постановление Губернатора Курской области от 15.08.2000 № 492

 


                    ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 15 августа 2000 г. N 492

                                    Утратил силу - постановление
                                    Губернатора Курской области
                                     от 30.07.2010 г. N 308-пг

       О комитете по делам молодежи и туризму Правительства
                          Курской области
     
       (В редакции постановления Губернатора Курской области
          от 15.01.2001 г. N 28; от 29.08.2002 г. N 509)

     В целях эффективного  решения вопросов  молодежной политики  и
совершенствования механизмов ее реализации постановляю:
     1.  Реорганизовать  управление  по  делам  молодежи  и туризму
Правительства  Курской области, преобразовав его в комитет по делам
молодежи  и  туризму  Курской  области.  (В  редакции постановления
Губернатора Курской области от 15.01.2001 г. N 28)
     2. Увеличить  предельную  штатную  численность   Правительства
Курской области,  установленную постановлением Губернатора  Курской
области от 12 апреля  2000 г. N  236, на 18 единиц  государственных
служащих.
     3.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  комитете  по  делам
молодежи  и  туризму  Курской  области.  (В  редакции постановления
Губернатора Курской области от 15.01.2001 г. N 28)
     4.  Назначить  председателем  комитета  по  делам  молодежи  и
туризму  Курской  области  Чертову А.А., освободив ее от занимаемой
должности   начальника  управления  по  делам  молодежи  и  туризму
Правительства    Курской   области.   (В   редакции   постановления
Губернатора Курской области от 15.01.2001 г. N 28)
     5.  Комитету  финансов  Правительства  Курской  области (Сеина
В.Д.)   при   корректировке   областного   бюджета   на   2000  год
предусмотреть  дополнительные  расходы  на  содержание  комитета по
делам молодежи и туризму Курской области. (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 15.01.2001 г. N 28)
     6. Заместителю  Губернатора  Курской  области  -  Управляющему
делами  Курской  области  Стрелкову  А.Т.  внести   соответствующие
изменения  в схему  органов  исполнительной государственной  власти
Курской области.
     7. Признать утратившим силу постановление Губернатора  Курской
области от 30.04.99 N  279 "Об утверждении Положения об  управлении
по делам молодежи и туризму Правительства Курской области".
     8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
Губернатор
Курской области                                            А.РУЦКОЙ
                                                           
     
     
     
     
     
                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                        Губернатора Курской области
                                        от 15 августа 2000 г. N 492
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
       О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И ТУРИЗМУ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции постановления Губернатора Курской области
          от 15.01.2001 г. N 28; от 29.08.2002 г. N 509)

     Настоящее   Положение  определяет  правовой  статус,  основные
задачи  и  функции  комитета  по  делам  молодежи и туризму Курской
области в соответствии с действующим законодательством. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 15.01.2001 г. N 28)
     
