постановление Губернатора Курской области от 17.06.2009 № 189

    


                    ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 17.06.2009 N 189

                                    Утратил силу - постановление
                                    Губернатора Курской области
                                     от 02.06.2010 г. N 235-пг

         О порядке ведения реестра государственных функций
       исполнительных органов государственной власти Курской
         области и государственных услуг, предоставляемых
      исполнительными органами государственной власти Курской
     области, и положении об автоматизированной информационной
      системе Курской области "Портал государственных услуг"

       (В редакции постановления Губернатора Курской области
                     от 14.01.2010 г. N 1-пг)

     В соответствии  с  областной  целевой  программой  "Проведение
административной реформы в  Курской области в  2009 - 2010  годах",
утвержденной постановлением Администрации Курской области от
16.04.2009 г.  N 130,  и  в  целях  обеспечения доступа  граждан  и
организаций  к  информации  об условиях  и  порядке  предоставления
государственных  услуг  исполнительными  органами   государственной
власти Курской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок ведения Реестра государственных функций исполнительных
органов государственной власти  Курской  области и  государственных
услуг,  предоставляемых  исполнительными  органами  государственной
власти Курской области;
     Положение об автоматизированной информационной системе Курской
области "Портал государственных услуг".
    2.  Департаменту  информационно-коммуникационных  технологий  и
безопасности    информации   Курской   области   (А.В.   Пукинский)
подготовить   автоматизированную   информационную  систему  Курской
области  "Портал  государственных  услуг"  к эксплуатации до 1 июля
2009   года   и   обеспечить  ее  техническое  функционирование,  и
публикацию в сети "Интернет". (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 14.01.2010 г. N 1-пг)
     3. Определить     управление     административной      реформы
Администрации Курской области (Б.В. Юровчик):
     ответственным за  ведение   Реестра  государственных   функций
исполнительных  органов государственной  власти  Курской области  и
государственных  услуг,  предоставляемых  исполнительными  органами
государственной власти Курской области;
     оператором автоматизированной  информационной системы  Курской
области "Портал государственных услуг".
    4.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления обеспечить
реализацию    мер,    предусмотренных   пунктом   9   постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  15  июня 2009 г. N 478 "О
единой   системе   информационно-справочной   поддержки  граждан  и
организаций  по  вопросам  взаимодействия с органами исполнительной
власти   и   органами   местного  самоуправления  с  использованием
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет".  (Дополнен  -
постановление Губернатора Курской области от 14.01.2010 г. N 1-пг)
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Губернатора  Курской  области Л.А. Гребенькову. (В
редакции постановления Губернатора Курской области от 14.01.2010 г.
N 1-пг)

Губернатор
Курской области                                        А.Н.МИХАЙЛОВ


                                           Утвержден постановлением
                                        Губернатора Курской области
                                           от 17 июня 2009 г. N 189
                                          (В редакции постановления
                                        Губернатора Курской области
                                           от 14.01.2010 г. N 1-пг)

