постановление Губернатора Курской области от 09.02.2001 № 141

 


                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 9 февраля 2001 г. N 141  

                                      Утратилo силу - постановление
                                       Губернатора Курской области
                                        от 18.11.2010 г. N 430-пг                    

                       Об утверждении Положения                       
                о комитете по культуре Курской области                

        (В редакции постановления Губернатора Курской области
от 21.08.2002 г. N 500; от 30.03.2004 г. N 161; от 06.02.2007 г. N 76)

     В соответствии с постановлением Губернатора  Курской  области  от
25.12.2000  N  749  "О структуре единой системы исполнительных органов
государственной власти  Курской  области"  (в  редакции  постановления
Губернатора  Курской  области  от  29.12.2000  N  770  с  последующими
изменениями и дополнениями) постановляю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по культуре Курской
области.
     2. Признать утратившим  силу  постановление  Губернатора  Курской
области  от  23.04.99  N  259  "Об утверждении Положения о комитете по
культуре Правительства Курской области".
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                            А.МИХАЙЛОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           Губернатора Курской области
                                            от 9 февраля 2001 г. N 141
     (В    редакции    постановления   Губернатора   Курской   области
от 21.08.2002 г. N 500; от 30.03.2004 г. N 161; от 06.02.2007 г. N 76)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                о комитете по культуре Курской области                

     Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и
функции   комитета  по  культуре  Курской  области  в  соответствии  с
действующим законодательством.

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Комитет  по  культуре  Курской  области  (далее именуется -
комитет)  является  отраслевым  органом  исполнительной власти Курской
области,  осуществляющим  государственную  политику  в сфере культуры,
искусства,   кинематографии,  художественного  образования,  охраны  и
использования  историко-культурного  наследия (далее именуется - сфера
культуры)  и  координирующим  в  этой  сфере деятельность иных органов
исполнительной  власти  Курской области и взаимодействующим с органами
местного  самоуправления  Курской  области.  (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 21.08.2002 г. N 500)
     1.2. Комитет находится в непосредственном подчинении  заместителя
Председателя  Правительства  Курской  области по социальным вопросам в
соответствии  со  структурой  единой  системы  исполнительных  органов
государственной власти Курской области.
     1.3. В своей деятельности  комитет  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Курской
области, иными  нормативными  правовыми  актами  области  и  настоящим
Положением.
     1.4.  В  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации
комитет   является   органом   исполнительной  власти,  уполномоченным
осуществлять    государственный   контроль   в   области   сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры). (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 30.03.2004 г. N 161)
     1.5. Комитет осуществляет свою деятельность как  непосредственно,
так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной  власти  Курской  области,  органами  местного
самоуправления,    а    также   творческими   союзами,   общественными
организациями, объединениями и хозяйствующими субъектами.
     1.6.  Комитет  финансируется  из  областного бюджета, структура и
штатная   численность   комитета   утверждаются  Губернатором  Курской
области.  (В  редакции  постановления  Губернатора  Курской области от
21.08.2002 г. N 500)
     Комитет   имеет   право  получать  денежные  средства  из  других
источников,  не запрещенных действующим законодательством. (Дополнен -
постановление Губернатора Курской области от 30.03.2004 г. N 161)
     1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетные  и  иные
счета  в  учреждениях  банков,  печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и со своим наименованием.
     1.8.  Комитет  является  правопреемником  комитета  администрации
области   по   делам   культуры   и   взаимодействию  с  общественными
организациями.
     1.9. Местонахождение: 305000, г. Курск, ул. Ленина, 11.

                          2. Основные задачи                          

     Основными задачами комитета являются:
     2.1. Осуществление государственной  политики  в  сфере  культуры,
обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав
населения области на свободу творчества, участие в культурной жизни  и
пользование   учреждениями   и   организациями   культуры,   доступ  к
культурным ценностям и произведениям кинематографии и направленной  на
сохранение исторического и культурного наследия.
     2.2. Определение целей и приоритетов в развитии  отдельных  видов
культурной  деятельности,  профессионального  искусства,  музейного  и
библиотечного  дела,  народного  творчества,   образования   в   сфере
культуры,  кинематографии  на  всей  территории  области и в отдельных
районах с учетом их ресурсного потенциала.

