постановление Администрации Курской области от 16.12.2008 № 392

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 16 декабря 2008 г. N 392                      

         Об утверждении Правил предоставления и распределения         
        субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных         
       образований Курской области для долевого финансирования        
        расходов на осуществление выплаты материальной помощи         
         к очередному отпуску медицинским и фармацевтическим          
         работникам муниципальных учреждений здравоохранения          

     В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,   Законом   Курской   области   "О   порядке   и   условиях
предоставления  межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета   и
местных  бюджетов"  и  постановлением Администрации Курской области от
19.08.2008 N  263  "О  формировании,  предоставлении  и  распределении
субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных образований
Курской области" Администрация Курской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления  и  распределения
субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных образований
Курской области для долевого финансирования расходов на  осуществление
выплаты   материальной  помощи  к  очередному  отпуску  медицинским  и
фармацевтическим работникам муниципальных учреждений здравоохранения.
     2.  Комитету  здравоохранения  Курской  области  (А.А.   Чихирин)
заключать   ежегодно   соглашения   с   администрациями  муниципальных
образований   Курской   области   о   предоставлении    субсидий    на
финансирование расходов на осуществление выплаты материальной помощи к
очередному   отпуску   медицинским   и   фармацевтическим   работникам
муниципальных учреждений здравоохранения.
     3.  Администрациям  муниципальных  образований  Курской   области
ежемесячно,  не  позднее  10-го  числа  месяца, следующего за отчетным
периодом, представлять в комитет здравоохранения Курской области отчет
об использовании субсидий.
     4. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                            Утверждены
                                                        постановлением
                                         Администрации Курской области
                                           от 16 декабря 2008 г. N 392

                               ПРАВИЛА                                
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО         
      БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ      
        ДЛЯ ДОЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ         
           ВЫПЛАТЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ К ОЧЕРЕДНОМУ ОТПУСКУ           
              МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ               
               МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ               

     1. Настоящие Правила разработаны в целях повышения  эффективности
использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам
муниципальных  образований  Курской  области,  и  устанавливают   цели
предоставления,  условия предоставления и принципы распределения между
муниципальными  образованиями  субсидий   на   осуществление   выплаты
материальной    помощи    к    очередному    отпуску   медицинским   и
фармацевтическим работникам муниципальных  учреждений  здравоохранения
(далее - субсидии).
     2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки
бюджетам  муниципальных  образований  Курской области на осуществление
выплаты  материальной  помощи  к  очередному  отпуску  медицинским   и
фармацевтическим работникам муниципальных учреждений здравоохранения.
     3. Право  на  получение  субсидий  из  областного  бюджета  имеют
муниципальные  районы  и  городские  округа, принявшие в установленном
порядке  муниципальные  правовые   акты,   устанавливающие   расходные
обязательства  муниципального  образования  на  осуществление  выплаты
материальной   помощи   к    очередному    отпуску    медицинским    и
фармацевтическим работникам муниципальных учреждений здравоохранения в
установленном статьей 47 Закона Курской области "О  здравоохранении  в
Курской   области"   размере   и   осуществляющие   выплату  указанной
материальной помощи за счет средств местного бюджета.
     4. Критериями отбора муниципальных  образований  Курской  области
для предоставления субсидий являются:
     1)  наличие  разработанных  и   утвержденных   органом   местного
самоуправления правовых актов, устанавливающих расходные обязательства
муниципального  образования  на  осуществление  выплаты   материальной
помощи  к очередному отпуску медицинским и фармацевтическим работникам
муниципальных учреждений здравоохранения;
     2) объемы средств местных бюджетов, предусмотренные на реализацию
муниципальных  правовых актов, устанавливающих расходные обязательства
на осуществление выплаты  материальной  помощи  к  очередному  отпуску
медицинским  и  фармацевтическим  работникам  муниципальных учреждений
здравоохранения;
     3)  отсутствие  нецелевого   использования   средств   областного
бюджета,  полученных  на  осуществление  выплаты материальной помощи к
очередному   отпуску   медицинским   и   фармацевтическим   работникам
муниципальных учреждений здравоохранения в предшествующем году;
     4) своевременное представление органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  Курской  области  отчетов об использовании
предоставленных субсидий на осуществление выплаты материальной  помощи
к   очередному   отпуску  медицинским  и  фармацевтическим  работникам
муниципальных учреждений здравоохранения.
     5.  Распределение  субсидий  между  муниципальными  образованиями
Курской области определяется по следующей формуле:

