постановление Губернатора Курской области от 30.04.2002 № 257

 


                    ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 30 апреля 2002 г. N 257

                      О страховом фонде зерна

                                   Утратило силу - постановление
                                   Администрации Курской области
                                       от 10.08.2009 г. N 262

       (В редакции постановления Губернатора Курской области
          от 12.07.2002 г. N 410; от 03.04.2003 г. N 172;
          от 24.11.2004 г. N 531; от 27.12.2004 г. N 580;
          от 14.05.2005 г. N 347; от 20.07.2006 г. N 325;
                      от 17.05.2007 г. N 210)

     В целях создания запасов зерна и продуктов его переработки для
обеспечения населения хлебом, а также обеспечения продовольственной
безопасности   на  случай  чрезвычайных  ситуаций  постановляю:  (В
редакции постановления Губернатора Курской области от 20.07.2006 г.
N 325)
     1. Создать страховой фонд зерна.
     2. Утвердить прилагаемый  Порядок  формирования, размещения  и
использования страхового фонда зерна.
     3.   Определить  государственным  заказчиком  по  формированию
страхового  фонда зерна комитет агропромышленного комплекса Курской
области   (далее   -   государственный   заказчик).   (В   редакции
постановления Губернатора Курской области от 14.05.2005 г. N 347)
     4. Государственному    заказчику   обеспечить    своевременное
заключение договоров на закупку и поставку зерна в страховой фонд в
соответствии с действующим законодательством.
     (Исключен   -   постановление   Губернатора   Курской  области
от 20.07.2006 г. N 325)
     5.   Установить,  что  страховой  фонд  зерна  формируется  на
возвратной  и возмездной основе в пределах средств, предусмотренных
в  областном бюджете. (В редакции постановления Губернатора Курской
области от 20.07.2006 г. N 325)
     6. Комитету финансов Курской области (В.К. Серов): (В редакции
постановления  Губернатора  Курской области от 14.05.2005 г. N 347;
от 20.07.2006 г. N 325)
     осуществлять  предоставление из областного бюджета исполнителю
части  функций  государственного  заказчика  бюджетные  кредиты  на
закупку  зерна  в страховой фонд зерна в пределах лимитов бюджетных
обязательств  на  соответствующий  год  в  порядке, предусмотренном
Бюджетным  кодексом Российской Федерации; (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 14.05.2005 г. N 347)
     заключать    договоры    с    исполнителем    части    функций
государственного   заказчика  на  возврат  средств,  полученных  из
областного  бюджета  на  формирование  страхового  фонда  зерна. (В
редакции постановления Губернатора Курской области от 14.05.2005 г.
N 347)
     7.  Разрешить  комитету  финансов Курской области (В.К. Серов)
производить  авансирование  закупок  зерна в страховой фонд за счет
средств, предусмотренных в областном бюджете, в размере не менее 50
процентов,  но  не  более 60 процентов от стоимости поставляемого в
страховой  фонд  зерна  по  сложившимся рыночным ценам. (В редакции
постановления  Губернатора  Курской области от 14.05.2005 г. N 347;
от 20.07.2006 г. N 325)
     (Абзацы  исключены - постановление Губернатора Курской области
от 14.05.2005 г. N 347)
     Окончательный расчет  за  поставленную продукцию  в  страховой
фонд зерна осуществляется  в соответствии с Порядком  формирования,
размещения  и использования  страхового  фонда зерна,  утвержденным
постановлением Губернатора Курской области от 30.04.2002 N 257
     (В   редакции   постановления   Губернатора   Курской  области
от 03.04.2003 г. N 172)
     8.   Предложить   главам  районов  Курской  области  оказывать
содействие  государственному  заказчику  в  формировании страхового
фонда  зерна. (В редакции постановления Губернатора Курской области
от 12.07.2002 г. N 410; от 20.07.2006 г. N 325)
     9.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  Губернатора  - Председателя Правительства
Курской области Зубарева А.С. (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 12.07.2002 г. N 410; от 20.07.2006 г. N 325)
     10.  Постановление  вступает  в силу со дня его подписания. (В
редакции постановления Губернатора Курской области от 12.07.2002 г.
N 410; от 20.07.2006 г. N 325)