                         3. Функции комитета                          

     Комитет в соответствии с возложенными на него задачами  выполняет
следующие функции:
     3.1.  Координирует  деятельность  органов  исполнительной  власти
Курской  области,  взаимодействует с органами местного самоуправления,
творческими союзами, муниципальной и частной системами  образования  в
сфере культуры по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
     Организует проведение мероприятий по гражданской обороне, включая
подготовку   необходимых   сил   и   средств  и  обеспечение  действий
организаций культуры в ходе проведения аварийно-спасательных и  других
неотложных  работ  при  ведении  военных  действий или вследствие этих
действий и проведение мероприятий, направленных на  защиту  культурных
ценностей, памятников истории, культуры и искусства.
     3.2. Обобщает практику применения и разрабатывает предложения  по
совершенствованию  законодательства  в  сфере  культуры, разрабатывает
проекты нормативных правовых актов области.
     3.3.  Участвует  в  установленном  порядке   в   пределах   своей
компетенции   в  разработке  перспективных  и  ежегодных  прогнозов  и
программ социально-экономического развития области, а  также  проектов
областного бюджета на соответствующий период.
     3.4. Разрабатывает и реализует в установленном порядке  областные
целевые   программы   развития  культуры,  искусства,  кинематографии,
принимает  участие  в  разработке   и   реализации   иных   областных,
федеральных  и  межведомственных  программ  по  вопросам, отнесенным к
компетенции комитета.
     3.5.   Осуществляет   в   пределах   предоставленных   полномочий
государственное  управление  и  государственный контроль, учет, охрану
недвижимых  памятников  истории  и  культуры,  вносит  предложения   о
разработке  и утверждении в установленном порядке правил, нормативов и
стандартов в области государственного учета,  охраны  и  использования
недвижимых памятников истории и культуры.
     3.6. Устанавливает в пределах  предоставленных  полномочий  режим
содержания,  использования  памятников истории и культуры, зоны охраны
памятников  истории,  археологии,  градостроительства  и  архитектуры,
монументального    искусства,    включенных    в   Перечень   объектов
исторического и культурного наследия федерального (общероссийского)  и
местного значения.
     3.7. Обеспечивает в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации  согласование  проектов  реставрации, консервации, ремонта и
иных видов работ, осуществляемых на недвижимых  памятниках  истории  и
культуры либо связанных с ними, в пределах предоставленных полномочий.
     3.8.  Подготавливает  в  установленном  порядке   предложения   о
включении  объектов  исторического  и  культурного  наследия области в
Государственный  список  недвижимых  памятников  истории  и   культуры
федерального  (общероссийского)  и местного значения, а также в Список
всемирного наследия ЮНЕСКО.
     3.9. Подготавливает предложения об отнесении  историко-культурных
и   природных   комплексов,   архитектурных  ансамблей  и  сооружений,
организаций культуры, а также других объектов к особо ценным  объектам
культурного   наследия   народов  Российской  Федерации,  а  также  об
объявлении находящихся на территории Курской области объектов, имеющих
историческую,   культурную  или  иную  научную  ценность,  охраняемыми
памятниками истории и культуры.
     3.10. Согласовывает проекты строительных, мелиоративных, дорожных
и  других  работ,  производимых  хозяйствующими  субъектами  всех форм
собственности, в пределах своей компетенции.
     3.11.  Обеспечивает  формирование  и  ведение  свода  культурного
наследия Курской области, а также является его депозитарием.
     3.12.  Организует   проектирование   памятников   и   монументов,
сооружаемых  в соответствии с решениями органов государственной власти
Курской области.
     3.13. Обеспечивает государственный учет, сохранение, реставрацию,
пополнение,  использование  и  популяризацию государственных областных
музейных фондов.
     3.14. Подготавливает и вносит предложения  о  включении  музейных
предметов  и  музейных  коллекций  в состав Музейного фонда Российской
Федерации и исключении их из указанного фонда в установленном порядке.
     3.15. В пределах предоставленных полномочий принимает  решения  о
передаче   в   оперативное  управление  государственным  музеям,  иным
государственным учреждениям музейных предметов и  музейных  коллекций,
включенных  в  состав государственной части Музейного фонда Российской
Федерации.
     3.16. Реализует  в  установленном  порядке  от  лица  государства
преимущественное   право   покупки   музейных   предметов  и  музейных
коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда
Российской Федерации.
     3.17. Осуществляет имущественные и неимущественные личные права и
обязанности,  а  также  государственный  контроль в отношении музейных
предметов и музейных коллекций, включенных в  состав  Музейного  фонда
Российской Федерации.
     3.18. Создает условия для защиты культурного наследия области  от
физического разрушения, криминальных посягательств.
     3.19.  Осуществляет  межведомственную   координацию   в   области
библиотечного дела, в том числе создание централизованных библиотечных
систем.
     3.20. Регулирует в пределах  предоставленных  полномочий  порядок
использования  и осуществляет государственный контроль за обеспечением
сохранности  и  использованием  фондов   подведомственных   библиотек,
обеспечивает  управление  в  установленном  порядке фондами рукописей,
рукописных материалов и памятников печати государственных библиотек.
     3.21.  Оказывает  содействие  национально-культурным  центрам   и
землячествам,  действующим  на  территории Курской области, в пределах
своей компетенции.
     3.22. Содействует развитию всех видов и жанров  профессионального
искусства,  сохранению  творческого  наследия деятелей отечественной и
мировой культуры.
     3.23. Реализует меры государственной поддержки деятелей  культуры
и искусства, творческой молодежи, народной культуры.
     3.24. Вносит предложения по формированию системы  государственных
стипендий,  грантов  деятелям  культуры  и  искусства,  юным талантам,
творческой молодежи.
     3.25.     Приобретает     произведения     изобразительного     и
декоративно-прикладного    искусства,   изделия   мастеров   народного
