постановление Думы Курской области от 07.03.2012 № 225-V ОД

 


                       КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 7 марта 2012 г. N 225-V ОД

        Об отчете начальника УМВД России по Курской области
                 о деятельности полиции за 2011 год
     
     Курская областная Дума постановляет:
     1. Отчет  начальника   УМВД   России  по   Курской  области   о
деятельности полиции за 2011 год принять к сведению (прилагается).
     2. Направить постановление  Курской областной  Думы "Об  отчете
начальника УМВД России по Курской области о деятельности полиции  за
2011 год" в УМВД России по Курской области.
     3. Опубликовать настоящее  постановление  на официальном  сайте
Курской  областной  Думы в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет" в течение 10 дней после его принятия.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
     
                                                        Председатель
                                              Курской областной Думы
                                                       В.Н.КАРАМЫШЕВ
     
     
     
     
     
                                                          Приложение
                                                     к постановлению
                                              Курской областной Думы
                                       от 7 марта 2012 г. N 225-V ОД
     
                               ОТЧЕТ
             НАЧАЛЬНИКА УМВД РОССИИ ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                 О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ ЗА 2011 ГОД
     
     2011 год  стал   знаковым  для   Министерства  внутренних   дел
Российской Федерации. Масштабная  реформа ведомства прошла  активную
стадию реализации. В целях оптимизации изменена структура управления
-  в  Курской области  вместо  29  городских  и районных  отделов  и
управлений    внутренних   дел    созданы    19   муниципальных    и
межмуниципальных территориальных органов  МВД России. Личный  состав
сокращен на 23,9%.
     Наряду с количественными  изменениями произошли и  качественные
преобразования.  В ходе  внеочередной  аттестации все  кандидаты  на
службу   выдержали   серьезный   экзамен   на   соответствие   новым
требованиям, оценка каждого сотрудника осуществлялась  коллегиально,
с участием  представителей общественности, ветеранских  организаций,
органов власти и управления.
     Обновлена законодательная  база, регламентирующая  деятельность
органов внутренних дел. Во главу угла поставлен человек, защита  его
прав и законных интересов от преступных посягательств.
     Особое внимание  уделено  укреплению  социальной   защищенности
сотрудников органов внутренних дел,  пенсионеров и членов их  семей.
Созданы достойные  условия для  работы, повысился  престиж службы  в
полиции.
     На финансирование служебной деятельности органов внутренних дел
области из  федерального бюджета  в  2011  году выделено  1,9  млрд.
рублей, все они освоены.  Из областного бюджета поступило 1,2  млрд.
рублей, что на 3% больше запланированного уровня.
     На текущий и  капитальный  ремонт зданий  и сооружений  органов
внутренних дел выделено  и освоено из  федерального бюджета 16  млн.
рублей, из областного - 37 млн. рублей.
     В конце декабря 2011 года  введен в эксплуатацию жилой дом  для
сотрудников  УМВД  России   по  Курской   области  на  36   квартир,
возведенный за счет  средств федерального бюджета.  Вместе с тем,  в
УМВД России по Курской области 454 сотрудника нуждаются в  улучшении
жилищных условий, в т.ч. 151 пенсионер.
     Оценивая ситуацию в Курской области, необходимо отметить, что в
период реформирования   УМВД   не  ослабило   работу   по   основным
направлениям    оперативно-служебной    деятельности,     обеспечило
правопорядок   на    обслуживаемой    территории   и    общественную
безопасность.
     В 2011 году в органы  внутренних дел Курской области  поступило
203503 заявления,  сообщения  и иной  информации  о преступлениях  и
происшествиях, что на 2,0% больше,  чем в предыдущем году. По  14835
принято  решение  о   возбуждении  уголовного   дела,  по  39620   в
возбуждении   уголовного   дела  отказано,   по   31389   возбуждено
административное производство.
     Общее число зарегистрированных преступлений составило 16904. По
сравнению с 2010 годом оно сократилось на 7,7% (в среднем по  России
сокращение составило 8,5%, а по ЦФО - 6,2%).
