постановление Администрации Курской области от 14.02.2009 № 45

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 14 февраля 2009 г. N 45

       Об утверждении областной целевой программы "Развитие
       пассажирских перевозок в Курской области в 2009 году"
 
      (В редакции постановления Администрации Курской области
          от 03.06.2009 г. N 179; от 06.08.2009 г. N 259;
                      от 01.12.2009 г. N 400)

     В целях   бесперебойного  обеспечения   потребностей   жителей
области в пассажирских перевозках, повышения безопасности дорожного
движения при перевозке пассажиров, улучшения культуры и качества их
обслуживания Администрация Курской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие
пассажирских перевозок в Курской области в 2009 году".
     2. Настоящее постановление  вступает в  силу с  1 января  2009
года.
     
                                                         Губернатор
                                                    Курской области
                                                       А.Н.МИХАЙЛОВ
     
     
     
     
     
                                                         Утверждена
                                                     постановлением
                                      Администрации Курской области
                                         от 14 февраля 2009 г. N 45
     
                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                           В 2009 ГОДУ"
     

                              ПАСПОРТ
        областной целевой программы "Развитие пассажирских
             перевозок в Курской области в 2009 году"

    Наименование Программы   - областная целевая программа "Развитие
                               пассажирских перевозок в Курской области в
                               2009 году" (далее по тексту - Программа)

    Основание для разработки - решение Правительства Курской области от
    Программы                  10 октября 2008 г. (протокол N 20, раздел X)

    Государственный заказчик - комитет транспорта и связи Курской области
    Программы

    Разработчик Программы    - комитет транспорта и связи Курской области

    Исполнители Программы    - комитет транспорта и связи Курской области;
                               транспортные предприятия области

    Цель и задачи Программы  - обеспечение потребностей населения Курской
                               области в транспортном обслуживании, а также
                               повышение устойчивости функционирования
                               пассажирского транспорта и качества
                               обслуживания пассажиров;
                               обеспечение правового регулирования
                               пассажирских перевозок; привлечение
                               инвестиций в техническое переоснащение
                               предприятий транспорта; развитие
                               транспортной инфраструктуры, в том числе в
                               сельской местности;
                               эффективное функционирование предприятий
                               транспорта

    Срок реализации          - 2009 год

   Объемы и источники -    общая сумма финансирования за счет средств
 финансирования           областного бюджета - 142,578 млн. рублей, в
                          том числе: (В    редакции   постановления
Администрации Курской области от 01.12.2009 г. N 400)
                          в сфере автомобильного транспорта - 130,863
                          млн. рублей; (В   редакции  постановления
Администрации Курской области от 01.12.2009 г. N 400)
                          в сфере железнодорожного транспорта - 11,715
                          млн. рублей";
     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 03.06.2009 г. N 179; от 06.08.2009 г. N 259)

    Перечень мероприятий     - совершенствование нормативно-правовой базы;
    Программы                  обеспечение возмещения расходов транспортным
                               предприятиям от предоставления права
                               льготного проезда в соответствии с
                               законодательством Курской области и на
                               обеспечение равной доступности транспортных
                               услуг;
                               государственная поддержка транспортных
                               предприятий области в виде предоставления
                               субсидий на возмещение части процентной
                               ставки по привлеченным кредитам на
                               приобретение автобусов;
                               развитие транспортной инфраструктуры, в том
                               числе укрепление производственно-технических
                               баз транспортных предприятий, пополнение и
                               обновление подвижного состава транспортных
                               предприятий;
                               внедрение стандартов качества предоставления
                               транспортных услуг;
                               содействие в развитии инфраструктуры
                               предприятий железнодорожного транспорта

 Ожидаемые конечные -     удовлетворение потребности населения области
 результаты                в безопасных и качественных пассажирских
                          перевозках;
                          привлечение инвестиций в основной капитал
                          транспортного комплекса в сумме 67,3787 млн.
                          рублей;
                          обеспечение эффективного и устойчивого
                          функционирования предприятий транспортного
                          комплекса
     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 03.06.2009 г. N 179; от 01.12.2009 г. N 400)

    Система организации      - комитет транспорта и связи Курской области
    контроля за исполнением    осуществляет общее руководство и контроль за
    Программы                  исполнением Программы и по итогам полугодия
                               и года представляет в Правительство Курской
                               области отчет о ходе ее реализации
     
          I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ
     
     Областная целевая программа "Развитие пассажирских перевозок в
Курской области в 2009  году" (далее  - Программа) является  первым
этапом реализации  Поручения Президента Российской  Федерации от  4
декабря  2007  года  N  Пр-21342с,  данного  по  итогам   заседания
президиума Государственного Совета  Российской Федерации 13  ноября
2007 года  в части  разработки и  утверждения комплексных  программ
развития пригородного  и  городского транспорта,  предусматривающих
межвидовую увязку различных  видов транспорта и повышение  качества
предоставляемых услуг.
     Принятие областной  целевой программы  "Развитие  пассажирских
перевозок в Курской области в 2009 году" обусловлено необходимостью
дальнейшего  устойчивого  развития инфраструктуры  транспорта,  что
является  необходимым  условием  социально-экономического  развития
области.
     
