постановление Думы Курской области от 06.11.2008 № 801-IV ОД

 


                      КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  от 6 ноября 2008 г. N 801-IV ОД

       Об областной целевой программе "Социальная поддержка
         инвалидов в Курской области на 2009 - 2011 годы"
     
     Курская областная Дума постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемую    областную   целевую    программу
"Социальная поддержка инвалидов  в Курской области  на 2009 -  2011
годы".
     2. Предложить Администрации  Курской области при  формировании
проекта   областного   бюджета   на   2009   и   последующие   годы
предусматривать  необходимые  средства  на  реализацию   Программы,
указанной в пункте 1 настоящего постановления.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  со  дня   его
принятия.
     
                                        Председатель областной Думы
                                                        А.А.КИЧИГИН
     
     
     
     
     
                                                         Утверждена
                                                     постановлением
                                             Курской областной Думы
                                    от 6 ноября 2008 г. N 801-IV ОД
     
                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

                              ПАСПОРТ
         областной целевой программы "Социальная поддержка
         инвалидов в Курской области на 2009 - 2011 годы"
     
    Наименование Программы  - областная целевая программа "Социальная
                              поддержка инвалидов в Курской области на 2009
                              - 2011 годы" (далее - Программа)

    Основание для           - распоряжение Администрации Курской области от
    разработки Программы      12.07.2008 N 313-р

    Государственный         - комитет социального обеспечения Курской
    заказчик-координатор      области
    Программы

    Основные разработчики   - комитет социального обеспечения Курской
    Программы                 области;
                              комитет по физической культуре и спорту
                              Курской области;
                              комитет по культуре Курской области;
                              комитет по занятости населения Курской
                              области;
                              региональные отделения общероссийских
                              общественных организаций инвалидов: ВОИ, ВОС,
                              ВОГ (по согласованию)

    Основная цель Программы - улучшение положения инвалидов, максимально
                              возможная социальная интеграция инвалидов в
                              общество

    Основные задачи         - повышение качества социальной защиты и
    Программы                 комплексной реабилитации инвалидов путем:
                              укрепления материально-технической базы
                              реабилитационных учреждений;
                              подготовки специалистов и создания единой
                              информационной системы о потребности
                              инвалидов в реабилитации;
                              осуществления подготовительных мероприятий
                              для создания комфортной среды
                              жизнедеятельности и условий для проведения
                              социально-трудовой реабилитации инвалидов;
                              решения вопросов улучшения условий труда
                              инвалидов путем государственной поддержки
                              специализированных предприятий общественных
                              организаций инвалидов;
                              создания условий для проведения спортивных и
                              культурно-массовых мероприятий среди
                              инвалидов

    Сроки реализации        - 2009 - 2011 годы
    Программы

    Перечень основных       - формирование сети реабилитационных
    мероприятий Программы     учреждений, укрепление
                              материально-технической базы учреждений
                              социального обслуживания населения
                              реабилитационной направленности,
                              совершенствование их деятельности;
                              информационное и кадровое обеспечение в сфере
                              социальной поддержки и реабилитации
                              инвалидов;
                              формирование доступной для инвалидов среды
                              жизнедеятельности и обеспечение инвалидов
                              дополнительными техническими средствами
                              реабилитации;
                              мероприятия по профессиональной реабилитации
                              инвалидов, государственная поддержка
                              специализированных предприятий областных
                              общественных организаций инвалидов;
                              организация и проведение спортивно-
                              оздоровительных мероприятий среди инвалидов,
                              создание условий для проведения культурно-
                              массовых мероприятий для инвалидов

    Исполнители мероприятий - комитет социального обеспечения Курской
    Программы                 области;
                              комитет по физической культуре и спорту
                              Курской области;
                              комитет по культуре Курской области;
                              комитет по занятости населения Курской
                              области;
                              ФГУ "Главное бюро медико-социальной
                              экспертизы Курской области"
                              (по согласованию);
                              департамент архитектуры и градостроительства
                              Курской области

    Объемы и источники      - общий объем необходимых средств для
    финансирования            реализации Программы в 2009 - 2011 годах
    Программы                 составляет 4500,0 тыс. рублей, в том числе:
                              2009 год - 1500,0 тыс. рублей;
                              2010 год - 1500,0 тыс. рублей;
                              2011 год - 1500,0 тыс. рублей.
                              Финансирование всех мероприятий Программы
                              осуществляется за счет средств областного
                              бюджета

