постановление Администрации города Курска Курской области от 19.05.2006 № 1396

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 19 мая 2006 г. N 1396

                                   Утратилo силу - постановление
                                    Администрации города Курска
                                          Курской области
                                       от 31.01.2008 г. N 237

          О внесении изменений и дополнений в Положение о
          порядке проведения конкурса на право заключения
         договора на транспортное обслуживание пассажиров
           автобусами и микроавтобусами по коммерческим
         маршрутам пассажирского транспорта города Курска
     
     В целях обеспечения спроса населения в пассажирских перевозках
на маршрутах  города  Курска,  увеличения  пропускной   способности
центральной части города Курска  за счет изменения структуры  парка
городского  пассажирского  транспорта в  пользу  автобусов  большой
вместимости постановляю:
     1. Внести в Положение о  порядке проведения конкурса на  право
заключения  договора   на   транспортное  обслуживание   пассажиров
автобусами   и    микроавтобусами    по   коммерческим    маршрутам
пассажирского транспорта города Курска, утвержденное постановлением
администрации  города  Курска  от  12  февраля  2003  года  N  189,
следующие изменения и дополнения:
     раздел 5 изложить в новой редакции:
     
     "5. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
     
     5.1. К участию  в  конкурсе на  право  заключения договора  на
транспортное   обслуживание   автобусами  малой   и   особо   малой
вместимости     допускаются    организации     и     индивидуальные
предприниматели,    соответствующие   следующим    квалификационным
требованиям:
     - наличие  в собственности  либо  в пользовании  транспортного
средства;
     - наличие  водительского   состава,  отвечающего   требованиям
действующего законодательства;
     - наличие   в   собственности   или   на   договорной   основе
сертифицированной     в      установленном     законом      порядке
производственно-технической базы;
     - наличие  лицензии  на проведение  медицинского  обследования
водителей  транспортного  средства  или  договора  с  предприятием,
имеющим соответствующую лицензию;
     - наличие  лицензии   на   право  осуществления   пассажирских
перевозок, выданной в установленном законом порядке.
     5.2. К участию  в  конкурсе на  право  заключения договора  на
транспортное  обслуживание пассажиров  автобусами  большой и  особо
большой  вместимости   допускаются  организации  и   индивидуальные
предприниматели, соответствующие следующим требованиям:
     - имеющие   в   собственности   или   на   договорной   основе
сертифицированную     в      установленном     законом      порядке
производственно-техническую базу;
     - имеющие  в собственности,  в  пользовании или  подтвердившие
возможность покупки (договор о намерениях и т.п.) автобусов большой
и особо большой вместимости;
     - имеющие государственную регистрацию в качестве  юридического
лица или индивидуального предпринимателя;
     - имеющие  лицензию   на   право  осуществления   пассажирских
перевозок, выданную в установленном законом порядке;
     - представившие предложения, указанные в критериях отбора  при
проведении конкурса  на право заключения  договора на  транспортное
обслуживание  пассажиров   автобусами  большой   и  особо   большой
вместимости согласно прилагаемому к проекту приложению 13.
     5.3. В конкурсе не участвуют:
     Организации или     индивидуальные    предприниматели,     чьи
транспортные средства:
     - не  соответствуют по  конструкции  и техническому  состоянию
требованиям завода-изготовителя;
     - не   прошли   в   установленном   порядке    государственный
технический осмотр;
     - имеют  левостороннее  расположение  дверей  для  посадки   и
высадки пассажиров;
     - отечественного  и  импортного  производства,  имеющие   срок
эксплуатации без капитального  ремонта более 8 лет,  отечественного
производства  с  капитальным  ремонтом  более  13  лет,  импортного
производства, прошедшие предпродажную подготовку, более 15 лет.
     Организации или индивидуальные  предприниматели, не имеющие  в
собственности  или   на  договорной   основе  сертифицированной   в
установленном законом порядке производственно-технической базы.
     Организации и индивидуальные предприниматели, водители которых
имели нарушения Правил безопасности дорожного движения, связанные с
управлением транспортным средством в  нетрезвом состоянии, а  также
допустившие  в  течение  последних трех  лет  по  собственной  вине
дорожно-транспортные происшествия с пострадавшими.";
     - раздел 12 изложить в новой редакции:
     