     Проводимая профилактическая   работа  способствовала   снижению
количества  тяжких  и  особо  тяжких преступлений  с  3630  до  3203
(-11,8%).  Их  удельный  вес  от  общего  числа   зарегистрированных
преступлений на территории  Курской области -  один из самых  низких
среди других регионов - 18,9% (Россия - 25,3%; ЦФО - 27,8%).
     С 234 до 214 (на 8,5%) снизилось количество  зарегистрированных
фактов причинения  тяжкого вреда здоровью,  со 121  до 86 (28,9%)  -
разбойных нападений, с 735 до 556  (на 24,4%) - грабежей, с 25 до  9
(на 64,0%) - вымогательств. Число краж в целом уменьшилось с 8970 до
8312 (на 7,3%), в том  числе из квартир и домов  - с 764 до 620  (на
18,8%). Фактов мошенничества зарегистрировано меньше на 7,8%  (923),
поджогов -  на 7,2% (64).  На уровне  2010 года осталось  количество
преступлений,  связанных   с   неправомерным  завладением   (угоном)
транспортными средствами (305).
     Вместе с тем, с  73 до  77 (на 5,5%)  возросло число убийств  и
покушений на убийство, с 32 до  42 (на 31,2%) - изнасилований, с  39
до 47 (на 20,5%) - краж автомобилей.
     Зарегистрировано 3585  (+19,9%)  противоправных  посягательств,
совершенных в общественных местах. Доля тяжких и особо тяжких деяний
в их  числе увеличилась  до 13,8%.  При этом  в общественных  местах
число убийств  возросло  с 4  до 7  (на  75,0%), фактов  умышленного
причинения тяжкого вреда здоровью - с 32 до 35 (на 9,4%), разбоев  -
с 36 до 39 (на 8,3%), хулиганств  - с 7 до 10 (на 42,9%). На  улицах
совершено 2059 преступлений (+19,1%).
     В состоянии алкогольного опьянения совершено 2322  преступления
(+66,7%), из них тяжких и  особо тяжких - 501 (+53,7%).  Установлено
1486  лиц,  совершивших   противоправные  деяния  данной   категории
(+46,0%).
     Число преступлений в быту уменьшилось  с 811 до 809 (на  0,2%).
Вместе с  тем, 457  из них совершены  в состоянии  опьянения, 116  -
тяжкие и  особо  тяжкие, 33  - убийства,  82  связаны с  причинением
тяжкого вреда здоровью.
     На 6,4% снизилась  подростковая  преступность (с  607 до  568).
Удельный вес преступлений  указанной категории от общего  количества
составил  6,1%.  Число  тяжких и  особо  тяжких  преступных  деяний,
совершенных  несовершеннолетними,  уменьшилось  со 161  до  150  (на
6,8%).
     С 3079 до  2938  (на 4,6%)  снизилось количество  преступлений,
совершенных лицами, ранее совершавшими  преступления, в том числе  с
782 до  657 -  тяжких и  особо тяжких.  Число участников  преступной
деятельности указанной  категории  уменьшилось с  2743  до 1832  (на
33,2%), в том числе несовершеннолетних - с 77 до 27 (на 64,9%).
     При этом  ранее судимых  лиц,  вновь совершивших  преступления,
стало больше на  22,3% (с  1300 до 1590).  Установлено 5206 лиц,  не
имеющих постоянного источника дохода и совершивших преступления.
     Иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено  215
преступлений (+5,9%), из них 67  тяжких и особо тяжких (+8,1%), 2  -
убийства (+100%), 7 связаны с причинением тяжкого вреда здоровью,  2
изнасилования,  5 разбоев,  10  грабежей,  91  кража, 14  связаны  с
незаконным оборотом наркотиков, 13 - экономической направленности.
     Гражданами государств   -   участников   СНГ   совершено    165
преступлений (+9,3%), в том числе 108 - гражданами Украины (+8,0%).
     В отношении   иностранных  граждан   и   лиц  без   гражданства
зарегистрировано 32 преступления (-30,4%).