    Ожидаемые конечные      - реализация мероприятий, предусмотренных
    результаты реализации     Программой, будет способствовать:
    Программы                 повышению качества жизни инвалидов;
                              созданию единого информационного пространства
                              для решения проблем инвалидности и инвалидов;
                              созданию условий для реализации федеральной и
                              региональной законодательной базы в сфере
                              обеспечения инвалидам комфортных условий
                              жизнедеятельности, безбарьерного доступа к
                              информации и объектам социальной
                              инфраструктуры.
                              Реализация Программы позволит:
                              создать условия для более эффективной работы
                              реабилитационных учреждений и
                              реабилитационных подразделений стационарных
                              учреждений социального обслуживания
                              населения;
                              обеспечить около 300 инвалидов по зрению,
                              слуху и с выраженным поражением
                              опорно-двигательного аппарата дополнительными
                              техническими средствами реабилитации;
                              путем оказания государственной поддержки
                              специализированным предприятиям общественных
                              организаций ВОИ, ВОС, ВОГ улучшить условия
                              труда более 300 инвалидов;
                              ежегодно привлекать к занятиям спортом и
                              творчеством около 2000 инвалидов

    Система организации     - контроль за реализацией Программы
    контроля за исполнением   осуществляется в установленном порядке
    Программы                 Правительством Курской области и
                              государственным заказчиком-координатором
                              Программы (комитетом социального обеспечения
                              Курской области) с участием комитета финансов
                              Курской области, а также Курской областной
                              Думой и Контрольно-счетной палатой Курской
                              области
     
        I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                 ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
     