                              ПОРЯДОК
      ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
          ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ
          ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                        1. Общие положения
     1.1. Настоящий Порядок ведения Реестра государственных функций
исполнительных органов  государственной  власти Курской  области  и
государственных услуг Курской области (далее - Порядок)  разработан
в   соответствии  с   областной   целевой  программой   "Проведение
административной реформы в  Курской области в  2009 - 2010  годах",
утвержденной постановлением Администрации Курской области от
16.04.2009 г.  N  130,  и  устанавливает  правила  ведения  Реестра
государственных  функций  исполнительных  органов   государственной
власти  Курской области  и  государственных услуг,  предоставляемых
исполнительными органами государственной власти Курской области.
     1.2. Реестр представляет собой единую базу данных,  содержащую
информацию о государственных функциях и государственных услугах  по
реализации полномочий исполнительных органов государственной власти
Курской области,  регламентированных действующим  законодательством
Российской Федерации и Курской области.
    В   Реестре   государственных  функций  исполнительных  органов
государственной  власти  Курской  области  и государственных услуг,
предоставляемых  исполнительными  органами  государственной  власти
Курской   области,   и   на   Портале   государственных   услуг  по
договоренности с органами местного самоуправления могут размещаться
сведения   об  услугах  (функциях),  предоставляемых  (исполняемых)
органами   местного   самоуправления.   (Дополнен  -  постановление
Губернатора Курской области от 14.01.2010 г. N 1-пг)
    1.3.    Целью    создания    Реестра    является    обеспечение    
систематизированного ведения базы данных о государственных функциях 
исполнительных  органов  государственной  власти  Курской области и 
государственных  услугах,  предоставляемых исполнительными органами 
государственной власти Курской области.
    1.4.   Для  целей  настоящего  Порядка  используются  следующие  
понятия:    государственная    функция    исполнительного    органа    
государственной   власти  Курской  области  -  конкретное  действие  
(комплекс   действий)  по  реализации  или  обеспечению  реализации  
властных     полномочий,     предусмотренных     законодательством,     
осуществляемое   государственными  гражданскими  служащими  Курской  
области,   направленное  на  достижение  определенного  результата,  
имеющего  внешнего  по  отношению  к данному исполнительному органу 
государственной     власти     Курской     области    пользователя;    
     государственная услуга, предоставляемая исполнительным органом
государственной власти Курской области, - действие  исполнительного
органа   государственной    власти   Курской   области,    влекущее
возникновение,  изменение   или   прекращение  правоотношений   или
возникновение (передачу) документированной информации (документа) в
связи  с непосредственным  обращением  (заявлением) гражданина  или
организации в  целях реализации  их прав,  законных интересов  либо
исполнения возложенных на них обязанностей.
                 2. Содержание и структура Реестра
     2.1. Внесению  в Реестр  подлежат  сведения о  государственных
функциях  исполнительных  органов  государственной  власти  Курской
области  по   реализации  полномочий  Курской   области,  а   также
полномочий  Российской  Федерации,  переданных  Курской  области  в
установленном порядке,  и государственных услугах,  предоставляемых
исполнительными органами  государственной  власти Курской  области,
регламентированные    действующим   законодательством    Российской
Федерации и Курской области (далее - объекты учета).
    2.2.   Реестр   (на  бумажном  носителе  )  содержит  следующую
информацию:  (В  редакции постановления Губернатора Курской области
от 14.01.2010 г. N 1-пг)
порядковый номер записи;
     идентификационный код   объекта  учета   (применение   системы
идентификации  кодов   определяется  управлением   административной
реформы Администрации Курской области);
     реквизиты постановления    Губернатора    Курской     области,
являющегося  основанием  для  включения  объекта  учета,  изменения
сведений об объекте учета;
наименование государственной функции или государственной услуги;
     наименование исполнительного  органа  государственной   власти
Курской области,  являющегося исполнителем государственной  функции
(государственной услуги);
    обозначение    сферы    деятельности   исполнительного   органа
государственной  власти  Курской  области,  в  котором  исполняется
(предоставляется) государственная функция (государственная услуга),
-  экономика,  социальные отношения и здравоохранение, образование,
природные   и   иные   ресурсы,   охрана   права   и  правопорядка,
государственное управление;
     реквизиты нормативного  правового акта  Российской  Федерации,
Курской  области,  регламентирующего соответствующие  полномочия  и
закрепляющего  объект учета  за  конкретным исполнительным  органом
государственной  власти Курской  области,  с указанием  структурных
единиц правового акта, в которых содержатся данные нормы;
     (Абзацы  7,8  исключены  -  постановление  Губернатора Курской
области от 14.01.2010 г. N 1-пг)
    2.3.  Реестр (в электронном виде) содержит два раздела: паспорт
государственного органа и паспорт государственной функции (услуги).
(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 14.01.2010
г. N 1-пг)
    Информационное  наполнение разделов осуществляется на основании
заполненных исполнительными органами государственной власти Курской
области паспорта государственного органа и паспорта государственной
функции    (услуги),   формы   которых   разрабатываются   органом,
ответственным    за   ведение   Реестра   государственных   функций
исполнительных  органов  государственной  власти  Курской области и
государственных  услуг,  предоставляемых  исполнительными  органами
государственной  власти  Курской  области,  исходя из используемого
программного   обеспечения   информационной  системы.  (Дополнен  -
постановление Губернатора Курской области от 14.01.2010 г. N 1-пг)