     В составе   группы  на   территории   области  совершено   1169
преступлений  (+1,4%),  в том  числе  81  -  тяжкое и  особо  тяжкое
(-3,6%). Установлено  1369 лиц,  совершивших преступления  указанной
категории,  их удельный  вес  от  всех выявленных  лиц,  совершивших
преступления, сохранился на уровне 2010 года (17,9%).
     С 1023  до  993  (на 2,9%)  уменьшилось  количество  выявленных
правоохранительными органами  преступлений,  связанных с  незаконным
оборотом наркотиков. Из них расследовано 763 (+1,7%). Из незаконного
оборота  по  расследованным  уголовным  делам  изъято  более  69  кг
различных наркотических  средств,  психотропных и  сильнодействующих
веществ.
     По результатам    оперативно-розыскных    и    профилактических
мероприятий  на  территории   области  выявлено  1561   преступление
экономической направленности (-28,1%),  в том  числе тяжких и  особо
тяжких - 923 (11,2%), совершенных в крупном размере - 241  (+21,1%),
против государственной  власти, интересов  государственной службы  и
службы  в органах  местного  самоуправления  - 272  (-8,7%),  фактов
взяточничества - 101 (-29,9%), фальшивомонетничества - 269 (-19,7%),
легализации  денежных  средств,  полученных  преступным  путем  -  7
(+75,0%), криминальных банкротств - 3 (-40,0%).
     Наиболее подвержены     преступным    посягательствам     сфера
финансово-кредитных  отношений,   где  выявлено  494   экономических
преступления, торговли и общественного питания - 457, органы  власти
и управления - 178, агропромышленный комплекс - 110, здравоохранение
- 104, промышленность - 63.
     Пресечено 99 налоговых преступлений, в том числе 70 тяжких,  33
- совершенных в крупном или особо крупном размере.
     Зарегистрировано 12  преступлений, совершенных  при  реализации
приоритетных   национальных  проектов,   в   том  числе   8   фактов
мошенничества, 2 - халатности, 1 - служебного подлога и 1 - подделки
документов.
     Материальный ущерб от экономических преступлений составил более
460 млн. рублей (в 2010 г. - 227 млн. рублей) и возмещен на 98,0%.
     Количество преступлений на 10 тыс. населения в целом по области
составило 147,2  (2010  г.   -  159,5).  Наиболее  высокий   уровень
преступности наблюдается на территории обслуживания отделов  полиции
NN 1, 3,  4 и 6  УМВД России  по г. Курску,  а также в  Хомутовском,
Дмитриевском, Льговском, Черемисиновском и Курском районах области.
     В прошедшем  году  несколько  ухудшилась  ситуация  на  дорогах
области.  Общее количество  зарегистрированных  дорожно-транспортных
происшествий возросло  с 1885 до  1951 (на  3,5%), число погибших  в
авариях людей - с 234  до 263 (на 12,4%),  раненых - с 2458 до  2516
(на 2,4%). Тяжесть последствий увеличилась с 8,7% до 9,5%.
     По вине водителей, находящихся в состоянии опьянения, совершено
165 дорожно-транспортных происшествий (-14,5%), в которых 15 человек
(-53,1%) погибли и 241  (-13,3%) получили ранения различной  степени
тяжести.
     Количество дорожно-транспортных    происшествий   с    участием
несовершеннолетних возросло со 196 до 198 (+3,1%), число погибших  в
них детей - с 8  до 10 (+25,0%), получивших  ранения - с 205 до  209
(+2,0%).
     Зарегистрировано 606   дорожно-транспортных   происшествий    с
участием пешеходов (+0,5%), в том числе 270 (-2,5%) - по их вине.  В
результате указанных  дорожно-транспортных  происшествий 81  человек
погиб (+12,5%)  и  583 получили  ранения  различной степени  тяжести
(+1,7%).
     В этих  условиях  органами   внутренних  дел  Курской   области
принимались  меры   по  повышению  эффективности   работы  по   всем
направлениям оперативно-служебной деятельности.
