постановление Администрации Курской области от 17.12.2008 № 398

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 17 декабря 2008 г. N 398                      

         Об утверждении Правил предоставления и распределения         
        субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных         
       образований Курской области для долевого финансирования        
         расходов по возмещению затрат на уплату процентов по         
        кредитам, полученным медицинскими и фармацевтическими         
            работниками организаций муниципальной системы             
         здравоохранения, признанными в установленном порядке         
      нуждающимися в улучшении жилищных условий, на приобретение      
     или строительство жилья в российских кредитных организациях      

     В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,   Законом   Курской   области   "О   порядке   и   условиях
предоставления  межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета   и
местных  бюджетов"  и  постановлением Администрации Курской области от
19.08.2008 N  263  "О  формировании,  предоставлении  и  распределении
субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных образований
Курской области" Администрация Курской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления  и  распределения
субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных образований
Курской области для долевого  финансирования  расходов  по  возмещению
затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам, полученным медицинскими и
фармацевтическими  работниками   организаций   муниципальной   системы
здравоохранения,  признанными  в  установленном порядке нуждающимися в
улучшении жилищных условий, на приобретение или строительство жилья  в
российских кредитных организациях.
     2.  Комитету  здравоохранения  Курской  области  (А.А.   Чихирин)
заключать   ежегодно   соглашения   с   администрациями  муниципальных
образований   Курской   области   о   предоставлении    субсидий    на
финансирование  расходов  по  возмещению затрат на уплату процентов по
кредитам,  полученным  медицинскими  и  фармацевтическими  работниками
организаций   муниципальной  системы  здравоохранения,  признанными  в
установленном порядке нуждающимися в улучшении  жилищных  условий,  на
приобретение   или   строительство   жилья   в   российских  кредитных
организациях.
     3.  Администрациям  муниципальных  образований  Курской   области
ежемесячно,  не  позднее  10-го  числа  месяца, следующего за отчетным
периодом, представлять в комитет здравоохранения Курской области отчет
об использовании субсидий.
     4. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                            Утверждены
                                                        постановлением
                                         Администрации Курской области
                                           от 17 декабря 2008 г. N 398

                               ПРАВИЛА                                
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО         
      БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ      
      ДЛЯ ДОЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЗАТРАТ       
      НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ МЕДИЦИНСКИМИ И      
       ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМИ РАБОТНИКАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ        
         СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПРИЗНАННЫМИ В УСТАНОВЛЕННОМ         
          ПОРЯДКЕ НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ,          
         НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ В РОССИЙСКИХ         
                        КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ                        