                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Комитет  по  делам  молодежи  и  туризму Курской области
(далее - комитет) является отраслевым органом исполнительной власти
Курской  области,  создается в установленном порядке в соответствии
со структурой единой системы исполнительных органов государственной
власти Курской области в целях осуществления единой государственной
политики  в  области  молодежной  политики,  туризма и сферы отдыха
граждан.  (В  редакции постановления Губернатора Курской области от
29.08.2002 г. N 509)
     1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  законами  Российской  Федерации,  указами  и
распоряжениями Президента  Российской Федерации, постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,    Уставом
(Основным Законом) Курской области, законами области,  нормативными
правовыми  актами  Губернатора  Курской  области  и   Правительства
Курской области, а также настоящим Положением.
     1.3.  Комитет  осуществляет  государственное  регулирование  и
межотраслевую  координацию  в сфере молодежной политики и туризма в
Курской  области,  взаимодействует  с  комитетами,  управлениями  и
отделами  Администрации  Курской  области,  общественными и другими
организациями,    предприятиями   и   учреждениями.   (В   редакции
постановления Губернатора Курской области от 29.08.2002 г. N 509)
     1.4.  Комитет финансируется из областного бюджета, подчиняется
заместителю  Губернатора Курской области. (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 29.08.2002 г. N 509)
     Структура и предельная штатная численность работников комитета
утверждаются    Губернатором    Курской    области.   (В   редакции
постановления Губернатора Курской области от 29.08.2002 г. N 509)
     1.5. Комитет  является  юридическим  лицом  и  правопреемником
реорганизованного   управления   по  делам   молодежи   и   туризму
Правительства  Курской   области,  имеет  самостоятельный   баланс,
обособленное  имущество,  расчетные  и  иные  счета  в  учреждениях
банков,  гербовую  печать,  угловой  штамп  и  фирменные  бланки  с
обозначением своего  официального  наименования, может  приобретать
имущественные и личные неимущественные права, выступать в  качестве
истца и ответчика в суде, арбитражном и третейском судах.
     1.6. Комитет в пределах предоставленных ему прав  осуществляет
управление подведомственными учреждениями, в том числе  являющимися
самостоятельными юридическими лицами, в соответствии с  действующим
законодательством.
     1.7.  Местонахождение  комитета  по  делам  молодежи и туризму
Курской  области:  305000,  г.  Курск,  ул.  Ленина, 2. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 15.01.2001 г. N 28)
     
                    2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

     Основными задачами комитета являются:
     2.1. Организация разработки и реализации на территории Курской
области единой  государственной   политики   в  сфере   социального
становления  и  защиты  интересов молодежи,  создание  условий  для
развития  социального,  внутреннего, международного  и  иных  видов
туризма.
     2.2. Обеспечение прав  и свобод человека  в рамках  молодежной
политики, туризма и отдыха.
     2.3. Разработка и реализация региональных социальных программ,
направленных на  создание   условий   для  всестороннего   развития
молодежи, туризма и сферы отдыха.
     2.4. Формирование   современной  нормативной   правовой   базы
развития молодежной политики, туризма и сферы отдыха на  территории
области.
     2.5. Обеспечение   подготовки,  переподготовки   и   повышения
квалификации кадров для сферы молодежной политики, туризма и  сферы
отдыха.
     2.6. Участие  в   разработке   и  реализации   государственной
финансовой  и инвестиционной  политики  в молодежной  и  туристской
сферах.
     2.7. Осуществление межрегиональных  и  международных связей  в
сфере молодежной политики, туризма и сферы отдыха.
     2.8. Обеспечение     государственной    поддержки     детских,
молодежных, общественных и туристских объединений области.
     2.9. Осуществление  мер  по  развитию  туристской   индустрии,
обеспечивающей  потребности граждан  при  совершении путешествий  и
пребывании в  местах отдыха,  защиту  прав и  интересов туристов  и
отдыхающих, рациональному  использованию  природного и  культурного
наследия области  в качестве  объектов туризма  и отдыха,  создание
благоприятных  условий  для  привлечения  инвестиций  в  туристскую
индустрию области.
     2.10.    Научно-методическое   и   информационно-аналитическое
обеспечение   деятельности  структурных  подразделений  комитета  и
Администрации  Курской  области  по  вопросам  молодежной политики,
туризма  и  сферы  отдыха.  (В  редакции  постановления Губернатора
Курской области от 29.08.2002 г. N 509)
     2.11. Организация  и осуществление  мер  по поддержке  молодой
семьи и талантливой молодежи.
     2.12. Обеспечение  деятельности  служб  социальной   поддержки
молодежи    психологической,    юридической,     профориентационной
направленности.
     2.13. Организация  и  проведение  межрегиональных,   областных
молодежных и туристских  мероприятий, форумов, слетов,  фестивалей,
конкурсов, сборов.
     2.14.  Организация  и  обеспечение  в пределах предоставленных
полномочий  мобилизационной  подготовки  предприятий и учреждений в
период  мобилизации  и  в  военное  время.(Дополнен - постановление
Губернатора Курской области от 29.08.2002 г. N 509)
     