             3. Порядок формирования и ведения Реестра
     3.1. Формирование и  ведение  Реестра осуществляет  управление
административной  реформы Администрации  Курской  области (далее  -
Держатель Реестра).
     3.2. Ведение Реестра включает в себя следующие процедуры:
     3.2.1. Включение  объекта   учета  в   Реестр  с   присвоением
регистрационного номера.
     3.2.2. Внесение  в  Реестр изменившихся  сведений  об  объекте
учета (обновление данных).
     3.2.3. Исключение объекта учета из Реестра.
     3.3. Для включения объекта учета в Реестр:
    3.3.1.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Курской
области,  к  полномочиям  которого отнесен объект учета, направляет
Держателю   Реестра  заполненные  формы  паспорта  государственного
органа  и  паспорта  государственной  функции  (услуги) на бумажных
носителях  и  в  электронном виде (далее - информацию). (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 14.01.2010 г. N 1-пг)
     3.3.2. Держатель Реестра в  течение трех  рабочих дней со  дня
получения информации, указанной в пункте 3.3.1 настоящего  Порядка,
готовит  проект   постановления  Губернатора   Курской  области   о
включении объекта учета в Реестр.
     В случае обнаружения несоответствия представленной  информации
по составу или содержанию требованиям настоящего Порядка  Держатель
Реестра  письменно  извещает исполнительный  орган  государственной
власти  Курской   области,  представивший   данную  информацию,   и
возвращает ее для устранения выявленных несоответствий.
     Исполнительный орган  государственной власти  Курской  области
обязан устранить  выявленные  несоответствия в  трехдневный срок  и
подать уточненную информацию Держателю Реестра.
     Держатель Реестра  в   течение  трех  рабочих   дней  со   дня
повторного   получения  информации,   указанной   в  пункте   3.3.1
настоящего  Порядка,   готовит  проект  постановления   Губернатора
Курской области о включении объекта учета в Реестр.
     3.3.3. Основанием включения  объекта учета  в Реестр  является
вступившее  в  силу  постановление Губернатора  Курской  области  о
включении   соответствующего   объекта  учета   в   Реестр.   Датой
регистрации объекта учета в Реестре является дата вступления в силу
постановления    Губернатора    Курской   области    о    включении
соответствующего объекта учета в Реестр.
     3.3.4. Держатель Реестра в  течение трех  рабочих дней со  дня
регистрации  объекта  учета в  Реестре  направляет  соответствующую
выписку из  Реестра исполнительному  органу государственной  власти
Курской области, к полномочиям которого отнесен объект учета.
     3.4. Сведения  об  объекте  учета,  содержащиеся  в   Реестре,
подлежат изменению в случае прекращения действия или изменения норм
законодательства   Российской   Федерации   и   Курской    области,
регламентирующих соответствующие полномочия исполнительного  органа
государственной власти Курской области.
    3.4.1.   В   случае   изменения   сведений  об  объекте  учета,
содержащихся в Реестре, исполнительный орган государственной власти
Курской  области,  к  полномочиям  которого отнесен объект учета, в
течение  трех рабочих дней направляет Держателю Реестра сведения об
объекте  учета,  указанные  в  пункте  3.3.1  настоящего Порядка, с
учетом  изменений.  (В  редакции  постановления Губернатора Курской
области от 14.01.2010 г. N 1-пг)
    3.4.2.  Внесение  изменений  в Реестр осуществляется Держателем
Реестра   на   основании   поступивших  от  исполнительного  органа
государственной  власти  Курской  области  измененных  сведений  об
объекте   учета,  за  исключением  сведений,  касающихся  изменения
наименования  объекта  учета. (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 14.01.2010 г. N 1-пг)
    Внесение  изменений в Реестр, касающихся изменения наименования
объекта   учета,  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  для
включения  объекта  учета  в Реестр, согласно пункту 3.3 настоящего
Порядка.  (В  редакции постановления Губернатора Курской области от
14.01.2010 г. N 1-пг)
     3.5. Объект  учета подлежит  исключению  из Реестра  в  случае
прекращения действия или изменения норм законодательства Российской
Федерации  и  Курской  области,  регламентирующих   соответствующие
полномочия исполнительного  органа  государственной власти  Курской
области.
    3.5.1.  Для  исключения объекта учета из Реестра исполнительный
орган   государственной   власти  Курской  области,  к  полномочиям
которого  отнесен  объект  учета, направляет в течение трех рабочих
дней  Держателю Реестра на бумажных носителях и в электронной форме
следующую   информацию   по   каждому  объекту  учета,  подлежащему
исключению:  (В  редакции постановления Губернатора Курской области
от 14.01.2010 г. N 1-пг)
наименование объекта учета, подлежащего исключению из Реестра;
     наименование исполнительного  органа  государственной   власти
Курской области,  являющегося исполнителем государственной  функции
(государственной услуги);
     наименование, номер,   дата   нормативного   правового    акта
Российской Федерации, Курской  области, являющегося основанием  для
исключения  объекта  учета   из  Реестра  (реквизиты   нормативного
правового    акта    Российской   Федерации,    Курской    области,
регламентирующего со
     ответствующие изменения   действующего   законодательства,   с
указанием структурных единиц нормативного правового акта, в которых
содержатся данные нормы).
     3.5.2. Объект  учета   исключается  из   Реестра  в   порядке,
предусмотренном для включения объекта учета в Реестр.
     3.6. Ведение Реестра осуществляется на бумажном и  электронном
носителях.
     При несоответствии записей  на бумажных  носителях записям  на
электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.
     3.7. Содержащиеся  в  Реестре сведения  являются  открытыми  и
общедоступными  и  представляются  Держателем  Реестра  по  запросу
заинтересованных физических и юридических лиц на бесплатной  основе
в трехдневный срок со дня  обращения в виде выписки из Реестра  или
справки об отсутствии данной информации в Реестре.
     3.5. Держатель Реестра производит опубликование актуальной
версии Реестра в газете "Курская правда" не реже одного раза в год.
     