     Сi = Чi x Н,

     где:
     Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
     Чi  -  численность  медицинских  и  фармацевтических   работников
организаций здравоохранения, находящихся в ведении i-го муниципального
образования, по состоянию на начало финансового года,  предшествующего
планируемому,   по   данным   статистической  отчетности  формы  N  30
"Сведения о лечебно-профилактическом учреждении";
     Н - норматив долевого финансирования  расходов  на  осуществление
выплаты   материальной  помощи  к  очередному  отпуску  медицинским  и
фармацевтическим работникам муниципальных учреждений  здравоохранения,
находящихся  в  ведении органов местного самоуправления, из областного
бюджета в расчете на одного  работника,  утверждаемого  Правительством
Курской области на соответствующий финансовый год.
     6.   Субсидии   предоставляются   на   основании   соглашения   о
предоставлении  субсидий  бюджетам  муниципальных  образований Курской
области  на   финансирование   расходов   на   осуществление   выплаты
материальной    помощи    к    очередному    отпуску   медицинским   и
фармацевтическим работникам муниципальных  учреждений  здравоохранения
(далее  -  соглашение),  заключаемого  между комитетом здравоохранения
Курской области и администрацией  муниципального  образования  Курской
области.
     В соглашении указываются:
     нормативный  правовой  акт  муниципального  образования   Курской
области,   устанавливающий   расходное   обязательство  муниципального
образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
     порядок  осуществления  контроля  за  соблюдением   муниципальным
образованием условий, установленных при предоставлении субсидий;
     установленный размер  финансовых  средств,  сроки  и  условия  их
предоставления;
     сроки  и  порядок  представления  отчетности   об   осуществлении
расходов  бюджета  муниципального  образования, источником финансового
обеспечения которых является субсидия.
     7.    Уровень    софинансирования    расходного     обязательства
муниципального  образования  Курской  области не может быть установлен
выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
     8.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
Курской области представляют отчеты об использовании субсидий:
     в комитет финансов Курской области - в порядке, сроки и по форме,
установленные   в   соответствии   с   федеральным   законодательством
Министерством финансов Российской Федерации;
     в  комитет  здравоохранения   Курской   области   -   по   форме,
установленной Правительством Курской области.
     9. Перечисление  субсидий  в  бюджеты  муниципальных  образований
Курской  области  осуществляется  в  установленном  порядке  на  счета
территориальных  органов  Федерального  казначейства,   открытые   для
кассового  обслуживания  исполнения бюджетов муниципальных образований
Курской области.
     10. Субсидии перечисляются в I квартале текущего финансового года
в  соответствии  со  сводной  бюджетной росписью областного бюджета на
этот квартал исходя из сумм, предусмотренных комитету  здравоохранения
Курской  области  законом  Курской  области  об  областном  бюджете на
текущий финансовый год.
     Во  II  -  IV  кварталах  текущего  финансового   года   субсидии
предоставляются   в   соответствии   со   сводной  бюджетной  росписью
областного бюджета  на  соответствующий  квартал  после  представления
муниципальными образованиями отчета.
     11.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
направляют  полученные из областного бюджета субсидии на осуществление
выплаты  материальной  помощи  к  очередному  отпуску  медицинским   и
фармацевтическим работникам муниципальных учреждений здравоохранения.
     12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     Нецелевое   использование   субсидий   влечет   применение    мер
ответственности,   предусмотренных   Бюджетным   кодексом   Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации и Курской области.
     13. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году  субсидий,
потребность  в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном
финансовом году на те же цели.
     При  установлении  комитетом  здравоохранения   Курской   области
отсутствия потребности муниципального образования в средствах субсидии
остаток  неиспользованных   субсидий   подлежит   возврату   в   доход
областного бюджета.
     В случае  неперечисления  указанного  остатка  субсидии  в  доход
областного  бюджета  эти  средства  подлежат взысканию в установленном
порядке.
     14.  Предоставление  субсидий   приостанавливается   по   решению
комитета  здравоохранения  Курской  области в случае нарушения органом
местного самоуправления условий соглашения.
     Приостановление    или    прекращение    перечисления    субсидий
осуществляется  по  решению комитета здравоохранения Курской области в
случае:
     а) нецелевого использования субсидии;
     б) непредставления муниципальным образованием форм  отчетности  в
порядке и на условиях, предусмотренных соглашением;
     в) несоблюдения условий софинансирования;
     г) нарушения муниципальным образованием иных условий соглашения.
     При  невозможности  устранения   допущенного   органом   местного
самоуправления  нарушения  условий  соглашения предоставление субсидий
прекращается по решению комитета здравоохранения Курской области.
     15.  В  случае  несоблюдения  органами  местного   самоуправления
условий  предоставления  межбюджетных  трансфертов из бюджета субъекта
Российской  Федерации,   определенных   бюджетным   законодательством,
комитет  финансов  Курской  области  вправе в установленном им порядке
принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий
соответствующим  местным  бюджетам  до  приведения  в  соответствие  с
требованиями  статьи  136  Бюджетного  кодекса  Российской   Федерации
положений,   обуславливающих   условия   предоставления   межбюджетных
трансфертов.
     16. Для оценки эффективности использования субсидий  используются
следующие показатели:
     темп роста социальных выплат на 1 работника;
     темп роста среднемесячной заработной платы.
     17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями  Курской
области   условий  предоставления  субсидий  осуществляется  комитетом
здравоохранения Курской области и комитетом финансов Курской области в
пределах своих полномочий.