постановление Администрации Курской области от 28.04.2011 № 162-па

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 28 апреля 2011 г. N 162-па

           Об утверждении порядка реализации мероприятий
       и расходования на территории Курской области средств
     областной целевой программы "Модернизация здравоохранения
       Курской области на 2011 - 2012 годы" и Порядка сбора
       и обобщения информации, необходимой для формирования
       отчетности о реализации мероприятий областной целевой
      программы "Модернизация здравоохранения Курской области
                       на 2011 - 2012 годы"
     
      (В редакции постановления Администрации Курской области
       от 20.05.2011 г. N 200-па; от 03.08.2011 г. N 362-па)

     В соответствии  с   Постановлением  Правительства   Российской
Федерации от  15.02.2011 N  85 "Об  утверждении Правил  финансового
обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ  модернизации
здравоохранения  субъектов Российской  Федерации  за счет  средств,
предоставляемых  из   бюджета   Федерального  фонда   обязательного
медицинского страхования"  и в целях  реализации областной  целевой
программы "Модернизация здравоохранения  Курской области на 2011  -
2012  годы",  утвержденной  постановлением  Администрации   Курской
области  от  31.03.2011  N 116-па,  Администрация  Курской  области
постановляет:
     Утвердить прилагаемые:
     Порядок реализации мероприятий  и  расходования на  территории
Курской области средств  областной целевой программы  "Модернизация
здравоохранения Курской области на 2011 - 2012 годы";
     Порядок сбора   и   обобщения  информации,   необходимой   для
формирования отчетности о реализации мероприятий областной  целевой
программы "Модернизация здравоохранения  Курской области на 2011  -
2012 годы".
     
Губернатор
Курской области                                        А.Н.МИХАЙЛОВ
     
     
     
     
     
                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                      Администрации Курской области
                                      от 28 апреля 2011 г. N 162-па
     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 03.08.2011 г. N 362-па)
     
                              ПОРЯДОК
    РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ И РАСХОДОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ
     ОБЛАСТИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
       ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
     
     1. Настоящий    Порядок   определяет    механизм    реализации
мероприятий Программы и расходования на территории Курской  области
средств,  поступающих из  Курского  областного фонда  обязательного
медицинского страхования, на реализацию областной целевой программы
"Модернизация здравоохранения Курской области на 2011 - 2012  годы"
(далее - Программа).
     2. Перечисление   субсидий  осуществляется   в   установленном
порядке из  бюджета Федерального  фонда обязательного  медицинского
страхования  в  бюджет  Курского  областного  фонда   обязательного
медицинского страхования.
     3. Средства   на   реализацию   Программы   используются    на
финансирование следующих мероприятий:
     3.1. Укрепление материально-технической базы государственных и
муниципальных учреждений здравоохранения,  в  том числе  проведение
капитального  ремонта,  приобретение  медицинского  оборудования  и
санитарного транспорта.
     3.1.1. Курский  областной   фонд  обязательного   медицинского
страхования перечисляет средства, поступившие из Федерального фонда
обязательного     медицинского    страхования     на     укрепление
материально-технической   базы  государственных   и   муниципальных
учреждений   здравоохранения,   на   счет,   открытый    Управлению
Федерального казначейства по Курской области для учета  поступлений
и их  распределения  между бюджетами  бюджетной системы  Российской
Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке  в
бюджет Курской  области для  зачисления на  лицевой счет,  открытый
уполномоченному   органу    исполнительной   власти   -    комитету
здравоохранения Курской области.
    3.1.2.  Комитет  здравоохранения  Курской  области  перечисляет
средства     на     укрепление     материально-технической     базы
подведомственным   учреждениям   на   лицевые   счета,  открытые  в
Управлении  Федерального  казначейства по Курской области, согласно
заявке,  представленной  в  порядке  и  по  форме,  устанавливаемой
приказом  комитета  здравоохранения  Курской  области.  (В редакции
постановления  Администрации  Курской  области  от  20.05.2011 г. N
200-па)
     3.1.3. Финансовое   обеспечение   государственных   учреждений
здравоохранения на  проведение  капитального ремонта,  приобретение
медицинского оборудования и санитарного транспорта осуществляется в
пределах бюджетных ассигнований  и лимитов бюджетных  обязательств,
утвержденных комитету здравоохранения  Курской области в  областном
бюджете на реализацию Программы.
     3.1.4. Средства    на   проведение    капитального    ремонта,
приобретение медицинского оборудования  и санитарного транспорта  в
рамках    укрепления    материально-технической    базы    бюджетам
муниципальных образований предоставляются комитетом здравоохранения
Курской  области в  форме  субсидий на  лицевые  счета, открытые  в
Управлении   Федерального  казначейства   по   Курской  области   и
отделениях Управления Федерального казначейства по Курской области,
согласно   заявке,   представленной   в   порядке   и   по   форме,
устанавливаемой приказом комитета здравоохранения Курской области.
     Субсидии предоставляются    на    основании    соглашений    о
предоставлении  субсидий,  заключенных  комитетом   здравоохранения
Курской  области  с  органами  местного  самоуправления  (далее   -
соглашение).
     3.1.5. Условиями    предоставления   субсидий    муниципальным
образованиям на реализацию мероприятий Программы являются:
     а) наличие   предусмотренных   в   бюджетах    соответствующих
муниципальных образований Курской области бюджетных ассигнований на
финансовое обеспечение мероприятий Программы;
     б) наличие   проектно-сметной   документации   на   проведение
капитального ремонта муниципальных учреждений здравоохранения;
     в) наличие перечней  медицинского  оборудования и  санитарного
транспорта с обоснованием стоимости их приобретения;
     г) целевое использование субсидий;
     д) использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
     е) представление  в  комитет здравоохранения  Курской  области
отчетности об использовании субсидий  в порядке, сроки и по  форме,
утвержденной комитетом.
     3.1.6. Критерием  отбора  муниципальных  образований   Курской
области для предоставления субсидий является осуществление органами
местного  самоуправления Курской  области  деятельности по  решению
вопросов местного  значения,  соответствующей целям  предоставления
субсидий.
     3.1.7. Размер  субсидии  бюджету  муниципального   образования
определяется по формуле:
     
