постановление Администрации города Курска Курской области от 14.05.2010 № 1540

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 14 мая 2010 г. N 1540

         О внесении изменений и дополнений в постановление
     Администрации города Курска от 8 августа 2005 года № 2077
     
     В целях   усиления   контроля   за   соблюдением    требований
нормативных  правовых  актов предприятиями  мелкорозничной  сети  и
дальнейшего совершенствования нормативно-правового регулирования  в
сфере мелкорозничной торговли и услуг города Курска постановляю:
     1. Внести в Положение о размещении на территории города Курска
объектов мелкорозничной торговой сети, утвержденное  постановлением
Администрации  города  Курска  от  8  августа  2005  года  N  2077,
следующие изменения и дополнения:
     1.1. В раздел 1 "Основные понятия" внести следующие дополнения
и изменения:
     дополнить раздел абзацами следующего содержания:
     "остановочно-торговый комплекс   (ОТК)   -   место    ожидания
городского  пассажирского  транспорта,  конструктивно,  дизайнерски
объединенное с киоском, павильоном;
     промо-стойка -   рекламное   оборудование   для   промо-акции,
дегустации, презентации нового  ассортимента, рассчитанное на  одно
торговое место.";
     абзац 7 и 12 изложить в следующей редакции:
     "палатка -  легко  возводимая  сборно-разборная   конструкция,
оснащенная прилавком,  не имеющая  торгового зала  и помещений  для
хранения товаров, рассчитанная на  одно или несколько рабочих  мест
продавца, на площади которой  размещен товарный запас на один  день
торговли;
     лоток - торговое  оборудование, используемое в  мелкорозничной
торговой   сети,   не   подключаемое  к   электросетям   и   другим
коммуникациям,   представляющее   собой   открытый   прилавок,   не
защищенный каркасом, не закрытый полиэтиленовой пленкой, парусиной,
брезентом.  Для  удобств  продавца  может  оборудоваться  зонтиком.
Рассчитан на одно или несколько рабочих мест продавца и однодневный
товарный запас.".
     1.2. Раздел 2  "Общие требования  к размещению  мелкорозничной
торговой сети на территории города Курска" дополнить пунктами 2.10,
2,11, 2.12, 2.13, 2.14:
     "2.10. Обустройство,     установка,    возведение     объектов
мелкорозничной торговой сети должно осуществляться из модульных или
быстровозводимых    конструкций.    Не    разрешается    устройство
заглубленных фундаментов.
     2.11. Не   допускается  размещение   объектов   мелкорозничной
торговой сети  в арках  зданий,  на газонах,  цветниках, детских  и
спортивных площадках, тротуарах.
     2.12. В случае установки двух и более отдельных  некапитальных
объектов на  расстоянии менее  10 метров друг  от друга  необходимо
выполнять  общий проект  на  всю  группу объектов,  включая  проект
благоустройства прилегающей территории.
     2.13. Проект благоустройства должен предусматривать устройство
пешеходных дорожек и автопарковок с твердым покрытием, водоотводов,
элементов освещения, малых архитектурных  форм, а также  устройство
газонов и цветников.
     2.14. Владелец    остановочно-торгового    комплекса     (ОТК)
осуществляет  праздничное  оформление  объекта  к   государственным
праздничным дням Российской Федерации и праздничным дням и памятным
датам субъекта Российской Федерации и города Курска.".
     1.3. В  раздел  3  "Порядок размещения  на  территории  города
Курска павильонов,  киосков и мобильных  киосков" внести  следующие
изменения:
     по тексту  слова  "павильонов, киосков  и  мобильных  киосков"
заменить  соответственно  словами "павильонов,  киосков,  мобильных
киосков, остановочно-торговых комплексов".
     1.4. Раздел 4 "Порядок размещения на территории города  Курска
иных объектов  мелкорозничной торговой сети"  изложить в  следующей
редакции:
     "4.1. К иным объектам  мелкорозничной торговой сети  относятся
объекты, не указанные в разделе 3 настоящего Положения:
     изотермические емкости, кеги, цистерны;
     тележки;
     лотки;
     палатки;
     елочные базары;
     сезонные (летние) площадки;
     промо-стойки.
     4.2. Схемы дислокации  иных  объектов мелкорозничной  торговой
сети разрабатываются и утверждаются администрациями округов  города
Курска     по     согласованию     с     департаментом     развития
предпринимательства,   потребительского   рынка   и   защиты   прав
потребителей Администрации города Курска и комитетом архитектуры  и
градостроительства города Курска.
     Администрациями соответствующих округов города Курска ежегодно
после согласования   и    утверждения   дислокации   в    городской
общественно-политической   газете   "Городские   известия"   и   на
официальном   сайте   Администрации   города   Курска   публикуется
информационное  сообщение о  наличии  предназначенных для  передачи
юридическим  лицам   (индивидуальным  предпринимателям)  мест   для
размещения иных объектов мелкорозничной торговой сети.
     4.3. Схемы дислокации  иных  объектов мелкорозничной  торговой
сети  разрабатываются  с   указанием  специализации  объектов.   Не