                                          Утверждено постановлением
                                        Губернатора Курской области
                                           от 17 июня 2009 г. N 189

                             ПОЛОЖЕНИЕ
       ОБ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ КУРСКОЙ
              ОБЛАСТИ "ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ"
                        1. Общие положения
     1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии    с
Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и  о
защите  информации",  Законом Курской  области  "Об  информационных
системах   Курской   области"  и   областной   целевой   программой
"Проведение административной  реформы в  Курской области  в 2009  -
2010  годах",  утвержденной  постановлением  Администрации  Курской
области от
16.04.2009 г.  N   130,  и   определяет  правила   функционирования
автоматизированной информационной  системы Курской области  "Портал
государственных услуг" (далее - Портал).
    2.   Целями   создания  и  функционирования  Портала  являются:  
эффективное   и  своевременное  обеспечение  граждан,  организаций,  
органов  государственной  власти,  органов  местного самоуправления 
Курской  области  (далее  -  заинтересованные  лица)  актуальной  и  
достоверной   информацией  об  условиях  и  порядке  предоставления  
государственных   услуг  исполнительными  органами  государственной  
власти Курской области;
     обеспечение электронного взаимодействия граждан и  организаций
с исполнительными органами государственной власти Курской  области,
в  том   числе   с  использованием   сети   "Интернет",  в   рамках
предоставления государственных услуг.
     3. Портал является автоматизированной информационной системой,
представляющей собой совокупность систематизированной информации  о
государственных услугах,  предоставляемых исполнительными  органами
государственной власти Курской области.
     4. Размещение информации  на  Портале осуществляет  управление
административной  реформы Администрации  Курской  области (далее  -
оператор Портала) в соответствии с настоящим Положением.
     5. Техническое функционирование  и обеспечение  информационной
безопасности        Портала        обеспечивает         департамент
информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации
Курской области.
     6. Информация,  размещаемая на  Портале,  является открытой  и
общедоступной и предоставляется бесплатно через сеть "Интернет".
          2. Перечень информации, размещаемой на Портале
     1. На Портале подлежит размещению информация о государственных
услугах, предоставляемых  исполнительными органами  государственной
власти  Курской  области, содержащаяся  в  Реестре  государственных
функций  исполнительных  органов  государственной  власти   Курской
области и  государственных  услуг, предоставляемых  исполнительными
органами государственной власти Курской области (далее - Реестр).
     2. Информация  о   государственных  услугах,  содержащаяся   в
Реестре, размещается на Портале в полном объеме.
     3. Порядок и сроки размещения информации на Портале
     1. Информация о государственной услуге подлежит размещению  на
Портале в течение одного рабочего дня, следующего за днем  внесения
ее в Реестр.
     2. Все  операции,  связанные   с  размещением  информации   на
Портале,  изменением  или  удалением  сведений  о   государственных
услугах, подлежат регистрации в журнале, который ведется оператором
Портала  на  бумажных  носителях  в  соответствии  с   требованиями
делопроизводства, установленными Администрацией Курской области, по
форме согласно приложению к настоящему Положению.
                      4. Требования к Порталу
     1. При ведении Портала применяются информационные технологии и
программное обеспечение, позволяющие определить:
состояние сведений, содержащихся на Портале, на любую дату;
время и дату внесения изменений в данные, размещенные на Портале.