     Повысилась оперативность      рассмотрения     сообщений      о
преступлениях. В срок до  3 суток их  рассмотрено больше на 7,0%  (с
57507 до 61539), удельный вес возрос с 65,2% до 70,3%.
     На 20,0%  (с  45  до  36)  сократилось  количество   сообщений,
рассмотренных  с  превышением  установленного законом  срока,  а  их
удельный вес уменьшился с  0,05% до 0,04% (в  России - до 0,30%,  по
ЦФО - до 0,20%).
     На стадии приготовления или  покушения органами внутренних  дел
пресечено 26 особо тяжких преступлений,  что на 36,8% больше, чем  в
2010 году. В среднем по  России их количество снизилось на 6,7%,  по
ЦФО - на 8,5%.
     На 6,5% больше (с 429 до 457) выявлено преступлений,  связанных
с незаконным оборотом наркотиков,  в том числе  на 68,8% - тяжких  и
особо тяжких (с  96 до 162),  почти в 3 раза  - совершенных в  особо
крупном размере (с 36 до 102), на 2,4% - фактов сбыта (с 41 до  42).
Удельный вес выявленных органами внутренних дел преступлений в общем
количестве указанной  категории вырос  с 41,9% до  46,0%. Изъято  из
оборота более 18 кг наркотических и сильнодействующих веществ.
     Подразделениями экономической  безопасности  и  противодействия
коррупции   УМВД    выявлено    1294   преступления    экономической
направленности, в том числе тяжких -  779. Со 133 до 196 (на  47,4%)
возросло  число  задокументированных  преступлений,  совершенных   в
крупном и особо крупном размере.
     По материалам  совместных   проверок   сотрудников  полиции   и
прокуратуры    возбуждено    118     уголовных    дел    в     сфере
жилищно-коммунального  хозяйства,  в  том  числе  83  -  по   фактам
самоуправства и  подделки протоколов собраний  жильцов при  принятии
решений  о  передаче  жилого  фонда  из  ведения  одной  управляющей
компании  в  ведение   другой,  39   -  в  отношении   руководителей
управляющих  компаний,  допустивших  хищения  и  растраты   денежных
средств собственников жилья.
     В сфере противодействия  коррупции сотрудниками УМВД  пресечено
73 факта получения взятки. Их удельный вес в общем числе  выявленных
взяток составил 72,3%, что выше,  чем в среднем по России (63,4%)  и
по ЦФО (68,9%).
     Улучшились результаты по противодействию организованным  формам
преступности: органами внутренних дел пресечено 54 преступления, что
на 63,6% больше, чем в 2010 году (в среднем по России их  количество
снизилось на 21,9%, по  ЦФО - на 50,2%). Экономических  преступлений
пресечено на 50,0% больше (по России снижение на 25,1%, по ЦФО -  на
63,0%).
     Зарегистрировано 12 преступлений экстремистской направленности,
что на 20% больше по сравнению с 2010 годом. Рост результатов работы
в данном направлении  обеспечен на  фоне  их снижения  в среднем  по
России (-5,2%) и по ЦФО (-23,1%). На территории области не  допущено
противоправных посягательств  террористического  характера, а  также
похищений человека.
     Следователями органов   внутренних   дел   расследовано    2416
уголовных дел  по  4394 преступлениям,  по  4263 преступлениям  дела
направлены  в  суд.   Дознавателями  окончены  расследованием   2250
уголовных дел  по  2697 преступлениям,  по  2544 преступлениям  дела
направлены в суд.
     В прошедшем    году    улучшилось    качество     расследования
преступлений.  На  7,5%  (с  1516  до  1402)  снизилось   количество
уголовных дел, расследованных в срок свыше 2 месяцев  следователями,
на 20,9%  (с 909  до 719)  - дознавателями.  Число возвращенных  для
дополнительного расследования уголовных дел сократилось с 388 до 325
(на 16,2%).
     Раскрываемость преступлений возросла с 56,9% до 58,7%, а тяжких
и особо тяжких - с 67,5% до 70,5%. По данному показателю УМВД России
по Курской  области  находится  на   третьем  месте  по  ЦФО  и   на
тринадцатом - по России. Кроме того, на 9,9% выросла  раскрываемость
тяжких и особо тяжких преступлений прошлых лет (в среднем по  России
снизилась на 3,1%, по ЦФО повысилась лишь на 1,8%).