     Автомобильный транспорт
     
     В настоящее время перевозка пассажиров по областным автобусным
маршрутам в  городском,  пригородном  и  междугородном   сообщениях
осуществляется   25   предприятиями   автомобильного    транспорта,
перевозку пассажиров трамваями  и троллейбусами в областном  центре
осуществляет 1 предприятие городского электрического транспорта.
     В последние  годы  увеличился объем  перевозок  пассажиров  на
транспорте частных предпринимателей. Перевозки пассажиров выполняют
индивидуальные владельцы автобусов и микроавтобусов, объединенные в
товарищества ООО "Курск-Авто", некоммерческое партнерство "Общество
частных перевозчиков", ООО "Транспродуктсервис", ООО  "Транспортная
компания    "КурскОблТранс",   ООО    "Товарищество    пассажирских
перевозок".
     Преобразования всех   отраслей   экономики,   произошедшие   в
Российской Федерации за последние 15 лет, в полной мере затронули и
пассажирский транспорт Курской области. На его финансовом состоянии
особенно  отразилось предоставление  льгот  при проезде,  изменение
тарифной  и  налоговой   политики,  рост  цен  на   энергоносители,
несвоевременное обновление  пассажирского парка,  а также  усиление
влияния   на   данный   рынок   услуг   транспорта   индивидуальных
перевозчиков, рост количества личного транспорта и другие причины.
     В результате объемы перевозок пассажиров снизились, ухудшились
экологические и технические  характеристики  автобусов, трамваев  и
троллейбусов, задействованных на  обслуживании маршрутной сети.  На
протяжении ряда лет убытки предприятий пассажирского транспорта  от
перевозки льготных пассажиров из бюджетов всех уровней  возмещаются
не в полном объеме.
     До введения в действие Федерального закона от 22 августа  2005
г. N 122-ФЗ возмещение транспортным предприятиям расходов в связи с
предоставлением  льгот   по  проезду  из   бюджетов  всех   уровней
составляло 20  - 30% от  необходимой потребности  на эти цели,  что
обусловило их сложное финансовое состояние.
     Ограниченность финансирования     транспортных     предприятий
потребовала сконцентрировать  все средства  для обеспечения  работы
подвижного состава и исключить  затраты на обновление и  пополнение
парка, развитие  производственной  базы и  социальной сферы.  Из-за
отсутствия финансовых ресурсов на приобретение подвижного состава в
среднем по области 53% автобусов эксплуатируются свыше 10 лет  (при
норме - 8 лет), средний возраст  трамваев - 20 лет (при норме -  16
лет), средний возраст троллейбусов - 12,5 лет (при норме 10 лет).
     Транспортные предприятия вынуждены сдерживать процесс списания
техники, полностью  выработавшей свой  ресурс,  что сказывается  на
регулярности  и  качестве  обслуживания  пассажиров.  Кроме   того,
затраты  на  содержание и  эксплуатацию  изношенного  пассажирского
парка многократно увеличиваются  по сравнению с новым  пассажирским
транспортом.
     Одной из проблем, которая требует внимания в отрасли, является
рост текучести  кадров  в  транспортных  предприятиях  по  основным
профессиям -  водителям и  кондукторам, что  приводит к  сокращению
выпуска на линию  автобусов, трамваев, троллейбусов  в г. Курске  и
простою транспортных средств в сельской местности. Главной причиной
текучести  кадров  является  низкий  уровень  заработной  платы  на
предприятиях.
     Анализ состояния   пассажирских  перевозок   показывает,   что
основными  причинами,  сдерживающими  развитие  рынка  транспортных
услуг, являются:
     1) недостаточное   финансирование  предприятий   пассажирского
транспорта  в   связи  с   предоставлением  льгот   по  проезду   в
соответствии   с   действующим  федеральным   законодательством   и
законодательством Курской области;
     2) убытки транспортных предприятий от пассажирских перевозок в
связи с  сохранением социальных  тарифов  и отсутствием  возмещения
разницы между провозными (социальными) и экономически обоснованными
тарифами;
     3) продолжающийся рост тарифов естественных монополий;
     4) старение  парка   пассажирского  транспорта  и   отсутствие
достаточных  объемов  собственных  средств  на  его  обновление   и
пополнение.
     
     Железнодорожный транспорт
     
     Через территорию Курской области проходят две  железнодорожные
магистрали: Москва  - Харьков  и  Воронеж -  Киев, расположены  три
крупных  железнодорожных  узла:   Курск,  Льгов,  Касторное  и   65
железнодорожных станций.  Железнодорожные  перевозки на  территории
области обеспечиваются 38  парами пригородных пассажирских  поездов
(26 пар Московской железной дороги и 12 пар Юго-Восточной  железной
дороги), в том числе рельсовыми автобусами повышенной комфортности.
     Удовлетворение потребностей    хозяйствующих    субъектов    и
населения   Курской  области   в   железнодорожных  перевозках   на
территории области осуществляется Московской железной дорогой (МЖД)
и Юго-Восточной железной дорогой (ЮВЖД) - филиалами ОАО "Российские
железные   дороги".   В   рамках   заключаемых   договоров    между
Администрацией  Курской  области  и  железными  дорогами   решаются
вопросы  по  сохранению  и  развитию  железнодорожных   пригородных
перевозок,  регулированию железнодорожных  тарифов,  предоставлению
права льготного проезда на железнодорожном транспорте  пригородного
сообщения гражданам  - получателям социальных  услуг; содержанию  и
эксплуатации малодеятельных участков и направлений железнодорожного
транспорта.
     С 2006 года в пригородном сообщении на малодеятельных участках
Курской области курсируют 3 рельсовых автобуса.
     Курская область, исходя  из имеющихся возможностей  областного
бюджета,  предоставляет   субсидии  организациям   железнодорожного
транспорта на возмещение:
     выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот по  проезду
от перевозки  отдельным категориям граждан  в поездах  пригородного
сообщения;
     убытков от содержания  и эксплуатации малодеятельных  участков
на территории Курской области;
     убытков, полученных      от      пригородных      пассажирских
железнодорожных перевозок.
     Основными сдерживающими   факторами  и   проблемами   развития
железнодорожного транспорта являются:
     нехватка подвижного  состава   и   низкая  скорость   движения
пригородных поездов;
     убыточность пригородных перевозок;
     высокая изношенность    основных    фондов    железнодорожного
транспорта.
     Решение всех этих проблем возможно только целевым  программным
подходом.
     
