постановление Администрации Курской области от 07.06.2010 № 242-па

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 7 июня 2010 г. N 242-па

      О разработке прогноза социально-экономического развития
     Курской области на 2011 год и плановый период 2012 - 2013
      годов, проекта областного бюджета на 2011 год и проекта
         среднесрочного финансового плана Курской области
                        на 2011 - 2013 годы
     
      (В редакции постановления Администрации Курской области
                    от 22.09.2010 г. N 427-па)

     В соответствии с Законом Курской области "О бюджетном процессе
в Курской области", постановлением Администрации Курской области от
08.10.2007 N 211 "Об утверждении Порядка разработки  среднесрочного
финансового плана Курской области, формы среднесрочного финансового
плана Курской области и проекта закона Курской области об областном
бюджете на очередной финансовый год" Администрация Курской  области
постановляет:
     1. Комитету  по экономике  и  развитию Курской  области  (Н.Г.
Засухина):
     организовать разработку   прогноза    социально-экономического
развития Курской области на 2011 год и плановый период 2012 -  2013
годов (далее именуется - прогноз на 2011 - 2013 годы);
     довести до отраслевых  органов  исполнительной власти  Курской
области и органов местного самоуправления муниципальных образований
Курской области  (далее  - органы  местного самоуправления  Курской
области) систему показателей прогноза на 2011 - 2013 годы, а  также
материалы, необходимые для разработки прогноза.
     2. Комитету   финансов   Курской  области   (В.И.   Нордстрем)
организовать разработку:
     проекта областного бюджета  на 2011  год и  материалов к  нему
(далее именуется - проект областного бюджета на 2011 год);
     проекта среднесрочного финансового  плана  Курской области  на
2011 - 2013 годы.
     3. Представить в комитет финансов Курской области:
     а) главным распорядителям средств областного бюджета,  органам
местного самоуправления Курской области - плановый реестр расходных
обязательств на 2011 - 2013 годы в срок до 10 июня 2010 года;
     б) главным распорядителям средств областного бюджета:
     в срок до 1 июля 2010 года:
     - материалы по формированию областного  бюджета на 2011 год  и
среднесрочного финансового  плана Курской  области на  2011 -  2013
годы по форме, доведенной комитетом финансов Курской области;
     - проекты долгосрочных областных целевых программ, планируемых
к реализации начиная  с  2011 года,  исходя  из четко  определенных
долгосрочных целей социально-экономического развития и  индикаторов
их достижения;
     - проекты  ведомственных  целевых  программ,  направленных  на
достижение      непосредственных      результатов      деятельности
соответствующего органа исполнительной власти;
     в срок до 1 августа 2010 года:
     - предложения   по   приоритетным   расходным   обязательствам
муниципальных   образований,   софинансируемых  за   счет   средств
областного бюджета, содержащие перечень субсидий и объемы бюджетных
ассигнований с соответствующими обоснованиями.
     4. Комитету   по   экономике  и   развитию   Курской   области
представить:
     а) в   Министерство    экономического   развития    Российской
Федерации:
     в срок  до  10  июля  2010  года  -  предварительный   прогноз
социально-экономического развития  Курской  области на  2011 год  и
плановый период 2012 - 2013 годов;
     в срок  до   1   ноября  2010   года   -  уточненный   прогноз
социально-экономического развития  Курской  области на  2011 год  и
плановый период 2012 - 2013 годов;
     б) в комитет финансов  Курской области в срок  до 7 июля  2010
года  для  разработки  проекта  областного  бюджета  на  2011   год
следующие  показатели  социально-экономического  развития   Курской
области на 2011 - 2013 годы по муниципальным образованиям:
     прогноз роста  цен  на  потребительские товары  и  тарифов  на
платные услуги;
     объемы отгруженных    товаров    собственного    производства,
выполненных  работ  и услуг,  индексы  промышленного  производства,
индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции;
     объемы и      темпы      роста      (снижения)      реализации
сельскохозяйственной     продукции    собственного     производства
сельскохозяйственными предприятиями, индексы-дефляторы цен;
     объемы производства   и   реализации   подакцизных    товаров,
подлежащих  обложению  акцизами  (в  разрезе  предприятий   Курской
области с  приложением  копий лицензий  на  занятие данными  видами
деятельности);
     объемы добычи  минерального  сырья  (по  видам),   облагаемого
налогом на добычу полезных ископаемых;
     численность занятых в экономике;
     фонд заработной   платы  и   темпы   роста  (снижения)   фонда