     Раскрываемость убийств  и  покушений  на  убийства,  умышленных
причинений тяжкого  вреда здоровью  в прошедшем  году достигла  91%,
изнасилований - 92,6%, разбоев - 85,6%.
     Раскрываемость квалифицированных краж  выросла, по сравнению  с
2010 годом,  с  34,3% до  38,2% и  превысила  средние показатели  по
России  (35%)  и  по ЦФО  (27%).  Раскрываемость  таких  общественно
опасных  деяний  как  грабежи,  следствие  по  которым  обязательно,
достигла 74,9%, что в два раза выше, чем по России и по ЦФО.
     Остаток нераскрытых преступлений сократился с 7620 до 6552  (на
14,0%), тяжких и особо тяжких - с 1019 до 819 (на 19,6%).
     Особое внимание  органами  внутренних  дел  уделяется  вопросам
профилактики преступности. Это одно из важнейших направлений в нашей
деятельности.
     В прошедшем году на  профилактический учет органами  внутренних
дел поставлено 8,6 тыс. лиц, в том числе допускающих  правонарушения
в  сфере  семейно-бытовых   отношений,  страдающих  алкоголизмом   и
наркоманией,  психически  больных,  представляющих  непосредственную
опасность для себя и окружающих.
     Содействие в   решении  вопросов   профилактики   преступлений,
обеспечения  правопорядка и  общественной  безопасности в  настоящее
время оказывают 409 добровольных народных дружин общей  численностью
свыше  4,6   тыс.  человек.   Участковыми  уполномоченными   полиции
совместно  с  дружинниками   проведено  3,8  тыс.  мероприятий,   по
результатам    которых    пресечено   11    тыс.    административных
правонарушений, раскрыто 316 преступлений.
     В рамках    профилактической   работы    проводится    комплекс
организационных и практических  мероприятий по реализации  положений
Федерального   закона  от   6   апреля  2011   года   N  64-ФЗ   "Об
административном надзоре за  лицами, освобожденными из мест  лишения
свободы". В суды  уже направлено 169  материалов, по результатам  их
рассмотрения 137 лиц взяты под административный надзор.
     Важную профилактическую   роль    играет   также    эффективное
применение  административного  законодательства.  В  прошедшем  году
сотрудниками полиции составлено 103 тыс. административных протоколов
(без учета  нарушений Правил  дорожного  движения), в  том числе  за
самогоноварение  -  7388.  Сумма  наложенных  штрафов  за  нарушение
административного законодательства составила почти 8 млн. рублей, из
них взыскано 5,5 млн. рублей. Взыскаемость административных  штрафов
составила 75%.
     Сотрудниками ДПС пресечено  378364  нарушения Правил  дорожного
движения (+8,4%), в том  числе 6737 фактов управления  транспортными
средствами  водителями  в   состоянии  опьянения  (+10,2%),   184608
нарушений  скоростного  режима  движения  (+31,2%),  10227   случаев
невыполнения   требований   уступить  дорогу   пешеходам   (+95,5%).
Привлечены к ответственности 2693 должностных лица.
     Обеспечена охрана общественного порядка во время проведения  на
территории  области  1460  массовых мероприятий,  в  том  числе  155
общественно-политических, 602  культурно-массовых, 264 спортивных  и
150 религиозных.
     Подразделениями вневедомственной  охраны УМВД  охраняется  3185
объектов  (+1%), в  том  числе 2257  квартир  (+0,3%), 556  объектов
особой важности  (+25%),  117 -  повышенной  опасности, 19  объектов
жизнеобеспечения и 285 образовательных учреждений. Из 329  объектов,
подлежащих обязательной государственной охране, охраняется 306,  или
93%.
     В то  же   время  по   ряду  показателей   оперативно-служебной
деятельности органам  внутренних дел области  не удалось  обеспечить
результативность на уровне предшествующего периода.