     II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОК ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
     
     Основными целями Программы являются:
     повышение доступности,  качества и  безопасности  пассажирских
перевозок;
     обеспечение устойчивых    темпов    роста    объемов     услуг
пассажирского транспорта;
     эффективное функционирование     предприятий     транспортного
комплекса.
     Реализация программных мероприятий  позволит решить  следующие
основные задачи:
     обеспечение правового регулирования  пассажирских перевозок  в
Курской области;
     развитие транспортной инфраструктуры, в  том числе в  сельской
местности;
     привлечение инвестиций в техническое переоснащение предприятий
транспорта;
     эффективное функционирование предприятий транспорта;
     создание дополнительных рабочих мест.
     Программа будет реализована в течение 2009 года.
     
               III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
     
     В целях  развития  пассажирских перевозок  в  Курской  области
предполагается   реализация    комплекса   мероприятий   в    сфере
автомобильного   и   железнодорожного   пассажирского    транспорта
(приложение N 1), среди которых:
     
     в сфере автомобильного транспорта:
     совершенствование нормативно-правовой     базы     в     сфере
пассажирского транспорта;
     предоставление субсидий    организациям    автомобильного    и
городского электрического транспорта в целях возмещения затрат  или
недополученных  доходов в  связи  с  оказанием услуг  по  льготному
проезду отдельных категорий граждан;
     возмещение части  затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,
полученным транспортными организациями в кредитных организациях  на
приобретение подвижного состава;
     развитие транспортной инфраструктуры,  в том числе  укрепление
производственно-технических баз транспортных предприятий, ежегодное
обновление    подвижного    состава    транспортных    предприятий,
используемого для пассажирских перевозок;
     продолжение работы по оптимизации и развитию маршрутной сети;
     совершенствование системы  управления транспортным  комплексом
области,  в  том  числе организация  централизованного  контроля  и
управления движением городского пассажирского транспорта на  основе
информационных и навигационных технологий;
     
     в сфере железнодорожного транспорта:
     заключение ежегодных   Соглашений   о   взаимодействии   между
Администрацией Курской области и филиалами ОАО "Российские железные
дороги"  -  Московской  железной  дорогой  (МЖД)  и   Юго-Восточной
железной дорогой (ЮВЖД);
     предоставление субсидий     организациям      железнодорожного
транспорта на возмещение:
     выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот по  проезду
от перевозки  отдельным категориям граждан  в поездах  пригородного
сообщения;
     убытков от содержания  и эксплуатации малодеятельных  участков
на территории Курской области;
     убытков, полученных      от      пригородных      пассажирских
железнодорожных перевозок.
     В результате реализации программных мероприятий будут  созданы
условия для удовлетворения  потребностей населения и  хозяйствующих
субъектов области в качественных и безопасных транспортных услугах,
а также для  повышения устойчивости функционирования  пассажирского
транспорта.
     
                IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
     
     Программа будет  финансироваться  за счет  средств  областного
бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.
     Объем финансовых средств из областного бюджета на реализацию в
2009 году мероприятий Программы составит 142,578 млн. рублей, в том
числе:  (В  редакции постановления Администрации Курской области от
03.06.2009   г.  N  179;  от  06.08.2009  г.  N  259)  (В  редакции
постановления Администрации Курской области от 01.12.2009 г. N 400)
     в  сфере  автомобильного  транспорта - 130,863 млн. рублей; (В
редакции  постановления Администрации Курской области от 03.06.2009
г.  N  179;  от  06.08.2009  г.  N  259)  (В редакции постановления
Администрации Курской области от 01.12.2009 г. N 400)
     в  сфере  железнодорожного транспорта - 11,715 млн. рублей. (В
редакции  постановления Администрации Курской области от 03.06.2009
г. N 179)
     Предполагается,   что  для  финансирования  мероприятий  будут
привлечены  средства из других источников, их ориентировочный объем
составит  66,8887  млн.  рублей,  в том числе из местных бюджетов -
11,934  млн. рублей, внебюджетных источников - 54,9547 млн. рублей.
(В   редакции   постановления   Администрации  Курской  области  от
03.06.2009 г. N 179)
     Конкретные  направления  финансирования  мероприятий Программы
указаны в приложении N 2 к настоящей Программе.
     
                 V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Координацию деятельности по реализации Программы  осуществляет
комитет транспорта и связи Курской области.
     Финансирование Программы за  счет  средств областного  бюджета
осуществляется в  пределах средств,  предусмотренных на  реализацию
Программы в областном бюджете на 2009 год. Выполнение  мероприятий,
финансируемых из внебюджетных источников, контролируются  комитетом
транспорта и связи Курской области.
     
               VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ
                     ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
     
     Организацию управления  и  контроль за  реализацией  Программы
осуществляет комитет транспорта и связи Курской области.
     Комитет транспорта  и  связи  Курской  области  не  позднее  1
сентября 2009 года и  не позднее 1  марта 2010 года представляет  в
Правительство Курской  области  отчет о  ходе реализации  областной
целевой программы.
     
          VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:
     доступность, качество и безопасность пассажирских перевозок;
     (Абзац   3  исключен  -  постановление  Администрации  Курской
области от 03.06.2009 г. N 179)
     привлечение   инвестиций   в  основной  капитал  транспортного
комплекса  в размере 67,3787 млн. рублей; (В редакции постановления
Администрации Курской области от 03.06.2009 г. N 179; от 01.12.2009
г. N 400)
     эффективное и    устойчивое    функционирование    предприятий
транспортного комплекса.
     Реализация Программы  внесет  заметный вклад  в  экономическое
развитие   области,  так   как   наличие  современной,   технически
оснащенной инфраструктуры транспорта является важным стратегическим
показателем региона.
     Основные целевые индикаторы  реализации Программы приведены  в
приложении N 3 к настоящей Программе.
     
                                                     Приложение N 1
                                      к областной целевой программе
                                   "Развитие пассажирских перевозок
                                     в Курской области в 2009 году"
     
                             ПЕРЕЧЕНЬ
         МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
       ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"

      (В   редакции  постановления  Администрации  Курской  области
  от 03.06.2009 г. N 179)