заработной платы;
     прибыль прибыльных организаций  до  налогообложения для  целей
бухгалтерского учета;
     объемы и темпы  роста  (снижения) работ,  выполненных по  виду
деятельности "Строительство", индексы-дефляторы цен;
     величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (по
области) и по основным социально-демографическим группам населения;
     оборот розничной   торговли,   индекс   физического    объема,
индексы-дефляторы цен;
     оборот общественного  питания,   индекс  физического   объема,
индексы-дефляторы цен;
     объем платных  услуг  населению,  индекс  физического  объема,
индексы-дефляторы цен.
     5. Предложить органам местного самоуправления Курской  области
на  основе   анализа  развития   экономики  территорий,   намерений
предприятий и организаций разработать и в срок до 25 июня 2010 года
представить  в комитет  по  экономике  и развитию  Курской  области
прогнозы  основных  показателей  социально-экономического  развития
территорий на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов.
     6. Представить в срок до 1  июля 2010 года в комитет  финансов
Курской  области  в   разрезе  муниципальных  образований   Курской
области:
     а) комитету  по   тарифам  и  ценам   Курской  области   (А.В.
Карнаушко):
     расходы местных   бюджетов    на   компенсацию    предприятиям
жилищно-коммунального  хозяйства  выпадающих  доходов  в  связи   с
применением  предельных   индексов  изменения   платы  граждан   за
жилищно-коммунальные услуги в 2011 - 2013 годах;
     сводный индекс роста расходов на коммунальные услуги на 2011 -
2013 годы по сравнению с предыдущим годом;
     б) комитету жилищно-коммунального хозяйства Курской области  и
ТЭК (С.А.  Дюмин) - стандарты  предельной стоимости  предоставления
жилищно-коммунальных услуг  на один квадратный  метр общей  площади
жилья в месяц.
     7. Представить до 1 июля 2010 года в комитет финансов  Курской
области:
     а) исполнительной   дирекции    Курского   областного    фонда
обязательного  медицинского  страхования  (А.В.  Курцев)  -   итоги
исполнения  в 2009  году  бюджета  фонда, прогнозы  формирования  и
расходования  средств  указанного  фонда  в 2011  -  2013  годах  с
расчетами и обоснованиями к ним;
     б) комитету по управлению имуществом Курской области - прогноз
поступления в  областной бюджет  доходов  на 2011  -  2013 годы  по
следующим наименованиям кодов бюджетной классификации:
     доходы в  виде  прибыли,  приходящейся  на  доли  в   уставных
(складочных)  капиталах хозяйственных  товариществ  и обществ,  или
дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации;
     доходы от размещения  сумм, аккумулируемых  в ходе  проведения
аукционов по продаже  акций, находящихся в собственности  субъектов
Российской Федерации;
     доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки,
государственная собственность на которые не разграничена и  которые
расположены  в границах  городских  округов,  а также  средства  от
продажи права  на заключение договоров  аренды указанных  земельных
участков;
     доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства  от
продажи права на заключение договоров аренды за земли,  находящиеся
в  собственности  субъектов Российской  Федерации  (за  исключением
земельных  участков  автономных  учреждений  субъектов   Российской
Федерации);
     доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном
управлении органов  государственной  власти  субъектов   Российской
Федерации  и созданных  ими  учреждений (за  исключением  имущества
автономных учреждений субъектов Российской Федерации);
     доходы от перечисления части прибыли, остающейся после  уплаты
налогов  и  иных обязательных  платежей  государственных  унитарных
предприятий субъектов Российской Федерации;
     средства, получаемые  от  передачи имущества,  находящегося  в
собственности  субъектов   Российской  Федерации  (за   исключением
имущества автономных учреждений  субъектов Российской Федерации,  а
также  имущества  государственных унитарных  предприятий  субъектов
Российской  Федерации,   в  том   числе  казенных),   в  залог,   в
доверительное управление;
     доходы от распоряжения правами на результаты  интеллектуальной
деятельности   военного,   специального  и   двойного   назначения,
находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;
     доходы от     распоряжения      правами     на      результаты
научно-технической  деятельности,   находящимися  в   собственности
субъектов Российской Федерации;
     доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных
дорог, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
     прочие поступления от использования имущества, находящегося  в
