постановление Администрации Курской области от 27.06.2012 № 559-па

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 27 июня 2012 г. N 559-па

        О внесении изменений в постановление Администрации
    Курской области от 30.12.2008 № 424 "О мерах по реализации
       Закона Курской области "Об управлении государственным
                      долгом Курской области"
     
     В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от
19.12.2011 N  519-пг "О  нормативных  правовых актах  Правительства
Курской области" Администрация Курской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемые   изменения,   которые  вносятся   в
постановление Администрации Курской области от 30.12.2008 N 424  "О
мерах  по   реализации  Закона  Курской   области  "Об   управлении
государственным долгом Курской области".
     2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
                                                   И.о. Губернатора
                                                    Курской области
                                                         Н.А.ТКАЧЕВ
     
     
     
     
     
                                                         Утверждены
                                                     постановлением
                                      Администрации Курской области
                                        от 27 июня 2012 г. N 559-па
     
                            ИЗМЕНЕНИЯ,
      КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ
     ОБЛАСТИ ОТ 30.12.2008 N 424 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА
       КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ
                         КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
     
     1. Организационную      структуру      системы      управления
государственным  долгом  Курской  области,  утвержденную  указанным
постановлением, изложить в следующей редакции:
     
                                                        "Утверждена
                                                     постановлением
                                      Администрации Курской области
                                        от 30 декабря 2008 г. N 424
                                          (в редакции постановления
                                      Администрации Курской области
                                       от 27 июня 2012 г. N 559-па)
     