     1. Настоящие Правила разработаны в целях повышения  эффективности
использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Курской  области,  и  устанавливают  цели  и
условия   предоставления  и  расходования  субсидий,  критерии  отбора
муниципальных  образований  для  предоставления  указанных   субсидий,
принципы  распределения между муниципальными образованиями субсидий на
осуществление расходов по возмещению затрат  на  уплату  процентов  по
кредитам,  полученным  медицинскими  и  фармацевтическими  работниками
организаций  муниципальной  системы  здравоохранения,  признанными   в
установленном  порядке  нуждающимися  в улучшении жилищных условий, на
приобретение  или   строительство   жилья   в   российских   кредитных
организациях (далее - субсидии).
     2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки
бюджетам  муниципальных  образований  Курской области на осуществление
расходов  по  возмещению  затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,
полученным  медицинскими  и  фармацевтическими работниками организаций
муниципальной системы  здравоохранения,  признанными  в  установленном
порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, на приобретение или
строительство жилья в российских кредитных организациях.
     3. Право  на  получение  субсидий  из  областного  бюджета  имеют
муниципальные   образования   Курской   области,  в  бюджетах  которых
предусматривается долевое финансирование расходов по возмещению затрат
на   уплату   процентов   по   кредитам,   полученным  медицинскими  и
фармацевтическими  работниками   организаций   муниципальной   системы
здравоохранения,  признанными  в  установленном порядке нуждающимися в
улучшении жилищных условий, на приобретение или строительство жилья  в
российских  кредитных  организациях,  в  соответствии  с  нормативными
правовыми  актами  органов  местного  самоуправления   соответствующих
муниципальных   образований,   устанавливающими   для   медицинских  и
фармацевтических   работников   организаций   муниципальной    системы
здравоохранения  меру  социальной  поддержки  -  возмещение  затрат на
уплату процентов по  кредитам,  полученным  ими  на  приобретение  или
строительство жилья в российских кредитных организациях.
     Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Курской     области    предоставляются    при    условии    соблюдения
соответствующими   органами   местного    самоуправления    бюджетного
законодательства  Российской  Федерации  и законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах.
     4. Критериями отбора муниципальных  образований  Курской  области
для предоставления субсидий являются:
     1)  наличие  разработанных  и   утвержденных   органом   местного
самоуправления правовых актов, устанавливающих расходные обязательства
муниципального образования на  осуществление  расходов  по  возмещению
затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам, полученным медицинскими и
фармацевтическими  работниками   организаций   муниципальной   системы
здравоохранения,  признанными  в  установленном порядке нуждающимися в
улучшении жилищных условий, на приобретение или строительство жилья  в
российских кредитных организациях;
     2) наличие в местных бюджетах средств на реализацию муниципальных
правовых  актов, устанавливающих расходные обязательства по возмещению
затрат на уплату процентов  по  кредитам,  полученным  медицинскими  и
фармацевтическими   работниками   организаций   муниципальной  системы
здравоохранения, признанными в установленном  порядке  нуждающимися  в
улучшении  жилищных условий, на приобретение или строительство жилья в
российских кредитных организациях;
     3)  отсутствие  нецелевого   использования   средств   областного
бюджета, полученных на соответствующие цели в предшествующем году;
     4) своевременное представление органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  Курской  области  отчетов об использовании
предоставленных субсидий на соответствующие цели.
     5.  Распределение  субсидий  между  муниципальными  образованиями
Курской области определяется по следующей формуле:

     Сi = Чi x Н,

     где:
     Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
     Чi  -  численность  медицинских  и  фармацевтических   работников
организаций здравоохранения, находящихся в ведении i-го муниципального
образования, по состоянию на начало финансового года,  предшествующего
планируемому,   по   данным   статистической  отчетности  формы  N  30
"Сведения о лечебно-профилактическом учреждении";
     Н  -  среднеобластной  норматив  софинансирования   расходов   на
возмещение   затрат   на   уплату  процентов  по  кредитам  на  одного
медицинского и фармацевтического работника учреждений здравоохранения,
находящихся в ведении органов местного самоуправления.
     Указанный  норматив  рассчитывается  исходя  из  объема  средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете  на  софинансирование  расходов
местным бюджетам в связи с предоставлением данной социальной  гарантии
и  численности  медицинских  и фармацевтических работников организаций
здравоохранения.
     6.   Субсидии   предоставляются   на   основании   соглашения   о
предоставлении  субсидий  бюджетам  муниципальных  образований Курской
области на финансирование расходов  по  возмещению  затрат  на  уплату
процентов  по  кредитам,  полученным  медицинскими и фармацевтическими
работниками   организаций   муниципальной   системы   здравоохранения,
признанными  в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных
условий,  на  приобретение  или  строительство  жилья   в   российских
кредитных   организациях  (далее  -  соглашение),  заключаемого  между
комитетом   здравоохранения   Курской   области    и    администрацией
муниципального образования Курской области.
     В соглашении указываются:
     нормативный  правовой  акт  муниципального  образования   Курской
области,   устанавливающий   расходное   обязательство  муниципального
образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
     порядок  осуществления  контроля  за  соблюдением   муниципальным
образованием условий, установленных при предоставлении субсидий;
     установленный размер  финансовых  средств,  сроки  и  условия  их
предоставления;
     сроки  и  порядок  представления  отчетности   об   осуществлении
расходов  бюджета  муниципального  образования, источником финансового
обеспечения которых является субсидия.
     7.    Уровень    софинансирования    расходного     обязательства
муниципального  образования  Курской  области не может быть установлен
выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
     8.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
Курской области представляют отчеты об использовании субсидий:
     в комитет финансов Курской области - в порядке, сроки и по форме,
установленные   в   соответствии   с   федеральным   законодательством
Министерством финансов Российской Федерации;
     в  комитет  здравоохранения   Курской   области   -   по   форме,
установленной комитетом здравоохранения Курской области.
     9. Перечисление  субсидий  в  бюджеты  муниципальных  образований
Курской  области  осуществляется  в  установленном  порядке  на  счета
территориальных  органов  Федерального  казначейства,   открытые   для
кассового  обслуживания  исполнения бюджетов муниципальных образований
Курской области.
     10. Субсидии перечисляются в I квартале текущего финансового года
в  соответствии  со  сводной  бюджетной росписью областного бюджета на
этот квартал исходя из сумм, предусмотренных комитету  здравоохранения
Курской  области  законом  Курской  области  об  областном  бюджете на
текущий финансовый год.
     Во  II  -  IV  кварталах  текущего  финансового   года   субсидии
предоставляются   в   соответствии   со   сводной  бюджетной  росписью
областного бюджета на  соответствующий  квартал  после  предоставления
муниципальными образованиями отчета.
     11.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
направляют  полученные  из  областного  бюджета субсидии на возмещение
затрат на уплату процентов  по  кредитам,  полученным  медицинскими  и
фармацевтическими   работниками   организаций   муниципальной  системы
здравоохранения, признанными в установленном  порядке  нуждающимися  в
улучшении  жилищных условий, на приобретение или строительство жилья в
российских кредитных организациях.
     12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     Нецелевое   использование   субсидий   влечет   применение    мер
ответственности,   предусмотренных   Бюджетным   кодексом   Российской
Федерации, действующим законодательством.
     13. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году  субсидий,
потребность  в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном
финансовом году на те же цели.
     При  установлении  комитетом  здравоохранения   Курской   области
отсутствия потребности муниципального образования в средствах субсидии
остаток  неиспользованных   субсидий   подлежит   возврату   в   доход
областного бюджета.
     В случае  неперечисления  указанного  остатка  субсидии  в  доход
областного  бюджета  эти  средства  подлежат взысканию в установленном
порядке.
     14.  Предоставление  субсидий   приостанавливается   по   решению
комитета  здравоохранения  Курской  области в случае нарушения органом
местного самоуправления условий соглашения.
     Приостановление    или    прекращение    перечисления    субсидий
осуществляется  по  решению комитета здравоохранения Курской области в
случае:
     а) нецелевого использования субсидии;
     б) непредставления муниципальным образованием форм  отчетности  в
порядке и на условиях, предусмотренных соглашением;
     в) несоблюдения условий софинансирования;
     г) нарушения муниципальным образованием иных условий соглашения.
     При  невозможности  устранения   допущенного   органом   местного
самоуправления  нарушения  условий  соглашения предоставление субсидий
прекращается по решению комитета здравоохранения Курской области.
     15.  В  случае  несоблюдения  органами  местного   самоуправления
условий  предоставления  межбюджетных  трансфертов из бюджета субъекта
Российской  Федерации,   определенных   бюджетным   законодательством,
комитет  финансов  Курской  области  вправе в установленном им порядке
принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий
соответствующим  местным  бюджетам  до  приведения  в  соответствие  с
требованиями  статьи  136  Бюджетного  кодекса  Российской   Федерации
положений,   обуславливающих   условия   предоставления   межбюджетных
трансфертов.
     16. Для оценки эффективности использования субсидий  используются
следующие показатели:
     доля работников, воспользовавшихся правом по возмещению затрат на
уплату   процентов   по   кредитам,  полученным  на  приобретение  или
строительство жилья, в среднесписочной численности работников;
     процент укомплектованности рабочих мест.
     17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями  Курской
области   условий  предоставления  субсидий  осуществляется  комитетом
здравоохранения Курской области и комитетом финансов Курской области в
пределах своих полномочий.