     Так, снизилась  эффективность   выявления  и   документирования
преступлений в сфере  экономики. Их  общее количество сократилось  с
1606 до 1294, или на  19,4%, в том числе  тяжких и особо тяжких -  с
902 до  779,  или на  13,6%. На  7,9%  меньше выявлено  преступлений
против государственной  власти, интересов  государственной службы  и
службы в органах местного самоуправления (с 280 до 258), на 33,8%  -
взяток (со 142 до 94), на 32,2% - налоговых преступлений (со 146  до
99).
     Раскрываемость поджогов   снизилась    с   85,9%   до    79,1%,
дорожно-транспортных происшествий со  смертельным исходом - с  85,9%
до 79,1%, краж автомобилей - с 57,1% до 50,0%.
     На четверть  (с 4  до  5)  возросло количество  лиц,  незаконно
привлеченных следователями к уголовной ответственности.
     В целом на состоянии правопорядка и результатах работы  органов
внутренних  дел   положительно  отразилась  реализация   мероприятий
долгосрочных областных целевых  программ в сфере  правоохранительной
деятельности,   в    том   числе    программы   "Комплексные    меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
на  2010  -  2014 годы",  программы  "Социальная  реабилитация  лиц,
освободившихся  из  мест  лишения  свободы" на  2011  -  2014  годы,
программы  повышения  безопасности  дорожного  движения  в   Курской
области в 2009 -  2012 годах, Комплексной программы по  профилактике
преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2009 -  2011
годы.
     Финансирование органов внутренних дел  из областного бюджета  в
рамках реализации  программ  в 2011  году превысило  запланированный
уровень в 136,4 млн. рублей и составило 147 млн. рублей. Из них  0,5
млн.  рублей  израсходовано  на мероприятия  по  добровольной  сдаче
оружия, 7 млн. рублей  - для закупки служебного автотранспорта,  3,1
млн.  рублей  -  специального  автотранспорта,  2,5  млн.  рублей  -
технических комплексов  видеофиксации нарушений, 123  млн. рублей  -
для материально-технического  обеспечения  подразделений ГИБДД,  6,1
млн. рублей -  для оборудования  автоматизированных рабочих мест,  1
млн.  рублей  -  для приобретения  жилья  участковым  уполномоченным
полиции.
     Достигнуты позитивные итоги Комплексной программы  профилактики
на 2009 - 2011 годы.
     Было предусмотрено  снижение  регистрируемых  тяжких  и   особо
тяжких  преступлений  с   4323  до  3460.  В   2011  году  их   было
зарегистрировано 3203, что на 7,4% лучше установленного индикатора.
     Количество преступлений,   сопряженных    с   кражами    чужого
имущества, предусматривалось сократить  с 11169 до  8595. В 2011  их
зарегистрировано 8312, или на 3,3% меньше ожидаемого программой.
     Общее число   преступлений,  совершенных   несовершеннолетними,
предусматривалось снизить до  955. В  2011 году их  зарегистрировано
568, что на 40,5% лучше установленного значения.
     На уровне  запланированных  параметров итоговые  показатели  по
количеству тяжких и особо  тяжких преступлений, совершенных в  быту,
связанных с незаконным оборотом наркотиков.
     В октябре    2011    года    утверждена    новая    Комплексная
межведомственная  программа  по  профилактике  преступлений  и  иных
правонарушений в Курской  области на 2012  - 2014 годы.  Аналогичные
программы  приняты  во  всех  муниципальных  образованиях   области.
Вопросам   профилактики   преступлений,  совершаемых   в   состоянии
опьянения, и уличной  преступности в  них уделено самое  пристальное
внимание.
     На состояние правопорядка  в  общественных местах  и на  улицах
положительно   влияет  развитие   аппаратно-программного   комплекса
"Безопасный  город".  В  настоящее время  в  области  установлено  и
функционирует 75 видеокамер и 27 устройств "гражданин - полиция".  С
руководителями 244 объектов  различных форм собственности  заключены
соглашения о взаимодействии в пресечении и раскрытии  правонарушений
с  использованием  имеющихся  систем  видеонаблюдения.  Кроме  того,
функционируют  7  систем   идентификации  транспортных  средств   по
государственным  регистрационным  знакам,  а  также  21  передвижной
комплекс фотовидеофиксации нарушений ПДД. На патрульных  автомобилях
ДПС установлены 100 видеорегистраторов.