     В соответствии    с    Конституцией    Российской    Федерации
государственная  политика  в   Российской  Федерации  в   отношении
инвалидов  направлена  на   предоставление  им  равных  с   другими
гражданами  возможностей  в реализации  экономических,  социальных,
культурных, личных и политических прав.
     Инвалидность -  это проблема  неравных  возможностей, одна  из
форм социального неравенства.
     Во всем  мире  и  в  нашей  стране  давно  определены  главные
барьеры,  создающие   для   инвалидов  дискриминирующие,   неравные
возможности:
     отсутствие условий   для    комплексной   и    многопрофильной
реабилитации;
     отсутствие условий  для занятия  производственной,  приносящей
доход деятельности;
     отсутствие условий  для   безбарьерного  доступа  к   объектам
социальной инфраструктуры, средствам информации и транспорту.
     В Курской  области  эти проблемы  касаются  120000  инвалидов,
более  40%  из  которых являются  лицами  молодого  трудоспособного
возраста.
     Несмотря на то,  что  с принятием  Федерального  закона от  22
августа  2004  г.  N  122-ФЗ  значительная  часть  обязательств  по
предоставлению  инвалидам  мер  социальной  поддержки  отнесена   к
компетенции  федеральных  органов   власти,  целый  ряд   вопросов,
касающихся реабилитации,  трудоустройства  инвалидов, создания  для
инвалидов безбарьерной среды жизнедеятельности, условий для занятий
спортом,  творчеством, остались  в  ведении органов  исполнительной
государственной власти субъектов Российской Федерации.
     Одна из главных задач, стоящих перед всеми ветвями и  уровнями
власти, обществом в целом, - помочь инвалидам преодолеть  жизненные
трудности, адаптироваться в  обществе, реализовать свой  потенциал.
Не  случайно реабилитация  инвалидов  остается одним  из  важнейших
приоритетов государственной социальной политики.
     В Курской  области  в  настоящее  время  является   актуальным
развитие реабилитационной инфраструктуры для инвалидов.
     Основным реабилитационным   учреждением  системы   социального
обеспечения  Курской  области является  государственное  учреждение
социального  обслуживания  населения  "Областной  медико-социальный
реабилитационный центр имени преподобного Феодосия Печерского".
     Целью деятельности   данного  учреждения   является   оказание
пациентам,  имеющим  отклонения  в  физическом  и  интеллектуальном
развитии,   комплексной    многопрофильной   медико-социальной    и
психолого-педагогической реабилитации.
     Центр рассчитан  на  165   мест.  Функционируют  два   детских
отделения общим количеством 105 мест  (70 мест для детей и 35  мест
для сопровождающих) и одно взрослое отделение на 60 мест.  Ежегодно
в центре проходят курсы реабилитации около 1800 лиц с ограниченными
возможностями, в том числе: около 570 детей; 850 взрослых инвалидов
и 380 сопровождающих лиц.
     Во взрослом  отделении   проходят   реабилитацию  инвалиды   с
заболеваниями и последствиями травм опорно-двигательного  аппарата,
периферической нервной  системы, отдаленными последствиями  острого
нарушения   мозгового    кровообращения.   Реабилитационный    курс
составляет 24 дня.
     В детских отделениях проводится реабилитация детей, страдающих
детским церебральным  параличом,  нарушением   опорно-двигательного
аппарата,  поражением  ЦНС, с  последствиями  травм  периферической
нервной  системы. Реабилитационный  курс  составляет 30  дней.  При
необходимости срок реабилитации может быть продлен до 60 дней.
     Кроме этого, одной из отличительных особенностей работы центра
является предоставление услуг медико-социальной реабилитации (в том
числе психологической) лицам,  сопровождающим инвалидов  и детей  с
ограниченными    возможностями.    Это    позволяет    предоставить
реабилитационную помощь не только самому инвалиду, но и членам  его
семьи.
     Вместе с  тем, в  настоящее  время  в  области нет  ни  одного
реабилитационного   учреждения   (за   исключением    Курчатовского
реабилитационного центра для детей и подростков),  предоставляющего
инвалидам    реабилитационные    услуги    амбулаторно    или     в
полустационарных условиях, осуществляющего перманентное  наблюдение
в  течение  длительного  периода (нескольких  лет)  за  проходящими
реабилитацию   инвалидами.   Без  реабилитационных   учреждений   и
специалистов в сфере реабилитации инвалидов невозможно  осуществить
информационный  мониторинг  по  проблемам  инвалидов  в  целом   по
области,  изучать  потребность инвалидов  в  технических  средствах
реабилитации, в  трудоустройстве, в  обучении, в  восстановительном
лечении и т.д.
     Имеющиеся в  области  реабилитационные учреждения  в  основном
решают  задачи   медицинской,   психологической  и   педагогической
реабилитации инвалидов.  Несмотря  на принимаемые  меры к  созданию
условий   для    проведения   всего   комплекса    реабилитационных
мероприятий, вопросы  социально-трудовой реабилитации инвалидов  на
сегодняшний  день  в  требуемом  объеме  не  решены.  Особенно  эти
проблемы    касаются    инвалидов    с    выраженным     поражением
опорно-двигательного аппарата,  которым в обычных  производственных
условиях трудоустроиться  невозможно. В настоящее  время в  области
нет реабилитационных учреждений социально-трудовой  направленности,
дающих возможность инвалиду обучиться показанной для него профессии
и   заниматься   производственной  или   иной,   приносящей   доход
деятельностью, в  специально созданных условиях,  получая при  этом
весь   необходимый    комплекс   медицинской   и    психологической
реабилитации.
     Также на сегодняшний день в  нашей области остаются в  большей
части  нерешенными   вопросы   в  сфере   создания  для   инвалидов
безбарьерной среды жизнедеятельности.
     Достаточно сказать, что 95%  социально значимых объектов в  г.