|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| N  | Наименование мероприятия  | Срок    | Ответственные      | Ожидаемые результаты      |
| п/п|                           | испол-  | исполнители        |                           |
|    |                           | нения   |                    |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| В сфере автомобильного и городского электрического транспорта                             |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 1  | Совершенствование         | 2009    | Комитет транспорта | Обеспечение устойчивого   |
|    | нормативно-правовой базы  |         | и связи Курской    | и эффективного            |
|    | в сфере пассажирского     |         | области            | функционирования          |
|    | транспорта                |         |                    | пассажирского             |
|    |                           |         |                    | транспорта и              |
|    |                           |         |                    | удовлетворения            |
|    |                           |         |                    | потребностей населения    |
|    |                           |         |                    | в пассажирских            |
|    |                           |         |                    | перевозках                |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 2  | Предоставление субсидий   | 2009    | Комитет транспорта | Предоставление права      |
|    | транспортным              |         | и связи Курской    | проезда по единому        |
|    | организациям на           |         | области            | социальному проездному    |
|    | возмещение расходов       |         |                    | билету на территории      |
|    | по обеспечению равной     |         |                    | Курской области           |
|    | доступности услуг         |         |                    |                           |
|    | общественного транспорта  |         |                    |                           |
|    | на территории области     |         |                    |                           |
|    | для отдельных категорий   |         |                    |                           |
|    | граждан                   |         |                    |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 3  | Предоставление субсидий   | 2009    | Комитет транспорта | Предоставление            |
|    | транспортным              |         | и связи Курской    | бесплатного проезда       |
|    | организациям на           |         | области            | детям на территории       |
|    | возмещение расходов в     |         |                    | Курской области           |
|    | связи с предоставлением   |         |                    |                           |
|    | права бесплатного         |         |                    |                           |
|    | проезда детям в возрасте  |         |                    |                           |
|    | до 16 лет и учащимся      |         |                    |                           |
|    | старше 16 лет до          |         |                    |                           |
|    | окончания обучения в      |         |                    |                           |
|    | общеобразовательных       |         |                    |                           |
|    | учреждениях, реализующих  |         |                    |                           |
|    | общеобразовательные       |         |                    |                           |
|    | программы, на маршрутах   |         |                    |                           |
|    | городского общественного  |         |                    |                           |
|    | транспорта (кроме         |         |                    |                           |
|    | такси), проходящих в      |         |                    |                           |
|    | пределах городской черты  |         |                    |                           |
|    | и других населенных       |         |                    |                           |
|    | пунктов области, и на     |         |                    |                           |
|    | маршрутах пригородного    |         |                    |                           |
|    | общественного транспорта  |         |                    |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 4  | Предоставление субсидий   | 2009    | Комитет транспорта | Предоставление проезда    |
|    | транспортным              |         | и связи Курской    | обучающимся в             |
|    | организациям на           |         | области            | общеобразовательных       |
|    | возмещение расходов,      |         |                    | учреждениях по льготным   |
|    | связанных с               |         |                    | проездным билетам         |
|    | предоставлением проезда   |         |                    |                           |
|    | по льготному месячному    |         |                    |                           |
|    | проездному билету         |         |                    |                           |
|    | отдельным категориям      |         |                    |                           |
|    | граждан                   |         |                    |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 5  | Обеспечение               | 2009    | Комитет транспорта | Обновление основных       |
|    | софинансирования          |         | и связи Курской    | средств транспортных      |
|    | расходов на приобретение  |         | области,           | предприятий, развитие     |
|    | подвижного состава для    |         | органы   местного  | маршрутной сети,          |
|    | транспортного             |         | самоуправления,    | повышение качества        |
|    | обслуживания населения    |         | транспортные       | транспортного             |
|    |                           |         | предприятия        | обслуживания населения    |
|    |                           |         | области            |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 6  | Предоставление            | 2009    | Комитет транспорта | Повышение доступности     |
|    | организациям и            |         | и связи Курской    | кредита, пополнение       |
|    | предпринимателям          |         | области            | подвижного состава        |
|    | области, осуществляющим   |         |                    | транспортных              |
|    | деятельность в сфере      |         |                    | предприятий               |
|    | транспорта, субсидий на   |         |                    |                           |
|    | возмещение части затрат   |         |                    |                           |
|    | на уплату процентов по    |         |                    |                           |
|    | кредитам, полученным в    |         |                    |                           |
|    | кредитных организациях    |         |                    |                           |
|    | на приобретение           |         |                    |                           |
|    | подвижного состава        |         |                    |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 7  | Укрепление                | 2009    | Транспортные       | Совершенствование         |
|    | производственно-          |         | предприятия        | материально-технических   |
|    | технической базы          |         | области            | баз транспортных          |
|    | транспортных предприятий  |         |                    | предприятий, улучшение    |
|    |                           |         |                    | условий труда,            |
|    |                           |         |                    | повышение культуры        |
|    |                           |         |                    | производства              |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 8  | Пополнение и обновление   | 2009    | Комитет транспорта | Обновление основных       |
|    | подвижного состава        |         | и связи Курской    | средств транспортных      |
|    | транспортных предприятий  |         | области,           | предприятий, развитие     |
|    |                           |         | транспортные       | маршрутной сети,          |
|    |                           |         | предприятия        | создание новых рабочих    |
|    |                           |         | области            | мест                      |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 9  | Обследование              | Ежеквар-| Комитет транспорта | Рациональное              |
|    | пассажиропотока на        | тально  | и связи Курской    | использование             |
|    | пригородных и             |         | области,           | пассажирского             |
|    | междугородных             |         | транспортные       | подвижного состава,       |
|    | автобусных маршрутах      |         | предприятия        | увеличение сбора          |
|    |                           |         | области            | выручки от продажи        |
|    |                           |         |                    | билетов                   |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 10 | Определение для каждого   | 2009    | Комитет транспорта | Улучшение пропускной      |
|    | маршрута параметров и     |         | и связи Курской    | способности               |
|    | количества автобусов,     |         | области, органы    | автомобильных дорог,      |
|    | необходимых для           |         | местного           | экологической             |
|    | обеспечения пассажирских  |         | самоуправления     | обстановки,               |
|    | перевозок                 |         |                    | безопасности дорожного    |
|    |                           |         |                    | движения, качества        |
|    |                           |         |                    | обслуживания              |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 11 | Инвентаризация            | 2009    | Комитет транспорта | Удовлетворение            |
|    | пригородных и             |         | и связи Курской    | потребности жителей       |
|    | междугородных             |         | области, органы    | Курской области           |
|    | автобусных маршрутов      |         | местного           | в автобусных перевозках   |
|    |                           |         | самоуправления     |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 12 | Анализ стоимости проезда  | 2009    | Комитет транспорта | Сокращение                |
|    | по каждому маршруту       |         | и связи Курской    | эксплуатационных          |
|    | (пригородные и            |         | области            | расходов и улучшение      |
|    | междугородные)            |         |                    | финансового состояния     |
|    |                           |         |                    | транспортных              |
|    |                           |         |                    | предприятий               |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 13 | Обеспечение межвидовой    | 2009    | Комитет транспорта | Обеспечение               |
|    | увязки движения           |         | и связи Курской    | эффективного управления   |
|    | различных видов           |         | области, органы    | пассажирскими             |
|    | транспорта                |         | местного           | перевозками на            |
|    |                           |         | самоуправления,    | территории области,       |
|    |                           |         | транспортные       | повышение уровня и        |
|    |                           |         | предприятия        | качества пассажирских     |