                           Sj = Cj x H,
     
     где:
     Sj - размер субсидии j-му муниципальному образованию;
     Cj -  потребность  муниципального  образования  в   средствах,
необходимых  на   проведение  капитального  ремонта,   приобретение
медицинского  оборудования  и   санитарного  транспорта  в   рамках
укрепления материально-технической базы;
     H - норматив  долевого финансирования  расходов на  проведение
капитального  ремонта,  приобретение  медицинского  оборудования  и
санитарного транспорта в рамках укрепления  материально-технической
базы.
     Указанный норматив   определяется   как   соотношение   объема
средств, предусмотренных  на предоставление субсидий  муниципальным
образованиям  на  проведение  капитального  ремонта,   приобретение
медицинского  оборудования  и   санитарного  транспорта  в   рамках
укрепления  материально-технической базы,  к  общей сумме  средств,
необходимой  на   проведение  капитального  ремонта,   приобретение
медицинского  оборудования  и   санитарного  транспорта  в   рамках
укрепления материально-технической базы, по формуле:
     
                            H = P / Pм,
     
     где:
     P -   общая    сумма    средств,   предусмотренных    комитету
здравоохранения   Курской   области  на   предоставление   субсидий
муниципальным  образованиям  на  проведение  капитального  ремонта,
приобретение медицинского оборудования  и санитарного транспорта  в
рамках укрепления материально-технической базы;
     Pм -   общая   сумма  средств,   необходимых   на   проведение
капитального  ремонта,  приобретение  медицинского  оборудования  и
санитарного транспорта в рамках укрепления  материально-технической
базы.
     Распределение субсидий   между  муниципальными   образованиями
утверждается  нормативным  правовым  актом  Администрации   Курской
области.
     3.1.8. Оценка     эффективности     использования     субсидий
определяется   достижением   целевых  показателей   и   индикаторов
Программы.
     3.1.9.  Предоставление  субсидий приостанавливается по решению
комитета  финансов  Курской  области  в установленном им порядке по
представлению  информации комитетом здравоохранения Курской области
в   случае   нарушения   органом  местного  самоуправления  условий
соглашения. (В редакции постановления Администрации Курской области
от 03.08.2011 г. N 362-па)
     При  невозможности  устранения органом местного самоуправления
допущенного  нарушения  условий  соглашения предоставление субсидий
прекращается  по  решению  комитета  финансов  Курской  области. (В
редакции  постановления Администрации Курской области от 03.08.2011
г. N 362-па)
    Комитет финансов  Курской   области   в  случае   несоблюдения
органами    местного    самоуправления    условий    предоставления
межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской  Федерации,
определенных  бюджетным  законодательством  Российской   Федерации,
вправе   принять   решение   о   приостановлении   (сокращении)   в
установленном им  порядке  предоставления межбюджетных  трансфертов
соответствующим местным  бюджетам  до приведения  в соответствие  с
требованиями  статьи 136  Бюджетного  кодекса Российской  Федерации
положений,  обуславливающих  условия  предоставления   межбюджетных
трансфертов.
     3.1.10.   Контроль   за   целевым  использованием  субсидий  и
исполнением  органами  местного  самоуправления  условий соглашения
осуществляется   комитетом   здравоохранения   Курской   области  и
комитетом  финансов  Курской  области  в соответствии с действующим
законодательством.  (В редакции постановления Администрации Курской
области от 03.08.2011 г. N 362-па)
     3.2. Внедрение    современных    информационных    систем    в
здравоохранение.
     3.2.1. Программные   мероприятия  по   внедрению   современных
информационных систем в здравоохранение осуществляются на основании
дополнительного  соглашения  к  соглашению  Администрации   Курской
области  с  Министерством здравоохранения  и  социального  развития
Российской   Федерации    и   Федеральным   фондом    обязательного
медицинского  страхования  о  финансовом  обеспечении  региональной
программы модернизации  здравоохранения Курской области  на 2011  -
2012 годы.
     3.3. Внедрение   стандартов  медицинской   помощи,   повышение
доступности   амбулаторной   медицинской  помощи,   в   том   числе
предоставляемой врачами-специалистами.
     3.3.1. Механизм  расходования  на территории  Курской  области
финансовых  средств  на  реализацию  Программы  в  части  внедрения
стандартов медицинской  помощи, повышение доступности  амбулаторной
медицинской     помощи,     в     том     числе     предоставляемой
врачами-специалистами, установлен Правилами финансового обеспечения
в   2011   -   2012  годах   региональных   программ   модернизации
здравоохранения  субъектов Российской  Федерации  за счет  средств,
предоставляемых  из   бюджета   Федерального  фонда   обязательного
медицинского     страхования,     утвержденными      Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. N 85.
     3.3.2. Курский  областной   фонд  обязательного   медицинского
страхования перечисляет средства, поступившие из Федерального фонда
обязательного  медицинского  страхования  на  внедрение  стандартов
медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной  медицинской
помощи,   в   том  числе   предоставляемой   врачами-специалистами,
страховым   медицинским   организациям  при   наличии   заключенных
страховыми медицинскими организациями и медицинскими  организациями
договоров на оказание и оплату медицинской помощи по  обязательному
медицинскому страхованию.
     Для получения   указанных   средств   страховые    медицинские
организации ежемесячно  формируют заявки в  Курский областной  фонд
обязательного  медицинского  страхования  в  порядке  и  по  форме,
установленным    приказом    Федерального    фонда    обязательного
медицинского страхования от 22 февраля 2011 года N 40.
     3.3.3. Использование или возврат  остатков целевых средств  на
внедрение  стандартов  медицинской  помощи,  повышение  доступности
амбулаторной  медицинской  помощи,  в  том  числе   предоставляемой
врачами-специалистами, осуществляется в соответствии с  действующим
законодательством.
     3.3.5. Контроль за целевым использованием средств на внедрение
стандартов медицинской помощи,  повышение доступности  амбулаторной
медицинской     помощи,     в     том     числе     предоставляемой
врачами-специалистами,  осуществляется  Курским  областным   фондом
обязательного медицинского страхования в соответствии с действующим
законодательством.
     4. Государственные и муниципальные учреждения  здравоохранения
ведут  отдельный  учет  расходов,  финансовое  обеспечение  которых
осуществляется   за  счет   средств,   поступающих  на   реализацию
мероприятий Программы.
     5. Контроль за  соблюдением комитетом здравоохранения  Курской
области   требований,    предусмотренных   настоящими    Правилами,
осуществляется  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.
     