Курске  без  элементарных  приспособлений  (пандус,  широкий  проем
входных дверей, звуковые и световые указатели) и не доступны  более
чем  для  10000  инвалидов.  Принятие  Закона  Курской  области  от
18.03.2008  N   6-ЗКО   "Об  обеспечении   инвалидам  условий   для
беспрепятственного доступа  к объектам  социальной, транспортной  и
инженерной инфраструктур  в Курской области"  дает возможность  для
начала поэтапного  формирования комфортной среды  жизнедеятельности
для инвалидов, в том  числе беспрепятственного доступа к  указанным
объектам.  В  целях   реализации  данного   Закона,  а  также   для
обеспечения  комплексного  подхода  к созданию  в  Курской  области
безбарьерности во всех сферах жизнедеятельности инвалидов  является
актуальной  разработка  областной целевой  программы  "Формирование
комфортной   среды  жизнедеятельности   для   инвалидов  и   других
маломобильных граждан Курской области на 2010 - 2014 годы".
     Для некоторых категорий  инвалидов, в  частности инвалидов  по
зрению,  слуху  и  с  выраженным  поражением   опорно-двигательного
аппарата, среда жизнедеятельности может стать доступной только  при
наличии вспомогательных средств и технических средств реабилитации.
     Несмотря на утвержденный  Правительством Российской  Федерации
федеральный    перечень    технических    средств     реабилитации,
обеспеченность    инвалидов   вспомогательными    устройствами    и
приспособлениями  для   быта,   труда,  обучения   и  других   сфер
жизнедеятельности остается на низком уровне. Очевидна необходимость
в  обеспечении  инвалидов дополнительными  техническими  средствами
реабилитации   (в    том   числе    компьютерами)   и    различными
приспособлениями для труда и быта.
     Остается сложным    положение   в    сфере    профессиональной
реабилитации инвалидов. Процент  работающих инвалидов в области  не
превышает 8 - 10%.
     В соответствии  с  Федеральным законом  "О  социальной  защите
инвалидов в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О
занятости   населения  в   Российской   Федерации"  весь   комплекс
мероприятий   по   профессиональной   реабилитации   осуществляется
центрами    занятости    населения   согласно    рекомендациям    в
индивидуальных программах реабилитации, разработанных  федеральными
учреждениями медико-социальной экспертизы.
     В течение  2007  года  в  органы  службы  занятости  населения
Курской  области   с  разработанными  индивидуальными   программами
реабилитации  за  содействием  в  трудоустройстве  обратились  2348
инвалидов,  в  качестве  безработных  были  зарегистрированы   1790
человек,  трудоустроены 646  инвалидов,  в  том числе  259  человек
трудоустроены на временные рабочие места по программе  "Организация
временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в
социальной  защите",  181  инвалид принял  участие  в  оплачиваемых
общественных работах. В настоящее  время на учете по безработице  в
органах службы занятости состоят 1124 инвалида.
     Специализированные предприятия   общероссийских   общественных
объединений инвалидов  (ВОС,  ВОГ, ВОИ),  играющие  большую роль  в
профессиональной реабилитации  инвалидов, в связи  с отменой  ранее
существующих льгот  по  налогообложению в  сочетании с  отсутствием
государственного  заказа  на   производимую  продукцию  в   течение
последних лет  находятся  на грани  выживания. Действенной  помощью
специализированным  предприятиям   является  выделение   финансовых
средств в  рамках  областных целевых  программ  в сфере  социальной
поддержки  инвалидов  для  улучшения  условий  труда  инвалидов   и
создания им в цехах и на территории предприятий безбарьерной  среды
для   передвижения,   общения  и   осуществления   производственной
деятельности.
     Решение важнейших проблем  инвалидов  невозможно без  активной
государственной поддержки, которую эффективней всего осуществлять в
рамках реализации областной целевой программы.
     В целях   решения   основных  проблем   в   сфере   социальной
реабилитации   инвалидов    в   области   действует    утвержденная
постановлением Курской областной Думы  от 22.12.2005 N 1321-III  ОД
областная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов Курской
области на 2006 - 2008 годы" (далее - Программа).
     В 2007 - 2008 годах на реализацию Программы областным бюджетом
учтено 1916 тыс. рублей (соответственно по годам: 955,0 тыс. рублей
и 961,0 тыс. рублей).
     В рамках реализации  Программы  в 2007  году были  приобретены
технические  средства реабилитации  для  инвалидов  по слуху  и  по
зрению (824  ед. на сумму  613,8 тыс.  рублей); оказана помощь  ООО
"Магнит" ВОС  (на  сумму 100,0  тыс.  рублей); проведена  областная
спартакиада среди  инвалидов; для  инвалида-колясочника И.  Ушакова
приобретена спортивная экипировка (коляска с подиумом) для  участия
в Международных спортивных  соревнованиях инвалидов по  фехтованию;
оказана  помощь   командам   ВОС  и   ВОИ,   принявшим  участие   в
межрегиональных фестивалях и конкурсах (г. Владимир, г.  Челябинск,
г. Геленджик и г. Брянск).
     Выполнение Программы лишь  частично позволило снизить  остроту
вышеперечисленных проблем.
     Учитывая, что  в  текущем году  реализация  областной  целевой
программы "Социальная поддержка инвалидов Курской области на 2006 -
2008  годы"  завершается,  целесообразность  принятия   аналогичной
программы  на  последующие  три  года  является  очевидной.   Также
целесообразным является сохранение  основной концепции и  структуры
Программы,  так  как  они  отражают  комплексный  поход  к  решению
вопросов  социальной  поддержки  инвалидов  и  позволяют   поэтапно
реализовывать  основные  направления  региональной  государственной
политики в сфере социальной защиты инвалидов.
     