собственности  субъектов   Российской  Федерации  (за   исключением
имущества автономных учреждений  субъектов Российской Федерации,  а
также  имущества  государственных унитарных  предприятий  субъектов
Российской Федерации, в том числе казенных);
     доходы от  продажи   квартир,   находящихся  в   собственности
субъектов Российской Федерации;
     доходы от  реализации  имущества, находящегося  в  оперативном
управлении    учреждений,    находящихся    в    ведении    органов
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации   (за
исключением имущества  автономных  учреждений субъектов  Российской
Федерации),  в  части  реализации основных  средств  по  указанному
имуществу;
     доходы от  реализации  имущества, находящегося  в  оперативном
управлении    учреждений,    находящихся    в    ведении    органов
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации   (за
исключением имущества  автономных  учреждений субъектов  Российской
Федерации), в части  реализации материальных запасов по  указанному
имуществу;
     доходы от   реализации   иного   имущества,   находящегося   в
собственности  субъектов   Российской  Федерации  (за   исключением
имущества автономных учреждений  субъектов Российской Федерации,  а
также  имущества  государственных унитарных  предприятий  субъектов
Российской Федерации,  в том  числе казенных),  в части  реализации
основных средств по указанному имуществу;
     доходы от   реализации   иного   имущества,   находящегося   в
собственности  субъектов   Российской  Федерации  (за   исключением
имущества автономных учреждений  субъектов Российской Федерации,  а
также  имущества  государственных унитарных  предприятий  субъектов
Российской Федерации,  в том  числе казенных),  в части  реализации
материальных запасов по указанному имуществу;
     средства от распоряжения и реализации конфискованного и  иного
имущества, обращенного в  доходы субъектов Российской Федерации  (в
части реализации основных средств по указанному имуществу);
     средства от распоряжения и реализации конфискованного и  иного
имущества, обращенного в  доходы субъектов Российской Федерации  (в
части реализации материальных запасов по указанному имуществу);
     доходы от  продажи   нематериальных  активов,  находящихся   в
собственности субъектов Российской Федерации;
     доходы от   продажи   земельных   участков,    государственная
собственность на которые  не разграничена  и которые расположены  в
границах городских округов;
     доходы от   продажи   земельных   участков,   находящихся    в
собственности  субъектов   Российской  Федерации  (за   исключением
земельных  участков  автономных  учреждений  субъектов   Российской
Федерации);
     прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм
в возмещение  ущерба, зачисляемые  в  бюджеты субъектов  Российской
Федерации;
     прочие неналоговые   доходы  бюджетов   субъектов   Российской
Федерации;
     в) главным  администраторам   доходов  областного  бюджета   -
прогноз  поступлений по  закрепленным  за органами  государственной
власти доходным источникам областного бюджета.
     8. Комитету по экономике и развитию Курской области в срок  до
15 августа 2010 года представить в комитет финансов Курской области
отчетные показатели  по фонду заработной  платы за  2008, 2009 и  5
месяцев 2010 года по муниципальным образованиям.
     9.  Комитету  финансов Курской области до 20 августа 2010 года
направить   главным   распорядителям   средств  областного  бюджета
прогнозируемые  на  2011 год данные о предельных объемах бюджетного
финансирования  по  разделам  и  подразделам классификации расходов
бюджетов    Российской   Федерации.   (В   редакции   постановления
Администрации Курской области от 22.09.2010 г. N 427-па)
     10.   Главным   распорядителям   средств   областного  бюджета
представить  до  27  августа  2010  года в комитет финансов Курской
области: (В редакции постановления Администрации Курской области от
22.09.2010 г. N 427-па)
     а) данные  о   распределении  предельных  объемов   бюджетного
финансирования  в  2011  году  по  разделам,  подразделам,  целевым
статьям,  видам  расходов,  кодам  классификации  операций  сектора
государственного управления, относящихся к расходам бюджетов;
     б) предложения  о  проведении  структурных  и  организационных
преобразований в соответствующих сферах деятельности;
     в) предложения  об   отмене,   изменении,  о   приостановлении
действия нормативных правовых  актов, исполнение которых влечет  за
собой  расходование  в  2011 году  средств  областного  бюджета  на
мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
     г) материалы  с  расчетами и  обоснованиями,  необходимые  для
разработки соответствующих разделов проектировок основных  расходов
областного бюджета на 2011 год;