|    |                           |         | области            | перевозок                 |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 14 | Развитие маршрутной сети  | 2009    | Комитет транспорта | Удовлетворение            |
|    | Курской области           |         | и связи Курской    | потребности жителей       |
|    |                           |         | области, органы    | Курской области           |
|    |                           |         | местного           | в автобусных              |
|    |                           |         | самоуправления,    | перевозках, улучшение     |
|    |                           |         | транспортные       | качества                  |
|    |                           |         | предприятия        | обслуживания пассажиров   |
|    |                           |         | области            |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 15 | Организация социально     | 2009    | Комитет транспорта | Удовлетворение            |
|    | значимых перевозок        |         | и связи Курской    | потребности жителей       |
|    | пассажиров к садово-      |         | области, органы    | Курской области           |
|    | огородным участкам,       |         | местного           | в сезонных перевозках     |
|    | включая предоставление    |         | самоуправления,    |                           |
|    | субсидий  транспортным    |         | транспортные       |                           |
|    | организациям  на частичное|         | предприятия        |                           |
|    | возмещение   убытков   от |         | области            |                           |
|    |  сезонных   пассажирских  |         |                    |                           |
|    |  перевозок   к            |         |                    |                           |
|    |  садово-огородным         |         |                    |                           |
|    |  участкам                 |         |                    |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 16 | Проведение конкурсов на   | 2009    | Комитет транспорта | Повышение уровня и        |
|    | право перевозки           |         | и связи Курской    | качества пассажирских     |
|    | пассажиров по автобусным  |         | области, органы    | перевозок с учетом        |
|    | маршрутам области         |         | местного           | требований безопасности   |
|    |                           |         | самоуправления     | транспортной              |
|    |                           |         |                    | деятельности, охраны      |
|    |                           |         |                    | окружающей среды          |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 17 | Организация и             | 2009    | Комитет транспорта | Обеспечение               |
|    | совершенствование         |         | и связи Курской    | оперативного управления   |
|    | централизованного         |         | области,           | пассажирскими             |
|    | контроля и управления     |         | Администрация      | перевозками на            |
|    | движением городского      |         | г. Курска,         | территории области        |
|    | пассажирского транспорта  |         | ОАО "ЦДС"          |                           |
|    | на основе информационных  |         |                    |                           |
|    | навигационных технологий  |         |                    |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 18 | Проведение конкурсов      | 2009    | Комитет транспорта | Поднятие престижа         |
|    | профессионального         |         | и связи Курской    | профессии водитель        |
|    | мастерства водителей      |         | области,           | автобуса, повышение       |
|    | автобусов                 |         | транспортные       | квалификации работников   |
|    |                           |         | предприятия        |                           |
|    |                           |         | области            |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 19 | Повышение качества        | 2009    | Комитет транспорта | Повышение квалификации    |
|    | подготовки водительского  |         | и связи Курской    | работников транспортных   |
|    | состава                   |         | области, ГОУ ДПО   | предприятий               |
|    |                           |         | "Автоучкомбинат"   |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| В сфере железнодорожного транспорта                                                       |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 1  | Заключение ежегодных      | 2009    | Комитет транспорта | Удовлетворение            |
|    | Соглашений о              |         | и связи Курской    | потребностей населения    |
|    | взаимодействии между      |         | области,           | и хозяйствующих           |
|    | Администрацией Курской    |         | Московская         | субъектов Курской         |
|    | области и филиалами ОАО   |         | железная дорога    | области в                 |
|    | "РЖД" - Московской        |         | (МЖД) и            | железнодорожных           |
|    | железной дорогой          |         | Юго-Восточная      | пассажирских              |
|    | (МЖД) и Юго-Восточной     |         | железная дорога    | перевозках; повышение     |
|    | железной дорогой (ЮВЖД)   |         | (ЮВЖД) - филиалы   | эффективности             |
|    |                           |         | ОАО "РЖД"          | эксплуатационной работы   |
|    |                           |         |                    | малодеятельных участков   |
|    |                           |         |                    | и направлений             |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 2  | Предоставление субсидий   | 2009    | Комитет транспорта | Предоставление            |
|    | организациям              |         | и связи Курской    | отдельным категориям      |
|    | железнодорожного          |         | области,           | граждан льгот             |
|    | транспорта на возмещение  |         | Московская         | по проезду в поездах      |
|    | выпадающих доходов в      |         | железная дорога    | пригородного сообщения    |
|    | связи с предоставлением   |         | (МЖД) и            |                           |
|    | льгот по проезду          |         | Юго-Восточная      |                           |
|    | отдельным категориям      |         | железная дорога    |                           |
|    | граждан в поездах         |         | (ЮВЖД) - филиалы   |                           |
|    | пригородного сообщения    |         | ОАО "РЖД"          |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 3  | Предоставление субсидий   | 2009    | Комитет транспорта | Повышение эффективности   |
|    | организациям              |         | и связи Курской    | эксплуатационной работы   |
|    | железнодорожного          |         | области,           | железнодорожных           |
|    | транспорта на возмещение  |         | Московская         | малодеятельных участков   |
|    | убытков от содержания и   |         | железная дорога    | и направлений,            |
|    | эксплуатации              |         | (МЖД) и            | находящихся на            |
|    | малодеятельных участков   |         | Юго-Восточная      | территории Курской        |
|    | на территории Курской     |         | железная дорога    | области                   |
|    | области                   |         | (ЮВЖД) - филиалы   |                           |
|    |                           |         | ОАО "РЖД"          |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 4  | Предоставление субсидий   | 2009    | Комитет транспорта | Обеспечение населения     |
|    | организациям              |         | и связи Курской    | области качественными и   |
|    | железнодорожного          |         | области,           | безопасными               |
|    | транспорта на возмещение  |         | Московская         | пригородными              |
|    | убытков, полученных от    |         | железная дорога    | пассажирскими             |
|    | пригородных пассажирских  |         | (МЖД) и            | железнодорожными          |
|    | железнодорожных           |         | Юго-Восточная      | перевозками               |
|    | перевозок                 |         | железная дорога    |                           |
|    |                           |         | (ЮВЖД) - филиалы   |                           |
|    |                           |         | ОАО "РЖД"          |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 5  | Строительство             | 2009    | Комитет транспорта | Развитие транспортной     |
|    | пассажирских платформ и   |         | и связи Курской    | инфраструктуры,           |
|    | павильонов                |         | области,           | повышение безопасности    |
|    | на остановочных           |         | Московская         | и качества обслуживания   |
|    | железнодорожных пунктах   |         | железная дорога    | пассажиров на             |
|    |                           |         | (МЖД) и            | железнодорожном           |
|    |                           |         | Юго-Восточная      | транспорте                |
|    |                           |         | железная дорога    |                           |
|    |                           |         | (ЮВЖД) - филиалы   |                           |
|    |                           |         | ОАО "РЖД"          |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 6  | Проведение обследования   | 2009    | Комитет транспорта | Обеспечение               |
|    | железнодорожных           |         | и связи Курской    | безопасности движения     |
|    | переездов                 |         | области,           | железнодорожного          |
|    | с целью обеспечения       |         | Московская         | транспорта,               |
|    | безопасности движения     |         | железная дорога    | транспортных средств и    |
|    | железнодорожного          |         | (МЖД) и            | других участников         |
|    | транспорта, транспортных  |         | Юго-Восточная      | движения, повышение       |
|    | средств и других          |         | железная дорога    | качества обслуживания     |
|    | участников дорожного      |         | (ЮВЖД) -           | пассажиров на             |
|    | движения                  |         | филиалы ОАО "РЖД"  | железнодорожном           |
|    |                           |         |                    | транспорте                |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
| 7  | Оборудование              | 2009    | Комитет транспорта | Развитие транспортной     |
|    | железнодорожных           |         | и связи Курской    | инфраструктуры,           |
|    | переездов устройствами,   |         | области,           | обеспечение               |
|    | предназначенными для      |         | Московская         | безопасности движения     |
|    | обеспечения безопасности  |         | железная дорога    | железнодорожного          |
|    | движения                  |         | (МЖД) и            | транспорта,               |
|    | железнодорожного          |         | Юго-Восточная      | транспортных средств и    |
|    | транспорта, транспортных  |         | железная дорога    | других участников         |
|    | средств и других          |         | (ЮВЖД) - филиалы   | движения                  |
|    | участников дорожного      |         | ОАО "РЖД"          |                           |
|    | движения (в том числе     |         |                    |                           |
|    | УЗП, резинокордовые       |         |                    |                           |
|    | настилы)                  |         |                    |                           |
|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————————————|
     
