постановление Губернатора Курской области от 17.05.1997 № 681

 


                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 17 мая 1997 г. N 681

                                   Утратило силу - постановление
                                    Губернатора Курской области
                                       от 22.10.2009 г. N 347 
                       
           О наведении порядка и пресечении правонарушений            
           и преступлений в сфере производства и реализации           
               алкогольной продукции в Курской области                

       (В редакции постановления Губернатора Курской области
            от 25.06.97 г. N 748; от 15.06.98 г. N 313)

     На   протяжении   последних   лет    в    области    существенным
дестабилизирующим  фактором состояния правопорядка являются алкоголизм
и  пьянство,  а  также  связанные  с  ними  негативные   криминогенные
процессы.
     За 5 лет количество лиц,  совершивших  преступления  в  состоянии
опьянения, возросло на 37,3%. В 1996 году такими лицами было совершено
61 убийство, 57 изнасилований,  1091  хулиганство,  179  грабежей,  27
разбоев,  300 преступлений совершено в 1996 году в состоянии опьянения
на бытовой почве. На дорогах  области  в  1996  году  по  вине  пьяных
водителей  произошло  216 дорожно-транспортных происшествий, пресечено
15011 случаев управления транспортом в пьяном виде.
     Огромный ущерб экономике области в 1996 году  нанесли  пожары.  В
185  случаях  виновные  находились  в  состоянии опьянения. По их вине
погибло 58 человек, уничтожено 102 строения,  28  тонн  кормов.  Ущерб
оценивается в 628 млн. 704 тыс. руб.
     При этом в текущем году наблюдается тенденция к увеличению  числа
преступлений и правонарушений, совершенных в нетрезвом виде.
     За  4  месяца  этого  года   зарегистрировано   8   убийств,   10
изнасилований,  33  грабежа,  13 разбойных нападений и 180 хулиганств.
109 преступлений было совершено в пьяном виде на бытовой почве.
     О распространении пьянства  свидетельствует  и  то,  что  на  23%
возросло количество наказанных за появление в пьяном виде или распитие
спиртных напитков в общественных местах. В 1997 году  по  этим  фактам
составлено  50923 административных протокола. Зарегистрировано почти 3
тысячи случаев пьянства на производстве, что  на  18%  больше,  чем  в
аналогичном    периоде    прошлого    года.    Значительно    возросли
правонарушения, связанные с доведением несовершеннолетних до состояния
алкогольного опьянения (+30%).
     По вине пьяных водителей за  4  месяца  в  области  произошло  46
дорожно-транспортных  происшествий.  Работниками милиции за управление
транспортом в нетрезвом виде наказано 4087 человек.
     82 пожара в области  произошло  также  по  вине  пьяных.  В  огне
погибло 23 человека, в том числе 1 ребенок. Уничтожено и повреждено 42
строения, 129 тонн кормов,  погибло  25  животных.  Ущерб,  нанесенный
пожарами, оценивается почти в 400 млн. руб.
     Из 186 обнаруженных, так называемых, некриминальных трупов  -  63
были лицами, злоупотребляющими спиртным. Не единичны случаи суицида на
почве пьянства (более 20%).
     Одной из причин  осложнения  алкогольно-криминальной  ситуации  в
определенной  степени  являются  нарушения  в сфере торговли спиртным,
продажей  некачественной,  фальсифицированной  алкогольной  продукции,
расширение контрабандного ввоза спирта и вино-водочных изделий.
     С  целью  прикрытия  каналов  их  поступления,  выявления  фактов
производства  и  сбыта некачественной алкогольной продукции, нарушений
правил торговли и иных злоупотреблений в этой отрасли  проверено  2016
предприятий  по  соблюдению  порядка маркировки алкогольной продукции,
наличия лицензий на производство, розлив, хранение и реализацию.
     В  результате  проведенных  мероприятий  изъято  из   незаконного
оборота   55   тыс.   литров  алкогольной  продукции,  составлено  760
протоколов  об  административных  правонарушениях,  36  из  них  -  на
должностных  лиц.  Наложено  штрафов на сумму 116 млн. рублей. Снято с
реализации спиртных напитков на сумму 36  млн.  208  тыс.  рублей.  За
нарушения правил реализации спиртных напитков в компетентные нарушения
правил реализации спиртных напитков в компетентные  органы  направлено
56  представлений на лишение лицензий. Аннулировано 46 таких лицензий,
возбуждено 6 уголовных дел.
     Органами внутренних  дел  области  пресечено  18  фактов  провоза
алкогольной продукции через территорию области с нарушением оформления
сопроводительных документов. В настоящее время проводится проверка  по
факту   провоза   через  территорию  области  47  тыс.  бутылок  водки
"Русская" из Северной Осетии в г. Смоленск по  поддельным  документам.
Пресечена  попытка незаконного перемещения из Республики Украина через
таможенную границу 34 тыс. декалитров спирта.
     Возбуждено  уголовное  дело  в  отношении  директора  ООО  "Шанс"
Кардашова  В.М.,  который изготовил кустарным способом печать Курского