     При помощи  систем  тревожной  сигнализации,  подключенных   на
пульты централизованного  наблюдения подразделений  вневедомственной
охраны органов  внутренних  дел, охраняется  2128  объектов, в  т.ч.
школы, больницы, места хранения оружия и т.д.
     Организован доступ к  системе  МЧС "ОКСИОН"  для размещения  на
мониторах,  расположенных  в местах  массового  пребывания  граждан,
информации   профилактического  характера   и   антитеррористической
направленности, а также  сведений о  разыскиваемых лицах и  угнанном
автотранспорте. На 7 терминальных комплексах подключены 19  экранов,
используются 8 устройств "бегущая строка".
     185 единиц  служебного  автотранспорта  оснащены  навигационным
оборудованием,  имеется  9  систем  (рабочих  мест),  осуществляющих
мониторинг  подвижных  объектов   при  помощи  спутниковой   системы
ГЛОНАСС.
     Использование системы    "Безопасный   город"    способствовало
раскрытию в  2011  году 163  преступлений  (+365%), пресечению  8612
административных правонарушений (+3%).
     Немаловажную роль  в  укреплении  правопорядка  играет  уровень
взаимодействия региональных  структур власти и  управления, а  также
правоохранительных органов.  В  2011 году  руководство УМВД  приняло
участие  в  проведении   47  заседаний  различных   межведомственных
комиссий, на которых были рассмотрены 78 вопросов правоохранительной
направленности, большинство из которых - по нашей инициативе. В  том
числе  проведены  по  5  заседаний  координационного  совещания   по
обеспечению правопорядка  в Курской  области и  антитеррористической
комиссии  Курской  области.  Принимаемые  по  результатам  заседаний
решения способствовали повышению личной и имущественной защищенности
граждан, обеспечению общественной безопасности.
     Одной из   важнейших  задач   для   УМВД  является   укрепление
авторитета  органов внутренних  дел  среди населения,  открытость  и
публичность  в  нашей  работе,  повышенное  внимание  к   обращениям
граждан.
     В 2011 году в органы внутренних дел поступило 16680  письменных
жалоб  и заявлений,  что  на 6,3%  меньше,  чем в  предыдущем  году.
Количество  коллективных обращений  уменьшилось  с  540 до  484  (на
10,4%), повторных - с 210 до 83 (на 60,5%). Из Федерального Собрания
РФ поступило 74 обращения, из Администрации Президента РФ - 217,  из
Курской областной  Думы -  276, из Администрации  Курской области  и
органов  местного   самоуправления  -  450,   из  средств   массовой
информации - 10.
     Основная часть   поступивших   заявлений   содержала   вопросы,
касающиеся  раскрытия  и  расследования  имущественных  преступлений
(1193, количество снизилось на 13,6%).
     На действия  сотрудников  органов внутренних  дел  подано  1115
жалоб (+25,0%), в том числе в ходе расследования уголовных дел - 510
(+8,3%).
     На личный  прием   к  руководителям   органов  внутренних   дел
обратилось 5706 граждан (-10,0%). Разрешено в ходе приема 3515 жалоб
и заявлений (-22,3%). Рассмотрено с выездом в районы 2298 обращений.
Нарушений установленных законом сроков рассмотрения не допущено.
     В органы внутренних дел поступили 468 представлений  прокуроров
о нарушениях требований уголовно-процессуального законодательства  и
учетно-регистрационной дисциплины,  которые  рассмотрены с  участием
сотрудников прокуратуры, приняты  принципиальные меры по  устранению
выявленных недостатков.
     В ходе   служебных   проверок   привлечены   к   дисциплинарной
ответственности 369 сотрудников органов внутренних дел.