искусства, драматургические, литературные и музыкальные произведения в
целях  пополнения  государственных  музейных  и  библиотечных  фондов,
репертуара театров и музыкальных  коллективов,  а  также  осуществляет
целевое  финансирование  работ  по  созданию спектаклей, литературы по
краеведению, произведений театрального, изобразительного, музыкального
искусства,     кино-,     видеопроизведений    в    целях    поддержки
профессионального    искусства,    самодеятельного     художественного
творчества и комплектования фондов библиотек.
     3.26.   Способствует   расширению   гастрольной   и   выставочной
деятельности   на  территории  области,  установлению  и  развитию  на
межрегиональном уровне  связей  и  контактов  творческих  коллективов,
организаций   культуры,   искусства,  кинематографии,  образовательных
учреждений сферы культуры.
     3.27. Содействует сохранению  и  развитию  народного  творчества,
обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения.
     3.28. Определяет направления подготовки кадров в сфере  культуры,
координирует в пределах своей компетенции деятельность образовательных
учреждений областного подчинения по определению  объемов  и  структуры
подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации специалистов в
сфере культуры, искусства, кинематографии, устанавливает  региональный
компонент     государственных     образовательных    стандартов    для
образовательных учреждений культуры и искусства.
     3.29. Проводит в  соответствии  с  действующим  законодательством
аттестацию  педагогических  и  руководящих  работников образовательных
учреждений культуры, руководителей подведомственных организаций.
     3.30. Обеспечивает проведение  научно-исследовательских  работ  в
сфере культуры.
     3.31. Осуществляет в пределах своей компетенции  международное  и
межрегиональное   культурное  сотрудничество,  командирует  творческие
коллективы, отдельных исполнителей и  специалистов  (в  том  числе  за
границу)  по  вопросам, связанным с выполнением возложенных на комитет
задач.
     3.32. Участвует в пределах своей компетенции  в  решении  проблем
соотечественников за рубежом.
     3.33. Вносит предложения  в  установленном  порядке  по  созданию
системы  компенсаций  затрат малоимущих и социально незащищенных групп
граждан за пользование услугами учреждений и организаций  культуры  из
средств бюджетов различных уровней.
     3.34. Вносит  предложения  по  объему  средств,  направляемых  на
финансирование  культуры  в  областном  бюджете,  установлению местных
налогов и сборов на цели культурного  развития,  областных  нормативов
финансирования  культурной деятельности, установлению дополнительных к
устанавливаемым федеральными органами  государственной  власти  льгот,
видов  и  норм  материального  обеспечения  организаций  и  работников
культуры и осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  и Курской области финансирование за счет средств областного
бюджета   (включая   государственные   инвестиции)    подведомственных
организаций   и   областных   программ   по   культуре,   искусству  и
кинематографии.
     3.35. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке
подведомственные   учреждения   культуры,  искусства,  кинематографии,
художественного и культурологического образования, иные организации  и
предприятия сферы культуры.
     3.36.  Осуществляет   в   пределах   предоставленных   полномочий
управление  подведомственными  организациями,  проводит документальные
ревизии  и   проверки   производственной   и   финансово-хозяйственной
деятельности,  осуществляет  контроль  за  расходованием выделяемых им
средств  областного  бюджета,  совместно  с  комитетом  по  управлению
имуществом  Курской  области контролирует использование находящегося в
их  оперативном  управлении  или  на  праве   хозяйственного   ведения
государственного имущества, относящегося к областной собственности.
     3.37.   Формирует   направления   модернизации   и    содействует
удовлетворению  потребности  в  технической  оснащенности  организаций
сферы культуры, организует в установленном порядке экспертизу проектов
строительства и реконструкции объектов культуры областного значения.
     3.38.  Анализирует  состояние  рынка  услуг  в  сфере   культуры,
организует  распространение  данных  о  его  конъюнктуре, способствует
развитию маркетинга в подведомственных организациях.
     3.39. Организует бухгалтерский  и  статистический  учет  в  сфере
культуры.
     3.40. Осуществляет в пределах своей  компетенции  методическую  и
консультационную  работу, обеспечивает развитие информационной системы
в сфере  культуры,  издает  справочно-информационную,  методическую  и
другую печатную продукцию.
     3.41. Формирует и реализует областные инвестиционные программы  в
сфере культуры.
     3.42. Осуществляет контроль за соблюдением установленных  правил,
нормативов и стандартов в работе государственных организаций культуры.
     3.43. Осуществляет контроль за соблюдением норм и  правил  охраны
труда   работников   сферы  культуры  в  государственных  организациях
культуры.
     3.44.  Контролирует  в  пределах  своей  компетенции   соблюдение
законодательства Российской Федерации и области.
     3.45. Организует работу государственной квалификационной комиссии
по выдаче удостоверений киномеханикам и другим категориям работников.
     3.46.  Регистрирует  кино-  и  видеоустановки  независимо  от  их
ведомственной принадлежности.
     3.47. Осуществляет  по  поручению  Губернатора  Курской  области,
Правительства   Курской   области   в   пределах  предоставленных  ему
полномочий и другие функции.
     3.48.  Разрабатывает  методические  документы  по мобилизационной
подготовке  структурных  подразделений  и  подведомственных учреждений
комитета,  бронированию  граждан,  пребывающих  в  запасе. (Дополнен -
постановление Губернатора Курской области от 21.08.2002 г. N 500)
     3.49.   Организует   и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку
структурных  подразделений  и  подведомственных  учреждений  комитета,
организует  и  обеспечивает  воинский  учет  и  бронирование на период
мобилизации  и  военное  время.  (Дополнен - постановление Губернатора
Курской области от 21.08.2002 г. N 500)
     3.50.  Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и
полномочия,    предусмотренные    законодательством.    (В    редакции
постановления Губернатора Курской области от 21.08.2002 г. N 500)

