постановление Губернатора Курской области от 10.05.2007 № 193

 



                     ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 10 мая 2007 г. N 193

                О мерах по противодействию коррупции

     В целях совершенствования работы по противодействию коррупции в
Курской области, обеспечения соблюдения норм этики  государственными
гражданскими служащими, создания благоприятных условий для  развития
экономики области постановляю:
     1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции  в
исполнительных  органах государственной  власти  Курской области  на
2007 год.
     2. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  рассмотреть
вопрос  о мерах  по  противодействию  коррупции в  органах  местного
самоуправления области.
     3. Постановление  вступает  в  силу со  дня  его  подписания  и
подлежит опубликованию в установленном порядке.
     
Губернатор
Курской области                                          А.Н.МИХАЙЛОВ
     
     
     
     
     
                                                          Утверждена
                                                      постановлением
                                         Губернатора Курской области
                                             от 10 мая 2007 г. N 193

                             ПРОГРАММА
         ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
         ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД
     
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
|   N  |   Наименование мероприятий  |     Исполнители    |   Сроки  |
|  п/п |                             |                    | исполне- |
|      |                             |                    |    ния   |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
|                  1. Законодательные мероприятия                    |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 1.1. | Подготовка проектов         | органы             | постоянно|
|      | нормативных правовых актов и| исполнительной     |          |
|      | их экспертиза на            | власти области,    |          |
|      | коррупциогенность.          | правовое управление|          |
|      | Привлечение в необходимых   | административно-   |          |
|      | случаях членов Общественной | правового комитета |          |
|      | палаты Курской области,     | Администрации      |          |
|      | общественных объединений для| Курской области    |          |
|      | проведения экспертизы       |                    |          |
|      | нормативных правовых актов  |                    |          |
|      | на коррупциогенность        |                    |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 1.2. | Разработка и утверждение    | органы             | 2007 г.  |
|      | административных            | исполнительной     |          |
|      | регламентов исполнения      | власти области     |          |
|      | государственных             |                    |          |
|      | функций и административных  |                    |          |
|      | регламентов предоставления  |                    |          |
|      | государственных услуг       |                    |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 1.3. | Разработка и утверждение    | комитет            | III кв.  |
|      | кодекса поведения и этики   | государственной    | 2007 г.  |
|      | гражданских служащих        | службы и кадровой  |          |
|      |                             | работы             |          |
|      |                             | Администрации      |          |
|      |                             | Курской области,   |          |
|      |                             | административно-   |          |
|      |                             | правовой комитет   |          |
|      |                             | Администрации      |          |
|      |                             | Курской области    |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
|                  2. Организационные мероприятия                    |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 2.1. | Обеспечение доступа граждан,| исполнительные     | постоянно|
|      | СМИ, общественных           | органы             |          |
|      | организаций к информации    | государственный    |          |
|      | о деятельности органов      | власти области,    |          |
|      | государственной власти      | комитет информации |          |
|      | с учетом ограничений,       | и печати Курской   |          |
|      | установленных действующим   | области            |          |
|      | законодательством           |                    |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 2.2. | Организация регулярного     | комитет            | постоянно|
|      | обмена информацией с        | государственной    |          |
|      | правоохранительными органами| службы и кадровой  |          |
|      | в целях проверки лиц,       | работы             |          |
|      | поступающих на гражданскую  | Администрации      |          |
|      | службу                      | Курской области    |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 2.3. | Усиление контроля           | комитет            | постоянно|
|      | за достоверностью           | государственной    |          |
|      | представляемых гражданскими | службы и кадровой  |          |
|      | служащими сведений          | работы             |          |
|      | о доходах, имуществе и      | Администрации      |          |
|      | обязательствах              | Курской области    |          |
|      | имущественного характера.   |                    |          |
|      | Обеспечение своевременной   |                    |          |
|      | подачи деклараций           |                    |          |
|      | в налоговые органы и        |                    |          |
|      | представление справок       |                    |          |
|      | о соблюдении гражданским    |                    |          |
|      | служащим ограничений,       |                    |          |
|      | связанных с замещением      |                    |          |
|      | должности гражданской службы|                    |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 2.4. | Выявление и передача        | отраслевые органы  | 2007 г.  |
|      | не свойственных для         | исполнительной     |          |
|      | государственных органов     | власти области,    |          |
|      | функций государственным     | комиссия по        |          |
|      | учреждениям                 | проведению         |          |
|      |                             | административной   |          |
|      |                             | реформы в Курской  |          |
|      |                             | области            |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 2.5. | Изучение практики           | комитет по         | II - III |
|      | организации торгов          | управлению         | кв.      |
|      | (конкурсов, аукционов) и    | имуществом Курской | 2007 г.  |
|      | разработка мер по их        | области, комитет   |          |
|      | совершенствованию и контролю| по экономике и     |          |
|      | за их проведением           | развитию Курской   |          |
|      |                             | области,           |          |