                                                         Губернатор
                                                    Курской области
                                                         А.МИХАЙЛОВ





                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                        Губернатора Курской области
                                         от 30 апреля 2006 г. N 257
     (В   редакции   постановления   Губернатора   Курской  области
от 20.07.2006 г. N 325; от 17.05.2007 г. N 210)
     
                              ПОРЯДОК
        формирования, размещения и использования страхового
                    фонда зерна Курской области
     
                        I. Общие положения
     
     1. Настоящий   Порядок   регулирует   вопросы    формирования,
размещения, хранения и использования страхового фонда зерна Курской
области  (далее  именуется  -  страховой  фонд)  в  соответствии  с
Федеральными законами "О закупках и поставках  сельскохозяйственной
продукции, сырья  и  продовольствия для  государственных нужд",  "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг  для   государственных  и  муниципальных   нужд"  и   другими
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Курской
области.
     2. Страховой фонд образуется в целях создания запасов зерна  и
продуктов его переработки для обеспечения населения хлебом, а также
обеспечения продовольственной  безопасности на случай  чрезвычайных
ситуаций.
     3. Запасы страхового фонда  независимо от места их  размещения
являются собственностью Курской области.
     4. Формирование страхового фонда на очередной год производится
за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
     5. Государственным  заказчиком  по  формированию  заказов   на
закупку и поставку зерна в страховой фонд (далее -  государственный
заказчик  по  формированию   страхового  фонда)  является   комитет
агропромышленного комплекса Курской области.
     6. Государственный заказчик по формированию страхового фонда в
соответствии с   действующим   законодательством   может   передать
предприятию,  организации   или  учреждению   независимо  от   форм
собственности  выполнение  части  своих  функций   государственного
заказчика по формированию страхового фонда (далее - исполнитель).
     7. Исполнитель  части  функций государственного  заказчика  по
формированию страхового фонда прошлых лет передает зерно страхового
фонда   в   распоряжение  исполнителю,   выигравшему   конкурс   на
осуществление   части   функций   государственного   заказчика   по
формированию  страхового фонда  на  очередной год.  Передача  зерна
осуществляется  путем  заключения трехстороннего  соглашения  между
комитетом   агропромышленного    комплекса   Курской   области    и
исполнителями,  осуществляющими   часть  функций   государственного
заказчика  по   формированию  страхового   фонда.  Одновременно   с
передачей зерна страхового фонда осуществляется заключение договора
перевода долга в соответствии с действующим законодательством.
     Указанные средства  являются   целевыми   и  используются   на
формирование страхового фонда.
     
        II. Объемы зерна, закупаемые в страховой фонд зерна
     
     8. Объемы, виды зерна, подлежащие закупке в страховой фонд,  а
также  их  использование определяются  актами  Губернатора  Курской
области по представлению государственного заказчика по формированию
страхового фонда.
     9. В  соответствии  с  утвержденными  объемами,  видами  зерна
государственный заказчик формирует страховой фонд за счет  средств,
предусмотренных в областном бюджете.
     