допускается  включать  в схемы  размещения  объекты  мелкорозничной
сети:
     на остановках городского пассажирского  транспорта, а также  в
10-метровой   зоне   от   их  границ,   за   исключением   объектов
распространения  периодической печати,  мороженого,  безалкогольных
напитков;
     в охранной зоне инженерных сетей.
     4.4. Дислокация    мест   торговли    молоком    дополнительно
согласовывается с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области
и государственным учреждением "Курская городская станция по  борьбе
с болезнями животных.
     4.5. Администрации  округов  города Курска  предоставляют  для
ознакомления утвержденные и согласованные схемы дислокации объектов
мелкорозничной  торговой  сети  всем  заинтересованным  юридическим
лицам, индивидуальным предпринимателям.
     4.6. Предоставление  вновь  выделяемых  земельных  участков  в
аренду под  размещение на  территории города  Курска иных  объектов
мелкорозничной торговой сети осуществляется по результатам торгов в
порядке, предусмотренном  действующим законодательством,  правовыми
актами Курского городского Собрания и Администрации города  Курска,
за исключением объектов:
     сезонных (летних) площадок,  лотков,  оборудования по  продаже
безалкогольных напитков,  мороженого при стационарных  предприятиях
торговли и общественного питания;
     изотермических емкостей и цистерн по продаже молока;
     елочных базаров.
     4.7. Победитель  торгов  на  право  размещения  иного  объекта
мелкорозничной  торговой  сети  оформляет  и  согласовывает   схему
генплана  размещения  объекта  по форме  согласно  приложению  2  к
настоящему   Положению,   эскиз  торгового   оборудования   (проект
специализированного   оборудования),   заключает   договор   аренды
земельного  участка,  получает  в  администрации   соответствующего
округа города Курска заключение комиссии (согласно пункту 4.15).
     4.8. Предоставление  земельных  участков под  размещение  иных
объектов  мелкорозничной  торговой  сети  осуществляется  на  праве
краткосрочной аренды  сроком до  1 года,  за исключением  земельных
участков,   предоставляемых   под  размещение   сезонных   объектов
мелкорозничной  торговой  сети,  сроки  аренды  которых  не   могут
превышать сроков, установленных п. 5 настоящего Положения.
     4.9. В трехдневный срок  с момента заключения договора  аренды
земельного участка  земельный комитет  города Курска  предоставляет
копию   договора   аренды  земельного   участка   в   администрацию
соответствующего округа города Курска для осуществления контроля за
деятельностью объекта мелкорозничной торговой сети.
     4.10. Заявления о  перезаключении  договора аренды  земельного
участка под размещение  иного объекта мелкорозничной торговой  сети
на  новый срок  подаются  в администрацию  соответствующего  округа
города Курска за три месяца до окончания срока действия предыдущего
договора  аренды  земельного участка.  К  заявлению  прикладывается
ранее  утвержденная  проектная   документация  по  форме   согласно
приложению 2 к  настоящему Положению, эскиз объекта  мелкорозничной
торговой сети,  фотографии  сооружения на  текущий период  времени,
копия предыдущего  договора аренды  земельного участка,  паспортные
данные заявителя и копии его  свидетельства о постановке на учет  в
налоговом органе на территории Российской Федерации и свидетельства
о   внесении  в   Единый   государственный  реестр   индивидуальных
предпринимателей  (юридических   лиц)   записи  об   индивидуальном
предпринимателе (юридическом лице).
     4.11. Заявления  рассматриваются  комиссией,  состав   которой
утверждается главой  администрации  соответствующего округа  города
Курска. В  состав  членов данной  комиссии  в обязательном  порядке
входит представитель от департамента развития  предпринимательства,
потребительского  рынка и  защиты  прав потребителей  Администрации
города Курска  и комитета архитектуры  и градостроительства  города
Курска.
     Комиссия при необходимости  готовит рекомендации по  улучшению
архитектурного  облика  объекта  мелкорозничной  торговой  сети   и
прилегающей    территории,     а    также    о     целесообразности
(нецелесообразности)   размещения   объекта.  В   случае   принятия
комиссией  решения  о  перезаключении  договора  аренды  земельного
участка на новый срок,  заявителю выдается выписка из протокола,  в
которую вписываются вышеуказанные рекомендации.
     4.12. Срок рассмотрения  заявления  о перезаключении  договора
аренды   земельного   участка   под   размещение   иного    объекта
мелкорозничной торговой  сети на  новый срок  - 10  рабочих дней  с
момента поступления такого  заявления. Причинами отказа в  принятии
решения  о возможности  перезаключения  договора аренды  земельного
участка  на  новый  срок  под  размещение  объекта   мелкорозничной
торговой сети являются:
     размещение объектов в охранной зоне инженерных коммуникаций;
     размещение на   земельном    участке,   предназначенном    для
перспективного строительства жилых или общественных зданий и др.;