                        3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

     Комитет в соответствии  с возложенными  на него  задачами и  в
пределах своей компетенции осуществляет следующие основные функции:
     3.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов области,
направленные на  совершенствование  отношений  в  сфере  молодежной
политики,  туристской индустрии  и  иных  видов отдыха  граждан,  с
последующим внесением  их в установленном  порядке на  рассмотрение
органам государственной представительной и исполнительной власти.
     3.2. Координирует  работу  молодежных  и  туристских  структур
администраций  исполнительной  государственной  власти  районов   и
муниципальных образований Курской области, молодежных и  туристских
общественных  организаций   и   объединений,  других   организаций,
решающих проблемы молодежной политики и туризма.
     3.3. Создает  межведомственные,  экспертные,   координационные
советы  по важнейшим  проблемам  и  программам в  сфере  молодежной
политики,  туризма  и  отдыха,  формирует  временные  экспертные  и
рабочие группы.
     3.4. Вносит предложения по образованию внебюджетных фондов для
реализации целевых программ по основным направлениям деятельности.
     3.5. Проводит  в   установленном   порядке  лицензирование   и
стандартизацию   в   сфере   туристской   индустрии,   сертификацию
туристского продукта.
     3.6. Привлекает  на  договорной  основе  для  консультаций   и
изучения  входящих  в  его  ведение  проблем  научные   учреждения,
специалистов, экспертов и ученых.
     3.7. Обеспечивает  разработку  балансов  и  схем  комплексного
использования и  охраны объектов  туризма и  иных форм  организации
отдыха  граждан  на  территории  области,  содействие   продвижению
туристского продукта, изучение потенциала туристских ресурсов и его
рационального использования в перспективе.
     3.8. В  пределах  своей компетенции  создает,  реорганизует  и
ликвидирует   в   установленном   порядке   подведомственные    ему
предприятия и учреждения.
     3.9. Выполняет  функции   единого   заказчика  на   проведение
проектных  и  строительных  работ  в  области  туризма,  проведение
технической  экспертизы и  согласования  предпроектной и  проектной
документации  на  строительство  объектов туризма  и  мест  отдыха,
находящихся в  государственной  собственности области,  содействует
материально-техническому обеспечению учреждений в сфере  молодежной
политики, туризма и отдыха.
     3.10. Осуществляет подготовку  предложений о размерах  средств
областного   бюджета  и   внебюджетных   фондов,  используемых   на
мероприятия  в  области  молодежной  политики,  туризма  и   отдыха
граждан.
     3.11. Осуществляет взаимодействие  с органами  государственной
власти районов и органами местного самоуправления при разработке  и
реализации молодежных и туристских программ.
     3.12. Осуществляет совместно с заинтересованными организациями
разработку проектов соглашений между Администрацией Курской области
и   органами  исполнительной  власти  других  субъектов  Российской
Федерации,  правительствами  (либо  уполномоченными на то органами)
иностранных государств, а также разработку проектов соответствующих
программ  в  области  развития  межрегионального  и  международного
туризма  и  обеспечения  их  последующего  выполнения.  (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 29.08.2002 г. N 509)
     3.13. Осуществляет     в    соответствии     с     действующим
законодательством рекламно-информационную издательскую деятельность
в сфере молодежной политики, туризма и отдыха.
