постановление Администрации Курской области от 17.04.2008 № 114

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 17 апреля 2008 г. N 114                      

     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НА 2008 ГОД НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ      
     НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО     
     САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ     
     ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО     
       САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ       

     В целях  реализации  статьи  136  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Администрация Курской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемую Методику расчета на 2008 год  нормативов
формирования  расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных
лиц  местного  самоуправления,  осуществляющих  свои   полномочия   на
постоянной   основе,   муниципальных  служащих  и  содержание  органов
местного самоуправления муниципальных образований Курской  области,  в
бюджетах   которых   доля  межбюджетных  трансфертов  (за  исключением
субвенций) и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
в  течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10
процентов собственных доходов местного бюджета.
     2. Комитету финансов Курской области (В.И. Нордстрем) осуществить
расчет  нормативов,  указанных  в пункте 1 настоящего постановления, и
довести их значения до органов местного  самоуправления  муниципальных
образований Курской области.
     3.  Органам  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области   учитывать   указанные  нормативы  в  2008  году  в  качестве
предельной  доли  объемов  расходов  на  оплату  труда  и   содержание
представительного  органа,  местной администрации, контрольного органа
муниципального  образования,  иных  органов  местного  самоуправления,
предусмотренных   уставом   муниципального  образования  и  обладающих
собственными полномочиями по решению вопросов  местного  значения,  от
доходов  бюджета  муниципального образования, состоящих из налоговых и
неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности
поселений   и  городских  округов  из  областного  бюджета,  бюджетных
кредитов, а также остатков средств бюджета муниципального  образования
по состоянию на 1 января 2008 года.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Губернатора - Председателя Правительства Курской
области А.С. Зубарева.
     5.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                            Утверждена
                                                        постановлением
                                         Администрации Курской области
                                            от 17 апреля 2008 г. N 114

                               МЕТОДИКА                               
       РАСЧЕТА НА 2008 ГОД НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА        
      ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО       
     САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ     
     ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО     
       САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ       

     1. Настоящая Методика определяет  порядок  расчета  на  2008  год
нормативов  формирования  расходов на оплату труда депутатов, выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления,   осуществляющих   свои
полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных  служащих  (далее -
работники  органов  местного  самоуправления)  и  содержание   органов
местного  самоуправления  муниципальных  образований  Курской области,
ограничивающих максимальный размер расходов муниципальных  образований
на   указанные  цели  (далее  -  норматив  расходов  на  оплату  труда
работников,  норматив  расходов   на   содержание   органов   местного
самоуправления).
     2. Размеры  норматива  расходов  на  оплату  труда  работников  и
норматива  расходов  на  содержание  органов  местного  самоуправления
устанавливают долю расходов на оплату труда работников и на содержание
органов  местного самоуправления в общей сумме налоговых и неналоговых
доходов,   дотации   на    выравнивание    бюджетной    обеспеченности
муниципальных образований из областного бюджета, бюджетных кредитов, а
также  остатков  средств   бюджета   муниципального   образования   по
состоянию на 1 января 2008 года.
     3. При определении объема  расходов  на  оплату  труда  и  объема
расходов  на содержание органов местного самоуправления не учитываются
расходы  на  оплату   труда   и   на   содержание   органов   местного
самоуправления,   производимые   за   счет  субвенций,  представляемых
бюджетам  муниципальных  образований  из  федерального  и   областного
бюджетов   в  целях  финансового  обеспечения  расходных  обязательств
муниципальных  образований,  возникающих  при  выполнении   полномочий
Российской  Федерации  и Курской области, переданных для осуществления
органам местного самоуправления в установленном порядке.
     4. В целях настоящей Методики муниципальные  образования  делятся
на группы в зависимости от численности населения;
     а) муниципальные образования с численностью населения до  1  тыс.
человек;
     б) муниципальные образования с численностью населения от  1  тыс.
человек до 3 тыс. человек;
     в) муниципальные образования с численностью населения от  3  тыс.
человек до 5 тыс. человек;
     г) муниципальные образования с численностью населения от  5  тыс.
человек до 10 тыс. человек;
     д) муниципальные образования с численностью населения от 10  тыс.
человек до 15 тыс. человек;
     е) муниципальные образования с численностью населения от 15  тыс.
человек до 50 тыс. человек;
     ж) муниципальные образования с численностью населения от 50  тыс.
человек до 100 тыс. человек;
     з) муниципальные образования с численностью населения от 100 тыс.
человек до 250 тыс. человек;
     и) муниципальные образования с численностью населения от 250 тыс.
человек до 500 тыс. человек.
     5.  Расчет  норматива  расходов  на   оплату   труда   работников
производится  по  данным  отчетности муниципальных образований за 2007
год по состоянию на 1 января 2008 года по следующей формуле:

                                                     2
                                         (Нфr / Нгрz)
    Нуr = Нгрz + (Нфr - Нгрz) x (0,9 - -----------------),
                                        n             2
                                       SUM (Нфr / Нгрz)
                                        r=1

     где:
     Нуr - норматив расходов на оплату труда работников;
     Нгрz - сложившаяся в 2007 году (по состоянию  на  1  января  2008
года)  доля  расходов  на  оплату  труда  работников  органов местного
самоуправления в доходах бюджетов муниципальных образований по  каждой
группе;
     Нфr - сложившаяся в 2007 году (по  состоянию  на  1  января  2008
года)  доля  расходов  на  оплату  труда  работников  органов местного
самоуправления в доходах бюджета муниципального образования;
     n  -  количество  муниципальных  образований,  в   которых   доля
межбюджетных   трансфертов  (за  исключением  субвенций)  и  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних  отчетных  финансовых лет превышала 10 процентов собственных
доходов местного бюджета.

     При этом  значение  Нуr  не  должно  превышать  среднее  значение
норматива  расходов  на оплату труда работников на 2008 год по группе,
рассчитываемое по следующей формуле:

              m
    Нугрw = (SUM Нуr) / m,
             r=1

     где:
     Нугрw - среднее  значение  норматива  расходов  на  оплату  труда
работников на 2008 год по группе;
     Нуr - норматив расходов на оплату труда работников;
     m - количество муниципальных образований в группе, в которых доля
межбюджетных   трансфертов  (за  исключением  субвенций)  и  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних  отчетных  финансовых лет превышала 10 процентов собственных
доходов местного бюджета.
     В  случае  нарушения   указанного   условия   Нуr   для   данного
муниципального образования устанавливается равным Нугрw.

     6. Расчет  норматива  расходов  на  содержание  органов  местного
самоуправления   производится   по   данным  отчетности  муниципальных
образований за 2007  год  по  состоянию  на  1  января  2008  года  по
следующей формуле:

                                                     2
                                         (Нфi / Нгрj)
    Нуi = Hгрj + (Нфi - Hгрj) x (0,9 - -----------------),
                                         n             2
                                        SUM (НФi / Нгрj)
                                         i=1

     где:
     Нуi  -  норматив  расходов   на   содержание   органов   местного
самоуправления;
     Нгрj - сложившаяся в 2007 году (по состоянию  на  1  января  2008
года)  доля  расходов  на содержание органов местного самоуправления в
доходах бюджетов муниципальных образований по каждой группе;
     Нфi - сложившаяся в 2007 году (по  состоянию  на  1  января  2008
года)  доля  расходов  на содержание органов местного самоуправления в
доходах бюджета муниципального образования;
     n  -  количество  муниципальных  образований,  в   которых   доля
межбюджетных   трансфертов  (за  исключением  субвенций)  и  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних  отчетных  финансовых лет превышала 10 процентов собственных
доходов местного бюджета.

     При этом  значение  Нуi  не  должно  превышать  среднее  значение
норматива  расходов  на  содержание органов местного самоуправления на
2008 год по группе, рассчитываемое по следующей формуле:

              m
    Нугрs = (SUM Нуi) / m,
             i=1

     где:
     Нугрs - среднее значение норматива расходов на содержание органов
местного самоуправления на 2008 год по группе;
     Нуi  -  норматив  расходов   на   содержание   органов   местного
самоуправления;
     m - количество муниципальных образований в группе, в которых доля
межбюджетных   трансфертов  (за  исключением  субвенций)  и  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних  отчетных  финансовых лет превышала 10 процентов собственных
доходов местного бюджета.
     В  случае  нарушения   указанного   условия   Нуi   для   данного
муниципального образования устанавливается равным Нугрs.