постановление Администрации Курской области от 21.11.2008 № 357

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 21 ноября 2008 г. N 357                      

          Об утверждении на 2009 год нормативов формирования          
        расходов на содержание органов местного самоуправления        
              муниципальных образований Курской области               

     В целях  реализации  статьи  136  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Администрация Курской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемую методику расчета на 2009 год  нормативов
формирования  расходов  на  содержание органов местного самоуправления
муниципальных образований Курской области,  в  бюджетах  которых  доля
межбюджетных   трансфертов  (за  исключением  субвенций)  и  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних  отчетных  финансовых лет превышала 10 процентов собственных
доходов местного бюджета.
     2. Комитету финансов Курской области (В.И. Нордстрем) осуществить
расчет  нормативов,  указанных  в пункте 1 настоящего постановления, и
довести их значения до органов местного  самоуправления  муниципальных
образований Курской области.
     3.  Органам  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области   учитывать   нормативы   при   формировании  проекта  бюджета
муниципального образования на очередной финансовый год,  а  также  при
подготовке  изменений  в  бюджет муниципального образования на текущий
финансовый  год  в  качестве  предельной  доли  объемов  расходов   на
содержание    представительного    органа,    местной   администрации,
контрольного органа муниципального образования, иных органов  местного
самоуправления,  предусмотренных  уставом муниципального образования и
обладающих собственными  полномочиями  по  решению  вопросов  местного
значения,  от доходов бюджета муниципального образования, состоящих из
налоговых и неналоговых доходов,  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных образований и дотации на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности бюджетов.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Губернатора - Председателя Правительства Курской
области А.С. Зубарева.
     5.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                            Утверждена
                                                        постановлением
                                         Администрации Курской области
                                            от 21 ноября 2008 г. N 357

                               МЕТОДИКА                               
         РАСЧЕТА НА 2009 ГОД НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ         
            НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ             
              МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ               

     1. Настоящая методика определяет  порядок  расчета  на  2009  год
нормативов   формирования  расходов  на  содержание  органов  местного
самоуправления    муниципальных    образований    Курской     области,
ограничивающих максимальный размер расходов муниципального образования
на указанные цели (далее - норматив  расходов  на  содержание  органов
местного самоуправления).
     2. Размер  норматива  расходов  на  содержание  органов  местного
самоуправления  устанавливает  долю  расходов  на  содержание  органов
местного самоуправления в общей сумме налоговых и неналоговых доходов,
дотации   на   выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципального
образования   и   дотации   на   поддержку    мер    по    обеспечению
сбалансированности   бюджета   муниципального   образования  (далее  -
доходы).
     3. При определении объема расходов на содержание органов местного
самоуправления   муниципального   образования   Курской   области   не
учитываются расходы на  содержание  органов  местного  самоуправления,
производимые  за счет субвенций, представляемых бюджетам муниципальных
образований из федерального  бюджета  и  областного  бюджета  в  целях
финансового    обеспечения    расходных   обязательств   муниципальных
образований,  возникающих   при   выполнении   полномочий   Российской
Федерации  и  полномочий Курской области, переданных для осуществления
органам местного самоуправления в установленном порядке.
     4. В целях настоящей методики муниципальные  образования  делятся
на группы в зависимости от численности населения:
     а) муниципальные образования с численностью населения до  1  тыс.
человек;
     б) муниципальные образования с численностью населения от  1  тыс.
человек до 3 тыс. человек;
     в) муниципальные образования с численностью населения от  3  тыс.
человек до 5 тыс. человек;
     г) муниципальные образования с численностью населения от  5  тыс.
человек до 10 тыс. человек;
     д) муниципальные образования с численностью населения от 10  тыс.
человек до 15 тыс. человек;
     е) муниципальные образования с численностью населения от 15  тыс.
человек до 50 тыс. человек;
     ж) муниципальные образования с численностью населения от 50  тыс.
человек до 100 тыс. человек;
     з) муниципальные образования с численностью населения от 100 тыс.
человек до 250 тыс. человек;
     и) муниципальные образования с численностью населения от 250 тыс.
человек до 500 тыс. человек.
     5. Расчет  норматива  расходов  на  содержание  органов  местного
самоуправления   производится   по   данным  отчетности  муниципальных
образований за 2007  год  по  состоянию  на  1  января  2008  года  по
следующей формуле:

                                                      2
                                          (Нфi / Нгрj)
    Нуi = Нгрj + (Нфi - Нгрj) x (0,9 - -------------------),
                                         n              2
                                        SUM (Нфi / Нгрj)
                                        i=1

     где:
     Нуi  -  норматив  формирования  расходов  на  содержание  органов
местного самоуправления муниципального образования Курской области;
     Нгрj - сложившаяся в 2007 году (по состоянию  на  1  января  2008
года)  доля  расходов  на  содержание  органов местного самоуправления
муниципальных образований в доходах бюджетов муниципальных образований
по каждой группе;
     Нфi - сложившаяся в 2007 году (по  состоянию  на  1  января  2008
года)  доля  расходов  на  содержание  органов местного самоуправления
муниципального   образования   в   доходах   бюджета    муниципального
образования;
     n  -  количество  муниципальных  образований,  в   которых   доля
межбюджетных   трансфертов  (за  исключением  субвенций)  и  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних  отчетных  финансовых лет превышала 10 процентов собственных
доходов местного бюджета.
     При этом  значение  Нуi  не  должно  превышать  среднее  значение
норматива  расходов  на  содержание органов местного самоуправления на
2009 год по группе, рассчитываемое по следующей формуле:

              m
    Нугрs = (SUM Нуi) / m,
             i=1

     где:
     Нугрs - среднее значение норматива расходов на содержание органов
местного самоуправления на 2009 год по группе;
     Нуi  -  норматив  формирования  расходов  на  содержание  органов
местного самоуправления муниципального образования Курской области;
     m - количество муниципальных образований в группе, в которых доля
межбюджетных   трансфертов  (за  исключением  субвенций)  и  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних  отчетных  финансовых лет превышала 10 процентов собственных
доходов местного бюджета.
     В  случае  нарушения   указанного   условия   Нуi   для   данного
муниципального образования устанавливается равным Нугрs.