     д) прогноз поступления в 2011 году доходов от оказания платных
услуг и иной приносящей доход деятельности.
     11. Главным распорядителям средств  областного бюджета в  срок
до  15  августа  2010  года  представить  в  Правительство  Курской
области:
     предложения о сокращении бюджетных ассигнований на  реализацию
областных целевых программ на 2011 год или о досрочном  прекращении
их  реализации  с  учетом  проведенной  совместно  с  комитетом  по
экономике   и  развитию   Курской   области  оценки   эффективности
реализации областных целевых программ;
     проекты долгосрочных  областных   целевых  программ,   проекты
ведомственных целевых  программ,  а также  предложения по  внесению
изменений   в  областные   целевые   программы,  подготовленные   в
соответствии с  предельными объемами  бюджетного финансирования  на
2011 - 2013 годы.
     12. Создать  комиссию  по  согласованию  показателей  прогноза
социально-экономического развития  Курской  области на  2011 год  и
плановый период 2012 -  2013 годов, бюджетных проектировок на  2011
год, показателей проекта  среднесрочного финансового плана  Курской
области на  2011 -  2013  годы (далее  - Комиссия)  и утвердить  ее
прилагаемый состав.
     13. Комитету по экономике и развитию Курской области, комитету
финансов   Курской   области  в  срок  до  27  сентября  2010  года
представить  Комиссии  показатели  прогноза  на  2011  - 2013 годы,
бюджетные    проектировки   на   2011   год,   показатели   проекта
среднесрочного  финансового  плана  на  2011  -  2013  годы  и свод
неурегулированных   разногласий   по  бюджетным  проектировкам.  (В
редакции  постановления Администрации Курской области от 22.09.2010
г. N 427-па)
     14.   Комиссии   в  срок  до  5  октября  2010  года  провести
согласование  показателей  прогноза  на 2011 - 2013 годы, бюджетных
проектировок   на  2011  год,  показателей  проекта  среднесрочного
финансового  плана  на  2011 - 2013 годы. (В редакции постановления
Администрации Курской области от 22.09.2010 г. N 427-па)
     15.  Представить  до  12  октября  2010  года  в Правительство
Курской  области:  (В  редакции постановления Администрации Курской
области от 22.09.2010 г. N 427-па)
     а) комитету финансов Курской области:
     проект Закона Курской  области "Об областном  бюджете на  2011
год";
     основные направления бюджетной  и  налоговой политики  Курской
области;
     прогноз основных  характеристик  (общий объем  доходов,  общий
объем расходов,  дефицита  (профицита) бюджета)  консолидированного
бюджета  Курской  области  на очередной  финансовый  год  и  проект
среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы;
     пояснительную записку к проекту областного бюджета;
     методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
     верхний предел  государственного  долга  на  конец  очередного
финансового года и конец каждого года планового периода;
     проект программы государственных  внутренних заимствований  на
очередной финансовый год и плановый период;
     проект программы  государственных  внешних  заимствований   на
очередной финансовый год и плановый период;
     проект программы государственных гарантий на 2011 год;
     проект программы  предоставления  бюджетных кредитов  на  2011
год;
     оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за 2010 год;
     предложенные Курской   областной  Думой,   органами   судебной
системы,  Контрольно-счетной  палатой Курской  области  проекты  их
бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с
комитетом финансов Курской области в отношении указанных  бюджетных
смет;
     перечень законодательных  актов   (статей,  отдельных   частей
статей, пунктов, подпунктов, абзацев) и нормативных правовых  актов
Администрации  Курской   области,   Губернатора  Курской   области,
Правительства Курской  области и Курской  областной Думы,  действие
которых отменяется и приостанавливается на 2011 год в связи с  тем,
что областным бюджетом на 2011 год не предусмотрены средства на  их
реализацию;
     б) комитету по экономике и развитию Курской области:
     предварительные итоги    социально-экономического     развития
Курской  области  за  7   месяцев  2010  года  и  ожидаемые   итоги
социально-экономического развития Курской области за 2010 год;
     прогноз социально-экономического развития  Курской области  на
2011 - 2013 годы;
     в) исполнительной   дирекции    Курского   областного    фонда
обязательного  медицинского  страхования -  проект  Закона  Курской
области   о    бюджете    государственного   внебюджетного    фонда
обязательного медицинского страхования.
     16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя  Председателя  Правительства  Курской  области  А.Н.
Криволапова.
     