                          4. Права комитета                           

     Комитет имеет право:
     4.1.   Запрашивать   в   установленном    порядке    у    органов
государственной   власти  области,  органов  местного  самоуправления,
юридических    лиц,    расположенных    на     территории     области,
информационно-аналитические   материалы,   а   также  данные  (включая
статистические), необходимые для осуществления возложенных на  комитет
задач и функций.
     4.2. Организовывать и проводить  конкурсы,  фестивали,  выставки,
выставки-продажи,   аукционы,   симпозиумы,   конференции,   семинары,
музейный и библиотечный обмены и другие мероприятия в сфере культуры.
     4.3. Учреждать в установленном порядке газеты и  другие  средства
массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
     4.4.  Представлять  в  установленном  порядке  деятелей культуры,
искусства,   работников   кино   и  образования  в  сфере  культуры  к
государственным  наградам,  премиям  и почетным званиям, присваивать в
установленном  порядке  самодеятельным  коллективам  независимо  от их
организационно-правовой   формы   звание   "народный"  образцовый.  (В
редакции  постановления Губернатора Курской области от 06.02.2007 г. N
76)
     4.5. Награждать работников учреждений культуры и граждан, внесших
значительный  вклад  в  развитие  отрасли  культуры, Почетной грамотой
комитета  по  культуре  Курской  области.  (Дополнен  -  постановление
Губернатора Курской области от 06.02.2007 г. N 76)
     4.6.  Применять  в  соответствии  с действующим законодательством
различные  формы поощрения наиболее отличившихся работников, граждан и
организаций,  внесших  значительный вклад в развитие отрасли культуры.
Награждать  победителей  мероприятий,  указанных  в  п. 4.2 настоящего
Положения.  (Дополнен  -  постановление Губернатора Курской области от
06.02.2007 г. N 76)
     4.7.   Заключать   в   пределах   своей  компетенции  договоры  и
соглашения.  (В  редакции постановления Губернатора Курской области от
06.02.2007 г. N 76)
     4.8.  Должностные лица комитета для выполнения своих обязанностей
имеют  право  беспрепятственно,  с  соблюдением установленного порядка
посещать   подведомственные  комитету  организации  и  учреждения.  (В
редакции  постановления Губернатора Курской области от 06.02.2007 г. N
76)