           II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
     
     Основными целями Программы являются:
     усиление социальной  поддержки  и  улучшение  качества   жизни
инвалидов;
     повышение эффективности     деятельности      реабилитационных
учреждений.
     Для достижения  основных  целей  Программы  требуется  решение
следующих задач:
     повышение качества    социальной    защиты    и    комплексной
реабилитации инвалидов путем:
     укрепления материально-технической    базы    реабилитационных
учреждений;
     подготовки специалистов  и   создания  единой   информационной
системы о потребности инвалидов в реабилитации;
     осуществления подготовительных   мероприятий   для    создания
комфортной  среды  жизнедеятельности   и  условий  для   проведения
социально-трудовой реабилитации инвалидов;
     решения вопросов  улучшения  условий  труда  инвалидов   путем
государственной     поддержки    специализированных     предприятий
общественных организаций ВОИ, ВОС, ВОГ;
     создания условий     для      проведения     спортивных      и
культурно-массовых мероприятий среди инвалидов;
     повышения эффективности  расходования  бюджетных  средств   на
социальную поддержку инвалидов.
     Сроки реализации  Программы:  2009  -  2011  годы  (этапы   не
выделяются).
     
               III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
     
     Программа предусматривает проведение мероприятий по  следующим
направлениям:
     1. Формирование сети  реабилитационных учреждений,  укрепление
материально-технической  базы учреждений  социального  обслуживания
населения  реабилитационной  направленности,  совершенствование  их
деятельности.
     2. Информационное и  кадровое обеспечение  в сфере  социальной
поддержки и реабилитации инвалидов.
     3. Формирование     доступной     для     инвалидов      среды
жизнедеятельности   и    обеспечение   инвалидов    дополнительными
техническими средствами реабилитации.
     4. Мероприятия  по  профессиональной  реабилитации  инвалидов,
государственная поддержка специализированных предприятий  областных
общественных организаций инвалидов.
     5. Организация    и    проведение    спортивно-оздоровительных
мероприятий  среди  инвалидов,  создание  условий  для   проведения
культурно-массовых мероприятий для инвалидов.
     Перечень мероприятий  приведен   в   приложении  к   настоящей
Программе.
     
                IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
     
     Мероприятия Программы  разработаны   в  рамках  полномочий   и
исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации  в
соответствии с требованиями Федерального закона от 22 августа  2004
года N 122-ФЗ.
     Источником финансирования Программы является областной бюджет.
     Общий объем  необходимых средств  для  реализации Программы  в
2009 - 2011 годах составляет 4500,0 тыс. рублей, в том числе:
     2009 год - 1500,0 тыс. рублей;
     2010 год - 1500,0 тыс. рублей;
     2011 год - 1500,0 тыс. рублей.
     В ходе  реализации Программы  отдельные  ее мероприятия  могут
уточняться, а  объемы их финансирования  корректироваться с  учетом
утвержденных расходов областного бюджета.
     
                 V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Координацию деятельности по реализации Программы  осуществляет
комитет социального  обеспечения  Курской области  (государственный
заказчик-координатор  Программы).   Исполнителем  мероприятий,   на
реализацию которых  Программой предусмотрено финансирование,  также
является комитет социального обеспечения Курской области.
     Указанные в паспорте  Программы исполнители являются  главными
распорядителями финансовых  средств, предусмотренных Программой  на
то  или иное  мероприятие,  и  несут ответственность  за  нецелевое
использование  указанных  средств  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     Для финансирования     Программы     исполнители      ежегодно
подготавливают и  представляют  в установленном  порядке в  комитет
финансов  Курской   области  бюджетные   заявки  на   ассигнования,
предусматриваемые  в  областном бюджете.  Финансирование  Программы
осуществляется через главных распорядителей.
     Реализация программных мероприятий  за счет бюджетных  средств
осуществляется на основании государственных контрактов, заключаемых
в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     Изменение Программы,  а также  продление  срока ее  реализации
осуществляются в  порядке, установленном законодательством  Курской
области.
     
               VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ
                     ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
     
     Контроль за    реализацией    Программы    осуществляется    в
установленном   порядке    Правительством    Курской   области    и
государственным   заказчиком-координатором   Программы   (комитетом
социального  обеспечения  Курской  области)  с  участием   комитета
финансов  Курской  области,  а  также  Курской  областной  Думой  и
Контрольно-счетной палатой Курской области.
     Комитет социального обеспечения Курской области:
     с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств
ежегодно уточняет  целевые  показатели  и  затраты  по  программным
мероприятиям, обеспечивает подготовку и предоставление  предложений
по  финансированию  мероприятий Программы  в  очередном  финансовом
году;
     представляет в комитет по экономике и развитию Курской области
ежемесячно в  установленные   сроки   справочную  и   аналитическую
информацию о реализации Программы и до 1 февраля каждого года отчет
о ходе реализации Программы за отчетный год.
     Комитет по экономике  и  развитию Курской  области с  участием
комитета финансов Курской области, комитета социального обеспечения
Курской  области  до   1  марта   каждого  года  подготавливает   и
представляет в  Правительство Курской  области, а  также в  Курскую
областную Думу информацию о  ходе реализации Программы за  отчетный
год.
     
          VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Эффективность реализации Программы оценивается по показателям,
характеризующим состояние и  динамику инвалидности, качество  жизни
инвалидов, их социальную интеграцию в общество.
     Реализация мероприятий,   предусмотренных  Программой,   будет
способствовать:
     повышению качества жизни инвалидов;
     созданию единого  информационного  пространства  для   решения
проблем инвалидности и инвалидов;
     созданию условий  для  реализации федеральной  и  региональной
законодательной  базы  в  сфере  обеспечения  инвалидам  комфортных
условий жизнедеятельности  и безбарьерного доступа  к информации  и
объектам социальной инфраструктуры.
     Реализация Программы позволит:
     создать условия для более эффективной работы  реабилитационных
учреждений и реабилитационных подразделений стационарных учреждений
социального   обслуживания   населения,   повысить    эффективность
реабилитации инвалидов;
     обеспечить около 300 инвалидов по зрению, слуху и с выраженным
поражением опорно-двигательного      аппарата       дополнительными
техническими средствами реабилитации;
     путем оказания  государственной  поддержки  специализированным
предприятиям  общественных  организаций  ВОИ,  ВОС,  ВОГ   улучшить
условия труда более 300 инвалидов;
     ежегодно привлекать  к занятиям  спортом  и творчеством  около
2000 инвалидов.
     
     
     
     
     
                                                         Приложение
                                      к областной целевой программе
                                    "Социальная поддержка инвалидов
                             в Курской области на 2009 - 2011 годы"
     