     Всего в  прошедшем   году  выявлено   339  (+36,1%)   нарушений
законности,   допущенных   сотрудниками   полиции,    дисциплинарную
ответственность понесли 613 сотрудников  (-28,9%), из них 5  уволено
(+66,7%).
     Расширяется взаимодействие со средствами массовой информации. В
2011 году опубликовано 11143 материала о деятельности полиции, в том
числе в  сети  Интернет  - 2593.  Руководством  УМВД  проведено  127
пресс-конференций, брифингов и  "прямых линий". По всем  критическим
замечаниям   в   публикациях  проводятся   служебные   проверки,   о
результатах сообщается руководителям средств массовой информации.
     Помощь в   формировании   общественного  мнения   оказывает   и
действующий  при  УМВД  Общественный  совет.  Именно  ему  отводится
приоритетная роль в согласовании деятельности органов внутренних дел
с интересами граждан. Потому УМВД всячески поддерживает его  работу,
оказывает содействие в реализации предоставленных ему полномочий.
     По данным  исследования,  проведенного  Всероссийским   центром
изучения   общественного    мнения,   положительное   отношение    к
деятельности органов внутренних дел области выразили 68% опрошенных,
что на 3% больше по  сравнению с прошлым годом (в соседних  областях
этот показатель составил от 53 до 66%).
     Эффективной работу органов внутренних  дел области считают  48%
опрошенных (в соседних областях -  от 34% до 44%). Доверяют  органам
внутренних дел области 56% граждан (уровень доверия из соседних выше
только в Белгородской области  - 60%). Уверены в защищенности  своих
личных и  имущественных интересов  38% опрошенных  (больше только  в
соседних  Белгородской  и  Брянской областях).  Более  всего  жители
области опасаются действий мошенников (65%) и грабителей (60%).
     В связи с  принятием Федерального  закона "О  полиции" УМВД  во
взаимодействии с Администрацией Курской области и Курской  областной
Думой   проводилась    работа   по    приведению   отдельных    норм
законодательных актов Курской области в соответствие с  требованиями
федерального законодательства.
     В результате  совместной нормотворческой  деятельности  внесены
необходимые изменения и дополнения в Законы Курской области:
     от 14  августа 2006  года  N  55-ЗКО "Об  Общественных  советах
профилактики правонарушений в Курской области",
     от 22 июля 2005 года N 49-ЗКО "О добровольных народных дружинах
по охране общественного порядка",
     от 04.01.2003 N  1-ЗКО "Об  административных правонарушениях  в
Курской области".
     Направлены предложения по  корректировке четырех  постановлений
Администрации Курской области,  в том числе утвердивших  Комплексную
программу  по  профилактике  преступлений и  иных  правонарушений  в
Курской области на 2009 -  2011 годы, Правила охраны жизни людей  на
водных объектах в Курской области.
     Разработана и принята  областная  целевая программа  "Повышение
безопасности дорожного  движения в  Курской  области в  2012 -  2020
годах" (постановление Администрации Курской области от 30.11.2011  N
622-па).
     В целях  повышения  безопасности дорожного  движения,  снижения
числа  аварий  и  травматизма при  участии  УМВД  разработан  проект
федерального    закона,   предусматривающий    введение    уголовной
ответственности для  лиц,  нарушивших Правила  дорожного движения  в
состоянии  опьянения и  причинивших  средней тяжести  вред  здоровью
человека (статья 264  УК РФ), внесенный  Курской областной Думой  на
рассмотрение в Государственную Думу.
     Также в Государственную Думу направлен совместно подготовленный
законопроект по   дополнению   Кодекса   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях нормами, позволяющими полиции более
эффективно бороться  с оборотом контрафактной  продукции и  защищать
права правообладателей.
     В настоящее  время проводится  совместная  с Курской  областной
Думой работа  по ряду  проектов  нормативных правовых  актов, в  том
числе  направленных  на  ужесточение  ответственности  за  нарушения
Правил дорожного движения, а также определяющих порядок  перемещения
и  хранения  транспортных средств  на  специализированных  стоянках,
оплаты расходов на эти цели.