                 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ
         УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
-------------------------T------------------------------------------------¬
¦       Участники        ¦                    Функции                     ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Администрация Курской   ¦Осуществляет управление государственным долгом  ¦
¦области                 ¦Курской области, определяет приоритеты долговой ¦
¦                        ¦политики Курской области.                       ¦
¦                        ¦Одобряет при рассмотрении проекта закона Курской¦
¦                        ¦области об областном бюджете Курской области    ¦
¦                        ¦программу государственных заимствований Курской ¦
¦                        ¦области и программу государственных гарантий    ¦
¦                        ¦Курской области.                                ¦
¦                        ¦Принимает нормативные правовые акты по следующим¦
¦                        ¦вопросам:                                       ¦
¦                        ¦о списании с государственного долга Курской     ¦
¦                        ¦области долговых обязательств, не предъявленных ¦
¦                        ¦к погашению в течение 3 лет с даты, следующей за¦
¦                        ¦датой погашения, или объема государственной     ¦
¦                        ¦гарантии Курской области в случае истечения     ¦
¦                        ¦срока ее действия;                              ¦
¦                        ¦о признании досрочно погашенными выпусков ценных¦
¦                        ¦бумаг Курской области, выкупленных в полном     ¦
¦                        ¦объеме Администрацией Курской области в         ¦
¦                        ¦соответствии с условиями выпуска ценных бумаг   ¦
¦                        ¦Курской области, до наступления даты их         ¦
¦                        ¦погашения;                                      ¦
¦                        ¦о выпуске государственных ценных бумаг от имени ¦
¦                        ¦Курской области;                                ¦
¦                        ¦о привлечении кредитов от других бюджетов       ¦
¦                        ¦бюджетной системы Российской Федерации;         ¦
¦                        ¦о привлечении кредитов от кредитных организаций,¦
¦                        ¦иностранных банков и международных финансовых   ¦
¦                        ¦организаций;                                    ¦
¦                        ¦о реструктуризации государственного долга       ¦
¦                        ¦Курской области;                                ¦
¦                        ¦о предоставлении государственных гарантий       ¦
¦                        ¦Курской области;                                ¦
¦                        ¦о правилах представления и рассмотрения         ¦
¦                        ¦документов на предоставление государственных    ¦
¦                        ¦гарантий Курской области.                       ¦
¦                        ¦Предоставляет государственную гарантию Курской  ¦
¦                        ¦области в пределах общей суммы гарантий,        ¦
¦                        ¦предусмотренной в законе Курской области об     ¦
¦                        ¦областном бюджете в соответствии с требованиями ¦
¦                        ¦Бюджетного кодекса Российской Федерации, в      ¦
¦                        ¦порядке, установленном законом Курской области. ¦
¦                        ¦Заключает от имени Курской области на основании ¦
¦                        ¦закона Курской области об областном бюджете:    ¦
¦                        ¦договор о предоставлении государственной        ¦
¦                        ¦гарантии Курской области;                       ¦
¦                        ¦договор об обеспечении исполнения принципалом   ¦
¦                        ¦его возможных будущих обязательств по возмещению¦
¦                        ¦гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных     ¦
¦                        ¦гарантом во исполнение (частичное исполнение)   ¦
¦                        ¦обязательств по государственной гарантии Курской¦
¦                        ¦области;                                        ¦
¦                        ¦договор поручительства (гарантии) юридического  ¦
¦                        ¦лица или договор залога (в случае предоставления¦
¦                        ¦обеспечения исполнения обязательств принципала в¦
¦                        ¦виде имущества).                                ¦
¦                        ¦Отзывает государственную гарантию Курской       ¦
¦                        ¦области по основаниям, указанным в              ¦
¦                        ¦государственной гарантии Курской области.       ¦
¦                        ¦Расторгает договор о предоставлении             ¦
¦                        ¦государственной гарантии Курской области в      ¦
¦                        ¦случае отзыва государственной гарантии Курской  ¦
¦                        ¦области.                                        ¦
¦                        ¦Заключает договоры на выполнение кредитной      ¦
¦                        ¦организацией или другой специализированной      ¦
¦                        ¦финансовой организацией функций генерального    ¦
¦                        ¦агента (агента) Администрации Курской области по¦
¦                        ¦обслуживанию долговых обязательств Курской      ¦
¦                        ¦области, а также их размещению, выкупу, обмену и¦
¦                        ¦погашению                                       ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Комитет финансов Курской¦Готовит по поручению Администрации Курской      ¦
¦области                 ¦области проекты нормативных правовых актов      ¦
¦                        ¦Администрации Курской области по вопросам       ¦
¦                        ¦управления государственным долгом Курской       ¦
¦                        ¦области.                                        ¦
¦                        ¦Готовит к подписанию и визированию пакет        ¦
¦                        ¦документов для предоставления государственной   ¦
¦                        ¦гарантии Курской области, в том числе:          ¦
¦                        ¦государственную гарантию Курской области,       ¦
¦                        ¦договор о предоставлении государственной        ¦
¦                        ¦гарантии Курской области,                       ¦
¦                        ¦договор об обеспечении исполнения принципалом   ¦
¦                        ¦его возможных будущих обязательств по возмещению¦
¦                        ¦гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных     ¦
¦                        ¦гарантом во исполнение (частичное исполнение)   ¦
¦                        ¦обязательств по гарантии.                       ¦
¦                        ¦Готовит документы для отзыва государственной    ¦
¦                        ¦гарантии Курской области.                       ¦
¦                        ¦Осуществляет планирование заимствований с учетом¦
¦                        ¦требований Бюджетного кодекса Российской        ¦
¦                        ¦Федерации путем разработки проекта программы    ¦
¦                        ¦государственных заимствований Курской области.  ¦
¦                        ¦Осуществляет расчет верхнего предела            ¦
¦                        ¦государственного долга Курской области по       ¦
¦                        ¦состоянию на 1 января года, следующего за       ¦
¦                        ¦очередным финансовым годом, с указанием, в том  ¦
¦                        ¦числе, верхнего предела долга по государственным¦