                  СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
         ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
         ИНВАЛИДОВ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
     
|————|————————————————————————|———————|————————————————————————|————————————————————|
| N  | Наименование           | Срок  | Затраты областного     | Исполнители        |
| п/п| программных            | испол-| бюджета на реализацию  |                    |
|    | мероприятий            | нения | мероприятий            |                    |
|    |                        |       | (тыс. рублей)          |                    |
|    |                        |       |——————|—————————————————|                    |
|    |                        |       | Всего| в том числе     |                    |
|    |                        |       |      | по годам:       |                    |
|    |                        |       |      |—————|—————|—————||                   |
|    |                        |       |      | 2009| 2010| 2011 |                   |
|    |                        |       |      | г.  | г.  | г.   |                   |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| I. Укрепление материально-технической базы учреждений социального                 |
| обслуживания населения реабилитационной направленности,                           |
| совершенствование их деятельности                                                 |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| 1. | Внедрение новых        | 2009 -| -    | -   | -   | -    | Комитет           |
|    | методов работы и       | 2011  |      |     |     |      | социального       |
|    | оснащение              | годы  |      |     |     |      | обеспечения       |
|    | государственного       |       |      |     |     |      | Курской области   |
|    | учреждения             |       |      |     |     |      |                   |
|    | социального            |       |      |     |     |      |                   |
|    | обслуживания           |       |      |     |     |      |                   |
|    | населения "Областной   |       |      |     |     |      |                   |
|    | медико-социальный      |       |      |     |     |      |                   |
|    | реабилитационный       |       |      |     |     |      |                   |
|    | центр имени            |       |      |     |     |      |                   |
|    | преподобного Феодосия  |       |      |     |     |      |                   |
|    | Печерского"            |       |      |     |     |      |                   |
|    | (приобретение          |       |      |     |     |      |                   |
|    | спортивного и другого  |       |      |     |     |      |                   |
|    | реабилитационного      |       |      |     |     |      |                   |
|    | оборудования)          |       |      |     |     |      |                   |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| 2. | Оснащение              | 2009 -| -    | -   | -   | -    | Комитет           |
|    | реабилитационным и     | 2011  |      |     |     |      | социального       |
|    | бытовым оборудованием  | годы  |      |     |     |      | обеспечения       |
|    | 5 государственных      |       |      |     |     |      | Курской области   |
|    | стационарных           |       |      |     |     |      |                   |
|    | учреждений             |       |      |     |     |      |                   |
|    | социального            |       |      |     |     |      |                   |
|    | обслуживания           |       |      |     |     |      |                   |
|    | населения общего       |       |      |     |     |      |                   |
|    | профиля и 6            |       |      |     |     |      |                   |
|    | государственных        |       |      |     |     |      |                   |
|    | стационарных           |       |      |     |     |      |                   |
|    | учреждений             |       |      |     |     |      |                   |
|    | социального            |       |      |     |     |      |                   |
|    | обслуживания           |       |      |     |     |      |                   |
|    | населения              |       |      |     |     |      |                   |
|    | психоневрологического  |       |      |     |     |      |                   |
|    | профиля                |       |      |     |     |      |                   |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| 3. | Разработка             | 2009 -| 850  | 850 | -   | -    | Комитет           |
|    | проектно-сметной       | 2010  |      |     |     |      | социального       |
|    | документации для       | годы  |      |     |     |      | обеспечения       |
|    | строительства на базе  |       |      |     |     |      | Курской области   |
|    | государственного       |       |      |     |     |      |                   |
|    | учреждения             |       |      |     |     |      |                   |
|    | социального            |       |      |     |     |      |                   |
|    | обслуживания           |       |      |     |     |      |                   |
|    | населения "Областной   |       |      |     |     |      |                   |
|    | медико-социальный      |       |      |     |     |      |                   |
|    | реабилитационный       |       |      |     |     |      |                   |
|    | центр имени            |       |      |     |     |      |                   |
|    | преподобного Феодосия  |       |      |     |     |      |                   |
|    | Печерского" отделения  |       |      |     |     |      |                   |
|    | социально-трудовой     |       |      |     |     |      |                   |
|    | реабилитации           |       |      |     |     |      |                   |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| II. Информационное и кадровое обеспечение в сфере                                 |
| социальной поддержки и реабилитации инвалидов                                     |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| 4. | Ведение и поддержание  | 2009 -| -    | -   | -   | -    | Комитет           |
|    | в актуальном           | 2011  |      |     |     |      | социального       |
|    | состоянии              | годы  |      |     |     |      | обеспечения       |
|    | автоматизированного    |       |      |     |     |      | Курской области   |
|    | регионального          |       |      |     |     |      |                   |
|    | регистра инвалидов     |       |      |     |     |      |                   |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| 5. | Переподготовка на      | 2010 -| 100  | -   | 50  | 50   | Комитет           |
|    | базе высших учебных    | 2011  |      |     |     |      | социального       |
|    | заведений              | годы  |      |     |     |      | обеспечения       |
|    | специалистов комитета  |       |      |     |     |      | Курской области   |
|    | социального            |       |      |     |     |      |                   |
|    | обеспечения Курской    |       |      |     |     |      |                   |
|    | области и его          |       |      |     |     |      |                   |
|    | подведомственных       |       |      |     |     |      |                   |
|    | учреждений,            |       |      |     |     |      |                   |
|    | работающих с           |       |      |     |     |      |                   |
|    | инвалидами             |       |      |     |     |      |                   |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| III. Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности                 |
| и обеспечения инвалидов дополнительными техническими средствами                   |
| реабилитации                                                                      |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| 6. | Приобретение           | 2009 -| 1050 | 150 | 450 | 450  | Комитет           |
|    | технических средств    | 2011  |      |     |     |      | социального       |
|    | реабилитации для       | годы  |      |     |     |      | обеспечения       |
|    | инвалидов по зрению,   |       |      |     |     |      | Курской области   |
|    | слуху и с выраженными  |       |      |     |     |      |                   |
|    | нарушениями            |       |      |     |     |      |                   |
|    | опорно-двигательного   |       |      |     |     |      |                   |
|    | аппарата, в том числе  |       |      |     |     |      |                   |
|    | компьютеров для        |       |      |     |     |      |                   |
|    | обучения и             |       |      |     |     |      |                   |
|    | осуществления          |       |      |     |     |      |                   |
|    | трудовой деятельности  |       |      |     |     |      |                   |
|    | (для незрячих          |       |      |     |     |      |                   |
|    | инвалидов - с речевым  |       |      |     |     |      |                   |
|    | выходом)               |       |      |     |     |      |                   |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| 7. | Приобретение и         | 2009 -| 450  | 50  | 200 | 200  | Комитет           |
|    | устройство             | 2011  |      |     |     |      | социального       |
|    | приспособлений для     | годы  |      |     |     |      | обеспечения       |
|    | бытовой и средовой     |       |      |     |     |      | Курской области   |
|    | адаптации инвалидов с  |       |      |     |     |      |                   |
|    | выраженными            |       |      |     |     |      |                   |
|    | нарушениями            |       |      |     |     |      |                   |
|    | опорно-двигательного   |       |      |     |     |      |                   |
|    | аппарата               |       |      |     |     |      |                   |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| 8. | Разработка областной   | 2009  | -    | -   | -   | -    | Департамент       |
|    | целевой программы      | год   |      |     |     |      | архитектуры и     |
|    | "Формирование          |       |      |     |     |      | градостроительства|
|    | комфортной среды       |       |      |     |     |      | Курской области,  |
