постановление Думы Курской области от 14.08.2012 № 327-V ОД

 

                       КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  от 14 августа 2012 г. N 327-V ОД

         Об обращении Курской областной Думы к Председателю
         Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву,
        Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
         Российской Федерации В.И. Матвиенко, Председателю
       Государственной Думы Федерального Собрания Российской
        Федерации С.Е. Нарышкину и Министру здравоохранения
          Российской Федерации В.И. Скворцовой о ситуации,
         сложившейся с отпуском спиртосодержащих препаратов
             через аптечную сеть в Российской Федерации
                        без рецептов врачей
     
     Курская областная Дума постановляет:
     1. Принять  обращение  Курской областной  Думы  к  Председателю
Правительства  Российской  Федерации  Д.А.  Медведеву,  Председателю
Совета  Федерации Федерального  Собрания  Российской Федерации  В.И.
Матвиенко, Председателю  Государственной Думы Федерального  Собрания
Российской  Федерации  С.Е.  Нарышкину  и  Министру  здравоохранения
Российской  Федерации  В.И.  Скворцовой о  ситуации,  сложившейся  с
отпуском   спиртосодержащих  препаратов   через   аптечную  сеть   в
Российской Федерации без рецептов врачей (прилагается).
     2. Направить  настоящее  постановление  и  указанное  обращение
Председателю  Правительства  Российской  Федерации  Д.А.  Медведеву,
Председателю  Совета  Федерации  Федерального  Собрания   Российской
Федерации   В.И.   Матвиенко,  Председателю   Государственной   Думы
Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину и Министру
здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой.
     3. Обратиться  в   законодательные  (представительные)   органы
государственной власти субъектов  Российской Федерации с просьбой  о
поддержке обращения.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
     
                                                        Председатель
                                              Курской областной Думы
                                                       В.Н.КАРАМЫШЕВ
     
     
     
     
     
                                                          Приложение
                                                     к постановлению
                                              Курской областной Думы
                                    от 14 августа 2012 г. N 327-V ОД

                             ОБРАЩЕНИЕ
        КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д.А. МЕДВЕДЕВУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
    СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
         В.И. МАТВИЕНКО, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
     ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.Е. НАРЫШКИНУ
          И МИНИСТРУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
         В.И. СКВОРЦОВОЙ О СИТУАЦИИ, СЛОЖИВШЕЙСЯ С ОТПУСКОМ
          СПИРТОСОДЕРЖАЩИХ ПРЕПАРАТОВ ЧЕРЕЗ АПТЕЧНУЮ СЕТЬ
             В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕЗ РЕЦЕПТОВ ВРАЧЕЙ

     Депутаты Курской    областной    Думы    выражают     серьезную
обеспокоенность по поводу сложившейся ситуации в Курской области и в
целом по Российской Федерации в связи с отпуском через аптечную сеть
спиртосодержащих препаратов в потребительской  упаковке 50 и 100  мл
без рецептов врачей.
     Приказ Росздравнадзора от  7 сентября 2006  года N  2005-Пр/06,
согласно  которому управлению  регистрации  лекарственных средств  и
медицинской   техники  было   предложено   организовать  работу   по
регистрации спиртосодержащих лекарственных  средств в расфасовке  не
более 25 мл., в настоящее время не выполняется.
     На сегодняшний день  спиртосодержащие лекарственные средства  в
расфасовке 50  и 100  мл  не исключены  из государственного  реестра
лекарственных средств и отпускаются без рецептов врача.
     Хотелось бы  обратить  внимание, что  17.06.2010  Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации  службой
по надзору  в сфере  здравоохранения и  социального развития  выдано
новое  регистрационное  удостоверение  о  продаже   спиртосодержащих
препаратов в указанной выше упаковке без ограничения срока действия.
Вызывает недоумение такое  действие надзорного Федерального  органа,
который должен  стоять на  страже здоровья граждан,  а вместо  этого
дает возможность вести узаконенную продажу спиртосодержащих настоек.
     По данным,   опубликованным   в   настольной   книге   RMBC   о
фармакологическом рынке России  2006 года,  по объемам продаж  среди
лекарственных препаратов заняли 1-е место настойки боярышника, перца
50 и 100 мл.
     Употребление этих лекарств и парфюмерно-косметических  средств,
содержащих в своем составе 96%-й спирт, не по прямому назначению,  а
в качестве спиртных напитков из-за низких цен на них (13 - 26 рублей
за 100  мл) приводит  к значительному росту  бытового алкоголизма  в
России.  В  настоящее  время эта  ситуация  может  принять  характер
национальной трагедии.
     Президентом Российской Федерации  В.В. Путиным  предпринимаются
меры по ограничению продажи алкогольных напитков в вечернее и ночное
время через торговую сеть,  а в это время круглосуточная  реализация
спиртосодержащих настоек через  аптечную сеть  сводит на нет  усилия
Президента  и  Правительства   Российской  Федерации  по  борьбе   с
алкоголизмом в стране.
     Масштабы алкоголизации населения Российской Федерации  вызывают
у  депутатов  Курской  областной  Думы  обеспокоенность.  По  данным
Росстата число граждан Российской Федерации, страдающих  хроническим
алкоголизмом,  составляет в  среднем  до 6  млн.  человек. Наряду  с
алкоголизмом среди мужчин, вырос алкоголизм детский и женский.
     По данным   ученых,   парфюмерно-косметическая   продукция    с
содержанием спирта выше  40% оказывает  вредное воздействие на  кожу
человека  и  в  данной  концентрации  не  должна  использоваться   в
косметологии,  однако  70%  спирт  используется  для   косметических
лосьонов.
     В 2010 году депутаты Курской областной Думы обращались в  Совет
Федерации и Государственную Думу с предложением о запрете реализации
через аптечную сеть  спиртосодержащих препаратов  в расфасовке 50  -
100 мл, нас поддержали  все субъекты Российской Федерации.  Депутаты
Государственной Думы и  члены Совета  Федерации также одобрили  наши
предложения, но до настоящего времени проблема не решена.
     В целях снижения  смертности от  бытового пьянства,  уменьшения
заболеваемости от употребления спиртосодержащих препаратов и средств
парфюмерно-косметической  продукции,  используемых  не  по   прямому
назначению, депутаты Курской областной Думы предлагают:
     1) исключить из государственного реестра лекарственных  средств
спиртовые настойки  в  потребительской упаковке,  превышающей 25  мл
(боярышник, перец, женьшень, пион и т.д.);
     2) запретить реализацию настоек в потребительской упаковке 50 и
100 мл;
     3) предложить   Правительству  Российской   Федерации   принять
постановление  об  отпуске  спиртосодержащих  настоек  по   рецептам
врачей;
     4) запретить  выпуск   и  реализацию   парфюмерно-косметической
продукции с содержанием спирта выше 40%;
     5) усилить   контроль  и   отчетность   по  объему   реализации
парфюмерно-косметической продукции;
     6) повысить акцизы на спиртосодержащие препараты;
     7) разработать проект Федерального закона "Об обороте этилового
спирта в Российской Федерации".