     
     
     
     
                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                      Администрации Курской области
                                      от 28 апреля 2011 г. N 162-па
     
                              ПОРЯДОК
    СБОРА И ОБОБЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ
       ОТЧЕТНОСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
      ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                        НА 2011 - 2012 ГОДЫ
     
     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  правила  составления   и
предоставления информации, необходимой для составления  отчетности,
в  рамках  реализации   мероприятий  областной  целевой   программы
"Модернизация здравоохранения Курской области на 2011 - 2012  годы"
(далее - Программа).
     2. Информация   включает   в  себя   сведения   о   реализации
мероприятий    Программы    государственными    и    муниципальными
учреждениями здравоохранения Курской области.
     3. Отчетность представляется:
     а) территориальным    фондом    обязательного     медицинского
страхования на основании отчетов страховых медицинских  организаций
и комитета  здравоохранения Курской  области -  в Федеральный  фонд
обязательного медицинского страхования в порядке, сроки и по форме,
утвержденным   Федеральным   фондом   обязательного    медицинского
страхования;
     б) комитетом  здравоохранения  Курской  области  на  основании
отчетов учреждений здравоохранения (медицинских организаций) в:
     Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
в порядке,   сроки   и   по   форме,   утвержденным   Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
     территориальный фонд обязательного медицинского страхования  в
порядке,  сроки  и   по  форме,  утвержденным  Федеральным   фондом
обязательного медицинского страхования;
     в) страховой  медицинской  организацией на  основании  отчетов
учреждений   здравоохранения   (медицинских   организаций)   -    в
территориальный  фонд  обязательного  медицинского  страхования   в
порядке,  сроки  и   по  форме,  утвержденным  Федеральным   фондом
обязательного медицинского страхования;
     г) учреждением здравоохранения (медицинской организацией) в:
     комитет здравоохранения Курской области в порядке, сроки и  по
форме, утвержденным комитетом здравоохранения Курской области;
     страховую медицинскую организацию в порядке, сроки и по форме,
утвержденным Федеральным    фондом    обязательного    медицинского
страхования.
     4. Ответственность за достоверность представляемой  отчетности
о реализации  мероприятий, предусмотренных Программой,  возлагается
на    руководителей   учреждений    здравоохранения    (медицинских
организации), участвующих в реализации мероприятий.