¦                        ¦гарантиям Курской области.                      ¦
¦                        ¦Осуществляет планирование по предоставлению     ¦
¦                        ¦государственных гарантий с учетом ограничений   ¦
¦                        ¦предела долга по государственным гарантиям      ¦
¦                        ¦Курской области путем разработки проекта        ¦
¦                        ¦программы государственных гарантий Курской      ¦
¦                        ¦области как составной части проекта закона      ¦
¦                        ¦Курской области об областном бюджете.           ¦
¦                        ¦Осуществляет планирование расходов на           ¦
¦                        ¦обслуживание государственного долга Курской     ¦
¦                        ¦области с учетом требований Бюджетного кодекса  ¦
¦                        ¦Российской Федерации с последующим включением в ¦
¦                        ¦состав расходов проекта закона Курской области  ¦
¦                        ¦об областном бюджете.                           ¦
¦                        ¦Осуществляет анализ финансового состояния       ¦
¦                        ¦принципалов. Осуществляет оценку надежности     ¦
¦                        ¦(ликвидности) банковской гарантии и (или)       ¦
¦                        ¦поручительства.                                 ¦
¦                        ¦Ведет учет выданных государственных гарантий    ¦
¦                        ¦Курской области, исполнения обязательств        ¦
¦                        ¦принципалов, обеспеченных гарантиями, в также   ¦
¦                        ¦учет по осуществлению гарантом платежей по      ¦
¦                        ¦выданным гарантиям.                             ¦
¦                        ¦Осуществляет учет и регистрацию государственных ¦
¦                        ¦долговых обязательств Курской области в         ¦
¦                        ¦государственной долговой книге Курской области. ¦
¦                        ¦Отражает в областном бюджете поступление средств¦
¦                        ¦от заимствований, погашение государственного    ¦
¦                        ¦долга Курской области и осуществление расходов  ¦
¦                        ¦на его обслуживание, а также предоставление и   ¦
¦                        ¦исполнение государственных гарантий, в т.ч. при ¦
¦                        ¦наступлении гарантийного случая.                ¦
¦                        ¦Передает информацию, отраженную в               ¦
¦                        ¦государственной долговой книге Курской области, ¦
¦                        ¦а также информацию о долговых обязательствах    ¦
¦                        ¦муниципальных образований в Министерство        ¦
¦                        ¦финансов Российской Федерации в соответствии с  ¦
¦                        ¦порядком, установленным Министерством финансов  ¦
¦                        ¦Российской Федерации.                           ¦
¦                        ¦Принимает меры по принудительному взысканию с   ¦
¦                        ¦заемщика, гаранта или поручителя просроченной   ¦
¦                        ¦задолженности (за исключением взыскания на      ¦
¦                        ¦предмет залога)                                 ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Комитет по экономике и  ¦Организует проведение конкурсного отбора        ¦
¦развитию Курской области¦претендентов на получение государственных       ¦
¦                        ¦гарантий Курской области на инвестиционные цели ¦
¦                        ¦(за исключением претендентов на получение       ¦
¦                        ¦гарантий на цели развития агропромышленного     ¦
¦                        ¦комплекса Курской области).                     ¦
¦                        ¦Согласовывает пакет документов для              ¦
¦                        ¦предоставления государственной гарантии Курской ¦
¦                        ¦области на инвестиционные цели в органах        ¦
¦                        ¦исполнительной власти Курской области и         ¦
¦                        ¦представляет его на подписание Губернатору      ¦
¦                        ¦Курской области                                 ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Комитет                 ¦Организует проведение конкурсного отбора        ¦
¦агропромышленного       ¦претендентов на получение государственных       ¦
¦комплекса Курской       ¦гарантий Курской области на цели развития       ¦
¦области                 ¦агропромышленного комплекса Курской области.    ¦
¦                        ¦Согласовывает пакет документов для              ¦
¦                        ¦предоставления государственной гарантии Курской ¦
¦                        ¦области на цели развития агропромышленного      ¦
¦                        ¦комплекса Курской области в органах             ¦
¦                        ¦исполнительной власти Курской области и         ¦
¦                        ¦представляет его на подписание Губернатору      ¦
¦                        ¦Курской области                                 ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Комитет по управлению   ¦Рассматривает возможность принятия в залог      ¦
¦имуществом Курской      ¦имущества, предоставленного принципалами -      ¦
¦области                 ¦победителями конкурсного отбора.                ¦
¦                        ¦Готовит заключение о возможности принятия       ¦
¦                        ¦Курской областью в обеспечение обязательств     ¦
¦                        ¦принципала залогового имущества.                ¦
¦                        ¦Готовит договор залога, согласовывает его в     ¦
¦                        ¦органах исполнительной власти Курской области и ¦
¦                        ¦представляет на подписание Губернатору Курской  ¦
¦                        ¦области или подписывает договор по поручению    ¦
¦                        ¦Администрации Курской области. Копию договора   ¦
¦                        ¦залога представляет в комитет финансов Курской  ¦
¦                        ¦области.                                        ¦
¦                        ¦Ведет учет обеспечительных обязательств по      ¦
¦                        ¦договору залога до полного исполнения           ¦
¦                        ¦обязательств по договору.                       ¦
¦                        ¦Осуществляет контроль за выполнением условий    ¦
¦                        ¦договора залога и достаточности предоставленного¦
¦                        ¦обеспечения.                                    ¦
¦                        ¦Принимает меры по принудительному взысканию с   ¦
¦                        ¦заемщика, гаранта или поручителя просроченной   ¦
¦                        ¦задолженности, в том числе по обращению         ¦
¦                        ¦взыскания на предмет залога                     ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Отраслевой орган        ¦Организует проведение конкурсного отбора        ¦
¦исполнительной власти   ¦претендентов на получение государственных       ¦
¦Курской области         ¦гарантий Курской области на цели, не носящие    ¦
¦                        ¦капитального характера.                         ¦
¦                        ¦Согласовывает пакет документов для              ¦
¦                        ¦предоставления государственной гарантии Курской ¦
¦                        ¦области на цели, не носящие капитального        ¦
¦                        ¦характера, в органах исполнительной власти      ¦
¦                        ¦Курской области и представляет его на подписание¦
¦                        ¦Губернатору Курской области                     ¦
L------------------------+-------------------------------------------------".