     несоответствие целевого назначения  объекта разрешенному  виду
использования земельного участка;
     наличие нарушений положений предыдущего договора аренды;
     размещение объекта  на  улицах,   указанных  в  приложении   1
(перечень улиц  и площадей  города Курска,  на которых  запрещается
размещение объектов мелкорозничной торговой сети);
     неудовлетворительный внешний  облик  объекта и  прилегающей  к
нему территории;
     невыполнение предписаний  контролирующих  органов  в   течение
срока действия предыдущего договора аренды.
     В случае принятия комиссией решения об отказе в перезаключении
договора аренды земельного  участка  на новый  срок под  размещение
иного   объекта   мелкорозничной   торговой   сети    администрация
соответствующего  округа   города  Курска  направляет   предписание
заявителю с требованием о демонтаже временного объекта с  указанием
срока демонтажа. При невыполнении владельцем объекта мелкорозничной
торговой  сети  указанного  требования  снос  его  производится   в
порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Курска
от  16.03.2009  N  249  "О  Порядке  сноса  (демонтажа)  самовольно
установленных  гаражей,   павильонов,  киосков,  лотков,   торговых
палаток и других временных сооружений на территории города Курска".
     4.13. Решение комиссии оформляется протоколом.
     4.14. Заявитель,  в  отношении  которого  принято  решение   о
перезаключении договора  аренды земельного участка  на новый  срок,
согласовывает на  продление  схему генплана  размещения объекта  по
форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и  архитектурный
проект объекта  (проект специализированного оборудования)  согласно
рекомендаций, указанных в протоколе комиссии (выписка из  протокола
действительна в течение месяца).
     Комитет архитектуры  и  градостроительства  города  Курска   и
департамент развития предпринимательства, потребительского рынка  и
защиты прав потребителей  Администрации города Курска на  основании
выписки из  протокола  комиссии в  течение 8  рабочих  дней со  дня
поступления заявления согласовывают схему генплана размещения иного
объекта    мелкорозничной    торговой    сети,    которая    должна
предусматривать благоустройство прилегающей территории.
     4.15. В течение 10 рабочих  дней с момента согласования  схемы
генплана  размещения  объекта арендатору  необходимо  обратиться  в
администрацию соответствующего округа  города Курска для  получения
заключения о соответствии объекта схеме генплана размещения объекта
и эскизу торгового оборудования (далее - заключение), без  которого
не допускается эксплуатация объекта мелкорозничной торговой сети.
     На основании заявления  арендатора в течение  10 рабочих  дней
комиссия  с  выездом  на   место  готовит  заключение,  в   котором
указывается соответствие  (несоответствие) объекта разработанной  и
согласованной схеме  генплана размещения  объекта и  согласованному
эскизу торгового оборудования.
     При выявлении несоответствия внешнего вида, размеров объекта и
прилегающей к  нему  территории  согласованному  эскизу   торгового
оборудования и схеме генплана размещения объекта комиссия указывает
заявителю о необходимости устранения их в срок до 15 рабочих дней.
     4.16. При   неустранении    замечаний    в   указанный    срок
администрация  соответствующего  округа  города  Курска  направляет
уведомление  заявителю  о  необходимости  демонтажа  объекта.   При
невыполнении  владельцем объекта  указанного  уведомления снос  его
производится    в    порядке,    предусмотренном     постановлением
Администрации города Курска  от 16.03.2009 N  249 "О Порядке  сноса
(демонтажа) самовольно установленных гаражей, павильонов,  киосков,
лотков,  торговых   палаток  и  других   временных  сооружений   на
территории города Курска".
     4.17. На  основании  согласованной схемы  генплана  размещения
объекта и заключения о соответствии объекта мелкорозничной торговой
сети  схеме   генплана  размещения  объекта   и  эскизу   торгового
оборудования  земельный  комитет города  Курска  заключает  договор
аренды  земельного участка  под  размещение объекта  мелкорозничной
торговой сети. В договоре аренды земельного участка в  обязательном
порядке указывается специализация объекта.
     Договор аренды  земельного  участка заключается  в  течение  7
рабочих  дней.  В   договор  аренды  земельного  участка   вносятся
обязательства по выполнению  объекта в соответствии с  утвержденной
проектной  документацией   (эскиз  торгового  оборудования,   схема
генплана размещения объекта).
     4.18. Неоднократное     привлечение     к     административной
ответственности   в   течение  календарного   года   за   нарушение
установленных  требований  при  осуществлении   предпринимательской
деятельности  через объект  мелкорозничной  торговой сети  является
основанием для  досрочного расторжения  договора аренды  земельного
участка арендодателем в одностороннем порядке.".
     2. Постановление  вступает  в  силу со  дня  его  официального
опубликования.
     