                 5. Организация деятельности комитета                 

     5.1.  Комитет  возглавляет  председатель комитета, назначаемый на
должность  и  освобождаемый от должности Губернатором Курской области.
Кандидатура  председателя  комитета  согласовывается  в  установленном
порядке   с   заместителем  Губернатора  Курской  области,  курирующим
кадровые   вопросы.  (В  редакции  постановления  Губернатора  Курской
области от 21.08.2002 г. N 500)
     5.2.   Председатель   несет   персональную   ответственность   за
выполнение  возложенных  на  комитет  задач  и  осуществление им своих
функций.
     5.3.  Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых  от  должности  в  установленном  порядке.  (В  редакции
постановления Губернатора Курской области от 21.08.2002 г. N 500)
     5.4. Председатель комитета:
     руководит деятельностью комитета на принципах единоначалия;
     распределяет   должностные   обязанности   между    заместителями
председателя комитета;
     назначает  на  должность  и  освобождает  от должности работников
комитета   (за   исключением   заместителей   председателя  комитета),
руководителей   подведомственных   организаций,   в   пределах   своей
компетенции  поощряет и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания
в   соответствии   с   действующим   законодательством,  руководителей
подведомственных  учреждений;  (В  редакции  постановления Губернатора
Курской области от 21.08.2002 г. N 500)
     устанавливает    должностные     обязанности     и     определяет
ответственность работников комитета;
     утверждает штатное расписание комитета в  пределах  установленных
штатной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание
комитета в пределах  выделяемых  ассигнований,  а  также  положения  о
структурных   подразделениях   комитета   и   уставы  подведомственных
организаций;
     представляет   в   установленном   порядке   особо   отличившихся
работников  сферы  культуры  области  к  присвоению  почетных званий и
награждению государственными наградами Российской Федерации и  Курской
области;
     издает  в  пределах  своей  компетенции  и   в   соответствии   с
законодательством      организационно-распорядительные      документы,
обязательные для выполнения работниками комитета  и  подведомственными
предприятиями, учреждениями и организациями;
     вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение   Губернатора
Курской  области,  Правительства  Курской  области проекты нормативных
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
     согласовывает положения о районных органах  управления  культуры,
вносит  предложения  по  назначению  на  должность  и  освобождению от
должности  руководителей  районных  органов  управления   культуры   и
структуре  районных  органов  управления культуры главам администраций
исполнительной государственной власти районов;
     представляет интересы комитета во взаимоотношениях с федеральными
органами  власти,  органами  государственной  власти  Курской области,
местного самоуправления, зарубежными партнерами;
     распоряжается  денежными  средствами  и  кредитами   в   пределах
утвержденных смет и ассигнований;
     рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан,  принимает
по ним необходимые меры;
     осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     5.5.  В  комитете  образуется  коллегия  в  составе  председателя
комитета  (председатель  коллегии),  его заместителей (по должности) и
руководящих работников  комитета.  В  состав  коллегии  могут  входить
руководящие  работники  других  органов  исполнительной власти Курской
области, органов местного самоуправления, районных органов  управления
культуры,  деятели  культуры,  искусства,  кино,  ученые, руководители
подведомственных   организаций.   Состав   коллегии   утверждается   в
установленном  порядке.  Коллегия  на  своих  заседаниях рассматривает
важнейшие вопросы деятельности комитета. Решения коллегии  оформляются
протоколами и реализуются приказами председателя комитета.
     5.6. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным
вопросам,  относящимся  к  компетенции  комитета,  при  комитете могут
образовываться на общественных началах советы по культуре,  искусству,
кино   и   другие   совещательные  органы,  действующие  на  основании
положений, утверждаемых председателем комитета.

                    6. Реорганизация и ликвидация                     

     Реорганизация,  ликвидация  комитета  осуществляются  в  порядке,
установленном действующим законодательством.