     "12. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
     
     12.1. Порядок  проведения конкурса  автобусами  малой и  особо
малой вместимости:
     12.1.1. Конкурс на право  заключения договора на  транспортное
обслуживание пассажиров автобусами малой и особо малой  вместимости
проводится в 1 этап.
     12.1.2. Конкурс проводится в месте, определяемом организатором
конкурса. Информация  о   времени  и   месте  проведения   конкурса
публикуется в средствах массовой информации.
     12.1.3. В  случае   изменения   порядка  проведения   конкурса
заинтересованные лица должны быть уведомлены надлежащим образом.
     12.1.4. Зарегистрированные конкурсные предложения своевременно
доставляются организатором конкурса на место проведения конкурса.
     12.1.5. Перед   вскрытием   конвертов   конкурсная    комиссия
удостоверяется в целостности конвертов с конкурсными предложениями.
     12.1.6. Вскрытие конвертов  производится конкурсной  комиссией
при  наличии правомочного  состава  конкурсной комиссии.  Участники
конкурса или  их представители вправе  присутствовать при  вскрытии
конвертов.
     12.1.7. Конкурсная     комиссия     проверяет     соответствие
представленных конкурсных  предложений требованиям, содержащимся  в
конкурсной документации. В  случае, если представленное  конкурсное
предложение не соответствует требованиям, содержащимся в конкурсной
документации,   и   исправление  недостатков   меняет   предложение
участника    (изменение     количества    транспортных     средств,
предполагаемых     к     использованию     на     маршрутах,     их
пассажировместимости и т.д.),  указанное конкурсное предложение  не
подлежит рассмотрению, о чем делается отметка в протоколе заседания
конкурсной комиссии.
     12.1.8. В    случае    обнаружения    конкурсной     комиссией
незначительных отклонений, ошибок или неточностей в  представленном
конкурсном предложении, не меняющих его смысла, конкурсная комиссия
вправе   предложить   участнику   конкурса   привести    конкурсное
предложение в соответствие с  требованиями согласно приложению 1  к
настоящему Положению.
     12.1.9. В  случае  отказа  участника  конкурса  от  приведения
конкурсного   предложения    в   соответствие   с    вышеуказанными
требованиями в установленные  конкурсной комиссией сроки  указанное
конкурсное предложение  не  подлежит рассмотрению,  о чем  делается
отметка в протоколе конкурсной комиссии.
     12.1.10. Обсуждение конкурсных предложений конкурсная комиссия
проводит самостоятельно. Участники конкурса к обсуждению конкурсных
предложений не допускаются.
     12.1.11. При  проведении  конкурса члены  конкурсной  комиссии
обязаны:
     - принимать решения,  руководствуясь  настоящим Положением,  а
также действующим законодательством;
     - самостоятельно и независимо принимать решения;
     - не  разглашать  информацию,  касающуюся  работы   конкурсной
комиссии;
     - вести  обсуждение  вопросов,  высказывать  свое  мнение  без
оказания воздействия на других членов конкурсной комиссии.
     12.1.12. Информация  о   рассмотрении   и  оценке   конкурсных
предложений  не  подлежит   разглашению  до  момента   официального
объявления итогов конкурса.
     12.2. Порядок проведения конкурса  автобусами большой и  особо
большой вместимости:
     12.2.1. Конкурс на право  заключения договора на  транспортное
обслуживание  пассажиров   автобусами  большой   и  особо   большой
вместимости проводится в 2 этапа.
     12.2.2. На 1-м  этапе производится  отбор участников  конкурса
среди подавших  заявки,  из числа  которых определяются  победители
1-го этапа  конкурса.  По результатам  отбора  1-го этапа  конкурса
количество  транспортных  средств, принадлежащих  победителям  1-го
этапа  конкурса,  должно соответствовать  выставленным  на  конкурс
местам  утвержденной  маршрутной  сети автобусов  большой  и  особо
большой вместимости.
     12.2.3. Конкурс проводится в месте, определяемом организатором
конкурса. Информация  о   времени  и   месте  проведения   конкурса
публикуется в средствах массовой информации.
     12.2.4. В  случае   изменения   порядка  проведения   конкурса
заинтересованные лица уведомляются надлежащим образом.
     12.2.5. Зарегистрированные конкурсные предложения своевременно
доставляются организатором конкурса на место проведения конкурса.
     12.2.6. Перед   вскрытием   конвертов   конкурсная    комиссия
удостоверяется в целостности конвертов с конкурсными предложениями.
     12.2.7. Вскрытие конвертов  производится конкурсной  комиссией
при  наличии правомочного  состава  конкурсной комиссии.  Участники
конкурса или  их представители вправе  присутствовать при  вскрытии
конвертов.
     12.2.8. Конкурсная     комиссия     проверяет     соответствие
представленных конкурсных  предложений требованиям, содержащимся  в
конкурсной документации. В  случае, если представленное  конкурсное