     
                       Приложение N 2 к областной целевой программе
                                   "Развитие пассажирских перевозок
                                     в Курской области в 2009 году"
                                          (в редакции постановления
                                      Администрации Курской области
                                           от 3 июня 2009 г. N 179)

                       РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
  МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКИХ
             ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"
     
      (В редакции постановления Администрации Курской области
                      от 06.08.2009 г. N 259)

+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|N   |           Наименование мероприятия            |     Источник |Объем    |
|п/п |                                               |финансиро-    |финанси- |
|    |                                               |вания         |рования  |
|    |                                               |              |(тыс.    |
|    |                                               |              |рублей)  |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|I. В сфере автомобильного и городского электрического транспорта             |
+-----------------------------------------------------------------------------+
|Финансовая поддержка предприятий автомобильного и городского электрического  |
|транспорта                                                                   |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|1.  |Предоставление субсидий транспортным           |Областной     |58898    |
|    |организациям на возмещение расходов по         |бюджет        |16500    |
|    |обеспечению равной доступности услуг           |              |         |
|    |общественного транспорта на территории области |              |         |
|    |для отдельных категорий граждан - всего,       |              |         |
|    |в том числе:                                   |              |         |
|    |на частичное возмещение убытков от сезонных    |              |         |
|    |пассажирских перевозок к садово-огородным      |              |         |
|    |участкам                                       |              |         |
     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 01.12.2009 г. N 400)
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|2.  |Предоставление субсидий транспортным           |Областной     |63765    |
|    |организациям на возмещение расходов в связи с  |бюджет        |         |
|    |предоставлением права бесплатного проезда      |              |         |
|    |детям в возрасте до 16 лет и учащимся старше   |              |         |
|    |16 лет до окончания обучения в                 |              |         |
|    |общеобразовательных учреждениях, реализующих   |              |         |
|    |общеобразовательные программы, на маршрутах    |              |         |
|    |городского общественного транспорта (кроме     |              |         |
|    |такси), проходящих в пределах городской черты  |              |         |
|    |и других населенных пунктов области, и на      |              |         |
|    |маршрутах пригородного общественного           |              |         |
|    |транспорта                                     |              |         |
     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 06.08.2009 г. N 259)
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|3.  |Предоставление субсидий транспортным           |Областной     |7710     |
|    |организациям на возмещение расходов, связанных |бюджет        |         |
|    |с предоставлением проезда по льготному         |              |         |
|    |месячному проездному билету отдельным          |              |         |
|    |категориям граждан                             |              |         |
     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 01.12.2009 г. N 400)
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|4.  |Предоставление субсидий организациям и         |Областной     |490      |
|    |предпринимателям области, осуществляющим       |бюджет        |         |
|    |деятельность в сфере транспорта, - на          |              |         |
|    |возмещение части затрат на уплату процентов по |              |         |
|    |кредитам, полученным в Российских кредитных    |              |         |
|    |организациях на приобретение подвижного        |              |         |
|    |состава                                        |              |         |
     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 01.12.2009 г. N 400)
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|5.  |Софинансирование расходов на приобретение      |ВСЕГО         |35612,7  |
|    |подвижного состава для транспортного           |в том числе:  |11934    |
|    |обслуживания населения (поручение по итогам    |местные       |23678,7  |
|    |заседания Президиума Совета при Президенте     |бюджеты       |         |
|    |Российской Федерации от 18.12.2008 г.          |(справочно)   |         |
|    |(г. Липецк)                                    |внебюджетные  |         |
|    |                                               |источники     |         |
|    |                                               |(справочно)   |         |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|                    Развитие транспортной инфраструктуры                     |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|6.  |Укрепление производственно-технических баз     |Внебюджетные  |14626    |
|    |транспортных предприятий                       |источники     |         |
|    |                                               |(справочно)   |         |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|7.  |Организация и совершенствование                |Внебюджетные  |3500     |
|    |централизованного контроля и управления        |источники     |         |
|    |движением городского пассажирского транспорта  |(справочно)   |         |
|    |на основе информационных навигационных         |              |         |
|    |технологий                                     |              |         |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
 |   |Итого по автомобильному транспорту и           |Всего:        |184601,7 |
 |   |горэлектротранспорту:                          |              |         |
     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 01.12.2009 г. N 400)
 +----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
 |   |в том числе:                                   |Областной     |130863   |
 |   |                                               |бюджет        |         |
     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 01.12.2009 г. N 400)
 +----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|                                               |Местные       |41804,7  |
|    |                                               |бюджеты       |         |
|    |                                               |(справочно)   |         |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|    |                                               |Внебюджетные  |11934    |
|    |                                               |источники     |         |
|    |                                               |(справочно)   |         |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|                  II. В сфере железнодорожного транспорта                    |
+-----------------------------------------------------------------------------+
|Финансовая поддержка предприятий железнодорожного транспорта                 |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|1.  |Предоставление субсидий организациям           |Областной     |3800     |
|    |железнодорожного транспорта на возмещение      |бюджет        |         |
|    |выпадающих доходов в связи с предоставлением   |              |         |
|    |льгот по проезду отдельным категориям граждан  |              |         |
|    |в поездах пригородного сообщения               |              |         |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|2.  |Предоставление субсидий организациям           |Областной     |3000     |
|    |железнодорожного транспорта на возмещение      |бюджет        |         |
|    |убытков от содержания и эксплуатации           |              |         |
|    |железнодорожных малодеятельных участков на     |              |         |
|    |территории Курской области                     |              |         |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|3.  |Предоставление субсидий организациям           |Областной     |4915     |
|    |железнодорожного транспорта на возмещение      |бюджет        |         |
|    |убытков, полученных от пригородных             |              |         |
|    |пассажирских железнодорожных перевозок         |              |         |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|Развитие инфраструктуры предприятий железнодорожного комплекса               |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|4.  |Строительство пассажирских платформ и          |Внебюджетные  |9650     |
|    |павильонов на остановочных железнодорожных     |источники     |         |
|    |пунктах                                        |(справочно)   |         |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|5.  |Оборудование железнодорожных переездов         |Внебюджетные  |3500     |
|    |устройствами, предназначенными для обеспечения |источники     |         |
|    |безопасности движения железнодорожного         |(справочно)   |         |
|    |транспорта, транспортных средств и других      |              |         |
|    |участников дорожного движения (в том числе     |              |         |
|    |УЗП, резинокордовые настилы)                   |              |         |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|    |Итого по железнодорожному транспорту:          |Всего:        |24865    |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|    |в том числе:                                   |Областной     |11715    |
|    |                                               |бюджет        |         |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|    |                                               |Внебюджетные  |13150    |
|    |                                               |источники     |         |
|    |                                               |(справочно)   |         |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
 |   |ИТОГО по Программе                             |Всего:        |209466,7 |
 +----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
 |   |в том числе:                                   |Областной     |142578   |
 |   |                                               |бюджет        |         |
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|    |                                               |Внебюджетные  |54954,7  |
|    |                                               |источники     |         |
|    |                                               |(справочно)   |         |
     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 06.08.2009 г. N 259)
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+
|    |                                               |Местные       |11934    |
|    |                                               |бюджеты       |         |
|    |                                               |(справочно)   |         |
     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 06.08.2009 г. N 259)
+----+-----------------------------------------------+--------------+---------+

