |          |         |      |  время  |  время  | пожар-| приспо-| первич- | суточно| суточно |  нахож-  |
|    |          |          |         |      |         |         |  ной  | соблен-|  ными   |    в   | с дежур-|  дением  |
|    |          |          |         |      |         |         | техни-|  ной   |  сред-  | составе|  ством  | всех по  |
|    |          |          |         |      |         |         |  кой, | техни- | ствами  |  деж.  |  води-  |  месту   |
|    |          |          |         |      |         |         | (ед.) |  кой   | пожаро- | караула| теля, а | работы,  |
|    |          |          |         |      |         |         |       |  (ед.) | тушения | (БР) в | осталь- | (учебы), |
|    |          |          |         |      |         |         |       |        |  (шт.)  |  спе-  | ные по  | житель-  |
|    |          |          |         |      |         |         |       |        |         | циаль- |  месту  |  ства    |
|    |          |          |         |      |         |         |       |        |         |  ном   | работы  |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       |        |         | здании | (учебы),|          |
|    |          |          |         |      |         |         |       |        |         | (поме- | житель- |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       |        |         | щении) |  ства   |          |
+----+----------+----------+---------+------+---------+---------+-------+--------+---------+--------+---------+----------+
|  1 | ОАО      | Петров   | Лазарев |  13  | 55-32-65| 55-32-65| АЦ-40 |        |         |    +   |         |          |
|    | "Курский | В.В.     | В.В.    |      |         |         | (130) |        |         |        |         |          |
|    | комбинат | 6-12-00  | 6-12-00 |      |         |         |       |        |         |        |         |          |
|    | хлебопро-|          |         |      |         |         |       |        |         |        |         |          |
|    | дуктов"  |          |         |      |         |         |       |        |         |        |         |          |
+----+----------+----------+---------+------+---------+---------+-------+--------+---------+--------+---------+----------+
|  2 | МУП      | Сергеев  | Тимошин |   6  | 53-22-32| 53-22-32|       | ПК -   |         |        |    +    |          |
|    | "Курск-  | А.В.     | Е.Т.    |      |         |         |       | 6 шт., |         |        |         |          |
|    | электро- | 53-44-95 | 53-44-95|      |         |         |       | обору- |         |        |         |          |
|    | транс"   |          |         |      |         |         |       | дованы |         |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       | ствола-|         |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       | ми и   |         |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       | рукава-|         |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       | ми,    |         |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       | шанце- |         |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       | вый    |         |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       | инстру-|         |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       | мент   |         |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       | (лопа- |         |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       | ты,    |         |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       | багры),|         |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       | ОХП-10;|         |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       | ОП-5   |         |        |         |          |
+----+----------+----------+---------+------+---------+---------+-------+--------+---------+--------+---------+----------+
|  3 | АООТ     | Мещерин  | Мещерин |   6  |         |         |       |        | Огнету- |        |         |    +     |
|    | "Авто-   | Г.М.     | Г.М.    |      |         |         |       |        | шители -|        |         |          |
|    | база N 1"| 6-06-19  | 6-12-28 |      |         |         |       |        | 12 шт., |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       |        | багры - |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       |        | 3 шт.,  |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       |        | лопаты -|        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       |        | 7 шт.,  |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       |        | ведро - |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       |        | 8 шт.,  |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       |        | ломы -  |        |         |          |
|    |          |          |         |      |         |         |       |        | 4 шт.   |        |         |          |
+----+----------+----------+---------+------+---------+---------+-------+--------+---------+--------+---------+----------+