предложение не соответствует требованиям, содержащимся в конкурсной
документации,   и   исправление  недостатков   меняет   предложение
участника    (изменение     количества    транспортных     средств,
предполагаемых     к     использованию     на     маршрутах,     их
пассажировместимости и т.д.),  указанное конкурсное предложение  не
подлежит рассмотрению, о чем делается отметка в протоколе заседания
конкурсной комиссии.
     12.2.9. В    случае    обнаружения    конкурсной     комиссией
незначительных отклонений, ошибок или неточностей в  представленном
конкурсном предложении, не меняющих его смысла, конкурсная комиссия
вправе   предложить   участнику   конкурса   привести    конкурсное
предложение в соответствие с  требованиями согласно приложению 1  к
настоящему Положению.
     12.2.10. В  случае  отказа участника  конкурса  от  приведения
конкурсного   предложения    в   соответствие   с    вышеуказанными
требованиями в установленные  конкурсной комиссией сроки  указанное
конкурсное предложение  не  подлежит рассмотрению,  о чем  делается
отметка в протоколе конкурсной комиссии.
     12.2.11. На 1-м этапе  участники конкурса на право  заключения
договора на транспортное обслуживание пассажиров автобусами большой
и  особо большой  вместимости  оцениваются на  основании  критериев
отбора согласно приложению 13 к настоящему постановлению.
     12.2.12. Победителями   первого   этапа   конкурса   считаются
участники конкурса:
     - имеющие  в собственности,  в  пользовании или  документально
подтвержденную возможность  покупки (договор о  намерениях и  т.п.)
автобусов большой или особо большой вместимости с наименьшим сроком
эксплуатации, надежных и безопасных при эксплуатации;
     - предложившие   наиболее   выгодные   условия   по   оказанию
дополнительных услуг по перевозке пассажиров;
     - предложившие  и   имеющие   возможность  внедрения   системы
контроля  и  учета  выполненного  движения  на  маршруте   согласно
утвержденному расписанию движения;
     - имеющие  предложения  и  возможность  оборудования  конечных
пунктов отстоя автобусов;
     - имеющие   возможность    предоставления   большего    объема
транспортных услуг.
     12.2.13. На  2-м  этапе  конкурса автобусов  большой  и  особо
большой  вместимости   производится  распределение  маршрутов   для
организации   пассажирских   перевозок   транспортными   средствами
перевозчиков,  победивших  в  1-м  этапе  конкурса,  на   основании
наибольшего количества набранных балов в соответствии с  критериями
конкурсного отбора.
     12.2.14. К участию во 2-м  этапе конкурса на право  заключения
договора на  транспортное обслуживание автобусами  большой и  особо
большой вместимости допускаются  юридические лица и  индивидуальные
предприниматели, ставшие победителями 1 этапа конкурса.
     Победители 1-го  этапа   конкурса  представляют   транспортные
средства на осмотр  конкурсной комиссии по  истечении 1,5 месяца  с
момента  принятия решения  о  допуске их  к  участию во  2-м  этапе
конкурса   в   соответствии  с   утвержденным   нормативным   актом
администрации города Курска  графиком проведения конкурса на  право
заключения договора на транспортное обслуживание пассажиров.
     Одновременно с представлением транспортных средств для осмотра
конкурсной комиссией   участники   конкурса   обязаны   представить
документы,  подтверждающие  право  собственности  либо  пользования
транспортного   средства,    а   также    информацию   о    наличии
квалифицированного   водительского   состава,   достаточного    для
обеспечения бесперебойных пассажирских перевозок.
     12.2.15. На  втором   этапе   конкурса  конкурсной   комиссией
проводится оценка участников  конкурса в соответствии с  критериями
конкурсного отбора согласно приложению 11.
     12.2.16. При подведении  итогов 2-го этапа  конкурса на  право
заключения  договора   на   транспортное  обслуживание   пассажиров
автобусами  большой  и  особо  большой  вместимости   распределение
маршрутов  между участниками  конкурса  производится по  количеству
набранных баллов.
     12.2.17. Обсуждение конкурсных предложений конкурсная комиссия
проводит самостоятельно. Участники конкурса к обсуждению конкурсных
предложений не допускаются.
     12.2.18. При  проведении  конкурса члены  конкурсной  комиссии
обязаны:
     - принимать решения,  руководствуясь  настоящим Положением,  а
также действующим законодательством;
     - самостоятельно и независимо принимать решения;
     - не  разглашать  информацию,  касающуюся  работы   конкурсной
комиссии;
     - вести  обсуждение  вопросов,  высказывать  свое  мнение  без
оказания воздействия на других членов конкурсной комиссии.
     12.2.19. Информация  о   рассмотрении   и  оценке   конкурсных
предложений  не  подлежит   разглашению  до  момента   официального
объявления итогов конкурса.".
     