Губернатор
Курской области                                        А.Н.МИХАЙЛОВ
     
     
     
     
     
                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                      Администрации Курской области
                                         от 7 июня 2010 г. N 242-па
     
                              СОСТАВ
      КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО
       ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД И
     ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 - 2013 ГОДОВ, БЮДЖЕТНЫХ ПРОЕКТИРОВОК
          НА 2011 ГОД, ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОЕКТА СРЕДНЕСРОЧНОГО
       ФИНАНСОВОГО ПЛАНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ
     
    Зубарев А.С.    - первый   заместитель   Губернатора   -   Председатель
                      Правительства Курской области (председатель комиссии)

    Криволапов А.Н. - заместитель   Председателя   Правительства    Курской
                      области (заместитель председателя комиссии)

    Псурцева Т.А.   - начальник  управления финансового  прогнозирования  и
                      балансов комитета по  экономике  и  развитию  Курской
                      области (секретарь комиссии)

    Гнездилов В.В.  - заместитель   Председателя   Правительства    Курской
                      области  -  председатель   комитета   по   управлению
                      имуществом Курской области

    Горбачев И.В.   - председатель  комитета  агропромышленного   комплекса
                      Курской области

    Демин А.П.      - первый заместитель Председателя Правительства Курской
                      области

    Дроздов В.Н.    - председатель  комитета  пищевой  и   перерабатывающей
                      промышленности и продовольствия Курской области

    Засухина Н.Г.   - председатель комитета по экономике и развитию Курской
                      области

    Золотарев А.М.  - заместитель   Председателя   Правительства    Курской
                      области

    Карнаушко А.В.  - председатель комитета  по  тарифам  и  ценам  Курской
                      области

    Князев О.С.     - руководитель  Территориального   органа   Федеральной
                      службы государственной статистики по Курской  области
                      (по согласованию)

    Лабзин А.А.     - руководитель Управления Федеральной  налоговой службы
                      России по Курской области (по согласованию)

    Малахов С.Н.    - председатель комитета по труду и занятости  населения
                      Курской области

    Нордстрем В.И.  - заместитель Губернатора Курской области, председатель
                      комитета финансов Курской области

    Пахомов И.Н.    - заместитель   Председателя   Правительства    Курской
                      области

    Проскурин В.В.  - заместитель   Председателя   Правительства    Курской
                      области

    Пучков В.С.     - председатель   комитета    потребительского    рынка,
                      развития малого предпринимательства и  лицензирования
                      Курской области

    Тойкер В.В.     - председатель комитета  промышленности,  транспорта  и
                      связи Курской области

    Филатов Р.В.    - и.о.   председателя    комитета    строительства    и
                      архитектуры Курской области