|      |                             | отраслевые органы  |          |
|      |                             | исполнительной     |          |
|      |                             | власти области     |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 2.6. | Организация мероприятий по  |                    |          |
|      | повышению эффективности     |                    |          |
|      | государственных закупок,    |                    |          |
|      | в том числе:                | комитет по тарифам | II - III |
|      | разработка методик          | и ценам Курской    | кв.      |
|      | мониторинга цен (тарифов);  | области,           | 2007 г.  |
|      | издание бюллетеня предельных| комитет по тарифам | II - III |
|      | (максимальных) цен на       | и ценам Курской    | кв.      |
|      | продукцию, закупаемую для   | области            | 2007 г.  |
|      | государственных нужд        |                    |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 2.7. | Проведение организационно-  | комитет            | 2007 г.  |
|      | правовых мероприятий для    | потребительского   |          |
|      | реализации принципа "одного | рынка,             |          |
|      | окна" при получении лицензий| развития малого    |          |
|      | и исходно-разрешительной    | предпринимательства|          |
|      | документации на ведение     | и лицензирования   |          |
|      | предпринимательской         | Курской области,   |          |
|      | деятельности                | отраслевые органы  |          |
|      |                             | исполнительной     |          |
|      |                             | власти области     |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 2.8. | Оказание содействия органам | Правительство      | 2007 г.  |
|      | местного самоуправления в   | Курской области    |          |
|      | создании в одном из районов |                    |          |
|      | пилотного варианта структуры|                    |          |
|      | по принципу "одного окна" в |                    |          |
|      | целях предотвращения        |                    |          |
|      | излишнего бюрократического  |                    |          |
|      | администрирования при       |                    |          |
|      | предоставлении муниципальных|                    |          |
|      | услуг                       |                    |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 2.9. | Организация периодических   | комитет            | постоянно|
|      | опросов населения об их     | Администрации      |          |
|      | мнении о состоянии          | Курской области    |          |
|      | законности и уровне         | по работе          |          |
|      | коррумпированности в органах| с территориями и   |          |
|      | государственной власти      | общественными      |          |
|      |                             | организациями      |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 2.10.| Оказание содействия органам | комитет            | постоянно|
|      | местного самоуправления в   | Администрации      |          |
|      | проведении регулярных       | Курской области    |          |
|      | отчетов перед населением    | по работе          |          |
|      | о своей деятельности,       | с территориями и   |          |
|      | об исполнении бюджета       | общественными      |          |
|      | муниципального образования  | организациями,     |          |
|      |                             | комитет финансов   |          |
|      |                             | Курской области    |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 2.11.| В рамках деятельности       | Администрация      | постоянно|
|      | Межведомственного Совета    | Курской области,   |          |
|      | Курской области по предметам| члены              |          |
|      | совместного ведения ввести в| Межведомственного  |          |
|      | практику рассмотрение       | Совета Курской     |          |
|      | проблемных вопросов борьбы с| области            |          |
|      | коррупцией на территории    | по предметам       |          |
|      | области, а также предложений| совместного ведения|          |
|      | для принятия правовых актов |                    |          |
|      | по профилактике коррупции на|                    |          |
|      | уровне области и для        |                    |          |
|      | внесения в федеральные      |                    |          |
|      | органы в качестве           |                    |          |
|      | законодательной инициативы  |                    |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 2.12.| Усиление контроля за        | комитет по         | 2007 г.  |
|      | использованием земли,       | управлению         |          |
|      | имущества, находящихся в    | имуществом Курской |          |
|      | государственной             | области, комитет   |          |
|      | собственности Курской       | финансов Курской   |          |
|      | области, исполнением        | области,           |          |
|      | договоров аренды в части    | отраслевые органы  |          |
|      | целевого использования и    | исполнительной     |          |
|      | своевременного внесения     | власти области     |          |
|      | арендной платы в областной  |                    |          |
|      | бюджет                      |                    |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
|      3. Обеспечение повышения уровня правовой грамотности.         |
|              Взаимодействие с гражданским обществом                |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 3.1. | Проведение "круглого стола" | комитет информации | II кв.   |
|      | для журналистов:            | и печати Курской   | 2007 г.  |
|      | "Возможности участия СМИ в  | области, комитет   |          |
|      | антикоррупционных           | государственной    |          |
|      | программах"                 | службы и кадровой  |          |
|      |                             | работы             |          |
|      |                             | Администрации      |          |
|      |                             | Курской области,   |          |
|      |                             | комитет            |          |
|      |                             | Администрации      |          |
|      |                             | Курской области    |          |
|      |                             | по работе          |          |
|      |                             | с территориями и   |          |
|      |                             | общественными      |          |
|      |                             | организациями      |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 3.2. | Проведение семинара для     | комитет информации | II кв.   |
|      | журналистов и представителей| и печати Курской   | 2007 г.  |
|      | общественных организаций по | области, комитет   |          |
|      | следующим проблемам:        | государственной    |          |
|      | цивилизованное лоббирование;| службы и кадровой  |          |
|      | отличие лоббирования        | работы             |          |
|      | от коррупции;               | Администрации      |          |