     3.14. Организует     в     соответствии     с      действующим
законодательством  работу  по   проведению  аукционов  и   лотерей,
проводит  конференции,  совещания,  семинары  и  встречи,  "круглые
столы", выставки и другие мероприятия в пределах своей компетенции.
     3.15. Участвует   в  разработке   нормативов   финансирования,
предложений  по установлению  налоговых  и иных  льгот  учреждениям
молодежной и туристской сферы.
     3.16. Осуществляет  связь  с молодежными  организациями  стран
ближнего   и  дальнего   зарубежья,   участвует  в   миротворческих
молодежных акциях,  конференциях, содействует развитию  молодежного
туризма.
     3.17. Направляет работу  служб социальной поддержки  молодежи,
других учреждений  и  организаций, находящихся  в  его ведении  или
созданных с его участием.
     3.18. Осуществляет    государственную    поддержку    детских,
молодежных  объединений области,  оказывает  содействие в  развитии
сети  различных  предприятий,  подростковых  клубов,  молодежных  и
детских организаций.
     3.19.  Осуществляет  совместно  с  заинтересованными  органами
исполнительной  власти  Курской области и организациями подготовку,
переподготовку и повышение квалификации кадров в области молодежной
политики  и  туризма. (В редакции постановления Губернатора Курской
области от 29.08.2002 г. N 509)
     3.20. Осуществляет  организационную,  кадровую,   методическую
работу по  оздоровлению и  отдыху  детей, подростков  и молодежи  в
рамках авторских программ и профильных лагерей.
     3.21. Организует  работу  межведомственной рабочей  группы  по
подбору  и  направлению   детей  во  Всероссийский  детский   центр
"Орленок", Международный детский центр "Артек".
     3.22. Организует   проведение   областных   и    всероссийских
поисковых  экспедиций   "Вахта  Памяти"   на  территории   области,
осуществляет  поддержку   подростковых  и  молодежных   объединений
патриотической направленности.
     3.23. Осуществляет  методическую  работу  по   патриотическому
воспитанию молодежи, организационную  и финансовую помощь клубам  и
подростковым объединениям по месту жительства.
     3.24. Разрабатывает и представляет Губернатору Курской области
мероприятия    и    предложения    по    укреплению    и   развитию
материально-технической базы в сфере молодежной политики и туризма,
оказанию  населению  услуг в сфере туризма и рекреации. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 29.08.2002 г. N 509)
     3.25. Представляет в  установленном  порядке работников  сферы
молодежной  политики  области   к  государственным  наградам  и   к
присвоению   почетных   званий,   поощряет   особо    отличившихся,
талантливых, одаренных молодых граждан.
     3.26. Организует  научные  и  социологические  исследования  в
сфере молодежных проблем, туризма и отдыха.
     3.27. Осуществляет  в  установленном  порядке   финансирование
подведомственных ему учреждений и организаций.
     3.28. Информирует  население  области по  вопросам  молодежной
политики, туризма и отдыха, реализации принятых нормативных актов.
     3.29. Представляет  в  установленном  порядке  государственную
статистическую отчетность в сфере молодежной политики и туризма  на
территории области.
     3.30. Разрабатывает    предложения    по     совершенствованию
законодательства Российской Федерации и области в сфере  молодежной
политики и  туризма и  вносит  их на  рассмотрение в  установленном
порядке.
     3.31.  Организует  и обеспечивает мобилизационную подготовку в
пределах  своей  компетенции.(Дополнен  - постановление Губернатора
Курской области от 29.08.2002 г. N 509)
     