     2. Для функционирования Портала используются стандартизованные
и открытые информационные технологии  и программное обеспечение,  в
том  числе  программно-технические   средства  и  средства   защиты
информации,      соответствующие      требованиям      федерального
законодательства о техническом регулировании.
Организационно-техническая поддержка Портала (серверное
программное обеспечение и оборудование) должна обеспечивать
надежность
хранения информации и ее защиту от несанкционированных действий по
уничтожению, модифицированию, искажению, копированию, блокированию.
     3. Техническая организация передачи информации  осуществляется
в соответствии с эксплуатационной документацией системы Портала и в
соответствии с настоящим Положением.
          5. Доступ к информации, размещенной на Портале
     1. К информации, размещенной на Портале, предоставляется
открытый, бесплатный и круглосуточный доступ через сеть "Интернет".
Использовать Портал могут любые заинтересованные лица.
     Ограничение доступа к информации,  размещенной на Портале,  не
допускается.
     2. Для получения доступа  заинтересованного лица к  информации
на Портале не требуется его регистрация на Портале.
               6. Ограничения использования Портала
     1. Не допускается использование Портала в целях:
     осуществления предпринимательской   деятельности   и   рекламы
любого рода;
несанкционированного доступа к другим информационным системам;
     совершения действий, запрещенных действующим законодательством
Российской Федерации и Курской области.
     2. Частичное  или полное  использование  информации Портала  в
средствах   массовой  информации   возможно   только  при   условии
обязательной ссылки на Портал.
         7. Мониторинг информационного наполнения Портала
     1. Оператор   Портала   осуществляет   ежегодный    мониторинг
информационного наполнения Портала в форме сравнения данных Портала
с данными, содержащимися в Реестре.
     Ежегодный мониторинг должен быть  проведен до 15 января  года,
следующего за отчетным.
     2. Результаты  мониторинга,   проводимого  в  соответствии   с
пунктом 1 настоящего раздела, оформляются актом-сверкой информации,
который  подписывается   должностными  лицами,  ответственными   за
ведение Портала и Реестра, и утверждается оператором Портала.
Копии акта-сверки предоставляются первому заместителю Губернатора
- Председателю   Правительства    Курской   области,    заместителю
Губернатора Курской области, курирующему кадровые вопросы.
       8. Ответственность лиц, участвующих в ведении Портала
     1. Ответственность  за  соблюдение  порядка  ведения  Портала,
установленного  настоящим  Положением,   а  также  правильность   и
своевременность   его   заполнения   несет   руководитель   органа,
уполномоченного на ведение Портала.

                                             Приложение к Положению
                               об автоматизированной информационной
                    системе Курской области "Портал государственных
                                                             услуг"
                              ЖУРНАЛ
     РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
      СИСТЕМЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ"
+-----+-----------+-------------------------+--------------+--------------+
|N    |Дата       |     Информация о        |     Ф.И.О.   |Примечания    |
|п/п  |внесения   |государственных услугах  |должностного  |              |
|     |сведений   |                         |лица,         |              |
|     |           |                         |вносившего    |              |
|     |           |                         |информацию в  |              |
|     |           |                         |Портал        |              |
+-----+-----------+-------------------------+--------------+--------------+
|1    |2          |           3             |4             |5             |
+-----+-----------+-------------------------+--------------+--------------+