постановление Думы Курской области от 26.04.2012 № 270-V ОД

 


                       КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  от 26 апреля 2012 г. N 270-V ОД

      О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания
     Российской Федерации в качестве законодательной инициативы
         Курской областной Думы проекта Федерального Закона
       "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона
             "Об обязательном медицинском страховании"
     
     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской  Федерации
Курская областная Дума постановляет:
     1. Внести   в   Государственную  Думу   Федерального   Собрания
Российской Федерации в  качестве законодательной инициативы  Курской
областной Думы проект  Федерального закона  "О внесении изменений  в
статью   51  Федерального   закона   "Об  обязательном   медицинском
страховании".
     2. Направить проект Федерального закона "О внесении изменений в
статью 51   Федерального   закона   "Об   обязательном   медицинском
страховании" в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации и в Правительство Российской Федерации на заключение.
     3. Предложить  депутатам   Государственной  Думы   Федерального
Собрания  Российской   Федерации   Брыксину  А.Ю.   и  Кулику   Г.В.
представлять  Курскую   областную  Думу   при  рассмотрении   данной
законодательной  инициативы  в  Государственной  Думе   Федерального
Собрания Российской Федерации.
     4. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на постоянный комитет Курской областной Думы по социальной политике,
здравоохранению и культуре (Панибратов Н.И.).
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
     
                                                        Председатель
                                              Курской областной Думы
                                                       В.Н.КАРАМЫШЕВ
     
     
     
     
     
                                                              Проект
                                      внесен Курской областной Думой
     
                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

        О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 51 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
             "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ"
     
     Статья 1
     
     Внести в статью 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N
326-ФЗ "Об   обязательном   медицинском   страховании"    ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 2010, N 49, ст. 6422;  2011,
N 25, ст. 3529; 2011, N 49 (ч. 1), ст. 7047) следующие изменения:
     в части  12.1  после  слов  "после  окончания  образовательного
учреждения  высшего  профессионального   образования  на  работу   в
сельский  населенный пункт"  дополнить  словами "поселок  городского
типа, город районного значения";
     слова "переехавшим  на  работу  в  сельский  населенный  пункт"
заменить  словами  "переехавшим  на работу  в  указанные  населенные
пункты";
     в пункте 1 части  12.2 после  слов "имеющим высшее  медицинское
образование  или  среднее  медицинское  образование,  работающим   в
сельском населенном пункте" дополнить словами ", поселке  городского
типа, городе районного значения";
     слова "переехавшим  на  работу  в  сельский  населенный  пункт"
заменить  словами  "переехавшим  на работу  в  указанные  населенные
пункты".
     
     Статья 2
     
     Настоящий Федеральный  закон  вступает   в  силу  со  дня   его
официального  опубликования  и распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2012 года.
     
                                                           Президент
                                                Российской Федерации
     
     
     
     
     
                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
        К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
          В СТАТЬЮ 51 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ
                      МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ"
     
     Государственной Думой    Федерального    Собрания    Российской
Федерации был  принят Федеральный  закон от 30.11.2011  N 369-ФЗ  "О
внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном  медицинском
страховании   в  Российской   Федерации",   которым,  в   частности,
содержание ст. 51  изменяемого Федерального закона дополнено  частью
12.1:  "В 2012  году  осуществляются единовременные  компенсационные
выплаты медицинским  работникам в  возрасте до 35  лет, прибывшим  в
2011  -  2012  годах  после  окончания  образовательного  учреждения
высшего   профессионального  образования   на   работу  в   сельский
населенный пункт  или переехавшим  на работу  в сельский  населенный
пункт из другого населенного  пункта и заключившим с  уполномоченным
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор,
предусмотренный  пунктом 3  части  12.2  настоящей статьи  (далее  -
договор).  В  целях  осуществления  единовременных   компенсационных
выплат  в  2012   году  из   бюджета  Федерального  фонда   бюджетам
территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные  трансферты
из расчета 1 млн. руб. на одного указанного медицинского работника".
     По информации   Министерства  здравоохранения   и   социального
развития на  сегодняшний  день 75  регионов  предоставили заявки  на
перечисление  средств  на  выплаты только  для  1400  врачей.  Такое
количество  заявок связано  с  тем,  что  не все  районные  больницы
попадают под категорию  "больница сельского населенного пункта".  Из
28  районных  больниц   Курской  области  действие  данного   Закона
распространяется только на 5 больниц.
     К сожалению, на молодых  специалистов, которые после  окончания
образовательных  учреждений  высшего  профессионального  образования
решили поехать на работу в поселки городского типа (рабочие поселки)
и районные центры, действие данного Закона не распространяется.
     В результате  распределение  зарезервированных  в   Федеральном
фонде медицинского страхования финансовых  средств в сумме свыше  11
млрд. рублей  на  реализацию программы  в 2012  году  может быть  не
реализовано в полном объеме.
     Для исправления  сложившейся  ситуации  предлагаем  рассмотреть
возможность  внесения дополнения  в  указанную  статью, а  именно  -
дополнить часть 12.1 статьи  51 Федерального закона от 29.11.2010  N
326-ФЗ  "Об  обязательном   медицинском  страховании  в   Российской
Федерации",  расширив  перечень  категорий  медицинских  работников,
имеющих право  на получение  единовременных компенсационных  выплат,
категорией медицинских работников, работающих в поселках  городского
типа (рабочих поселках) и районных центрах.
     
                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
        К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
          В СТАТЬЮ 51 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ
                      МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ"
     
     В соответствии с  Федеральным законом  N 370-ФЗ  фонд вправе  в
2012  году  в   пределах  бюджетных  ассигнований,   предусмотренных
приложением 3  к указанному  Федеральному закону  по целевой  статье
расходов  "Реализация   программ  и   мероприятий  по   модернизации
здравоохранения"    подраздела    "Другие    вопросы    в    области
здравоохранение"  раздела "Здравоохранение"  классификации  расходов
бюджетов, осуществлять  направление  средств в  сумме до  11000000,0
тыс. рублей на предоставление в порядке и на условиях, установленных
частями 12.1 - 12.5 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября  2010
года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в  Российской
Федерации",    бюджетам   территориальных    фондов    обязательного
медицинского  страхования   в  целях  осуществления   единовременных
компенсационных   выплат   медицинским   работникам   с    внесением
соответствующих изменений в бюджетную роспись бюджета Фонда на  2012
год и с отражением указанных расходов в отчете об исполнении бюджета
Фонда за 2012 год.
     Принятие данного проекта Закона "О внесении изменений в  статью
51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании"  не
повлечет за собой  дополнительных расходов из федерального  бюджета,
поскольку  его финансирование  планируется  осуществлять в  пределах
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных   ФФОМС  на  данные   цели
согласно указанному выше Федеральному закону.
     
                              ПЕРЕЧЕНЬ
          АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
      УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
        ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
       "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 51 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
             "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ"
     
     Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью  51
Федерального  закона "Об  обязательном  медицинском страховании"  не
потребует признания  утратившими  силу, приостановления,  изменения,
дополнения в акты федерального законодательства.