                                                Глава Администрации
                                                      города Курска
                                                        Н.И.ОВЧАРОВ
     
     
     
     
     
                                                       Приложение 4
                                                        к Положению
                                         о размещении на территории
                                             города Курска объектов
                                       мелкорозничной торговой сети
     
                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
            о соответствии объекта мелкорозничной торговой сети
                     схеме генплана размещения объекта
                      и эскизу торгового оборудования

Комиссия в составе:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

В присутствии владельца __________________________________________
проверила объект мелкорозничной торговой сети
__________________________________________________________________
Основание для размещения объекта мелкорозничной торговой сети
__________________________________________________________________
Схема генплана размещения и эскиз объекта мелкорозничной торговой
сети разработан
__________________________________________________________________
Объект мелкорозничной торговой сети размещен по адресу ___________
__________________________________________________________________
Специализация объекта мелкорозничной торговой сети _______________
__________________________________________________________________
Срок аренды ______________________________________________________

Установлено:
1. Объект мелкорозничной торговой сети размещен в соответствии с
согласованной схемой генплана
__________________________________________________________________
2. Объект мелкорозничной торговой сети соответствует
согласованному эскизу ____________________________________________
__________________________________________________________________
3. Площадь, занимаемая объектом мелкорозничной торговой сети _____
4. Благоустройство выполнено в объеме ____________________________
5. Предложение комиссии __________________________________________
__________________________________________________________________

Решение комиссии:
Размещенный объект мелкорозничной торговой сети соответствует
(не соответствует) схеме генплана размещения и согласованному
эскизу.
__________________________________________________________________

Подписи:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата _______________________