     
     2. В  Правилах  представления  и  рассмотрения  документов  на
предоставление    государственных   гарантий    Курской    области,
утвержденных указанным постановлением:
     1) в пункте 1:
     после слова   "Принципалом"   дополнить   словами   "(основным
должником)";
     после слова  "Бенефициаром"  дополнить  словами   "(кредитором
Принципала)";
     2) в  пункте 5  слова  "на  имя Губернатора  Курской  области"
исключить;
     3) в  пункте   6  слово   "Администрацией"  заменить   словами
"управлением делами Администрации";
     4) в пункте 8 первый абзац исключить;
     5) пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
     "В случае   установления   факта   нецелевого    использования
Принципалом любого кредита, обеспеченного гарантией, предоставление
в соответствии с настоящими Правилами гарантии по другому  кредиту,
привлекаемому Принципалом, не осуществляется.";
     6) абзац 1 пункта 11 изложить в следующей редакции:
     "11. Отраслевой орган исполнительной власти Курской области  в
течение   10   рабочих   дней  формирует   сводное   заключение   о
предоставлении  Гарантии   с   учетом  заключений,   подготовленных
комитетом  финансов  Курской  области  и  комитетом  по  управлению
имуществом Курской области.";
     7) в пункте 12:
     в абзаце   первом   слово  "Правительства"   заменить   словом
"Администрации";
     в абзаце   втором   слово  "Правительство"   заменить   словом
"Администрация", слова "о представлении Губернатору Курской области
предложения" исключить;
     в абзаце  третьем   слово  "Правительством"  заменить   словом
"Администрацией";
     8) в   пункте  13   слово   "Правительства"  заменить   словом
"Администрации";
     9) в  пункте   14   слова  "Губернатор   Курской  области   по
представлению Правительства" заменить словом "Администрация";
     10) в пункте 15:
     слова "по   представлению   Правительства   Курской   области"
исключить;
     слова "нормативный правовой акт о" заменить словом "решение";
     11) в пункте 19 слова "вплоть до" заменить словом "и";
     12) в  абзаце  втором  пункта  20  после  слов  "указанные  в"
дополнить   словом  "настоящем";   слова   "20  настоящих   Правил"
исключить.
     3. В  Перечне   документов,   предоставляемых  для   получения
государственных гарантий  Курской  области, утвержденном  указанным
постановлением:
     1) в пункте 2 слова "(форма N 1)" и "(форма N 2)" исключить;
     2) абзац седьмой пункта 10 изложить в следующей редакции:
     "формы отчетности    "Оборотная     ведомость    по     счетам
бухгалтерского учета  кредитной  организации", "Расчет  собственных
средств (капитала)",  "Информация  об обязательных  нормативах и  о
других показателях деятельности  кредитной организации", "Данные  о
концентрации  кредитного  риска", установленные  Банком  России  от
12.11.2009  N 2332-У  за  последний  отчетный  год и  на  последнюю
отчетную дату;".
     4. Раздел  2 типовой  формы  Государственной гарантии  Курской
области, утвержденной  указанным постановлением, дополнить  пунктом
2.10 следующего содержания:
     "2.10. Принципал  обязан   передавать   в  залог   Бенефициару
строящиеся  (реконструируемые)  объекты  недвижимости  по  мере  их
надлежащего   оформления    (государственной   регистрации    права
собственности/государственной  регистрации права  собственности  на
объекты незавершенного  строительства/подписанные акты  выполненных
работ), а также приобретаемое за счет кредита имущество.
     В течение месяца со дня передачи в залог Бенефициару указанных
объектов и  имущества   Принципала  гарантия  подлежит   досрочному
возврату Гаранту.".
     5. Раздел   1   типовой  формы   Договора   о   предоставлении
государственной гарантии  Курской  области, утвержденной  указанным
постановлением, дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:
     "1.7. Принципал   обязан   передавать  в   залог   Бенефициару
строящиеся  (реконструируемые)  объекты  недвижимости  по  мере  их
надлежащего   оформления    (государственной   регистрации    права
собственности/государственной  регистрации права  собственности  на
объекты
     незавершенного строительства/подписанное   акты    выполненных
работ), а также приобретаемое за счет кредита имущество.
     В течение месяца со дня передачи в залог Бенефициару указанных
объектов и  имущества   Принципала  гарантия  подлежит   досрочному
возврату Гаранту.".