         III. Размещение и хранение страхового фонда зерна
     
     10. При   формировании   страхового   фонда   закупка    зерна
осуществляется у товаропроизводителей Курской области независимо от
форм собственности на основе договоров.
     11. Зерно,  закупленное  в  страховой  фонд,  размещается   на
ответственное хранение на предприятиях и в организациях  независимо
от форм собственности, определенных путем проведения торгов в форме
конкурса с заключением с государственным заказчиком по формированию
страхового  фонда   контрактами  (договорами),   и  оформляется   в
соответствии  с  документацией, определяемой  действующим  Порядком
учета зерна и продуктов его переработки.
     12. Оплата   услуг    за   приемку,   определение    качества,
ответственное хранение и  отпуск зерна для формирования  страхового
фонда  осуществляется  в соответствии  с  заключенными  контрактами
(договорами).
     Стоимость услуг предприятий и организаций по приемке, хранению
и отгрузке зерна  страхового фонда согласовывается  с комитетом  по
тарифам и ценам Курской области.
     13. Предприятия,  организации,  осуществляющие   ответственное
хранение зерна страхового фонда:
     не имеют  права  самостоятельно  заключать  в  отношении  этой
продукции сделки купли, продажи, мены, отчуждения в иной форме;
     несут ответственность за  неприкосновенность зерна  страхового
фонда, его количественную  и качественную сохранность,  организацию
учета и отчетности по нему.
     
           IV. Закупки и поставки зерна в страховой фонд
     
     14. Государственный заказчик по формированию страхового фонда:
     в установленном порядке размещает заказы на закупку и поставку
зерна в страховой фонд;
     при заключении в установленном порядке контрактов  (договоров)
на поставку  зерна в страховой  фонд и  прием его на  ответственное
хранение   рассматривает   и   согласовывает   с   поставщиками   и
получателями  номенклатуру,  объем,  качество,  сроки  поставки   и
хранения зерна;
     заключает с хозяйствующими субъектами контракты (договоры)  на
поставку зерна в страховой фонд;
     обеспечивает приемку  и   оформление  зерна,  закупленного   в
страховой   фонд,    в   соответствии   с    нормативно-технической
документацией, определяющей  порядок приема,  закладки, хранения  и
использования зерна;
     осуществляет контроль   за  целевым   использованием   средств
областного бюджета, выделенных для формирования страхового фонда;
     обеспечивает ведение    раздельного    бухгалтерского    учета
операций, связанных с созданием и использованием страхового  фонда,
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     15. Уровни  цен, по  которым  осуществляется закупка  зерна  в
страховой фонд, определяются комитетом агропромышленного  комплекса
Курской области  по согласованию  с  комитетом по  тарифам и  ценам
Курской области, при  этом они  не должны превышать  среднерыночных
цен, складывающихся на областном рынке.
     16. Цены  на  закупку  зерна  в  страховой  фонд  утверждаются
Губернатором Курской области.
     
          V. Порядок использования зерна страхового фонда
     
     17. Страховой фонд используется:
     для удовлетворения потребностей населения области хлебом;
     для обеспечения  продовольственной   безопасности  на   случай
чрезвычайных ситуаций;
     с целью обновления запасов зерна:
     для предоставления  зерна  хозяйствующим субъектам  в  порядке
натуральной ссуды с последующим возвратом из нового урожая;
     для реализации иным потребителям (покупателям), осуществляющим
деятельность, направленную   на   обеспечение   населения   области
продовольственными товарами.
     18. Использование  зерна  страхового  фонда  производится   на
основании актов Губернатора Курской области.
     Отпуск зерна страхового фонда  производится строго по  нарядам
государственного  заказчика   по  формированию  страхового   фонда,
выданным в  соответствии  с актами  Губернатора  Курской области  и
согласованным с комитетом финансов Курской области.
     19.    Отпуск   зерна   из   страхового   фонда   потребителям
(покупателям)  осуществляется  по  ценам,  включающим  цену закупок
зерна,  затраты на его приемку, хранение и отгрузку, а также оплату
затрат  государственного заказчика по формированию страхового фонда
(исполнителя)   с   учетом   процентов  за  пользование  бюджетными
средствами  по  формированию  и  использованию  страхового  фонда в
размере,  согласованном  с  комитетом  по  тарифам  и ценам Курской
области.  В  случае,  если  вышеуказанные  цены  ниже рыночных цен,
реализация зерна осуществляется по рыночным ценам, согласованными с
комитетом агропромышленного комплекса Курской области, комитетом по
тарифам и ценам Курской области за исключением реализации зерна для
удовлетворения  потребностей населения области хлебом и обеспечения
продовольственной  безопасности на случай чрезвычайных ситуаций. (В
редакции постановления Губернатора Курской области от 17.05.2007 г.
N 210)
     Указанные расходы по  приемке,  хранению и  отгрузке зерна  за
период  хранения  свыше  1 года  осуществляются  за  счет  средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете  на  соответствующий  год  в
соответствии   с  Порядком   финансирования   расходов  по   оплате
невозмещенных        издержек        обращения        хлебоприемным
(зерноперерабатывающим)    предприятиям    в    отношении     зерна
регионального  фонда   сельскохозяйственной   продукции,  сырья   и
продовольствия на 2001 год  и страхового фонда зерна,  утвержденным
постановлением Правительства Курской области от 28.10.2005 N 146, в
случаях реализации  зерна  страхового фонда  по ценам,  превышающим
среднерыночные, сложившиеся на областном рынке.
     20. Государственный заказчик по формированию страхового  фонда
представляет ежемесячно,  не  позднее 10  числа следующего  месяца,
Губернатору Курской  области  и комитету  финансов Курской  области
отчеты   о   формировании  страхового   фонда,   об   использовании
кредитно-финансовых  ресурсов   и   статистическую  отчетность   по
установленной форме о наличии зерна в страховом фонде.
     21. Средства, полученные  от продажи  зерна страхового  фонда,
после погашения в  областной бюджет бюджетных кредитов,  полученных
на формирование  страхового фонда, уплаты  в установленном  порядке
налогов,  оплаты услуг  по  приемке, хранению  и  отгрузке зерна  и
затрат государственного заказчика (исполнителя) с учетом  процентов
за пользование бюджетным  кредитом направляются в доход  областного
бюджета.