ЦСМС и использовал ее  при  оформлении  сертификатов  соответствия  на
алкогольную продукцию. Изъяты печать и 32 поддельных сертификата.
     За сбыт водки без  сертификатов  и  лицензии  на  право  торговли
алкогольной продукцией был задержан гр. Маслов В.В., у которого изъято
125 ящиков водки. В отношении Маслова В.В. возбуждено уголовное дело.
     Также возбуждено  уголовное  дело  в  отношении  директора  фирмы
"Элона  и  К" Иноземцева В.П. и коммерческого директора Глотовой Н.П.,
реализовывавших  водку  со  склада  временного  хранения,  на  которую
Курской  таможней  был  наложен  арест,  причем не имея на это решения
суда, лицензии на право торговли спиртными напитками, без сертификатов
качества   и   кассового   аппарата.   Изъято   38345   бутылок  водки
"Никольская" и 1345 бутылок коньяка "Говино". Иноземцев В.П. и Глотова
Н.П. арестованы.
     Возбуждено уголовное дело в отношении Кудзыева А.А., который  без
сертификатов качества, не имея лицензии на право торговли, перевез 750
ящиков водки "Русская" из Северной Осетии в г.  Курск  для  дальнейшей
реализации.
     В  целях  упорядочения  производства  и   торговли   алкогольными
напитками  в  соответствии  с Законодательством Российской Федерации и
требованиями Указов Президента Российской Федерации, постановляю:
     1.  Установить,  что  с  01.06.97  ввоз  алкогольной продукции на
территорию  Курской  области  осуществляется  при  наличии сертификата
соответствия требованиям безопасности. (В    редакции    постановления
Губернатора Курской области от 25.06.97 г. N 748)
     2.  Довести  до  сведения,  что  в соответствии с Законом Курской
области  от  15.08.96  N  7/"ЗКО"  "О розничной реализации алкогольной
продукции,  поступившей  на  потребительский  рынок  Курской  области"
реализации алкогольной продукции, поступающей на потребительский рынок
области,   осуществляется  организациями  всех  форм  собственности  и
индивидуальными  предпринимателями  в  розницу при наличии сертификата
соответствия  требованиям  безопасности  с обязательным подтверждением
факта   сертификации   этой   алкогольной  продукции  Курским  центром
стандартизации, метрологии и сертификации. (Дополнен  -  постановление
Губернатора Курской области от 25.06.97 г. N 748)
     3. Запретить с 15 июня 1997 года торговлю алкогольными напитками
в  киосках, ларьках, с лотков, за исключением пива и вина крепостью до
12%. (В    редакции    постановления   Губернатора   Курской   области
от 15.06.98 г. N 313)
     4. Запретить с 15 июня 1997 года торговлю алкогольными  напитками
в  киосках,  ларьках, с лотков за исключением пива и вина крепостью до
12% в дневное время и пива в ночное время. (В  редакции  постановления
Губернатора Курской области от 25.06.97 г. N 748)
     5. С 15 июня 1997 года торговлю алкогольными напитками  крепостью
свыше  12%  разрешить только в стационарных магазинах в соответствии с
лицензией на соответствующую торговлю. (В    редакции    постановления
Губернатора Курской области от 25.06.97 г. N 748)
     6. Управлению внутренних дел области,  Государственной  налоговой
инспекции  по Курской области, Управлению Федеральной службы налоговой
полиции Российской  Федерации  по  Курской  области,  Курскому  центру
стандартизации,   метрологии   и   сертификации,   Курской   инспекции
Федеральной службы Российской Федерации по обеспечению государственной
монополии    на    алкогольную    продукцию,   департаменту   торговли
администрации области, управлению госторгинспекции по Курской  области
ликвидировать   все   лицензии   на  торговлю  алкогольными  напитками
крепостью свыше 12% в киосках, ларьках, с лотков. Ввести жесткие  меры
по   контролю   за   производством  и  ввозом  на  территорию  области
алкогольных напитков крепостью  свыше  12%  и  торговлей  алкогольными
напитками  в  ночное  время. (В   редакции  постановления  Губернатора
Курской области от 25.06.97 г. N 748)
     7. Главному правовому управлению администрации области до 15 июня
1997  года  подготовить  по  данной  проблеме  проект  закона  Курской
области для рассмотрения и принятия Курской областной Думой.
     8.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  губернатора  области  Панкина  В.К., заместителя
губернатора     области,    председателя    комитета    по    развитию
предпринимательства  и коммерческой деятельности администрации области
Конончука Ю.Н. (В  редакции  постановления Губернатора Курской области
от 25.06.97 г. N 748)
     9. Постановление опубликовать в газетах, издаваемых в г.  Курске,
районах  области  и  довести  до  сведения  по  радио  и  всем каналам
телевидения.   Ответственным   за   исполнением   настоящего    пункта
постановления  определить  директора  департамента  по  делам печати и
рекламы администрации области Изотова М.В.
     10.    Считать   утратившим   силу   постановление   и.о.   главы
администрации Курской области от 31.10.96 N 564.
     11. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                              А.РУЦКОЙ