|      | институты лоббирования;     | Курской области,   |          |
|      | роль СМИ в борьбе           | комитет            |          |
|      | с коррупцией                | Администрации      |          |
|      |                             | Курской области    |          |
|      |                             | по работе          |          |
|      |                             | с территориями и   |          |
|      |                             | общественными      |          |
|      |                             | организациями,     |          |
|      |                             | высшие учебные     |          |
|      |                             | заведения          |          |
|      |                             | (по согласованию)  |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 3.3. | Проведение семинаров с      | комитет            | постоянно|
|      | руководителями органов      | государственной    | (еже-    |
|      | государственной власти      | службы и кадровой  | годно)   |
|      | области, органов местного   | работы             |          |
|      | самоуправления с участием   | Администрации      |          |
|      | представителей              | Курской области,   |          |
|      | правоохранительных органов  | комитет            |          |
|      | по проблемам борьбы с       | Администрации      |          |
|      | коррупцией в органах        | Курской области    |          |
|      | государственной власти      | по работе          |          |
|      | и органах местного          | с территориями и   |          |
|      | самоуправления. Проведение  | общественными      |          |
|      | во всех районах области     | организациями,     |          |
|      | совещаний муниципальных     | административно-   |          |
|      | служащих с приглашением     | правовой комитет   |          |
|      | представителей судебных и   | Администрации      |          |
|      | правоохранительных органов  | Курской области,   |          |
|      | по вопросам борьбы с        | УВД по Курской     |          |
|      | коррупцией и мероприятий по | области            |          |
|      | ее профилактике             | (по согласованию)  |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 3.4. | Включение в учебные планы   | комитет            | постоянно|
|      | повышения квалификации      | государственной    |          |
|      | гражданских служащих учебных| службы и кадровой  |          |
|      | занятий по вопросам         | работы             |          |
|      | законодательного обеспечения| Администрации      |          |
|      | предупреждения коррупции в  | Курской области,   |          |
|      | органах государственной     | комитет            |          |
|      | власти и органах местного   | Администрации      |          |
|      | самоуправления              | Курской области    |          |
|      |                             | по работе          |          |
|      |                             | с территориями и   |          |
|      |                             | общественными      |          |
|      |                             | организациями      |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 3.5. | Осуществление подготовки и  | комитет информации | 2007 г.  |
|      | размещение в периодических  | и печати Курской   |          |
|      | изданиях проблемных         | области, комитет   |          |
|      | публикаций о борьбе с       | государственной    |          |
|      | коррупцией. Создание цикла  | службы и кадровой  |          |
|      | передач на радио,           | работы             |          |
|      | телевидении, рубрик в       | Администрации      |          |
|      | газетах, посвященных борьбе | Курской области,   |          |
|      | с коррупцией в Курской      | комитет            |          |
|      | области                     | Администрации      |          |
|      |                             | Курской области    |          |
|      |                             | по работе          |          |
|      |                             | с территориями и   |          |
|      |                             | общественными      |          |
|      |                             | организациями,     |          |
|      |                             | административно-   |          |
|      |                             | правовой комитет   |          |
|      |                             | Администрации      |          |
|      |                             | Курской области,   |          |
|      |                             | прокуратура Курской|          |
|      |                             | области            |          |
|      |                             | (по согласованию), |          |
|      |                             | УВД по Курской     |          |
|      |                             | области            |          |
|      |                             | (по согласованию)  |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 3.6. | Проведение систематических  | комитет информации | постоянно|
|      | анализов выступлений средств| и печати Курской   |          |
|      | массовой информации о       | области,           |          |
|      | деятельности государственных| исполнительные     |          |
|      | и муниципальных органов,    | органы             |          |
|      | отдельных должностных лиц и | государственный    |          |
|      | принятие соответствующих мер| власти области     |          |
|      | по их результатам           |                    |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 3.7. | Через СМИ регулярно доводить| комитет информации | постоянно|
|      | до жителей области          | и печати Курской   | (еже-    |
|      | информацию о вскрытых фактах| области,           | месячно) |
|      | коррупции и принятых по ним | прокуратура Курской|          |
|      | мерах                       | области            |          |
|      |                             | (по согласованию), |          |
|      |                             | УВД по Курской     |          |
|      |                             | области            |          |
|      |                             | (по согласованию)  |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+
| 3.8. | Использование сети          | органы             | постоянно|
|      | "Интернет" для              | исполнительной     |          |
|      | информирования              | власти области,    |          |
|      | общественности              | комитет информации |          |
|      | о деятельности органов      | и печати Курской   |          |
|      | государственной власти      | области, управление|          |
|      | области, органов местного   | информационных     |          |
|      | самоуправления, обеспечение | технологий, связи и|          |
|      | доступа к общественно       | безопасности       |          |
|      | значимой информации,        | информации         |          |
|      | вовлечение граждан в процесс| Администрации      |          |
|      | обсуждения проектов решений,| Курской области    |          |
|      | в осуществление контроля над|                    |          |
|      | их реализацией              |                    |          |
+------+-----------------------------+--------------------+----------+