                                                         Приложение
                                            к Порядку формирования,
                                         размещения и использования
                                             страхового фонда зерна
     (В   редакции   постановления   Губернатора   Курской  области
от 24.11.2004 г. N 531)
     
                               ОТЧЕТ
              о формировании страхового фонда зерна и
           об использовании кредитно-финансовых ресурсов
     
+----+----------+-----------+--------------+-------------------------------------------------------------------------+
| N  | Наимено- | Фактически| Фактически   | в том числе по видам продукции                                          |
| п/п| вание    | выделено  | поставлено   |                                                                         |
|    | хозяйства| средств   | зерна в      |                                                                         |
|    |          | для       | страховой    |                                                                         |
|    |          | закупки   | фонд зерна,  |                                                                         |
|    |          | зерна в   | всего        |                                                                         |
|    |          | страховой |              |                                                                         |
|    |          | фонд,     |              |                                                                         |
|    |          | тыс. руб. |              |                                                                         |
|    |          |           |              +--------------+--------------+--------------+--------------+-------------+
|    |          |           |              | пшеница      | пшеница      | пшеница      | пшеница      | рожь        |
|    |          |           |              | продо-       | продо-       | продо-       | продо-       | продо-      |
|    |          |           |              | вольств.,    | вольств.,    | вольств.,    | вольств.,    | вольств.,   |
|    |          |           |              | кл. 18 - 19% | кл. 20 - 22% | кл. 23 - 24% | кл. 25 - 28% |             |
|    |          |           +--+----------++-+----------+-++----------+--+----------+--++---------+--+-+-------------+
|    |          |           | т| тыс. руб.| т| тыс. руб.| т| тыс. руб.| т| тыс. руб.| т| тыс. руб.| т| тыс. руб.     |
+----+----------+-----------+--+----------+--+----------+--+----------+--+----------+--+----------+--+---------------+
|    |          |           |  |          |  |          |  |          |  |          |  |          |  |               |
+----+----------+-----------+--+----------+--+----------+--+----------+--+----------+--+----------+--+---------------+
|    |          |           |  |          |  |          |  |          |  |          |  |          |  |               |
+----+----------+-----------+--+----------+--+----------+--+----------+--+----------+--+----------+--+---------------+





     (Исключен   -   постановление   Губернатора   Курской  области
от 20.07.2006 г. N 325)