постановление Думы Курской области от 22.05.2008 № 654-IV ОД

 


                        КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                        

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                    от 22 мая 2008 г. N 654-IV ОД                     

       О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ        
      РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ      
          КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА          
         "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА         
           "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"            

     В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  Федерации
Курская областная Дума постановляет:
     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации  в  качестве  законодательной  инициативы  Курской областной
Думы проект Федерального закона  "О  внесении  изменения  в  статью  7
Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности".
     2. Направить проект Федерального закона "О внесении  изменения  в
статью   7   Федерального  закона  "О  противодействии  экстремистской
деятельности" в Государственную Думу Федерального Собрания  Российской
Федерации и в Правительство Российской Федерации на заключение.
     3. Предложить депутату Государственной Думы Федерального Собрания
Российской  Федерации Волкову А.Н. представлять Курскую областную Думу
при рассмотрении данной законодательной инициативы  в  Государственной
Думе.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
постоянный  комитет  областной  Думы  по  законодательству  и местному
самоуправлению.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

                                           Председатель областной Думы
                                                           А.А.КИЧИГИН





                                      Вносится Курской областной Думой

                                                                Проект

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           

         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА          
           "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"            

Принят Государственной Думой                         "__" ____________
года

Одобрен Советом Федерации                            "__" ____________
года

     Статья 1

     Внести в статью 7 Федерального закона от  25  июля  2002  года  N
114-ФЗ   "О  противодействии  экстремистской  деятельности"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3031;  2006,  N
31  (ч.  1),  ст.  3447,  3452;  2007, N 21, ст. 2457, N 31, ст. 4008)
следующее изменение:
     в части четвертой слова "в течение  двенадцати  месяцев  со  дня"
заменить словом "после".

     Статья 2

     Настоящий  Федеральный  закон   вступает   в   силу   после   его
официального опубликования.

                                                             Президент
                                                  Российской Федерации
                                                            Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
"__" ____________ года
N __________





                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
                    К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА                     
         "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА         
           "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"            

     Настоящий  законопроект  подготовлен  в   связи   с   исполнением
областной программы профилактики терроризма и экстремизма на 2008 год,
принятой областной  антитеррористической  комиссией,  и  направлен  на
совершенствование ответственности за проявления экстремизма.
     В соответствии со ст. 7 Федерального  закона  "О  противодействии
экстремистской  деятельности"  в  случае  повторного выявления фактов,
свидетельствующих о наличии экстремизма  в  деятельности  общественной
либо  религиозной  организации  или  объединения после вынесенного ему
предупреждения, возможность обращения в суд с заявлением о  ликвидации
таких  организаций  или  объединений имеется в том случае, если со дня
вынесения предупреждения не истекло двенадцать месяцев.
     Наличие  в  законе   данного   ограничения   значительно   сужает
возможности  применения  этой  правовой  нормы и не служит эффективным
средством борьбы с проявлениями национальной, расовой или  религиозной
вражды, осуществлением массовых беспорядков и других форм экстремизма.
По истечении указанного годичного срока в случае  выявления  повторных
фактов  экстремисткой  деятельности со стороны указанных организаций в
отношении них опять может быть вынесено только предупреждение,  но  не
применение  положений  закона  о  приостановлении  деятельности  таких
организаций.
     Участившиеся случаи разжигания социальной, расовой,  национальной
и религиозной розни, распространения идей фашизма, антиконституционной
деятельности экстремистски настроенных  лиц  и  объединений,  создание
незаконных вооруженных и военизированных формирований требует усиления
ответственности в борьбе с проявлениями экстремистской деятельности  и
ее   своевременного   и   эффективного   пресечения,   чему  могло  бы
способствовать применение положений закона о  ликвидации  общественных
организаций,  уличенных  в  неоднократном осуществлении экстремистской
деятельности.
     Этим целям будет  отвечать  предлагаемое  изменение  в  статью  7
Федерального  закона "О противодействии экстремистской деятельности" и
исключение из ее текста положения, указывающего на  двенадцатимесячный
срок,  дающий  право  на признание неправомерных действий повторными в
целях обращения в суд с требованием о ликвидации таких организаций.

                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
              К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ               
               ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА               
           "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"            

     Принятие проекта Федерального  закона  "О  внесении  изменения  в
статью   7   Федерального  закона  "О  противодействии  экстремистской
деятельности" не потребует  дополнительных  расходов,  покрываемых  за
счет федерального бюджета.

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
      АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ       
      УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ       
           В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА            
         "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА         
           "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"            

     В связи с  принятием  проекта  Федерального  закона  "О  внесении
изменения   в   статью   7   Федерального  закона  "О  противодействии
экстремистской  деятельности"  не  потребуется  признания  утратившими
силу, приостановления, изменения или принятия новых актов федерального
законодательства.