                         4. ПРАВА КОМИТЕТА

     Комитет вправе:
     4.1. Разрабатывать методические  материалы  и рекомендации  по
вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
     4.2.  Участвовать  в подготовке соглашений между общественными
организациями,  профсоюзами  и  Администрацией  Курской области. (В
редакции постановления Губернатора Курской области от 29.08.2002 г.
N 509)
     4.3.  Вносить  предложения в установленном порядке по созданию
предприятий,  учреждений,  фондов, необходимых для выполнения задач
комитета.  (В редакции постановления Губернатора Курской области от
29.08.2002 г. N 509)
     4.4. Привлекать на контрактной и договорной основе юридических
и физических лиц для выполнения задач комитета.
     4.5. Организовывать проведение  экспертиз  целевых программ  и
проектов, имеющих большое значение для развития молодежной политики
и туризма в Курской области.
     4.6.  Созывать  совещания  по вопросам, входящим в компетенцию
комитета и требующим согласования с другими органами исполнительной
власти     Курской     области,     организациями,    учреждениями,
представителями  общественных организаций, объединений. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 29.08.2002 г. N 509)
     4.7. Обеспечивать государственный контроль за эксплуатацией  и
охраной объектов туризма,  их техническим состоянием независимо  от
форм собственности и ведомственной принадлежности.
     4.8. Осуществлять   контроль   за   соблюдением   действующего
законодательства    туристскими     фирмами,    предприятиями     и
организациями,  туроператорами  и их  объединениями  на  территории
Курской области в целях защиты прав потребителей.
     4.9.  Запрашивать  и получать от органов исполнительной власти
Курской области, предприятий, организаций, учреждений независимо от
форм   собственности,   в   том   числе   от   областного  комитета
государственной    статистики,    аналитические,    информационные,
справочные  и  другие  материалы, необходимые для решения вопросов,
входящих  в  компетенцию  комитета  (на  безвозмездной  основе). (В
редакции постановления Губернатора Курской области от 29.08.2002 г.
N 509)
     4.10. При необходимости комитет для осуществления  возложенных
на него задач может быть наделен и другими правами.
     
               5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

     5.1.  Комитет возглавляет председатель, который назначается на
должность   и   освобождается  от  должности  Губернатором  Курской
области.  (В  редакции постановления Губернатора Курской области от
29.08.2002 г. N 509)
     Кандидатура на должность председателя комитета согласовывается
с  заместителем  Губернатора  Курской  области, курирующим кадровые
вопросы  (В  редакции  постановления Губернатора Курской области от
29.08.2002 г. N 509)
     5.2. Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых  на
должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
     5.3. Председатель комитета:
     а) руководит деятельностью комитета;
     б)  вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору
Курской  области  и заместителю Губернатора Курской области проекты
нормативных  правовых  актов  по вопросам, отнесенным к компетенции
комитета;  (В редакции постановления Губернатора Курской области от
29.08.2002 г. N 509)
     в) распределяет обязанности  между заместителями  председателя
комитета,  руководителями  структурных  подразделений  комитета   и
руководителями    учреждений   и    организаций,    непосредственно
подчиненных комитету;
     г) издает в пределах  своей компетенции приказы, инструкции  и
дает указания, обязательные  для исполнения всеми подчиненными  ему
службами и должностными лицами, проверяет их исполнение;
     д)  утверждает  в  пределах  установленной численности и фонда
оплаты  труда  штатное  расписание  комитета  и  смету  расходов на
содержание  комитета  в  пределах  выделенных средств из областного
бюджета;  (В  редакции постановления Губернатора Курской области от
29.08.2002 г. N 509)
     е) назначает   на  должность   и   освобождает  от   должности
работников  комитета  (за  исключением  заместителей   председателя
комитета), руководителей учреждений и организаций,  непосредственно
подчиненных комитету;
     ж) распоряжается кредитами и средствами, выделенными  комитету
в пределах утвержденных смет и ассигнований;
     з) распоряжается  в пределах  своей  компетенции имуществом  и
денежными  средствами,  закрепленными  за  комитетом,  обеспечивает
соблюдение финансовой, штатной и учетно-отчетной дисциплины;
     и) действует без доверенности от имени комитета,  представляет
его   в  отношениях   со   всеми  учреждениями,   предприятиями   и
организациями, любыми юридическими и физическими лицами;
     к) применяет   к    работникам   комитета   (за    исключением
заместителей председателя  комитета) меры поощрения  и налагает  на
них  дисциплинарные взыскания  в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации;
     л) рассматривает  предложения,  заявления  и  жалобы  граждан,
принимает необходимые меры для их реализации.
     
                       6. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА

     6.1. Имущество  комитета  составляют закрепленные  за  ним  на
праве оперативного управления основные и оборотные средства, в  том
числе  денежные  средства  на банковских  счетах,  а  также  другое
имущество, отражаемое на самостоятельном балансе комитета.
     
              7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТА
     
     7.1. Ликвидация и реорганизация комитета проводятся в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.