                                                     Приложение N 3
                                      к областной целевой программе
                                   "Развитие пассажирских перевозок
                                     в Курской области в 2009 году"
                                          (в редакции постановления
                                      Администрации Курской области
                                        от 1 декабря 2009 г. N 400)
     
                    ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
              РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
        "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                           В 2009 ГОДУ"
     
+---+-----------------------------------------------+---------+-----------+
| N | Наименование индикаторов и показателей        | Единица | Значения  |
|п/п| Программы                                     |измерения|индикаторов|
|   |                                               |         +-----------+
|   |                                               |         | 2009 г.   |
+---+-----------------------------------------------+---------+-----------+
| Обеспечение развития пассажирских перевозок транспортом общего          |
| пользования                                                             |
+---+-----------------------------------------------+---------+-----------+
| 1.|Увеличение количества открытых автобусных      | ед.     |Увеличение |
|   |маршрутов                                      |         |на 6 ед.   |
+---+-----------------------------------------------+---------+-----------+
| 2.|Снижение количества населенных пунктов, не     | ед.     |Снижение   |
|   |имеющих регулярного автобусного и (или)        |         |на 6 ед.   |
|   |железнодорожного сообщения                     |         |           |
+---+-----------------------------------------------+---------+-----------+
| Повышение финансовой  устойчивости   транспортных   предприятий области |
+---+-----------------------------------------------+---------+-----------+
| 1.|Средняя заработная плата работников предприятий| %       |Увеличение |
|   |автомобильного и городского электрического     |         |на 10%     |
|   |транспорта                                     |         |           |
+---+-----------------------------------------------+---------+-----------+
| 2.|Приобретение  подвижного состава транспортными |    ед.  |Увеличение |
|   |предприятиями                                  |         |на 51      |
|   |                                               |         |единицу    |
+---+-----------------------------------------------+---------+-----------+
| 3.|Объем инвестиций в развитие транспортного      | млн.    |Увеличение |
|   |комплекса                                      | рублей  |на 67,3787 |
+---+-----------------------------------------------+---------+-----------+