|    | жизнедеятельности для  |       |      |     |     |      | комитет           |
|    | инвалидов и других     |       |      |     |     |      | социального       |
|    | маломобильных граждан  |       |      |     |     |      | обеспечения       |
|    | Курской области на     |       |      |     |     |      | Курской области с |
|    | 2010 - 2014 годы"      |       |      |     |     |      | привлечением к    |
|    |                        |       |      |     |     |      | разработке проекта|
|    |                        |       |      |     |     |      | рабочей группы,   |
|    |                        |       |      |     |     |      | состав которой    |
|    |                        |       |      |     |     |      | утверждается      |
|    |                        |       |      |     |     |      | решением Совета по|
|    |                        |       |      |     |     |      | делам инвалидов   |
|    |                        |       |      |     |     |      | при Правительстве |
|    |                        |       |      |     |     |      | Курской области   |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| IV. Мероприятия по профессиональной реабилитации инвалидов,                       |
| государственная поддержка специализированных предприятий областных                |
| общественных организаций инвалидов: ВОС, ВОГ, ВОИ                                 |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| 9. | Организация            | 2009 -| -    | -   | -   | -    | Комитет по        |
|    | специализированных     | 2011  |      |     |     |      | занятости         |
|    | ярмарок вакансий       | годы  |      |     |     |      | населения Курской |
|    | рабочих и учебных      |       |      |     |     |      | области           |
|    | мест для инвалидов, в  |       |      |     |     |      |                   |
|    | том числе для          |       |      |     |     |      |                   |
|    | выпускников            |       |      |     |     |      |                   |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| 10.| Проведение совместных  | 2009 -| -    | -   | -   | -    | Комитет по        |
|    | приемов безработных    | 2011  |      |     |     |      | занятости         |
|    | инвалидов в центрах    | годы  |      |     |     |      | населения Курской |
|    | занятости населения    |       |      |     |     |      | области,          |
|    |                        |       |      |     |     |      | ФГУ "Главное бюро |
|    |                        |       |      |     |     |      | медико-социальной |
|    |                        |       |      |     |     |      | экспертизы Курской|
|    |                        |       |      |     |     |      | области"          |
|    |                        |       |      |     |     |      | (по согласованию) |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| 11.| Проведение выездных    | 2009 -| -    | -   | -   | -    | Комитет по        |
|    | консультаций           | 2011  |      |     |     |      | занятости         |
|    | инвалидов, проходящих  | годы  |      |     |     |      | населения Курской |
|    | реабилитационный курс  |       |      |     |     |      | области           |
|    | в государственном      |       |      |     |     |      |                   |
|    | учреждении             |       |      |     |     |      |                   |
|    | социального            |       |      |     |     |      |                   |
|    | обслуживания           |       |      |     |     |      |                   |
|    | населения "Областной   |       |      |     |     |      |                   |
|    | медико-социальный      |       |      |     |     |      |                   |
|    | реабилитационный       |       |      |     |     |      |                   |
|    | центр имени            |       |      |     |     |      |                   |
|    | преподобного Феодосия  |       |      |     |     |      |                   |
|    | Печерского"            |       |      |     |     |      |                   |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| 12.| Государственная        | 2009 -| 710  | 110 | 300 | 300  | Комитет           |
|    | поддержка за счет      | 2011  |      |     |     |      | социального       |
|    | областного бюджета     | годы  |      |     |     |      | обеспечения       |
|    | специализированных     |       |      |     |     |      | Курской области   |
|    | предприятий,           |       |      |     |     |      |                   |
|    | единственным           |       |      |     |     |      |                   |
|    | собственником которых  |       |      |     |     |      |                   |
|    | являются общественные  |       |      |     |     |      |                   |
|    | организации инвалидов  |       |      |     |     |      |                   |
|    | (ВОС, ВОГ, ВОИ), на    |       |      |     |     |      |                   |
|    | реализацию мер по      |       |      |     |     |      |                   |
|    | улучшению условий      |       |      |     |     |      |                   |
|    | труда инвалидов,       |       |      |     |     |      |                   |
|    | приобретение и         |       |      |     |     |      |                   |
|    | установку для          |       |      |     |     |      |                   |
|    | работающих на          |       |      |     |     |      |                   |
|    | предприятиях           |       |      |     |     |      |                   |
|    | инвалидов:             |       |      |     |     |      |                   |
|    | технических средств    |       |      |     |     |      |                   |
|    | реабилитации           |       |      |     |     |      |                   |
|    | коллективного          |       |      |     |     |      |                   |
|    | пользования, средств   |       |      |     |     |      |                   |
|    | ориентирования и       |       |      |     |     |      |                   |
|    | средств для            |       |      |     |     |      |                   |
|    | социально-бытовой      |       |      |     |     |      |                   |
|    | адаптации              |       |      |     |     |      |                   |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| V. Организация и проведение спортивно-оздоровительных мероприятий                 |
| среди инвалидов, создание условий для проведения культурно-массовых               |
| мероприятий для инвалидов                                                         |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| 13.| Организация и          | 2009 -| 290  | 90  | 100 | 100  | Комитет           |
|    | проведение областных   | 2011  |      |     |     |      | социального       |
|    | спартакиад среди       | годы  |      |     |     |      | обеспечения       |
|    | инвалидов              |       |      |     |     |      | Курской области,  |
|    |                        |       |      |     |     |      | Комитет по        |
|    |                        |       |      |     |     |      | физкультуре и     |
|    |                        |       |      |     |     |      | спорту Курской    |
|    |                        |       |      |     |     |      | области,          |
|    |                        |       |      |     |     |      | комитет по        |
|    |                        |       |      |     |     |      | культуре Курской  |
|    |                        |       |      |     |     |      | области           |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| 14.| Государственная        | 2009 -| 900  | 200 | 350 | 350  | Комитет           |
|    | поддержка за счет      | 2011  |      |     |     |      | социального       |
|    | средств областного     | годы  |      |     |     |      | обеспечения       |
|    | бюджета Курских        |       |      |     |     |      | Курской области   |
|    | областных              |       |      |     |     |      |                   |
|    | общественных           |       |      |     |     |      |                   |
|    | организаций инвалидов  |       |      |     |     |      |                   |
|    | (ВОС, ВОГ, ВОИ) на     |       |      |     |     |      |                   |
|    | проведение и участие   |       |      |     |     |      |                   |
|    | в областных,           |       |      |     |     |      |                   |
|    | всероссийских,         |       |      |     |     |      |                   |
|    | международных          |       |      |     |     |      |                   |
|    | спортивных             |       |      |     |     |      |                   |
|    | соревнованиях,         |       |      |     |     |      |                   |
|    | фестивалях,            |       |      |     |     |      |                   |
|    | конкурсах, выставках   |       |      |     |     |      |                   |
|    | среди инвалидов и      |       |      |     |     |      |                   |
|    | других культурных      |       |      |     |     |      |                   |
|    | мероприятиях           |       |      |     |     |      |                   |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| 15.| Проведение             | 2009 -| 150  | 50  | 50  | 50   | Комитет           |
|    | благотворительных      | 2011  |      |     |     |      | социального       |
|    | концертов и других     | годы  |      |     |     |      | обеспечения       |
|    | культурных             |       |      |     |     |      | Курской области,  |
|    | мероприятий для        |       |      |     |     |      | комитет по        |
|    | инвалидов              |       |      |     |     |      | культуре Курской  |
|    | (транспортные          |       |      |     |     |      | области           |
|    | расходы, связанные с   |       |      |     |     |      |                   |
|    | доставкой творческих   |       |      |     |     |      |                   |
|    | коллективов)           |       |      |     |     |      |                   |
|————|————————————————————————|———————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|
| Всего по Программе:                 | 4500 | 1500| 1500| 1500 |                   |
|—————————————————————————————————————|——————|—————|—————|——————|———————————————————|