     2. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
     
                                                Глава города Курска
                                                       В.П.СУРЖИКОВ
     
     
     
     
     
                                                    Приложение N 13
                          к Положению о порядке проведения конкурса
                       на право заключения договора на транспортное
                               обслуживание пассажиров автобусами и
                          микроавтобусами по коммерческим маршрутам
                             пассажирского транспорта города Курска
     
                             КРИТЕРИИ
        отбора при проведении 1-го этапа конкурса на право
         заключения договора на транспортное обслуживание
                  пассажиров автобусами большой и
                     особо большой вместимости
     
     Наименование участника квалификационного отбора
     _____________________________________________________________
     
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+------+
| N               |                      Критерии                   | Кол-во|      |
| пп              |                                                 | баллов|      |
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+------+
| 1               | Средний возраст предлагаемого парка автобусов:  |       |      |
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+------+
| - до 7 лет      |   15                                            |       |
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+       
| - до 10 лет     |    8                                            |       |
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+       
| - до 15 лет     |    5                                            |       |
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+      |
| 2               | Предложения по оборудованию автобусов системой  |       |      |
|                 | контроля:                                       |       |      |
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+------+
| - наличие       |   10                                            |       |
| предложения,    |                                                 |       |
| возможность     |                                                 |       |
| использования   |                                                 |       |
| данного         |                                                 |       |
| оборудования в  |                                                 |       |
| единой          |                                                 |       |
| диспетчерской   |                                                 |       |
| службе г. Курска|                                                 |       |
| с указанием     |                                                 |       |
| сроков внедрения|                                                 |       |
| системы контроля|                                                 |       |
| (с экономическим|                                                 |       |
| обоснованием,   |                                                 |       |
| сроками поставки|                                                 |       |
| оборудования)   |                                                 |       |
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+       
| - отсутствие    |    0                                            |       |
| предложений     |                                                 |       |
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+      |
| 4               | Предложения по обустройству конечных            | до 10 |      |
|                 | остановочных пунктов и разворотных площадок     |       |      |
|                 | с указанием сроков выполнения работ:            |       |      |
|                 | - наличие предложений (стоимость планируемых    |       |      |
|                 | работ, количество конечных пунктов, наименование|       |      |
|                 | конечных пунктов, перечень работ по             |       |      |
|                 | благоустройству)                                |       |      |
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+------+
| - отсутствие    |                                                 |       |
| предложений     |                                                 |       |
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+      |
| 5               | Объемы предлагаемых услуг в год                 |       |      |
|                 | (пассажиро-место-км):                           |       |      |
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+------+
| до              |    5                                            |       |
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+       
| от ____ до ____ |   10                                            |       |
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+       
| свыше           |   15                                            |       |
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+      |
| 6               | Обеспечение хранения транспортных средств:      |       |      |
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+------+
| - наличие       |   10                                            |       |
| охраняемой      |                                                 |       |
| крытой стоянки  |                                                 |       |
| автобусов,      |    5                                            |       |
| позволяющей     |    0                                            |       |
| обеспечивать    |                                                 |       |
| выпуск автобусов|                                                 |       |
| при             |                                                 |       |
| низких          |                                                 |       |
| температурах    |                                                 |       |
| - наличие       |                                                 |       |
| охраняемой      |                                                 |       |
| открытой стоянки|                                                 |       |
| автобусов       |                                                 |       |
| - отсутствие    |                                                 |       |
| места для       |                                                 |       |
| стоянки и       |                                                 |       |
| хранения        |                                                 |       |
| транспортных    |                                                 |       |
| средств на      |                                                 |       |
| производственной|                                                 |       |
| базе            |                                                 |       |
+-----------------+-------------------------------------------------+-------+       
     
     Подписи членов комиссии: